Постановление администрации г. Дивногорска Красноярского края от 16.01.2015 N 02п "Об утверждении Положения о порядке оформления документов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Дивногорск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИВНОГОРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2015 г. № 02п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ДИВНОГОРСК

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Решения Дивногорского городского Совета депутатов от 25.09.2014 № 45-282-ГС "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования город Дивногорск", Постановления администрации города Дивногорска от 27.11.2014 № 284п "Об установлении сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Дивногорск", руководствуясь статьями 7, 43, 52, 53 Устава города Дивногорска, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке оформления документов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Дивногорск согласно приложению 1.
2. Утвердить форму разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции согласно приложению 2.
3. Утвердить форму паспорта рекламного места согласно приложению 3.
4. Договоры аренды земельных участков либо иного недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключенные до дня вступления в силу настоящего Постановления, в целях установки рекламной конструкции признаются действующими, но не более срока действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на соответствующем имуществе.
5. Признать утратившим силу Постановление администрации города от 15.04.2008 № 509п "Об утверждении Положения о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования г. Дивногорск".
6. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Урупаху В.И.
8. Настоящее Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в средствах массовой информации.

Глава города
Е.Е.ОЛЬ





Приложение 1
к Постановлению
администрации города Дивногорска
от 16 января 2015 г. № 02п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ДИВНОГОРСК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке оформления документов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Дивногорск (далее по тексту - Положение) определяет порядок заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, подготовки и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Дивногорска.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе").
1.3. Порядок, определяемый настоящим Положением, является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами - владельцами рекламных конструкций независимо от их организационно-правовой формы.
1.4. Рекламные конструкции и их территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента. До вступления в силу соответствующего технического регламента требования к рекламным конструкциям и их территориальному размещению, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям:
- защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
1.5. Установка и эксплуатация рекламной конструкции не должна нарушать внешний архитектурный облик города Дивногорска.
1.6. Установка рекламной конструкции допускается только при наличии:
- разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, оформленного в соответствии с установленным порядком;
- договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Дивногорска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, либо договора, заключенного с собственником недвижимого имущества, не являющегося муниципальной собственностью, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
1.7. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами ФЗ "О рекламе" и гражданского законодательства.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ

2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2. Наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, доступная для неопределенного круга лиц.
2.3. Рекламное место - место территориального размещения (установки) средства наружной рекламы и информации (земельный участок, здание, строение, сооружение, иной объект), используемое для размещения на нем объекта наружной рекламы (рекламной конструкции).
2.4. Рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения, монтируемое и располагаемое на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.
2.5. Рекламная поверхность (информационное поле) - поверхность средства наружной рекламы и информации, конструкции, сооружения, технических приспособлений, художественных элементов и других носителей, на которых непосредственно размещается реклама.
2.6. Распространение наружной рекламы и информации - публичная демонстрация наружной рекламы и информации путем использования средств наружной рекламы и информации.
2.7. Владелец рекламной конструкции - физическое или юридическое лицо, собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
2.8. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
2.9. Объекты городской информации представляют собой конструкции (часть конструкции), установленные на территории города Дивногорска в целях ориентирования и справочного обслуживания жителей и гостей города Дивногорска при перемещении по городу, информирования населения о событиях городской жизни, работе органов местного самоуправления и органов государственной власти.
Размещаемая на таких объектах информация не должна носить признаков рекламы. Установка объектов городской информации допускается при наличии согласования с администрацией города Дивногорска. Оформление разрешения на установку объектов городской информации не требуется, плата за размещение не взимается.
2.10. Паспорт рекламного места - документ, оформляемый отделом архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска (далее - Отдел) в целях согласования места размещения рекламной конструкции, выставляемого на аукцион, с уполномоченными органами. Паспорт рекламного места содержит карту (схему) места предполагаемого размещения рекламной конструкции, фотомонтаж рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией, размеры и характеристику конструкции, перечень согласующих организаций, отметки о выдаче ими согласования на установку рекламной конструкции по месту размещения, иную информацию.
2.11. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту - разрешение) - документ, выдаваемый администрацией города Дивногорска владельцу рекламной конструкции при условии выполнения им требований настоящего Положения и ФЗ "О рекламе".
2.12. Реестр рекламных конструкций города Дивногорска (далее - Реестр) - база данных (в виде таблицы в электронном виде и на бумажном носителе), содержащая сведения о рекламных конструкциях, установленных на территории города Дивногорска, независимо от формы собственности с указанием их характеристик, а также сведения о разрешениях на установку и эксплуатацию этих рекламных конструкций, сроках действия разрешений и иной информации в отношении установленных рекламных конструкций.

3. ОСОБЕННОСТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ

3.1. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также муниципальные учреждения, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.
3.2. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Размещение социальной рекламы регулируется договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.3. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением упоминания об органах государственной власти, органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, о спонсорах, о социально ориентированных некоммерческих организациях (в случаях, если содержание этой рекламы непосредственно связано с информацией о деятельности таких некоммерческих организаций, направленной на достижение благотворительных или иных общественно полезных целей), а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи.
3.4. Социальная реклама должна быть выполнена на высоком художественном уровне и может быть размещена в витринах предприятий, на стационарных рекламоносителях (кронштейнах на опорах освещения, отдельно стоящих рекламных установках, щитах и т.д.) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к установке и эксплуатации объектов наружной рекламы. Рекламораспространитель в соответствии с ФЗ "О рекламе" обязан на основании договора предоставлять администрации г. Дивногорска объекты наружной рекламы (рекламные поверхности) для размещения социальной информации во время праздничных и плановых городских мероприятий.

4. ТИПЫ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ
К НИМ ТРЕБОВАНИЯ

Рекламные конструкции делятся на стационарные и временные.
4.1. К стационарным рекламным конструкциям относятся носители рекламных сообщений, имеющие постоянное место размещения, как отдельно стоящие, так и размещаемые на зданиях, сооружениях, опорах электросетей и элементах благоустройства города Дивногорска.
Стационарные рекламные конструкции подразделяются на следующие виды:
отдельно стоящие;
размещаемые на зданиях, строениях и сооружениях.
4.1.1. Отдельно стоящие рекламные конструкции имеют внешние поверхности для размещения информации и состоят из фундамента, каркаса и информационного поля.
Типы отдельно стоящих рекламных конструкций:
4.1.1.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:
малого или городского формата (до 4,5 кв. м включительно);
среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м включительно);
большого формата (более 10 и до 18 кв. м включительно);
сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
Требования к щитовым установкам:
выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
выполненные в одностороннем варианте должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
фундаменты должны быть заглублены на 15 - 20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. Фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц;
конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепления осветительной арматуры, соединения с основанием).
4.1.1.2. Электронные экраны (электронные табло) - объекты наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
Отдельно стоящие электронные экраны должны иметь декоративно оформленную обратную сторону, фундаменты отдельно стоящих электронных экранов не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТ Р 52289-2004). При этом они должны быть декоративно-художественно оформлены.
Конструктивные элементы и элементы крепления (болтовые соединения, элементы опор и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами. Электронные экраны, установленные на крышах зданий и сооружений, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
4.1.1.3. Знаки информирования (ГОСТ Р 52044-2003) устанавливаются в целях информационного обеспечения объектов узкого профиля вблизи дорог (закусочные, предприятия по ремонту автомобилей, магазины запасных частей, иные объекты дорожного сервиса и т.д.).
Размер знака информирования должен быть 1200 x 1800 мм, при этом размер поля для размещения пиктограммы должен быть 1000 x 800 мм.
Знаки информирования не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками, а также ограничивать их видимость или мешать их восприятию водителями транспортных средств и пешеходами.
4.1.1.4. Информационно-указательные знаки индивидуального проектирования с элементами рекламной информации вблизи дорог допускается размещать при условии выполнения следующих требований:
1) рекламную информацию размещают на отдельном щите непосредственно под знаком индивидуального проектирования, при этом ширина щита должна быть равна ширине знака индивидуального проектирования, щит должен быть конструктивно связан со знаком индивидуального проектирования;
2) рекламные надписи выполняют на желтом фоне;
3) высота отдельного щита с рекламной информацией не должна превышать 1/3 высоты всего средства информационного обеспечения при высоте прописных букв на знаке индивидуального проектирования 150 мм и менее, 1/4 - при высоте прописных букв 200 мм и более;
4) знаки индивидуального проектирования проектируют и изготовляют в соответствии с требованиями Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования";
5) эксплуатацию знаков с элементами рекламной информации проводят в соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
На знаке допускается:
1) указание стрелкой направления движения и расстояния до указываемого объекта;
2) указание телефона, адреса;
3) размещение логотипов и торговых марок указываемого объекта, а также логотипов и торговых марок фирм, продукция которых представлена в указываемом объекте или которыми осуществляется ее сервисное обслуживание.
4.1.2. Рекламные конструкции, размещаемые на стенах зданий и сооружений.
4.1.2.1. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на его крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом.
Крышные установки должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Элементы крепления, а также элементы несущей части рекламной конструкции должны иметь с оборотной стороны декоративные панели.
Площадь информационного поля крышных установок, размещенных на зданиях, определяется по внешним габаритным размерам информационного поля крышных установок в целом.
Не допускается установка щитовых крышных установок на крышах зданий - памятников истории и культуры.
4.1.2.2. Настенные панно (брандмауэры) - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления объекта с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами рекламной конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
4.1.2.3. Кронштейны - двусторонние консольные плоскостные рекламные конструкции, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Панели-кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовые размеры панелей-кронштейнов составляют (в вертикальном исполнении):
- 1,2 x 0,9; 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м для магистралей и площадей;
- 1,2 x 0,9; 1,0 x 0,7 м для узких улиц и переулков.
Размеры панелей-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 x 1,0 м.
При размещении на опоре панели-кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части.
В целях безопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданиях рекламные кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первыми и вторыми этажами.
Панели-кронштейны, прикрепляемые к зданию, не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления.
Площадь информационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
4.1.2.4. Рекламные конструкции на остановочных павильонах, на киосках должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению.
4.1.2.5. Маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Рекламные маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля рекламной маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
4.1.2.6. Проекционные рекламные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
4.1.2.7. Объемно-пространственные рекламные конструкции - конструкции, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные рекламные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Модель и проект объекта рассматриваются и утверждаются в каждом конкретном случае Отделом.
Площадь информационного поля объемно-пространственных рекламных конструкций определяется расчетным путем.
На объекты данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым объектам, в части их касающейся.
4.1.2.8. Наземные панно - средства наружной рекламы и информации, размещаемые на поверхности земли, состоящие из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов.
Наземные панно подразделяются на следующие виды:
каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;
панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.
Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
4.1.2.9. Фасадная вывеска - плоская табличка с названием магазина, организации, ресторана, кафе, салона и пр., наименованием продукции, товаров, услуг, иной информацией, призванной формировать интерес к предприятию, его продукции и привлечению потребителей, устанавливаемая на фасаде или крыше здания, в месте распространения товара (на стенах магазинов, предприятий общественного питания, организаций, оказывающих услуги, прочих организаций).
Рекламные вывески содержат информацию о реализуемых товарах и предоставляемых услугах.
Они могут располагаться на зданиях (сооружениях) не по месту осуществления деятельности предприятия, организации или индивидуального предпринимателя, но обязательно должны содержать информацию о юридическом адресе, номере телефона рекламодателя.
Запрещается использование в текстах вывесок сокращений и аббревиатур, использовать товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания без соответствующих разрешений их владельцев. Вывески должны быть подсвечены в вечернее время индивидуальными внутренними или внешними источниками света.
Вывески выполняются по индивидуальным и типовым проектам. При разработке эскизных проектов вывесок должны максимально учитываться архитектурные особенности здания.
Установка на фасадах зданий щитов или панелей с ассортиментом товаров и услуг рассматривается как наружная реклама.
Использование табличек и стрелок-указателей на фасадах зданий не допускается.
Если на вывеске, установленной на фасаде здания, приведена лишь информация о фирменном наименовании организаций-арендаторов, месте их нахождения и режиме работы, такая информация не является рекламой. Допускается размер вывески не более 0,60 м по горизонтали и 0,40 м по вертикали; высота букв и цифр надписей - не более 0,10 м.
Если же кроме указанной информации на вывеске расположена информация, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, то это рассматривается как наружная реклама
4.2. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки и составляет не более чем двенадцать месяцев.
4.2.1. Выносные рекламные конструкции (штендеры) - переносные рекламные установки, которые обычно выставляются недалеко от места продажи товара в часы работы предприятия.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 2 м от входа в здание.
Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
4.2.2. В целях рекламы на строительной сетке, используемой для предохранения окружающей среды от строительной пыли и других загрязнений при отделке фасадов зданий, могут размещаться широкомасштабные изображения.
Рекламные конструкции объектов строительства должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых рекламных конструкций их высота не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение других рекламных конструкций, предусмотренных настоящим Положением.
4.2.3. В качестве временных могут также регистрироваться и стационарные средства наружной рекламы и информации при условии оформления разрешительной документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или иной информационной кампании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации заканчивается, средство наружной рекламы и информации полностью демонтируется, а место его размещения считается свободным от обязательств.

5. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ

5.1. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
5.2. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
5.3. Рекламные конструкции не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений.
5.4. Расстояние от края рекламной конструкции до стены здания, сооружения должно соответствовать высоте рекламной конструкции.
5.5. При производстве работ по установке средств наружной рекламы владелец средства наружной рекламы несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации средства наружной рекламы.
5.6. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию объектов наружной рекламы и информации должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ.
5.7. Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязан обеспечить безопасность этого средства наружной рекламы для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности средства наружной рекламы.
5.8. Обязательным условием распространения наружной рекламы является наличие на рекламной конструкции свободно читаемой (без применения технических средств) маркировки с указанием владельца, номера его телефона.
5.9. Владелец рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) рекламной конструкции. Нарушенное при установке объекта наружной рекламы дорожное покрытие, газон или иной объект должны быть восстановлены владельцем рекламной конструкции в том виде, каким он был до установки объекта наружной рекламы, с использованием аналогичных материалов и технологий, если условиями выданного разрешения или договора не предусмотрено иное.
Демонтаж рекламных конструкций необходимо проводить вместе с их фундаментом.
5.10. После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в том числе аннулирования разрешения или признания его недействительным) владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение тридцати дней и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение пяти дней.
5.11. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 5.10 обязанность по демонтажу рекламной конструкции, то демонтаж рекламной конструкции осуществляется в порядке, установленном правовым актом администрации города Дивногорска.
5.12. В случае использования муниципального имущества города Дивногорска для установки и эксплуатации рекламных конструкций без договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций администрация города Дивногорска вправе потребовать возмещения убытков в размере платы за фактическое размещение объекта наружной рекламы и информации.
5.13. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке и эксплуатации рекламных конструкций должны выполняться в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими разрешения на проведение этих работ.
5.14. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке проводятся на основании ордера на производство земляных работ, оформляемого установленным порядком.
5.15. Монтаж рекламной конструкции на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей правообладателя или после письменного уведомления его о проведении работ.
5.16. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются рекламные конструкции, или их повреждение.
5.17. Владелец рекламной конструкции несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа и эксплуатации объекта рекламной конструкции.

6. ПОРЯДОК УСТАНОВКИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

6.1. Разрешение выдается лицу, заключившему с собственником земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимого имущества договор на установку рекламной конструкции, а если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, здании, сооружении или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности (распоряжении), - лицу, признанному победителем торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.2. За выдачу разрешения взимается государственная пошлина в размере, установленном пп. 105 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Оплата госпошлины осуществляется заявителем путем безналичного перечисления в бюджет г. Дивногорска.
6.3. Рекламные места на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Дивногорска, определяются в схемах размещения рекламных конструкций, которые утверждаются правовыми актами администрации г. Дивногорска.
Заинтересованное лицо вправе направить в Отдел предложение о включении места установки рекламной конструкции на земельном участке независимо от формы собственности, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Дивногорска, в утвержденную схему размещения рекламных конструкций с приложением двух экземпляров следующих документов: схемы размещения рекламных конструкций (М 1:500) с нанесенным участком размещения рекламной конструкции, данных о типе рекламной конструкции, расположении рекламной конструкции (для наземных рекламных конструкций - копии топографического плана (М 1:500) с нанесенным участком размещения рекламной конструкции), фотомонтажа рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненного в цвете на листе формата А4, заключений согласующих органов (служб, обслуживающих инженерные коммуникации, Управления ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, ФКУ "Байкалуправтодор" (при нахождении земельного участка в границах придорожной полосы автомобильной дороги краевого/федерального значения).
В течение тридцати дней со дня поступления предложения, соответствующего требованиям абзаца второго настоящего пункта, Отдел направляет приложенные к предложению документы на согласование лицам, за которыми соответствующее муниципальное недвижимое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, либо доверительному управляющему при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом, а также в Службу по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края.
О результатах рассмотрения предложения о включении места установки рекламной конструкции в схему размещения рекламных конструкций Отдел уведомляет заявителя в течение тридцати дней со дня поступления предложения. В случае если предложение о включении места установки рекламной конструкции в схему размещения рекламных конструкций не соответствует требованиям абзаца второго настоящего пункта, Отдел в течение тридцати дней со дня поступления предложения возвращает его заявителю с указанием причин возврата.
Заявитель вправе самостоятельно получить указанные в абзаце третьем настоящего пункта согласования и представить их в Отдел (представляются в оригинале).
При наличии положительных заключений и согласований, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, Отдел в течение тридцати дней со дня поступления всех необходимых заключений и согласований вносит рекламное место в схему размещения рекламных конструкций, которая утверждается в порядке, установленном абзацем 1 настоящего пункта.
О включении места установки рекламной конструкции в схему размещения рекламных конструкций Отдел уведомляет заявителя в течение тридцати дней со дня вступления в силу правового акта администрации г. Дивногорска об утверждении соответствующей схемы размещения рекламных конструкций.
В случае если предложение о включении места установки рекламной конструкции в схему размещения рекламных конструкций не согласовано уполномоченными органами и лицами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта, Отдел уведомляет заявителя о невозможности включения предложенного места в схему размещения рекламных конструкций в течение тридцати дней со дня получения соответствующего заключения.
6.4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на 5 лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных ФЗ "О рекламе", настоящим Положением.
В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
6.5. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (распоряжении) города Дивногорска, осуществляется на основе торгов.
Размер платы по договору определяется на основании расчета в порядке, установленном правовыми актами города Дивногорска.
6.6. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано уведомлять Отдел обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты) в течение 15 дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о возникновении соответствующего права.
6.7. На период действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
6.8. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) на территории города Дивногорска не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу в порядке, установленном администрацией города Дивногорска.
6.9. Требования настоящего Положения в части получения разрешений не распространяются на витрины, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

7. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

7.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на срок пять лет.
7.2. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
7.3. Разрешение выдается администрацией города Дивногорска на основании и в порядке, определенном административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Дивногорск".
7.4. Сведения о рекламном месте, рекламной конструкции, заключения согласующих органов оформляются в виде паспорта рекламного места (далее - Паспорт).
Отметки согласующих органов вносятся непосредственно в Паспорт, либо к Паспорту прилагается копия топографического плана в масштабе 1:500 (для наземных рекламных конструкций) с согласованиями указанных органов, либо в нем указываются реквизиты соответствующих писем, содержащих заключения согласующих органов о возможности установки рекламной конструкции в запрашиваемом месте.
7.5. Разрешение подлежит регистрации в городском реестре рекламных мест, ведение которого осуществляет Отдел.
7.6. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято Отделом исключительно по основаниям, указанным в части 15 статьи 19 ФЗ "О рекламе".
7.7. Решение об аннулировании разрешения принимается администрацией города в соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 19 ФЗ "О рекламе".
7.8. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных законодательством о рекламе.

Начальник
отдела архитектуры
и градостроительства
Н.В.ШКОМОРОДА





Приложение 2
к Постановлению
администрации города Дивногорска
от 16 января 2015 г. № 02п

Разрешение № _____
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Администрация города Дивногорска на основании статьи 19 Федерального
закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с Положением о
порядке оформления документов на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на территории муниципального образования город Дивногорск
разрешает
___________________________________________________________________________
(владелец рекламной конструкции - фамилия, имя, отчество - для граждан,
___________________________________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц,
его почтовый адрес, индекс)
установку следующей рекламной конструкции:

Тип рекламной конструкции

Технические параметры и характеристика

Площадь информационного поля (м2)

Место установки рекламной конструкции

Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция

Сведения о договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции


Срок действия разрешения: со дня выдачи разрешения до ____ года
________________ ____________________ _________________________
должность подпись расшифровка подписи
"__" __________ 20__

М.П.





Приложение 3
к Постановлению
администрации города Дивногорска
от 16 января 2015 г. № 02п

Паспорт рекламного места

1. Номер рекламного места (номер паспорта рекламного места)
___________________________________________________________________________
2. Адрес рекламного места: район, улица, адресный ориентир
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Тип рекламной конструкции
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Балансодержатель (собственник или иной законный владелец) недвижимого
имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Согласующие органы:
5.1. ФКУ "Байкалуправтодор"
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.2. Отдел ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в г. Дивногорске
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.3. Филиал ОАО "МРСК Сибири "Красноярскэнерго"
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.4. ООО "Дивногорский водоканал"
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.5. Муниципальное предприятие электрических сетей г. Дивногорска
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.6. ООО "Дивногорские тепловые сети" _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.7. Филиал Красноярского отделения ОАО "Сибирьтелеком" в г. Дивногорске
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.8. Собственники помещений многоквартирного жилого дома либо организация,
уполномоченная такими собственниками (сведения о протоколе общего собрания
собственников помещений многоквартирного жилого дома)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.9. Иные органы, осуществляющие обслуживание инженерных коммуникаций на
территории города Дивногорска
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обязательное приложение к паспорту рекламного места:
Ситуационный план в масштабе 1:500 с нанесением установленных объектов
наружной рекламы и информации иных собственников (на листе формата А4).


------------------------------------------------------------------