Постановление администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 19.01.2015 N 21 "О расходовании денежных средств и сохранности имущества подопечных, проживающих в Нижнеингашском районе Красноярского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. № 21
О РАСХОДОВАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И СОХРАННОСТИ ИМУЩЕСТВА
ПОДОПЕЧНЫХ, ПРОЖИВАЮЩИХ В НИЖНЕИНГАШСКОМ РАЙОНЕ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях обеспечения целевого использования денежных средств и сохранности имущества подопечных, руководствуясь:
Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48 "Об опеке и попечительстве";
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.06.2011 № 339-п "Об утверждении Порядка и условий социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания";
Уставом муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края, принятым Решением Нижнеингашского районного Совета депутатов от 21.01.1998 № 6-58 (зарегистрировано в ГУ Минюста России по Сибирскому федеральному округу 07.11.2005 № RU245280002005001), постановляю:
1. Утвердить Положение по расходованию денежных средств и сохранности имущества подопечных, проживающих на территории Нижнеингашского района Красноярского края согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить Положение о комиссии по защите имущественных интересов подопечных, проживающих на территории Нижнеингашского района Красноярского края, согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
3. Утвердить состав комиссии по защите имущественных интересов подопечных, проживающих на территории Нижнеингашского района Красноярского края, согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.
4. Утвердить Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на распоряжение имуществом, принадлежащим подопечным гражданам, проживающим на территории Нижнеингашского района Красноярского края, согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению.
5. Признать утратившими силу:
Постановление администрации Нижнеингашского района Красноярского края "Об утверждении Положения по расходованию денежных средств и сохранности имущества недееспособных граждан, проживающих в Нижнеингашском районе, в новой редакции" (в ред. Постановления администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 19.02.2014 № 220);
Постановление администрации Нижнеингашского района Красноярского края "Об утверждении Положения о комиссии по защите имущественных интересов недееспособных граждан в новой редакции" (в ред. Постановления администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 13.11.2013 № 1378).
6. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя руководителя местной администрации района Крахмалеву Р.Н.
7. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Нижнеингашский вестник".
Руководитель
местной администрации района
Т.В.ПАНТЕЛЕЕВА
Приложение № 1
к Постановлению
администрации района
от 19 января 2015 г. № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО РАСХОДОВАНИЮ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И СОХРАННОСТИ ИМУЩЕСТВА
ПОДОПЕЧНЫХ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕИНГАШСКОГО
РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Целью настоящего Положения является обеспечение сохранности имущества подопечных, находящихся под опекой психиатрического учреждения здравоохранения и психоневрологического учреждения социального обслуживания, а также подопечных, проживающих вне указанных учреждений в Нижнеингашском районе Красноярского края.
Исполнение обязанностей опекунов граждан, помещенных в стационарные учреждения социального обслуживания и здравоохранения, возлагаются на администрации этих учреждений (далее по тексту - опекуны учреждения).
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.04.2008 № 48 "Об опеке и попечительстве" подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, в том числе опекунов учреждений, а опекуны или попечители, в том числе опекуны учреждения, не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пособий, пенсий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
В соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель, в том числе опекун учреждение, распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, и расходуются опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель, в том числе опекун учреждение, предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.04.2008 № 48 "Об опеке и попечительстве".
В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 16.06.2011 № 339-п "Об утверждении Порядка и условий социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания" стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания осуществляется за плату.
Плата за стационарное социальное обслуживание граждан производится на основании договора о стационарном обслуживании. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание составляет не более 75% установленного пенсионного обеспечения.
В учреждениях здравоохранения все социальные выплаты и выплаты, предусмотренные пенсионным обеспечением, в полном объеме зачисляются на отдельные номинальные счета, открываемые опекуном или попечителем в кредитных организациях.
II. ПОРЯДОК СНЯТИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
СО СЧЕТОВ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН
2.1. Порядок работы с органами опеки и попечительства.
Опекун или попечитель, в том числе опекун учреждение, распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, в соответствии с ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, в кредитных организациях, в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, и расходуются опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Опекун или попечитель, в том числе опекун учреждение, в обязательном порядке ставит в известность органы опеки и попечительства об открытии номинальных счетов в кредитных организациях, открываемых в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Опекуны или попечители, в том числе опекуны учреждения, в обязательном порядке предоставляют в органы опеки и попечительства копии договоров номинального счета, открытого в кредитных организациях.
Разрешение на расходование опекуном и попечителем, том числе опекуном учреждением, личных денежных средств подопечных (всех, кроме сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно) выдается органом опеки и попечительства администрации Нижнеингашского района Красноярского края.
Разрешение на все операции с недвижимым имуществом подопечных выдается органом опеки и попечительства на основании постановления руководителя администрации Нижнеингашского района Красноярского края.
Для рассмотрения материалов, поступивших от опекунов и попечителей, в том числе опекунов учреждений, на отчуждение имущества подопечных, а также на все операции с недвижимым имуществом в администрации Нижнеингашского района Красноярского края создается комиссия по защите имущественных интересов подопечных, проживающих на территории Нижнеингашского района Красноярского края.
Имущество, приобретенное в интересах и за счет личных денежных средств подопечных, должно быть закреплено за ними.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48 "Об опеке и попечительстве" предварительное разрешение органа опеки и попечительства необходимо в случаях сдачи опекуном имущества подопечного в наем, в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, отчуждения имущества подопечного, в том числе совершения сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздела его имущества или выдела из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
- отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
- заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
- заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.
Предварительное разрешение органа опеки и попечительства или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или получателю, в том числе опекуну учреждению, в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.
Расходование опекуном и попечителем, в том числе опекуном учреждением, денежных средств подопечных, имеющихся на его личном счете в кредитных организациях, до вступления настоящего постановления в силу осуществляется исключительно в интересах подопечного и только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
2.2. Получение и расходование денежных средств подопечных в учреждениях социальной защиты и здравоохранении.
Порядок хранения и расходования денежных средств определяется руководителем учреждения и утверждается приказом. Расходование денежных средств осуществляется по мере необходимости в течение месяца работниками, которые получают данные средства, либо иными работниками учреждения при условии включения данных обязанностей в их должностные инструкции. Все расходные операции фиксируются в журнале учета средств и расчетов.
Порядок организации работы с документами, выдаваемыми кредитными организациями, подтверждающими открытие счетов в кредитной организации на имя подопечных граждан (сберегательные книжки, пластиковые карточки, договора банковского счета и т.д.), порядок их хранения, использования и учета полученных денежных средств, а также лица, ответственные за их получение, расходование определяются приказом руководителя учреждения социального обслуживания и здравоохранения.
Контроль за расходованием денежных средств подопечных осуществляет администрация учреждения (руководитель и работники, на которых в соответствии с должностными обязанностями возложены данные функции) посредством проверки учетных и отчетных документов, подтверждающих правильность их расходования, а также наличия приобретенных товаров у подопечных граждан.
В случае снятия подопечного, проживающего в стационарном учреждении социального обслуживания, с государственного обеспечения с целью помещения его на длительное лечение на срок более трех месяцев в медицинское учреждение (психиатрическая больница, противотуберкулезный диспансер) суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, в полном объеме зачисляются на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, в кредитных организациях. Другие денежные средства подопечного, в том числе денежные средства, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, в полном объеме зачисляются на отдельный лицевой счет, открываемый опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, в кредитных организациях. Опекуном в этом случае становится медицинское учреждение. Документы, выдаваемые кредитными организациями, подтверждающие открытие счетов в кредитной организации на имя подопечных граждан (сберегательные книжки, пластиковые карточки, договора банковского счета и т.д.) передаются администрации медицинского учреждения (опекуну) по акту приема-передачи в присутствии специалиста органа опеки и попечительства.
В случае временного отсутствия подопечного в месте жительства (в связи с пребыванием в медицинской организации или на время отпуска) осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения, в отношении подопечного не прекращается (ст. 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве"). В случае пребывания подопечного в отпуске личные денежные средства на его содержание могут выдаваться учреждением (опекуном) родственникам или другим лицам по их заявлению под отчет.
2.3. Виды расходов личных денежных средств опекаемых:
а) приобретение продуктов питания и табачных изделий для опекаемых;
б) приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, необходимых для обеспечения нужд;
в) приобретение печатных изделий и других информационных источников для использования опекаемыми;
г) приобретение спортивного инвентаря для поддержания физического здоровья;
д) приобретение предметов личного пользования для проведения культурного досуга (тетради, краски, карандаши, альбомы, фломастеры и т.д.);
е) приобретение бытовой техники (телевизор, плеер, телефон и др.) для личного пользования;
ж) приобретение средств личной гигиены (одеколон, туалетная вода, дезодорант, электрическая бритва, машинка для стрижки волос, памперсы, шампунь, зубная паста, мыло, стиральный порошок, освежитель воздуха и т.д.);
з) приобретение карт экспресс-оплаты;
и) на расходы по обмену паспорта гражданина Российской Федерации при достижении 20-летнего, 45-летнего возраста;
к) иные расходы, совершаемые в интересах подопечных (на оплату транспортных расходов, связанных с госпитализацией и обследованием в учреждениях здравоохранения; расходы, связанные с обучением в профессиональных учреждениях и т.д.).
III. УЧАСТИЕ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА В РЕШЕНИИ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ВОПРОСОВ ПОДОПЕЧНЫХ
С целью защиты прав и законных интересов подопечных в стационарных учреждениях социального обслуживания создаются Попечительские советы, а в учреждениях здравоохранения могут быть созданы Попечительские советы, деятельность которых определяется Положением о Попечительском совете, утверждаемом руководителями учреждений, с учетом положений законодательства Российской Федерации.
IV. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С РАСПОРЯЖЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫМИ
СРЕДСТВАМИ ПОДОПЕЧНЫХ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СТАЦИОНАРНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
4.1. Медикаменты и медицинские услуги.
При наличии медицинских показаний по назначению врача подопечным, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания и здравоохранения, могут быть оказаны платные медицинские услуги, не предусмотренные Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, Перечнем лекарственных средств, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно.
4.2. Туристические поездки.
При необходимости оплаты туристических путевок руководитель вправе обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства за получением разрешения на расходование личных денежных средств подопечных граждан. Орган опеки и попечительства вправе выдать такое разрешение при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья подопечного и возможности совершения им такой поездки. В договоре с туристическим агентством должны быть предусмотрены условия страхования подопечного и его питания.
4.3. Компенсация транспортных расходов.
Для разрешения имущественных вопросов подопечных, проживающих в учреждениях социального обслуживания населения и здравоохранения, может возникнуть необходимость осуществления выезда представителя опекуна (учреждения) по месту нахождения имущества за пределы соответствующего муниципального образования (например, приватизация, вступление в наследство).
В соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по опеке исполняются безвозмездно кроме случаев, предусмотренных законом; опекуны обязаны защищать права и интересы (в том числе имущественные) подопечных. Осуществляя выезд за пределы муниципального образования по месту нахождения имущества, специалист учреждения (опекуна) действует в интересах подопечного.
Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (в том числе транспортных расходов) должно осуществляться в соответствии со статьями 167 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, т.е. за счет работодателя. Необходимые расходы по оформлению (расходы по государственной регистрации права и др.) должны осуществляться за счет личных денежных средств подопечных, в интересах которых производятся.
4.4. Расходы по транспортировке движимого имущества подопечного.
В соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае заключения договора доверительного управления недвижимым имуществом подопечного опекун сохраняет свои полномочия в отношении имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.
Согласно статье 18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун обязан принять имущество подопечного от лиц, осуществляющих его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей. Движимое имущество подопечного, состоящего из предметов мебели, бытовой техники, личных вещей и прочего, должно быть передано опекуну по описи, которая составляется органом опеки и попечительства в соответствии с требованиями указанной статьи. В случае отсутствия у учреждения (опекуна) условий для хранения движимого имущества подопечных вопрос распоряжения указанным имуществом может решаться коллегиально с участием заинтересованных лиц (родственников). Расходы по транспортировке движимого имущества подопечного в учреждение осуществляются за счет личных денежных средств подопечного.
V. ОТЧЕТ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун и попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляют в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) за предыдущий год.
Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации района
от 19 января 2015 г. № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОПЕЧНЫХ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по защите имущественных интересов подопечных (далее по тексту - Комиссия) в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством в области опеки и попечительства, нормативными актами администрации Нижнеингашского района Красноярского края и настоящим Положением. Комиссия действует исключительно в интересах опекаемых.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
2.1. Комиссия созывается по мере необходимости при поступлении материалов от органа опеки и попечительства или опекуна.
2.2. Решение Комиссии принимается простым большинством от присутствующих на заседании членов Комиссии. Решение носит рекомендательных характер для руководителя администрации и оформляется протоколом.
2.3. Материалы, поступившие на Комиссию, должны быть рассмотрены в течение 10 дней с момента поступления.
2.4. Для всестороннего и полного рассмотрения вопроса на заседание Комиссии приглашаются опекуны, эксперты по различным вопросам, связанными с отношениями собственности опекаемых.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
3. Основными задачами Комиссии являются:
3.1. Всестороннее рассмотрение материалов по операциям с недвижимым имуществом подопечных, поступивших от органа опеки и опекунов с целью выработки рекомендаций для администрации Нижнеингашского района Красноярского края по выдаче предварительных разрешений по распоряжению имуществом подопечных.
3.2. Контроль за работой органа опеки и опекунов по сохранности имущества подопечных.
ПРАВА КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ИНТЕРЕСОВ ПОДОПЕЧНЫХ
4. Комиссия по защите имущественных интересов подопечных имеет право:
4.1. Принимать решения по распоряжению имуществом подопечных, в том числе по его отчуждению.
4.2. Заслушивать руководителей органов опеки и попечительства и опекунов об их работе по сохранности имущества подопечных.
Приложение № 3
к Постановлению
администрации района
от 19 января 2015 г. № 21
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОПЕЧНЫХ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Крахмалева
Римма Николаевна
Заместитель руководителя местной администрации района по социальным вопросам, председатель комиссии
Артанова
Валентина Анатольевна
Главный специалист учреждения "Управление социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района", секретарь комиссии
Члены комиссии:
Гутенкова
Татьяна Ивановна
Начальник управления по имущественным и земельным отношением администрации района
Мартынович
Сергей Александрович
Начальник учреждения "Управление социальной защиты администрации Нижнеингашского района"
Косинова
Елена Исаевна
Заместитель главного врача РБ по лечебной части (по согласованию)
Приложение № 4
к Постановлению
администрации района
от 19 января 2015 г. № 21
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМ ПОДОПЕЧНЫМ
ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1. Отчуждение и приобретения, мена (обмен) имущества.
1.1. Недвижимое имущество.
1.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.5. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения) (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.6. Копии правоустанавливающих документов на отчуждаемое имущество подопечного (в случае продажи, мены (обмена) имущества):
- договоров (о приватизации, купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве и т.д.);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
1.1.7. Копии правоустанавливающих документов на приобретаемое имущество, на основании которого продавцы владеют им (в случае приобретения, мены (обмена) имущества):
- договоров (купли-продажи, мены, передачи жилья в собственность граждан);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
1.1.8. Технический паспорт (выписка) БТИ на продаваемое и (или) приобретаемое имущество, удостоверяющие балансы стоимости, износа жилых помещений (% износа) и другие характеристики. А в случае мены (обмена) - технический паспорт (выписка) БТИ на имущество, подлежащее обмену (мене), удостоверяющие балансы стоимости, износа жилых помещений (% износа) и другие характеристики.
1.1.9. Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии арестов и запрещений на продаваемое и (или) приобретаемое имущество (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.10. Выписка из домовой книги или лицевого счета на имущество (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.11. Справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам на имущество (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.12. Предварительный договор купли-продажи, мены (обмена) на имущество.
1.1.13. Акт оценки имущества (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.14. В случае если объекты мены (обмена) неравноценны - копию договора банковского вклада или сберегательной книжки, открываемого в кредитной организации на имя подопечных граждан, для внесения денежных средств от разницы стоимости имущества на лицевой счет подопечного гражданина (в случае мены (обмена) имущества).
1.1.15. Кадастровый паспорт земельного участка (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.16. Нотариально удостоверенное согласие всех совместных собственников на сделки с имуществом, находящимся в совместной собственности (во всех случаях распоряжения имуществом).
2. Отчуждение движимого имущества (транспорта).
2.2.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
2.2.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
2.2.3. Документ, подтверждающий полномочия опекуна и попечителя.
2.2.4. Копия паспорта опекуна и попечителя.
2.2.5. Копия паспорта опекаемого гражданина.
2.2.6. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
2.2.7. Правоустанавливающие документы на транспортное средство.
2.2.8. Документ о стоимости и техническом состоянии транспортного средства.
2.2.9. Справка из налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налога на имущество.
2.2.10. Акт оценки продаваемого имущества.
2.2.11. Предварительный договор купли-продажи транспортного средства.
2.2.12. Нотариально удостоверенное согласие всех совместных собственников на сделку по отчуждению имущества, находящегося в совместной собственности.
3. Оформление имущества в дар подопечному гражданину.
3.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
3.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
3.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя.
3.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина.
3.1.5. Копия паспорта дарителя.
3.1.6. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
3.1.7. Копии правоустанавливающих документов на даримое имущество:
- договоров (о приватизации, купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве и т.д.);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
4. Получение (переоформление) денежных вкладов, находящихся на лицевых счетах в кредитных организациях.
4.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
4.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
4.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя.
4.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина.
4.1.5. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
4.1.6. Копии правоустанавливающих документов на даримое имущество:
- договоров (о приватизации, купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве и т.д.);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
4.1.7. Копия договора банковского вклада или сберегательной книжки, открываемого в кредитной организации на имя подопечных граждан, для внесения денежных средств от сдачи имущества в аренду.
5. Сдача имущества в аренду и (или) в наем.
5.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя.
5.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина.
5.1.5. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
5.1.6. Копии правоустанавливающих документов на имущество подопечного:
- договоров (о приватизации, купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве и т.д.);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
5.1.7. Технический паспорт (выписка) БТИ на имущество, удостоверяющий балансы стоимости, износа жилых помещений (% износа) и другие характеристики.
5.1.8. Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии арестов и запрещений на продаваемое и (или) приобретаемое имущество.
5.1.9. Выписка из домовой книги или лицевого счета на имущество.
5.1.10. Справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам на имущество.
5.1.11. Предварительный договор аренды и (или) найма на имущества.
5.1.12. Акт оценки имущества.
5.1.13. Кадастровый паспорт земельного участка.
5.1.14. Нотариально удостоверенное согласие всех совместных собственников на сделки с имуществом, находящимся в совместной собственности.
5.1.15. Копия договора банковского вклада или сберегательной книжки, открываемого в кредитной организации на имя подопечных граждан, для внесения денежных средств от сдачи имущества в аренду и (или) в наем.
6. Раздел имущества и выдел из него долей.
5.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя.
5.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина.
5.1.5. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
5.1.6. Копии правоустанавливающих документов на имущество подопечного:
- договоров (о приватизации, купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве и т.д.);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
5.1.7. Технический паспорт (выписка) БТИ на имущество, удостоверяющий балансы стоимости, износа жилых помещений (% износа) и другие характеристики.
5.1.8. Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии арестов и запрещений на продаваемое и (или) приобретаемое имущество.
5.1.9. Выписка из домовой книги или лицевого счета на имущество.
5.1.10. Справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам на имущество.
5.1.11. Проект соглашения раздела имущества или выдела из него.
5.1.12. Акт оценки имущества.
5.1.13. Кадастровый паспорт земельного участка.
5.1.14. Нотариально удостоверенное согласие всех совместных собственников на сделки с имуществом, находящимся в совместной собственности.
7. Оформление доверенности от имени подопечного гражданина.
5.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя.
5.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина.
5.1.5. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. № 21
О РАСХОДОВАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И СОХРАННОСТИ ИМУЩЕСТВА
ПОДОПЕЧНЫХ, ПРОЖИВАЮЩИХ В НИЖНЕИНГАШСКОМ РАЙОНЕ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях обеспечения целевого использования денежных средств и сохранности имущества подопечных, руководствуясь:
Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48 "Об опеке и попечительстве";
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.06.2011 № 339-п "Об утверждении Порядка и условий социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания";
Уставом муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края, принятым Решением Нижнеингашского районного Совета депутатов от 21.01.1998 № 6-58 (зарегистрировано в ГУ Минюста России по Сибирскому федеральному округу 07.11.2005 № RU245280002005001), постановляю:
1. Утвердить Положение по расходованию денежных средств и сохранности имущества подопечных, проживающих на территории Нижнеингашского района Красноярского края согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить Положение о комиссии по защите имущественных интересов подопечных, проживающих на территории Нижнеингашского района Красноярского края, согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
3. Утвердить состав комиссии по защите имущественных интересов подопечных, проживающих на территории Нижнеингашского района Красноярского края, согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.
4. Утвердить Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на распоряжение имуществом, принадлежащим подопечным гражданам, проживающим на территории Нижнеингашского района Красноярского края, согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению.
5. Признать утратившими силу:
Постановление администрации Нижнеингашского района Красноярского края "Об утверждении Положения по расходованию денежных средств и сохранности имущества недееспособных граждан, проживающих в Нижнеингашском районе, в новой редакции" (в ред. Постановления администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 19.02.2014 № 220);
Постановление администрации Нижнеингашского района Красноярского края "Об утверждении Положения о комиссии по защите имущественных интересов недееспособных граждан в новой редакции" (в ред. Постановления администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 13.11.2013 № 1378).
6. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя руководителя местной администрации района Крахмалеву Р.Н.
7. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Нижнеингашский вестник".
Руководитель
местной администрации района
Т.В.ПАНТЕЛЕЕВА
Приложение № 1
к Постановлению
администрации района
от 19 января 2015 г. № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО РАСХОДОВАНИЮ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И СОХРАННОСТИ ИМУЩЕСТВА
ПОДОПЕЧНЫХ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕИНГАШСКОГО
РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Целью настоящего Положения является обеспечение сохранности имущества подопечных, находящихся под опекой психиатрического учреждения здравоохранения и психоневрологического учреждения социального обслуживания, а также подопечных, проживающих вне указанных учреждений в Нижнеингашском районе Красноярского края.
Исполнение обязанностей опекунов граждан, помещенных в стационарные учреждения социального обслуживания и здравоохранения, возлагаются на администрации этих учреждений (далее по тексту - опекуны учреждения).
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.04.2008 № 48 "Об опеке и попечительстве" подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, в том числе опекунов учреждений, а опекуны или попечители, в том числе опекуны учреждения, не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пособий, пенсий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
В соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель, в том числе опекун учреждение, распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, и расходуются опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель, в том числе опекун учреждение, предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.04.2008 № 48 "Об опеке и попечительстве".
В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 16.06.2011 № 339-п "Об утверждении Порядка и условий социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания" стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания осуществляется за плату.
Плата за стационарное социальное обслуживание граждан производится на основании договора о стационарном обслуживании. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание составляет не более 75% установленного пенсионного обеспечения.
В учреждениях здравоохранения все социальные выплаты и выплаты, предусмотренные пенсионным обеспечением, в полном объеме зачисляются на отдельные номинальные счета, открываемые опекуном или попечителем в кредитных организациях.
II. ПОРЯДОК СНЯТИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
СО СЧЕТОВ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН
2.1. Порядок работы с органами опеки и попечительства.
Опекун или попечитель, в том числе опекун учреждение, распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, в соответствии с ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, в кредитных организациях, в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, и расходуются опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Опекун или попечитель, в том числе опекун учреждение, в обязательном порядке ставит в известность органы опеки и попечительства об открытии номинальных счетов в кредитных организациях, открываемых в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Опекуны или попечители, в том числе опекуны учреждения, в обязательном порядке предоставляют в органы опеки и попечительства копии договоров номинального счета, открытого в кредитных организациях.
Разрешение на расходование опекуном и попечителем, том числе опекуном учреждением, личных денежных средств подопечных (всех, кроме сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно) выдается органом опеки и попечительства администрации Нижнеингашского района Красноярского края.
Разрешение на все операции с недвижимым имуществом подопечных выдается органом опеки и попечительства на основании постановления руководителя администрации Нижнеингашского района Красноярского края.
Для рассмотрения материалов, поступивших от опекунов и попечителей, в том числе опекунов учреждений, на отчуждение имущества подопечных, а также на все операции с недвижимым имуществом в администрации Нижнеингашского района Красноярского края создается комиссия по защите имущественных интересов подопечных, проживающих на территории Нижнеингашского района Красноярского края.
Имущество, приобретенное в интересах и за счет личных денежных средств подопечных, должно быть закреплено за ними.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48 "Об опеке и попечительстве" предварительное разрешение органа опеки и попечительства необходимо в случаях сдачи опекуном имущества подопечного в наем, в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, отчуждения имущества подопечного, в том числе совершения сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздела его имущества или выдела из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
- отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
- заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
- заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.
Предварительное разрешение органа опеки и попечительства или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или получателю, в том числе опекуну учреждению, в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.
Расходование опекуном и попечителем, в том числе опекуном учреждением, денежных средств подопечных, имеющихся на его личном счете в кредитных организациях, до вступления настоящего постановления в силу осуществляется исключительно в интересах подопечного и только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
2.2. Получение и расходование денежных средств подопечных в учреждениях социальной защиты и здравоохранении.
Порядок хранения и расходования денежных средств определяется руководителем учреждения и утверждается приказом. Расходование денежных средств осуществляется по мере необходимости в течение месяца работниками, которые получают данные средства, либо иными работниками учреждения при условии включения данных обязанностей в их должностные инструкции. Все расходные операции фиксируются в журнале учета средств и расчетов.
Порядок организации работы с документами, выдаваемыми кредитными организациями, подтверждающими открытие счетов в кредитной организации на имя подопечных граждан (сберегательные книжки, пластиковые карточки, договора банковского счета и т.д.), порядок их хранения, использования и учета полученных денежных средств, а также лица, ответственные за их получение, расходование определяются приказом руководителя учреждения социального обслуживания и здравоохранения.
Контроль за расходованием денежных средств подопечных осуществляет администрация учреждения (руководитель и работники, на которых в соответствии с должностными обязанностями возложены данные функции) посредством проверки учетных и отчетных документов, подтверждающих правильность их расходования, а также наличия приобретенных товаров у подопечных граждан.
В случае снятия подопечного, проживающего в стационарном учреждении социального обслуживания, с государственного обеспечения с целью помещения его на длительное лечение на срок более трех месяцев в медицинское учреждение (психиатрическая больница, противотуберкулезный диспансер) суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, в полном объеме зачисляются на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, в кредитных организациях. Другие денежные средства подопечного, в том числе денежные средства, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, в полном объеме зачисляются на отдельный лицевой счет, открываемый опекуном или попечителем, в том числе опекуном учреждением, в кредитных организациях. Опекуном в этом случае становится медицинское учреждение. Документы, выдаваемые кредитными организациями, подтверждающие открытие счетов в кредитной организации на имя подопечных граждан (сберегательные книжки, пластиковые карточки, договора банковского счета и т.д.) передаются администрации медицинского учреждения (опекуну) по акту приема-передачи в присутствии специалиста органа опеки и попечительства.
В случае временного отсутствия подопечного в месте жительства (в связи с пребыванием в медицинской организации или на время отпуска) осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения, в отношении подопечного не прекращается (ст. 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве"). В случае пребывания подопечного в отпуске личные денежные средства на его содержание могут выдаваться учреждением (опекуном) родственникам или другим лицам по их заявлению под отчет.
2.3. Виды расходов личных денежных средств опекаемых:
а) приобретение продуктов питания и табачных изделий для опекаемых;
б) приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, необходимых для обеспечения нужд;
в) приобретение печатных изделий и других информационных источников для использования опекаемыми;
г) приобретение спортивного инвентаря для поддержания физического здоровья;
д) приобретение предметов личного пользования для проведения культурного досуга (тетради, краски, карандаши, альбомы, фломастеры и т.д.);
е) приобретение бытовой техники (телевизор, плеер, телефон и др.) для личного пользования;
ж) приобретение средств личной гигиены (одеколон, туалетная вода, дезодорант, электрическая бритва, машинка для стрижки волос, памперсы, шампунь, зубная паста, мыло, стиральный порошок, освежитель воздуха и т.д.);
з) приобретение карт экспресс-оплаты;
и) на расходы по обмену паспорта гражданина Российской Федерации при достижении 20-летнего, 45-летнего возраста;
к) иные расходы, совершаемые в интересах подопечных (на оплату транспортных расходов, связанных с госпитализацией и обследованием в учреждениях здравоохранения; расходы, связанные с обучением в профессиональных учреждениях и т.д.).
III. УЧАСТИЕ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА В РЕШЕНИИ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ВОПРОСОВ ПОДОПЕЧНЫХ
С целью защиты прав и законных интересов подопечных в стационарных учреждениях социального обслуживания создаются Попечительские советы, а в учреждениях здравоохранения могут быть созданы Попечительские советы, деятельность которых определяется Положением о Попечительском совете, утверждаемом руководителями учреждений, с учетом положений законодательства Российской Федерации.
IV. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С РАСПОРЯЖЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫМИ
СРЕДСТВАМИ ПОДОПЕЧНЫХ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СТАЦИОНАРНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
4.1. Медикаменты и медицинские услуги.
При наличии медицинских показаний по назначению врача подопечным, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания и здравоохранения, могут быть оказаны платные медицинские услуги, не предусмотренные Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, Перечнем лекарственных средств, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно.
4.2. Туристические поездки.
При необходимости оплаты туристических путевок руководитель вправе обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства за получением разрешения на расходование личных денежных средств подопечных граждан. Орган опеки и попечительства вправе выдать такое разрешение при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья подопечного и возможности совершения им такой поездки. В договоре с туристическим агентством должны быть предусмотрены условия страхования подопечного и его питания.
4.3. Компенсация транспортных расходов.
Для разрешения имущественных вопросов подопечных, проживающих в учреждениях социального обслуживания населения и здравоохранения, может возникнуть необходимость осуществления выезда представителя опекуна (учреждения) по месту нахождения имущества за пределы соответствующего муниципального образования (например, приватизация, вступление в наследство).
В соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по опеке исполняются безвозмездно кроме случаев, предусмотренных законом; опекуны обязаны защищать права и интересы (в том числе имущественные) подопечных. Осуществляя выезд за пределы муниципального образования по месту нахождения имущества, специалист учреждения (опекуна) действует в интересах подопечного.
Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (в том числе транспортных расходов) должно осуществляться в соответствии со статьями 167 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, т.е. за счет работодателя. Необходимые расходы по оформлению (расходы по государственной регистрации права и др.) должны осуществляться за счет личных денежных средств подопечных, в интересах которых производятся.
4.4. Расходы по транспортировке движимого имущества подопечного.
В соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае заключения договора доверительного управления недвижимым имуществом подопечного опекун сохраняет свои полномочия в отношении имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.
Согласно статье 18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун обязан принять имущество подопечного от лиц, осуществляющих его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей. Движимое имущество подопечного, состоящего из предметов мебели, бытовой техники, личных вещей и прочего, должно быть передано опекуну по описи, которая составляется органом опеки и попечительства в соответствии с требованиями указанной статьи. В случае отсутствия у учреждения (опекуна) условий для хранения движимого имущества подопечных вопрос распоряжения указанным имуществом может решаться коллегиально с участием заинтересованных лиц (родственников). Расходы по транспортировке движимого имущества подопечного в учреждение осуществляются за счет личных денежных средств подопечного.
V. ОТЧЕТ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун и попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляют в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) за предыдущий год.
Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации района
от 19 января 2015 г. № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОПЕЧНЫХ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по защите имущественных интересов подопечных (далее по тексту - Комиссия) в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством в области опеки и попечительства, нормативными актами администрации Нижнеингашского района Красноярского края и настоящим Положением. Комиссия действует исключительно в интересах опекаемых.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
2.1. Комиссия созывается по мере необходимости при поступлении материалов от органа опеки и попечительства или опекуна.
2.2. Решение Комиссии принимается простым большинством от присутствующих на заседании членов Комиссии. Решение носит рекомендательных характер для руководителя администрации и оформляется протоколом.
2.3. Материалы, поступившие на Комиссию, должны быть рассмотрены в течение 10 дней с момента поступления.
2.4. Для всестороннего и полного рассмотрения вопроса на заседание Комиссии приглашаются опекуны, эксперты по различным вопросам, связанными с отношениями собственности опекаемых.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
3. Основными задачами Комиссии являются:
3.1. Всестороннее рассмотрение материалов по операциям с недвижимым имуществом подопечных, поступивших от органа опеки и опекунов с целью выработки рекомендаций для администрации Нижнеингашского района Красноярского края по выдаче предварительных разрешений по распоряжению имуществом подопечных.
3.2. Контроль за работой органа опеки и опекунов по сохранности имущества подопечных.
ПРАВА КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ИНТЕРЕСОВ ПОДОПЕЧНЫХ
4. Комиссия по защите имущественных интересов подопечных имеет право:
4.1. Принимать решения по распоряжению имуществом подопечных, в том числе по его отчуждению.
4.2. Заслушивать руководителей органов опеки и попечительства и опекунов об их работе по сохранности имущества подопечных.
Приложение № 3
к Постановлению
администрации района
от 19 января 2015 г. № 21
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОПЕЧНЫХ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Крахмалева
Римма Николаевна
Заместитель руководителя местной администрации района по социальным вопросам, председатель комиссии
Артанова
Валентина Анатольевна
Главный специалист учреждения "Управление социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района", секретарь комиссии
Члены комиссии:
Гутенкова
Татьяна Ивановна
Начальник управления по имущественным и земельным отношением администрации района
Мартынович
Сергей Александрович
Начальник учреждения "Управление социальной защиты администрации Нижнеингашского района"
Косинова
Елена Исаевна
Заместитель главного врача РБ по лечебной части (по согласованию)
Приложение № 4
к Постановлению
администрации района
от 19 января 2015 г. № 21
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМ ПОДОПЕЧНЫМ
ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1. Отчуждение и приобретения, мена (обмен) имущества.
1.1. Недвижимое имущество.
1.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.5. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения) (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.6. Копии правоустанавливающих документов на отчуждаемое имущество подопечного (в случае продажи, мены (обмена) имущества):
- договоров (о приватизации, купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве и т.д.);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
1.1.7. Копии правоустанавливающих документов на приобретаемое имущество, на основании которого продавцы владеют им (в случае приобретения, мены (обмена) имущества):
- договоров (купли-продажи, мены, передачи жилья в собственность граждан);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
1.1.8. Технический паспорт (выписка) БТИ на продаваемое и (или) приобретаемое имущество, удостоверяющие балансы стоимости, износа жилых помещений (% износа) и другие характеристики. А в случае мены (обмена) - технический паспорт (выписка) БТИ на имущество, подлежащее обмену (мене), удостоверяющие балансы стоимости, износа жилых помещений (% износа) и другие характеристики.
1.1.9. Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии арестов и запрещений на продаваемое и (или) приобретаемое имущество (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.10. Выписка из домовой книги или лицевого счета на имущество (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.11. Справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам на имущество (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.12. Предварительный договор купли-продажи, мены (обмена) на имущество.
1.1.13. Акт оценки имущества (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.14. В случае если объекты мены (обмена) неравноценны - копию договора банковского вклада или сберегательной книжки, открываемого в кредитной организации на имя подопечных граждан, для внесения денежных средств от разницы стоимости имущества на лицевой счет подопечного гражданина (в случае мены (обмена) имущества).
1.1.15. Кадастровый паспорт земельного участка (во всех случаях распоряжения имуществом).
1.1.16. Нотариально удостоверенное согласие всех совместных собственников на сделки с имуществом, находящимся в совместной собственности (во всех случаях распоряжения имуществом).
2. Отчуждение движимого имущества (транспорта).
2.2.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
2.2.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
2.2.3. Документ, подтверждающий полномочия опекуна и попечителя.
2.2.4. Копия паспорта опекуна и попечителя.
2.2.5. Копия паспорта опекаемого гражданина.
2.2.6. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
2.2.7. Правоустанавливающие документы на транспортное средство.
2.2.8. Документ о стоимости и техническом состоянии транспортного средства.
2.2.9. Справка из налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налога на имущество.
2.2.10. Акт оценки продаваемого имущества.
2.2.11. Предварительный договор купли-продажи транспортного средства.
2.2.12. Нотариально удостоверенное согласие всех совместных собственников на сделку по отчуждению имущества, находящегося в совместной собственности.
3. Оформление имущества в дар подопечному гражданину.
3.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
3.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
3.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя.
3.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина.
3.1.5. Копия паспорта дарителя.
3.1.6. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
3.1.7. Копии правоустанавливающих документов на даримое имущество:
- договоров (о приватизации, купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве и т.д.);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
4. Получение (переоформление) денежных вкладов, находящихся на лицевых счетах в кредитных организациях.
4.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
4.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
4.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя.
4.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина.
4.1.5. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
4.1.6. Копии правоустанавливающих документов на даримое имущество:
- договоров (о приватизации, купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве и т.д.);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
4.1.7. Копия договора банковского вклада или сберегательной книжки, открываемого в кредитной организации на имя подопечных граждан, для внесения денежных средств от сдачи имущества в аренду.
5. Сдача имущества в аренду и (или) в наем.
5.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя.
5.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина.
5.1.5. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
5.1.6. Копии правоустанавливающих документов на имущество подопечного:
- договоров (о приватизации, купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве и т.д.);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
5.1.7. Технический паспорт (выписка) БТИ на имущество, удостоверяющий балансы стоимости, износа жилых помещений (% износа) и другие характеристики.
5.1.8. Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии арестов и запрещений на продаваемое и (или) приобретаемое имущество.
5.1.9. Выписка из домовой книги или лицевого счета на имущество.
5.1.10. Справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам на имущество.
5.1.11. Предварительный договор аренды и (или) найма на имущества.
5.1.12. Акт оценки имущества.
5.1.13. Кадастровый паспорт земельного участка.
5.1.14. Нотариально удостоверенное согласие всех совместных собственников на сделки с имуществом, находящимся в совместной собственности.
5.1.15. Копия договора банковского вклада или сберегательной книжки, открываемого в кредитной организации на имя подопечных граждан, для внесения денежных средств от сдачи имущества в аренду и (или) в наем.
6. Раздел имущества и выдел из него долей.
5.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя.
5.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина.
5.1.5. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
5.1.6. Копии правоустанавливающих документов на имущество подопечного:
- договоров (о приватизации, купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве и т.д.);
- свидетельств (о государственной регистрации собственности, о праве на наследство по закону, завещанию).
5.1.7. Технический паспорт (выписка) БТИ на имущество, удостоверяющий балансы стоимости, износа жилых помещений (% износа) и другие характеристики.
5.1.8. Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии арестов и запрещений на продаваемое и (или) приобретаемое имущество.
5.1.9. Выписка из домовой книги или лицевого счета на имущество.
5.1.10. Справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам на имущество.
5.1.11. Проект соглашения раздела имущества или выдела из него.
5.1.12. Акт оценки имущества.
5.1.13. Кадастровый паспорт земельного участка.
5.1.14. Нотариально удостоверенное согласие всех совместных собственников на сделки с имуществом, находящимся в совместной собственности.
7. Оформление доверенности от имени подопечного гражданина.
5.1.1. Заявление опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.2. Документы, подтверждающие полномочия опекуна и попечителя, в том числе опекуна учреждения.
5.1.3. Копия паспорта опекуна и попечителя.
5.1.4. Копия паспорта опекаемого гражданина.
5.1.5. Справка о нахождении опекаемого гражданина на лечении в учреждении здравоохранения (для учреждения здравоохранения).
------------------------------------------------------------------