Постановление администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 27.01.2015 N 122 "Об утверждении Положения об управлении делами администрации ЗАТО г. Железногорск"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2015 г. № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 27.05.2010 № 4-11Р "Об утверждении структуры администрации ЗАТО г. Железногорск", с пунктом 6 статьи 36 Устава муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении делами администрации ЗАТО г. Железногорск.
2. Отменить Постановление администрации ЗАТО г. Железногорск от 11.11.2010 № 1799 "Об утверждении Положения об управлении делами администрации ЗАТО г. Железногорск".
3. Руководителю управления делами - заведующему общим отделом администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В. Машенцева):
- организовать работу в соответствии с Положением об управлении делами;
довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
4. Отделу общественных связей администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль над выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по общим вопросам А.В. Шевченко.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение
утверждено
Постановлением
администрации ЗАТО г. Железногорск
от 27 января 2015 г. № 122
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление делами администрации ЗАТО г. Железногорск является структурным подразделением администрации ЗАТО г. Железногорск, созданным с целью осуществления организационного, документационного, информационно-технологического, материально-технического обеспечения деятельности администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - Администрация) и организации работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, осуществлению контроля за их выполнением.
1.2. Создание, изменение в структуре и упразднение управления делами администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - Управление делами) осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
1.3. Управление делами осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации, с органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами, и подчиняется заместителю Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по общим вопросам.
1.4. В своей деятельности Управление делами руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, указами Губернатора Красноярского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Красноярского края, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.5. Управление делами имеет простые круглые печати с надписью по окружности "Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск * Красноярский край", по центру название "Управление делами"; "Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск * Красноярский край * Управление делами" по центру название "Общий отдел".
1.6. Управление делами расположено по адресу: ул. 22 Партсъезда, д. 21, г. Железногорск, ЗАТО Железногорск, Красноярский край, 662971.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
2.1. Совершенствование форм и методов работы с документами.
2.2. Обеспечение единого порядка документирования, организации работы с муниципальными правовыми актами Администрации.
2.3. Разработка и внедрение нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения в Администрации.
2.4. Методическое руководство и контроль за состоянием делопроизводства в структурных подразделениях Администрации.
2.5. Создание условий, направленных на хозяйственное, транспортное, социально-бытовое обеспечение и техническое сопровождение деятельности Администрации.
2.6. Обеспечение проведения мероприятий с участием Главы администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - Глава администрации) и его заместителей.
2.7. Организация работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, осуществление контроля за их выполнением.
2.8. Разработка предложений в области технических средств.
2.9. Определение концепции информационного взаимодействия органов местного самоуправления.
2.10. Администрирование систем доступа в сети.
2.11. Внедрение приобретенных программных пакетов.
2.12. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории ЗАТО Железногорск в пределах полномочий администрации ЗАТО г. Железногорск и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете ЗАТО Железногорск.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
3. Управление делами выполняет следующие функции:
3.1. Для обеспечения полномочий Администрации Управление делами осуществляет:
1) регистрацию муниципальных правовых актов Администрации;
2) выпуск копий муниципальных правовых актов Администрации;
3) формирование и направление муниципальных правовых актов Администрации, иной информации, подлежащей включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края в Совет депутатов ЗАТО г. Железногорск;
4) направление муниципальных правовых актов Администрации в иные государственные органы и организации в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, договорами и соглашениями, заключенными Администрацией;
5) обеспечение направления в средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации в соответствии с Уставом ЗАТО и муниципальными правовыми актами Администрации;
6) выдачу заверенных копий муниципальных правовых актов Администрации, иных документов, образующихся в деятельности Администрации, хранение которых осуществляется Управлением делами;
7) контроль в соответствии с Инструкцией по делопроизводству хода исполнения документов, поступивших Главе администрации и его заместителям, исполнителями;
8) проверку на соответствие требованиям делопроизводства, а также на соблюдение порядка подготовки исходящих документов, образующихся в деятельности Администрации;
9) регистрацию и рассылку протоколов совещаний и других мероприятий, проводимых Главой администрации, первым заместителем Главы администрации, заместителями Главы администрации;
10) прием, первичную обработку, регистрацию документов, поступивших на имя Главы администрации и его заместителей, структурным подразделениям, включая документы, поступившие по информационно-телекоммуникационным сетям, ведение их реестра;
11) регистрацию, отправку исходящих документов, образуемых в деятельности Администрации, включая документы, отправляемые по информационно-телекоммуникационным сетям, ведение их реестра;
12) направление в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу сопроводительным письмом документов, поступивших в Администрацию, содержащих вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации;
13) организацию хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;
14) пополнение базы данных автоматизированной системы делопроизводства (системы электронного документооборота);
15) оказание методической и консультативной помощи структурным подразделениям, отраслевым (функциональным) органам Администрации по вопросам ведения делопроизводства;
16) по поручению Главы администрации, первого заместителя Главы администрации, заместителя Главы администрации по общим вопросам подготовку проектов правовых актов;
17) рассмотрение обращений граждан по вопросам, находящимся в ведении Управления;
18) формирование сводной номенклатуры дел Администрации;
19) формирование проекта плана работы Администрации на очередной период в порядке, установленном локальными нормативными актами Администрации, представление его на утверждение Главе администрации, направление плана работы заместителям Главы администрации, руководителям структурных подразделений, отраслевым (функциональным) органам;
20) обеспечение исполнения полномочий по организации доступа к информации о деятельности Администрации в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами Администрации;
21) обеспечение исполнения полномочий, переданных в соответствии с Законом Красноярского края, по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности края и находящихся в муниципальных архивах края;
22) печатание и копирование документов, необходимых для деятельности Администрации;
23) внесение Главе администрации предложений о совершенствовании информационных технологий работы с документами;
24) выполнение иных функций по поручению Главы администрации, первого заместителя Главы администрации, заместителя Главы администрации по общим вопросам по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами.
3.2. По вопросам информационно-технологического, организационного обеспечения и связи осуществляет:
1) обеспечение работоспособности информационной сети;
2) сопровождение программных продуктов, внедренных отделом или при участии отдела;
3) разработку программного обеспечения для небольших локальных задач в интересах структурных подразделений Администрации на выбранном в соответствии с техническими концепциями платформенном программном обеспечении - программирование под используемые в данный момент в Администрации серверные операционные системы и системы управления базами данных;
4) обеспечение приобретения, складского хранения, установки на рабочих местах, учета, эксплуатации, ремонта и модернизации компьютерного оборудования и другой электронной техники, распределение и установка вновь приобретенного или имеющегося на складе исправного оборудования в структурных подразделениях Администрации;
5) обеспечение эксплуатации, ремонта и развития телефонного и иного оборудования связи;
6) обновление базы данных телефонного справочника специалистов Администрации;
7) техническую защиту информации, обрабатываемой средствами вычислительной техники (далее - СВТ), и автоматизированных информационных ресурсов, администрирование сетей передачи данных;
8) техническую защиту СВТ, обрабатывающих информацию, содержащую государственную тайну, специальных выделенных помещений и участие в их аттестации совместно со специалистами секретного делопроизводства Администрации и сторонними организациями, имеющими лицензию на проведение таких работ;
9) анализ информационной безопасности в корпоративной информационной компьютерной сети передачи данных (далее - ИКСПД), в работе серверного оборудования и в протоколах взаимодействия пользователей структурных подразделений Администрации, имеющих выход во внешние сети передачи данных посредством электронной почты и в сеть Интернет через коммуникационно-серверное оборудование Администрации;
10) обеспечение эксплуатации, ремонта и модернизации оборудования ИКСПД, серверного оборудования ИКСПД;
11) проведение анализа случаев сбоев и аварийных ситуаций в работе телекоммуникационного оборудования в ИКСПД, автоматизированных рабочих мест сотрудников структурных подразделений Администрации, участников совместной работы в ИКСПД, подготовка предложений и проведение работ по их ликвидации, реализация мероприятий по повышению надежности работы оборудования;
12) предоставление всех видов связи для обеспечения деятельности Администрации, решение оперативных вопросов по предоставлению связи;
13) обеспечение безопасности персональных данных в пределах компетенции;
14) обобщение сведений по регистрации (учету) и установлению численности избирателей, участников референдума на территории ЗАТО Железногорск в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Администрации.
3.3. По вопросам охраны труда осуществляет:
1) организацию работы и контроля соблюдения работниками требования законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и Красноярского края, коллективного договора, других локальных нормативных правовых актов Администрации;
2) организацию профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;
3) информирование и консультирование работников Администрации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;
4) изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда;
5) учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
6) оказание помощи структурным подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений;
7) проведение совместно с представителями соответствующих структурных подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда;
8) организацию своевременного обучения по охране труда работников Администрации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда;
9) организацию и участие в проведении специальной оценки условий труда;
10) разработку программ, планов, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний;
11) разработку и пересмотр инструкций, правил по охране труда, программ первичного инструктажа на рабочем месте, учебных планов и программ обучения по вопросам охраны труда работников Администрации;
12) составление (при участии руководителей структурных подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;
13) оборудование информационных стендов в кабинете по охране труда;
14) проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;
15) составление списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры;
16) подготовку перечней (списков) профессий и категорий работников, имеющих в соответствии с законодательством право на компенсации по условиям труда;
17) участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации;
18) доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и Красноярского края, коллективного договора, соглашения по охране труда организации;
19) подготовку проектов муниципальных правовых актов Администрации по вопросам охраны труда, в том числе по определению функциональных обязанностей по охране труда руководителей структурных подразделений, других должностных лиц, специалистов;
20) обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда;
21) организацию совещаний по охране труда;
22) рассмотрение в установленные сроки письменных и устных обращений работников по вопросам условий и охраны труда, подготовка предложений по устранению выявленных в ходе их рассмотрения недостатков, нарушений, а также подготовка ответов заявителям;
23) организацию и контроль расследования несчастных случаев в Администрации, участие в работе комиссий предприятий, организаций города по расследованию несчастных случаев по поручению Главы администрации;
24) организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
25) контроль своевременного проведения обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труды и всех видов инструктажа по охране труда;
26) контроль за санитарно-гигиеническим состоянием помещений;
27) контроль за организацией рабочих мест в соответствии с требованием охраны труда;
28) составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным уполномоченным органом государственной власти.
3.4. По вопросам содержания и эксплуатации зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении Администрации, осуществляет:
1) обеспечение надлежащего содержания эксплуатируемых зданий, помещений и прилегающих к ним территорий в соответствии с утвержденными санитарно-гигиеническими требованиями;
2) организацию текущего и планово-предупредительного ремонта зданий и помещений, электротехнических сетей, санитарно-технических систем и оборудования, систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, кондиционирования воздуха;
3) организацию ремонта и реставрации мебели, инвентаря;
4) контроль за потреблением электрической и тепловой энергии, холодной воды, за работой канализационных систем;
5) выполнение в пределах компетенции предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в соответствующей отрасли;
6) обеспечение зданий и помещений необходимыми товарно-материальными ценностями;
7) обеспечение зданий и помещений первичными средствами пожаротушения;
8) обеспечение соблюдения пожарной безопасности в зданиях и помещениях;
9) обеспечивает выполнение требований пожарной безопасности и содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
3.5. По организационным вопросам и вопросам материально-технического обеспечения осуществляет:
1) участие в организации протокольных мероприятий, проводимых Главой администрации, иных мероприятий Администрации;
2) организацию мероприятий по приему и размещению официальных делегаций, гостей, прибывающих по приглашению Главы администрации, Администрации;
3) обеспечение Администрации периодическими печатными изданиями;
4) организацию экспресс-доставки документов, нарочным и другими видами связи;
5) организацию изготовления, хранения и контроль использования печатей, штампов, факсимиле, бланков Администрации;
6) обеспечение изготовления бланков удостоверений муниципальных служащих;
7) обеспечение работников Администрации канцелярскими и хозяйственными товарами;
8) мероприятия по экономии расходования канцелярских и хозяйственных товаров, товарно-материальных ценностей, используемых при эксплуатации зданий и помещений;
9) обеспечение сохранности сданных в гардероб на временное хранение вещей и верхней одежды посетителей.
3.6. По транспортному обеспечению осуществляет:
1) подготовку описания объекта закупки для проведения закупки на оказание автотранспортных услуг для муниципальных нужд Администрации;
2) обеспечение транспортом в установленном порядке Главы администрации, его заместителей, а также муниципальных служащих Администрации в соответствии с распоряжением Администрации о распределении автотранспорта;
3) обеспечение проездными документами на железнодорожный, авиационный и другие виды транспорта Главы администрации и его заместителей;
4) обеспечение проездными документами на внутригородской транспорт сотрудников Администрации в соответствии с распоряжением Администрации.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
4.1. Управление делами возглавляет руководитель - заведующий общим отделом (далее - руководитель Управления), который назначается и освобождается от должности Главой администрации.
В Управление делами входят структурные подразделения:
- общий отдел;
отдел информационно-технологического, организационного обеспечения и связи.
4.2. В случае отсутствия руководителя Управления его полномочия исполняет специалист Управления делами по распоряжению администрации ЗАТО г. Железногорск.
4.3. На руководителя Управления возлагается:
руководство деятельностью Управления делами на основе единоначалия;
распределение обязанностей между начальниками отделов и специалистами в Управлении делами;
внесение в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами;
внесение на утверждение Главе администрации предложений по структуре и штатному расписанию Управления делами, по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение;
внесение на рассмотрение Главе администрации предложений о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления делами;
заверение копий нормативно-правовых, локальных актов Администрации, документов текущего делопроизводства;
согласование проектов нормативно-правовых и локальных актов Администрации;
участие в работе комиссий, советов, совещаниях, заседаниях структурных подразделений Администрации и иных органов исполнительной власти, деловых встречах по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4.4. Руководитель Управления имеет право:
представлять в установленном законом порядке администрацию ЗАТО г. Железногорск по вопросам, относящимся к его компетенции;
принимать решения по вопросам, относящимся к его компетенции;
издавать в пределах компетенции Управления распоряжения и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления делами, организовывать и проверять их исполнение;
запрашивать в установленном порядке и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимую информацию, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами;
обращаться в соответствующие государственные или муниципальные органы или суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
давать рекомендации организациям и учреждениям по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами;
на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
4.5. Руководитель Управления несет ответственность за:
выполнение возложенных на Управление делами задач и функций, устанавливает степень ответственности работников Управления делами за порученный участок работы;
результаты деятельности Управления делами;
трудовую и исполнительскую дисциплину, выполнение Правил внутреннего трудового распорядка специалистами и техническими работниками Управления делами;
нарушение действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов;
действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи и с исполнением должностных обязанностей;
нарушение требований охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель
управления делами -
заведующий общим отделом
Л.В.МАШЕНЦЕВА
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2015 г. № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 27.05.2010 № 4-11Р "Об утверждении структуры администрации ЗАТО г. Железногорск", с пунктом 6 статьи 36 Устава муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении делами администрации ЗАТО г. Железногорск.
2. Отменить Постановление администрации ЗАТО г. Железногорск от 11.11.2010 № 1799 "Об утверждении Положения об управлении делами администрации ЗАТО г. Железногорск".
3. Руководителю управления делами - заведующему общим отделом администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В. Машенцева):
- организовать работу в соответствии с Положением об управлении делами;
довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
4. Отделу общественных связей администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль над выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по общим вопросам А.В. Шевченко.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение
утверждено
Постановлением
администрации ЗАТО г. Железногорск
от 27 января 2015 г. № 122
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление делами администрации ЗАТО г. Железногорск является структурным подразделением администрации ЗАТО г. Железногорск, созданным с целью осуществления организационного, документационного, информационно-технологического, материально-технического обеспечения деятельности администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - Администрация) и организации работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, осуществлению контроля за их выполнением.
1.2. Создание, изменение в структуре и упразднение управления делами администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - Управление делами) осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
1.3. Управление делами осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации, с органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами, и подчиняется заместителю Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по общим вопросам.
1.4. В своей деятельности Управление делами руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, указами Губернатора Красноярского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Красноярского края, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.5. Управление делами имеет простые круглые печати с надписью по окружности "Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск * Красноярский край", по центру название "Управление делами"; "Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск * Красноярский край * Управление делами" по центру название "Общий отдел".
1.6. Управление делами расположено по адресу: ул. 22 Партсъезда, д. 21, г. Железногорск, ЗАТО Железногорск, Красноярский край, 662971.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
2.1. Совершенствование форм и методов работы с документами.
2.2. Обеспечение единого порядка документирования, организации работы с муниципальными правовыми актами Администрации.
2.3. Разработка и внедрение нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения в Администрации.
2.4. Методическое руководство и контроль за состоянием делопроизводства в структурных подразделениях Администрации.
2.5. Создание условий, направленных на хозяйственное, транспортное, социально-бытовое обеспечение и техническое сопровождение деятельности Администрации.
2.6. Обеспечение проведения мероприятий с участием Главы администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - Глава администрации) и его заместителей.
2.7. Организация работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, осуществление контроля за их выполнением.
2.8. Разработка предложений в области технических средств.
2.9. Определение концепции информационного взаимодействия органов местного самоуправления.
2.10. Администрирование систем доступа в сети.
2.11. Внедрение приобретенных программных пакетов.
2.12. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории ЗАТО Железногорск в пределах полномочий администрации ЗАТО г. Железногорск и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете ЗАТО Железногорск.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
3. Управление делами выполняет следующие функции:
3.1. Для обеспечения полномочий Администрации Управление делами осуществляет:
1) регистрацию муниципальных правовых актов Администрации;
2) выпуск копий муниципальных правовых актов Администрации;
3) формирование и направление муниципальных правовых актов Администрации, иной информации, подлежащей включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края в Совет депутатов ЗАТО г. Железногорск;
4) направление муниципальных правовых актов Администрации в иные государственные органы и организации в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, договорами и соглашениями, заключенными Администрацией;
5) обеспечение направления в средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации в соответствии с Уставом ЗАТО и муниципальными правовыми актами Администрации;
6) выдачу заверенных копий муниципальных правовых актов Администрации, иных документов, образующихся в деятельности Администрации, хранение которых осуществляется Управлением делами;
7) контроль в соответствии с Инструкцией по делопроизводству хода исполнения документов, поступивших Главе администрации и его заместителям, исполнителями;
8) проверку на соответствие требованиям делопроизводства, а также на соблюдение порядка подготовки исходящих документов, образующихся в деятельности Администрации;
9) регистрацию и рассылку протоколов совещаний и других мероприятий, проводимых Главой администрации, первым заместителем Главы администрации, заместителями Главы администрации;
10) прием, первичную обработку, регистрацию документов, поступивших на имя Главы администрации и его заместителей, структурным подразделениям, включая документы, поступившие по информационно-телекоммуникационным сетям, ведение их реестра;
11) регистрацию, отправку исходящих документов, образуемых в деятельности Администрации, включая документы, отправляемые по информационно-телекоммуникационным сетям, ведение их реестра;
12) направление в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу сопроводительным письмом документов, поступивших в Администрацию, содержащих вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации;
13) организацию хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;
14) пополнение базы данных автоматизированной системы делопроизводства (системы электронного документооборота);
15) оказание методической и консультативной помощи структурным подразделениям, отраслевым (функциональным) органам Администрации по вопросам ведения делопроизводства;
16) по поручению Главы администрации, первого заместителя Главы администрации, заместителя Главы администрации по общим вопросам подготовку проектов правовых актов;
17) рассмотрение обращений граждан по вопросам, находящимся в ведении Управления;
18) формирование сводной номенклатуры дел Администрации;
19) формирование проекта плана работы Администрации на очередной период в порядке, установленном локальными нормативными актами Администрации, представление его на утверждение Главе администрации, направление плана работы заместителям Главы администрации, руководителям структурных подразделений, отраслевым (функциональным) органам;
20) обеспечение исполнения полномочий по организации доступа к информации о деятельности Администрации в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами Администрации;
21) обеспечение исполнения полномочий, переданных в соответствии с Законом Красноярского края, по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности края и находящихся в муниципальных архивах края;
22) печатание и копирование документов, необходимых для деятельности Администрации;
23) внесение Главе администрации предложений о совершенствовании информационных технологий работы с документами;
24) выполнение иных функций по поручению Главы администрации, первого заместителя Главы администрации, заместителя Главы администрации по общим вопросам по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами.
3.2. По вопросам информационно-технологического, организационного обеспечения и связи осуществляет:
1) обеспечение работоспособности информационной сети;
2) сопровождение программных продуктов, внедренных отделом или при участии отдела;
3) разработку программного обеспечения для небольших локальных задач в интересах структурных подразделений Администрации на выбранном в соответствии с техническими концепциями платформенном программном обеспечении - программирование под используемые в данный момент в Администрации серверные операционные системы и системы управления базами данных;
4) обеспечение приобретения, складского хранения, установки на рабочих местах, учета, эксплуатации, ремонта и модернизации компьютерного оборудования и другой электронной техники, распределение и установка вновь приобретенного или имеющегося на складе исправного оборудования в структурных подразделениях Администрации;
5) обеспечение эксплуатации, ремонта и развития телефонного и иного оборудования связи;
6) обновление базы данных телефонного справочника специалистов Администрации;
7) техническую защиту информации, обрабатываемой средствами вычислительной техники (далее - СВТ), и автоматизированных информационных ресурсов, администрирование сетей передачи данных;
8) техническую защиту СВТ, обрабатывающих информацию, содержащую государственную тайну, специальных выделенных помещений и участие в их аттестации совместно со специалистами секретного делопроизводства Администрации и сторонними организациями, имеющими лицензию на проведение таких работ;
9) анализ информационной безопасности в корпоративной информационной компьютерной сети передачи данных (далее - ИКСПД), в работе серверного оборудования и в протоколах взаимодействия пользователей структурных подразделений Администрации, имеющих выход во внешние сети передачи данных посредством электронной почты и в сеть Интернет через коммуникационно-серверное оборудование Администрации;
10) обеспечение эксплуатации, ремонта и модернизации оборудования ИКСПД, серверного оборудования ИКСПД;
11) проведение анализа случаев сбоев и аварийных ситуаций в работе телекоммуникационного оборудования в ИКСПД, автоматизированных рабочих мест сотрудников структурных подразделений Администрации, участников совместной работы в ИКСПД, подготовка предложений и проведение работ по их ликвидации, реализация мероприятий по повышению надежности работы оборудования;
12) предоставление всех видов связи для обеспечения деятельности Администрации, решение оперативных вопросов по предоставлению связи;
13) обеспечение безопасности персональных данных в пределах компетенции;
14) обобщение сведений по регистрации (учету) и установлению численности избирателей, участников референдума на территории ЗАТО Железногорск в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Администрации.
3.3. По вопросам охраны труда осуществляет:
1) организацию работы и контроля соблюдения работниками требования законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и Красноярского края, коллективного договора, других локальных нормативных правовых актов Администрации;
2) организацию профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;
3) информирование и консультирование работников Администрации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;
4) изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда;
5) учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
6) оказание помощи структурным подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений;
7) проведение совместно с представителями соответствующих структурных подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда;
8) организацию своевременного обучения по охране труда работников Администрации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда;
9) организацию и участие в проведении специальной оценки условий труда;
10) разработку программ, планов, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний;
11) разработку и пересмотр инструкций, правил по охране труда, программ первичного инструктажа на рабочем месте, учебных планов и программ обучения по вопросам охраны труда работников Администрации;
12) составление (при участии руководителей структурных подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;
13) оборудование информационных стендов в кабинете по охране труда;
14) проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;
15) составление списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры;
16) подготовку перечней (списков) профессий и категорий работников, имеющих в соответствии с законодательством право на компенсации по условиям труда;
17) участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации;
18) доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и Красноярского края, коллективного договора, соглашения по охране труда организации;
19) подготовку проектов муниципальных правовых актов Администрации по вопросам охраны труда, в том числе по определению функциональных обязанностей по охране труда руководителей структурных подразделений, других должностных лиц, специалистов;
20) обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда;
21) организацию совещаний по охране труда;
22) рассмотрение в установленные сроки письменных и устных обращений работников по вопросам условий и охраны труда, подготовка предложений по устранению выявленных в ходе их рассмотрения недостатков, нарушений, а также подготовка ответов заявителям;
23) организацию и контроль расследования несчастных случаев в Администрации, участие в работе комиссий предприятий, организаций города по расследованию несчастных случаев по поручению Главы администрации;
24) организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
25) контроль своевременного проведения обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труды и всех видов инструктажа по охране труда;
26) контроль за санитарно-гигиеническим состоянием помещений;
27) контроль за организацией рабочих мест в соответствии с требованием охраны труда;
28) составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным уполномоченным органом государственной власти.
3.4. По вопросам содержания и эксплуатации зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении Администрации, осуществляет:
1) обеспечение надлежащего содержания эксплуатируемых зданий, помещений и прилегающих к ним территорий в соответствии с утвержденными санитарно-гигиеническими требованиями;
2) организацию текущего и планово-предупредительного ремонта зданий и помещений, электротехнических сетей, санитарно-технических систем и оборудования, систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, кондиционирования воздуха;
3) организацию ремонта и реставрации мебели, инвентаря;
4) контроль за потреблением электрической и тепловой энергии, холодной воды, за работой канализационных систем;
5) выполнение в пределах компетенции предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в соответствующей отрасли;
6) обеспечение зданий и помещений необходимыми товарно-материальными ценностями;
7) обеспечение зданий и помещений первичными средствами пожаротушения;
8) обеспечение соблюдения пожарной безопасности в зданиях и помещениях;
9) обеспечивает выполнение требований пожарной безопасности и содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
3.5. По организационным вопросам и вопросам материально-технического обеспечения осуществляет:
1) участие в организации протокольных мероприятий, проводимых Главой администрации, иных мероприятий Администрации;
2) организацию мероприятий по приему и размещению официальных делегаций, гостей, прибывающих по приглашению Главы администрации, Администрации;
3) обеспечение Администрации периодическими печатными изданиями;
4) организацию экспресс-доставки документов, нарочным и другими видами связи;
5) организацию изготовления, хранения и контроль использования печатей, штампов, факсимиле, бланков Администрации;
6) обеспечение изготовления бланков удостоверений муниципальных служащих;
7) обеспечение работников Администрации канцелярскими и хозяйственными товарами;
8) мероприятия по экономии расходования канцелярских и хозяйственных товаров, товарно-материальных ценностей, используемых при эксплуатации зданий и помещений;
9) обеспечение сохранности сданных в гардероб на временное хранение вещей и верхней одежды посетителей.
3.6. По транспортному обеспечению осуществляет:
1) подготовку описания объекта закупки для проведения закупки на оказание автотранспортных услуг для муниципальных нужд Администрации;
2) обеспечение транспортом в установленном порядке Главы администрации, его заместителей, а также муниципальных служащих Администрации в соответствии с распоряжением Администрации о распределении автотранспорта;
3) обеспечение проездными документами на железнодорожный, авиационный и другие виды транспорта Главы администрации и его заместителей;
4) обеспечение проездными документами на внутригородской транспорт сотрудников Администрации в соответствии с распоряжением Администрации.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
4.1. Управление делами возглавляет руководитель - заведующий общим отделом (далее - руководитель Управления), который назначается и освобождается от должности Главой администрации.
В Управление делами входят структурные подразделения:
- общий отдел;
отдел информационно-технологического, организационного обеспечения и связи.
4.2. В случае отсутствия руководителя Управления его полномочия исполняет специалист Управления делами по распоряжению администрации ЗАТО г. Железногорск.
4.3. На руководителя Управления возлагается:
руководство деятельностью Управления делами на основе единоначалия;
распределение обязанностей между начальниками отделов и специалистами в Управлении делами;
внесение в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами;
внесение на утверждение Главе администрации предложений по структуре и штатному расписанию Управления делами, по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение;
внесение на рассмотрение Главе администрации предложений о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления делами;
заверение копий нормативно-правовых, локальных актов Администрации, документов текущего делопроизводства;
согласование проектов нормативно-правовых и локальных актов Администрации;
участие в работе комиссий, советов, совещаниях, заседаниях структурных подразделений Администрации и иных органов исполнительной власти, деловых встречах по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4.4. Руководитель Управления имеет право:
представлять в установленном законом порядке администрацию ЗАТО г. Железногорск по вопросам, относящимся к его компетенции;
принимать решения по вопросам, относящимся к его компетенции;
издавать в пределах компетенции Управления распоряжения и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления делами, организовывать и проверять их исполнение;
запрашивать в установленном порядке и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимую информацию, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами;
обращаться в соответствующие государственные или муниципальные органы или суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
давать рекомендации организациям и учреждениям по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами;
на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
4.5. Руководитель Управления несет ответственность за:
выполнение возложенных на Управление делами задач и функций, устанавливает степень ответственности работников Управления делами за порученный участок работы;
результаты деятельности Управления делами;
трудовую и исполнительскую дисциплину, выполнение Правил внутреннего трудового распорядка специалистами и техническими работниками Управления делами;
нарушение действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов;
действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи и с исполнением должностных обязанностей;
нарушение требований охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель
управления делами -
заведующий общим отделом
Л.В.МАШЕНЦЕВА
------------------------------------------------------------------