Распоряжение Правительства Красноярского края от 15.06.2015 N 519-р <Об утверждении Региональной программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2015 - 2017 годы>
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 519-р
1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края утвердить Региональную программу профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2015 - 2017 годы согласно приложению.
2. Опубликовать Распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Распоряжению
Правительства Красноярского края
от 15 июня 2015 г. № 519-р
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
I. СОСТОЯНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
И ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ
1. Основные направления и задачи государственной политики в интересах детей в Российской Федерации и Красноярском крае (далее - край) базируются на Конвенции о правах ребенка, иных международных актах в сфере обеспечения прав детей, Конституции Российской Федерации, которая гарантирует государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.
В целях реализации положений основополагающих документов в Российской Федерации и крае приняты необходимые нормативные правовые акты, устанавливающие основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также основные гарантии прав и законных интересов ребенка, в целях создания правовых, социально-экономических условий для их реализации.
С учетом новых социально-экономических условий проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних остаются острыми и требуют кардинального их решения путем усиления координации межведомственного взаимодействия и сотрудничества с общественными организациями.
Нарастание факторов социального риска в большинстве означает возникновение социальных отклонений в поведении детей и родителей, способствует беспризорности, социальному сиротству, правонарушениям и иным антиобщественным действиям с участием несовершеннолетних.
Актуальность проблемы безнадзорности и правонарушений с участием несовершеннолетних способствовала принятию в Российской Федерации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761), реализация которой осуществляется в соответствии с ежегодными планами мероприятий.
Национальная стратегия действий в интересах детей в полной мере определила первоочередные задачи и направления формирования межведомственных подходов в области защиты прав детей, создания благоприятных условий для их полноценного воспитания и сохранения кровной семьи.
Современное состояние системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обусловливает не только необходимость ее дальнейшего развития, выявления причин и условий, способствующих детскому неблагополучию, в том числе сопряженному с жестоким обращением, насилием и иными противоправными проявлениями, но и создания эффективных механизмов противодействия факторам риска, защиты прав и законных интересов каждого ребенка.
Новый этап развития системы профилактики, разработки и внедрения современных и оптимальных по своей эффективности мер превентивной работы в отношении семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, а также реабилитационных мероприятий для детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, может быть обеспечен программно-целевыми методами.
2. В настоящее время в крае сформирована сеть государственных, муниципальных органов и учреждений, общественных организаций для реализации новых форм и методов профилактической работы с несовершеннолетними, нуждающимися в государственной защите. Последовательно развивается система формирования общества, дружелюбного к детям.
В крае проживает 312 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитывается 456,9 тыс. детей. Приоритетные направления региональной семейной политики направлены на создание необходимой инфраструктуры, обеспечение права каждого ребенка жить и воспитываться в семье.
В то же время органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в крае ежегодно выявляется свыше 2,5 тыс. семей с признаками социально опасного положения, что указывает на сохраняющиеся негативные тенденции в положении детей в отдельных семьях.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2014 году проводили индивидуальную профилактическую работу с 5,6 тыс. несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении вследствие беспризорности, безнадзорности, систематического совершения правонарушений и иных антиобщественных действий. Координация индивидуальной профилактической работы осуществляется комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданными в муниципальных районах и городских округах края.
В целях устранения причин и условий, способствующих правонарушениям несовершеннолетних, особое внимание уделяется организации их постоянной занятости, вовлечению в позитивные формы деятельности, профессиональной ориентации, формированию здорового образа жизни и иных нравственных и духовных ценностей.
Комплекс мер по содействию занятости несовершеннолетних в рамках системы профилактики правонарушений несовершеннолетних граждан осуществляется органами службы занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и государственной программой края "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства края от 30.09.2013 № 502-п. В 2014 году трудоустроено 18,2 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Из числа безработных несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет 32,1% трудоустроены на постоянную и временную работу и 33,9% приступили к профессиональному обучению.
В целях формирования у детей и подростков позитивной установки на здоровый образ жизни на основе межведомственного взаимодействия краевые и муниципальные учреждения культуры проводят мероприятия по первичной профилактике вредных привычек (акции, конкурсы), ежегодно организуется проведение более 2000 мероприятий для несовершеннолетних, содержащихся в государственных специализированных учреждениях.
В 2014 году в крае осуществляли свою деятельность более 5 тыс. клубных формирований для детей и подростков, в которых занято свыше 74 тыс. человек. Библиотечная система охватывает 465,4 тыс. детей в возрасте до 14 лет.
В крае создана инфраструктура для включения обучающихся в систему дополнительного образования. В городских округах и муниципальных районах края функционируют 363 государственных краевых и муниципальных образовательных организации дополнительного образования детей разной направленности. В настоящее время доля детей и молодежи, занимающихся дополнительным образованием, составляет 95% от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет.
В муниципальных общеобразовательных организациях в дополнительные общеобразовательные программы включено свыше 200 тыс. школьников края, из них 35,7% школьников занимаются по программам спортивной направленности, художественной направленности - 31,9%, эколого-биологической направленности - 2,9%, туристско-краеведческой - 3,3%, технической направленности - 5,1%, других - 21,1%. В 2014 году в 1293 кружках, студиях технического и художественного творчества, спортивных секциях организаций среднего профессионального образования края занимались свыше 17 тыс. учащихся профессиональных образовательных организаций.
В целях создания условий для регулярных занятий физической культурой и спортом на базе общеобразовательных организаций действуют 596 физкультурно-спортивных клубов, в которых занимаются свыше 74 тыс. школьников. Для организации деятельности школьных физкультурно-спортивных клубов за счет средств краевого бюджета финансируется 749 ставок инструкторов по физической культуре и спорту. За период 2011 - 2013 годов в крае за счет средств краевого бюджета создано 272 спортивных клуба по месту жительства. Субсидии были предоставлены 17 городским округам и 41 муниципальному району. Спортивные клубы по месту жительства оборудованы современным спортивным инвентарем, проведены спортивные мероприятия, обеспечена информационная поддержка и пропаганда занятий физической культурой по месту жительства и поддержания здорового образа жизни.
Развитие системы раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся является одним из ключевых направлений деятельности, системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Действенной мерой по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотических средств, предупреждению наркомании среди несовершеннолетних является проведение межведомственных комплексных оперативно-профилактических операций антинаркотической направленности ("Дети России", "Молодежь выбирает жизнь!" и др.).
В 2014 году была продолжена работа по организации в образовательных организациях добровольного тестирования обучающихся с использованием иммунохроматографических тестов для экспресс-анализа наркотических средств, психотропных и других веществ в организме человека. В период с 15.09.2014 по 14.11.2014 на предмет употребления наркотических средств обследовано 3096 обучающихся 46 организаций среднего профессионального образования и общеобразовательных организаций городов Назарово, Ачинска, Пировского района. Наличие каннабиноидов выявлено у 28 обучающихся (0,9% от числа тестируемых).
Целенаправленно проводится работа по внедрению инновационных методик и технологий, направленных на обеспечение всесторонней защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, снижение уровня преступности и создание действенной системы социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, в деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, других органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В течение многих лет в крае ведется работа по профилактике жестокого обращения с детьми в семье и оказанию им экстренной психологической помощи. На базе Краевого центра семьи и детей функционирует кризисное отделение для несовершеннолетних, в котором получили социальные услуги 143 несовершеннолетних из 17 муниципальных территорий края. По результатам реабилитации 60 несовершеннолетних возвращены в родные (замещающие) семьи.
Эффективной формой оказания экстренной психологической помощи остается детский телефон доверия. Ежегодно на детский телефон доверия поступает более 26 тыс. обращений, из которых 82% составляют обращения несовершеннолетних. Для усиления координации межведомственной деятельности органов и учреждений системы профилактики по "кризисным звонкам" разработана межведомственная модель работы службы детского телефона доверия.
Краевыми и муниципальными образовательными организациями на постоянной основе организована информационно-просветительская работа с обучающимися в целях формирования у них правового сознания, изучения основных гарантий прав и законных интересов.
В 12 общеобразовательных организациях 7 муниципальных образований края (городах Бородино, Канск, Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Балахтинском районе, Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе) с 2012 года реализуется краевой проект по созданию предпрофильных классов правоохранительной направленности. В 2015 году планируется создание таких классов в Краснотуранском, Енисейском, Ужурском районах и дальнейшее расширение их сети в городе Красноярске.
В результате применения системных межведомственных подходов при решении поставленных задач в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и применения эффективных технологий работы с семьей и несовершеннолетними удалось сохранить в 2014 году положительные тенденции по ряду показателей, в том числе по снижению количества:
несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, на 8,5% (с 1306 до 1195);
несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния повторно, на 10,6% (со 160 до 143);
несовершеннолетних, совершивших преступления, на 6,8% (с 2177 до 2029);
преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения, на 2,5% (с 315 до 307).
Таким образом, в крае в рамках утверждаемых государственных программ в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, занятости, социальной защиты, разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
реализацию в крае национальной и региональной стратегии в интересах детей, повышение социального престижа материнства и статуса многодетных семей, укрепление системы социальной защиты семьи с целью профилактики семейного неблагополучия и предупреждения социального сиротства;
обеспечение эффективности и качества результатов системы социализации несовершеннолетних;
развитие инфраструктуры, обеспечивающей равную доступность организаций дополнительного образования для несовершеннолетних;
обеспечение соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществление их защиты от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
обеспечение выхаживания, содержания и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно в домах ребенка;
содействие во временном трудоустройстве несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
содействие в трудоустройстве несовершеннолетним гражданам в возрасте от 16 до 18 лет из числа признанных в установленном порядке безработными;
профессиональную ориентацию несовершеннолетних в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
предоставление альтернатив асоциальному поведению подростков и молодежи, то есть организацию занятости и вовлечение молодежи в позитивные и содержательные формы деятельности;
повышение качества и доступности социального обслуживания несовершеннолетних и их семей.
3. Вместе с тем в крае сохраняется высокий уровень правонарушений несовершеннолетних. Начиная с 2013 года удельный вес подростковой преступности составляет 7,0% от общего количества расследованных преступлений несовершеннолетних. В структуре подростковой преступности преобладает доля тяжких и особо тяжких преступлений, растет число преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств. Актуальной остается проблема предупреждения повторной преступности, доля которой в 2014 году возросла в сравнении с 2013 годом до 45,6%.
Несмотря на принимаемые превентивные меры увеличивается количество участников преступлений из числа обучающихся в общеобразовательных организациях. В числе причин, этому способствующих, отмечается снижение воспитательного воздействия школы на детей и их родителей.
Отсутствие эффективных мер по обеспечению занятости несовершеннолетних привело к росту преступлений несовершеннолетних в вечернее и ночное время. По данным правоохранительных органов более половины подростков, совершивших правонарушения, не охвачены дополнительным образованием или досуговыми мероприятиями в свободное от учебы время.
Не менее значимой проблемой остается профилактика безнадзорности, вследствие которой несовершеннолетние предоставлены сами себе, занимаются бродяжничеством, вовлечены в группы антиобщественной направленности.
Требует совершенствования подходов профилактика насилия с участием несовершеннолетних.
Важным, перспективным направлением профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является координация усилий всех органов и учреждений через совершенствование форм и методов индивидуального профилактического воздействия на несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, внедрение эффективных технологий работы с семьями, имеющими несовершеннолетних детей и испытывающих жизненные трудности, построение общества, дружелюбного детям.
С целью мотивации к ведению здорового образа жизни, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории края необходимо продолжать работу по поддержанию деятельности спортивных клубов по месту жительства граждан.
В 2015 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и Приказом Министерства спорта России от 09.07.2014 № 574/1 "Об утверждении списка субъектов Российской Федерации, осуществляющих организационно-экспериментальную апробацию внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" с целью увеличения числа обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, формирования у них осознанных потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом, физическом самосовершенствовании и ведении здорового образа жизни 182 образовательных организации края примут участие в организационно-экспериментальной апробации внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Программно-целевой метод в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних позволит способствовать дальнейшему укреплению межведомственного взаимодействия в организации мер превентивной направленности, стабилизации положения детей, оказавшихся в социально опасном положении, сдерживанию негативных тенденций безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В связи с этим в течение 2015 года, в том числе с учетом реализации отдельных мероприятий данной Программы, будет разработан проект подпрограммы, направленной на решение проблем в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках государственной программы края "Развитие образования".
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Целью Программы является комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе.
В связи с этим в крае проводится работа по:
совершенствованию региональной системы межведомственного взаимодействия и ресурсного обеспечения деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
повышению эффективности мер ранней профилактики детского и семейного неблагополучия;
формированию в крае общества, дружественного детям.
2. Достижение поставленной цели Программы осуществляется посредством решения следующих задач:
1) развитие системы общей профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для снижения уровня подростковой преступности;
2) повышение эффективности межведомственной профилактической деятельности и адресности при работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
3) совершенствование системы правового воспитания несовершеннолетних и формирования ответственного родительства;
4) развитие служб медиации, внедрение эффективных (инновационных) методик, технологий, форм работы с семьями и несовершеннолетними, совершенствование методики сопровождения профилактики безнадзорности и правонарушений, жестокого обращения с детьми, формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей;
5) создание условий для формирования у подростков позитивных жизненных установок, здорового образа жизни и занятий общественно полезной деятельностью;
6) укрепление системы по противодействию распространению алкоголизма, токсикомании и наркомании в подростковой среде.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы и контрольные показатели:
N
п/п
Наименование контрольного показателя
Ед. изм.
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
1
Количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
на 10000 детского населения
92,0
90,0
87,0
2
Доля безнадзорных несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики
%
60,0
56,0
50,0
3
Удельный вес насильственных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, в общем количестве преступлений против детей
%
55,0
50,0
45,0
4
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в возрасте 14 - 17 лет
на 1000 несовершеннолетних
18,3
17,8
17,1
5
Удельный вес повторной преступности несовершеннолетних в общем количестве расследованных преступлений несовершеннолетних
%
43,0
40,0
37,0
6
Доля несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных дополнительным образованием и иными организованными формами отдыха, досуга и физкультурно-массовой работы
%
80,0
85,0
90,0
7
Увеличение доли временно трудоустроенных граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, находящихся в социально опасном положении, к общему числу граждан данной категории, обратившихся в службу занятости населения
%
83,0
84,0
85,0
8
Численность несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление психоактивных веществ, в возрасте 15 - 17 лет
на 1000 несовершеннолетних
4,0
3,5
3,0
9
Удельный вес преступлений, совершенных учащимися общеобразовательных организаций, от общего количества несовершеннолетних, совершивших преступления
%
42,0
40,0
37,0
III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Реализацию мероприятий Программы осуществляют главные распорядители бюджетных средств:
министерство образования края;
министерство здравоохранения края;
министерство культуры края;
министерство социальной политики края;
агентство труда и занятости населения края;
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития края.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав края осуществляет организационные, методические функции в ходе реализации Программы в рамках полномочия, установленного подпунктом "а" пункта 1 статьи 10 Закона края от 31.10.2002 № 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В реализации мероприятий Программы в рамках установленной компетенции при осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав края участвуют все органы и учреждения, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенные в статье 4 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статье 2 Закона края от 31.10.2002 № 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствующих формах, предусмотренных статьями 69, 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках лимитов бюджетных ассигнований, доведенных министерством финансов края до главных распорядителей бюджетных средств на финансовое обеспечение реализации государственных программ в части обеспечения деятельности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов края субвенций из средств краевого бюджета в соответствующих отраслях, утвержденных Постановлениями Правительства края:
от 30.09.2013 № 502-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан");
от 30.09.2013 № 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" (подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению");
от 30.09.2013 № 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования";
от 30.09.2013 № 509-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию гражданского общества" (подпрограмма "Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций");
от 30.09.2013 № 511-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма" (подпрограмма "Поддержка искусства и народного творчества");
от 30.09.2013 № 516-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения" (подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения населения Красноярского края"; "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; "Охрана здоровья матери и ребенка");
от 30.09.2013 № 519-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Молодежь Красноярского края в XXI веке" (подпрограмма "Вовлечение молодежи Красноярского края в социальную практику" на 2014 - 2017 годы);
от 14.02.2014 № 37-п "Об утверждении государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности".
2. Организация управления Программой, порядок отчетности по результатам исполнения.
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется в рамках управления государственными программами и контролем за ходом их выполнения. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.
Мониторинг исполнения мероприятий Программы, достижения конечного результата Программы осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав края.
Исполнители, соисполнители мероприятий Программы по итогам полугодия до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года до 1 февраля очередного финансового года направляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав края информацию о выполнении программных мероприятий и достижении контрольных показателей, исполнителями, соисполнителями которых являются.
Ответственность за своевременность и достоверность представляемых отчетных данных несут исполнители, соисполнители мероприятий Программы.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав края готовит ежегодную информацию о ходе реализации мероприятий Программы за год и за весь период ее реализации, которая заслушивается на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав края до 10 марта года, следующего за отчетным.
IV. ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ
ЗАТРАТ (РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ)
Мероприятия Программы реализуются за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на финансирование государственных программ.
Объем средств на реализацию Программы составляет 52545,6 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета:
2015 год - 17785,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета;
2016 год - 17373,6 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета;
2017 год - 17387,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности специалистов, осуществляющих реализацию мероприятий Программы, учитываются в текущем финансировании органов исполнительной власти края, а также в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края на реализацию переданных отдельных государственных полномочий.
V. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Мероприятие
Исполнители (соисполнители)
Сроки реализации (годы)
Ожидаемые результаты
Объем финансирования (тыс. рублей)
Источник финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Задача 1. Развитие системы общей профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для снижения уровня подростковой преступности
1
Организация деятельности общественной приемной для детей и родителей
Министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Социальное сопровождение не менее 50 человек ежегодно, обратившихся в общественную приемную для детей и родителей
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
2
Цикл мероприятий, направленных на адаптацию детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, посредством патриотического воспитания
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Дом офицеров"
2015 - 2017
Содействие социальной адаптации детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, приобщение к позитивным формам деятельности: охват детей и подростков по краю - 500 человек ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
3
Проведение интеллектуальных молодежных игр по брейн-рингу в Канской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая молодежная библиотека"
2015 - 2016
Социальная адаптация и реабилитация подростков и молодежи, находящихся в местах лишения свободы, преодоление их духовной изоляции, содействие развитию интеллектуального мышления, формирование потребности в саморазвитии. Проведение 4 тематических игр ежегодно, количество участников - не менее 400 человек в год
92,6
92,6
185,2
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
4
Проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий "Ночной город/район"
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2015 - 2017
Проведение ежегодно не менее 1,0 тыс. рейдов, направленных на снижение числа правонарушений (преступлений), совершаемых несовершеннолетними в ночное время
Финансирование не требуется
5
Создание в краевых государственных казенных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, служб постинтернатного сопровождения выпускников
Министерство образования Красноярского края, краевые государственные казенные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2017
Увеличение ежегодно на 5% числа выпускников краевых государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно адаптированных в профессиональных образовательных организациях
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждений, указанных в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
6
Проведение краевой интенсивной школы для выпускников краевых государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Взлетная полоса"
Министерство образования Красноярского края, краевые государственные казенные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2017
Увеличение ежегодно на 5% числа выпускников краевых государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно адаптированных в обществе после выпуска
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждений, указанных в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
7
Цикл культурно-просветительских мероприятий для воспитанников Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая детская библиотека", краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая молодежная библиотека"
2015 - 2017
Проведение ежегодно не менее 10 мероприятий
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждений, указанных в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
8
Реализация краевого инфраструктурного проекта "Ювенальные службы" в муниципальных образованиях Красноярского края
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (муниципальные молодежные центры, получатели субсидии из краевого бюджета)
2015 - 2017
Создание экспериментальных площадок в 5 муниципальных районах, городских округах. Вовлечение ежегодно не менее 380 подростков, находящихся в социально опасном положении, в мероприятия проекта
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
9
Предоставление краевых социальных грантов по номинации "Защищенное детство" (финансирование проектов-победителей)
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
2015 - 2017
Финансовая поддержка не менее 20 проектов (ежегодно)
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
10
Разработка и тиражирование буклетов, справочно-информационных материалов для замещающих семей по профилактике жестокого обращения с детьми, вторичного сиротства и правонарушений несовершеннолетних
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное казенное учреждение "Центр развития семейных форм воспитания"
2015 - 2017
Ежегодное распространение информационно-справочных материалов для 5 тысяч семей
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
Итого
92,6
92,6
185,2
Х
Задача 2. Повышение эффективности межведомственной профилактической деятельности и адресности при работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении
1
Организация и проведение "Большого родительского собрания"
Министерство образования Красноярского края, Главное управление Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Красноярского края
2015 - 2017
Проведение разъяснительной работы с родителями, состоящими на профилактических учетах за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию своих несовершеннолетних детей. Ежегодное участие в родительском собрании не менее 500 родителей
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
2
Расширение практики привлечения волонтерских и добровольческих организаций к деятельности учреждений социального обслуживания, направленной на помощь и поддержку несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении
Министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Привлечение не менее 100 волонтеров и добровольцев для участия в проводимых мероприятиях (акции, флешмобы) ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
3
Разработка межведомственного регламента взаимодействия специалистов (педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, социальных педагогов, специалистов психолого-медико-педагогических комиссий и консилиумов) в части профилактической деятельности при работе с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении
Министерство образования Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Разработка, апробация и внедрение регламента
Финансирование не требуется
4
Проведение краевого форума профилактологов, направленного на повышение профессиональной компетентности и обмен опытом специалистов, работающих в сфере профилактики наркопотребления
Министерство здравоохранения Красноярского края
2017
Повышение уровня профессиональной компетентности не менее 200 специалистов, работающих в сфере профилактики наркологических расстройств. Совершенствование механизмов социального партнерства в сфере профилактики
400,0
400,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
Итого
0,0
0,0
400,0
400,0
Х
Задача 3. Совершенствование системы правового воспитания несовершеннолетних и формирования ответственного родительства
1
Создание в муниципальных общеобразовательных организациях классов правоохранительной направленности
Министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования <*>, Главное управление Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю <*>
2015 - 2017
Создание классов правоохранительной направленности в 15 (25%) городских округах и муниципальных районах края
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
2
Организация правового просвещения и распространения информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, организации и учреждения для детей, в том числе в ходе дней правовой помощи несовершеннолетним
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Красноярский юридический техникум"
2015 - 2017
Ежегодный охват не менее 500 учащихся в ходе дней правовой помощи
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
3
Проведение цикла мероприятий по правовому просвещению, формированию правовой культуры для несовершеннолетних и их родителей
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая детская библиотека"
2015 - 2017
Повышение информированности детей и родителей в области правового просвещения и воспитания, о правах ребенка и обязанностях родителей, содействие формированию социального здоровья семьи, организация совместного досуга детей и родителей. Охват мероприятиями не менее 500 человек ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
4
Проведение краевой спартакиады для приемных семей Красноярского края "Семейные старты"
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное казенное учреждение "Центр развития семейных форм воспитания"
2015 - 2017
Вовлечение ежегодно не менее 15 семей
377,0
377,0
377,0
1131,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
5
Мониторинг реализации системы мер по профилактике абортов, отказов от новорожденных, социально- и медико-психологическому сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до 3 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство здравоохранения Красноярского края
2015 - 2017
Снижение числа абортов на 3% ежегодно. Уменьшение числа отказов от новорожденных на 10% за 3 года
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
6
Информационная кампания "Я - родитель", направленная на формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, противодействию жестокому обращению с детьми
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2015 - 2017
Снижение количества фактов жестокого обращения с детьми и насилия в семьях на 50% ежегодно, количества родителей, уклоняющихся от исполнения обязанностей по воспитанию детей, - на 30% ежегодно
Финансирование не требуется
7
Проведение краевой акции "Знай свои права - управляй своим будущим"
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Красноярский краевой Дворец пионеров и школьников"
2015 - 2017
Ежегодный охват не менее 10 тысяч несовершеннолетних
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
Итого
377,0
377,0
377,0
1131,0
Х
Задача 4. Развитие служб медиации, внедрение эффективных (инновационных) методик, технологий, форм работы с семьями и несовершеннолетними, совершенствование методики сопровождения профилактики безнадзорности и правонарушений, жестокого обращения с детьми, формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей
1
Оказание социально-психолого-педагогической помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения, учреждениями социального обслуживания семьи и детей
Министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Открытие 3 кризисных отделений для несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей (краевые государственные учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Ачинский", "Минусинский", "Канский"). Оказание помощи 100 детям, пострадавшим от жестокого обращения, ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
2
Проведение профилактических акций под девизом "Край - без жестокости к детям!":
"Буллингу - нет!";
"За счастливое детство"
Министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Планируемое количество участников акций в районах (городах) края - ежегодно более 5 тысяч человек. Привлечение внимания населения к проблеме жестокого обращения с детьми, развитие гражданской ответственности взрослых за благополучие детей
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
3
Проведение информационно-профилактических мероприятий в рамках Международного дня детского телефона доверия и Международного дня защиты детей (изготовление и распространение рекламной продукции, проведение тематических мероприятий)
Министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Информированность населения о наличии доступной, оперативной службы помощи детям и их родителям, оказавшимся в кризисной ситуации. Увеличение количества граждан, обратившихся в службу за помощью, на 250 человек ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
4
Расширение сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия, в том числе в отношении детей, совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации
Министерство образования Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Увеличение на 10% от числа общеобразовательных организаций, в которых созданы службы школьной медиации. Создание служб медиации в 3% учреждений социального обслуживания семьи и детей
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
5
Проведение просветительских лекций для родителей (законных представителей) обучающихся по основам семейного, административного и уголовного права, в том числе ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних
Министерство образования Красноярского края
2015 - 2017
Ежегодно не менее 1000 родителей (законных представителей), охваченных просветительскими лекциями в общеобразовательных организациях
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
6
Проведение форума "Общество, дружелюбное к детям"
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
2015 - 2016
Проведение не менее 1 форума в год с привлечением не менее 200 специалистов
2300,0
2350,0
2350,0
7000,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
7
Разработка методических рекомендаций по работе с родителями обучающихся по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для педагогических работников общеобразовательных организаций
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования"
2015
Охват профилактическими мероприятиями, подготовленными с использованием методических рекомендаций, не менее 70% родителей (законных представителей) обучающихся
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
8
Проведение обучающих семинаров по выявлению признаков семейного насилия для специалистов учреждений социального обслуживания и образовательных организаций
Министерство социальной политики Красноярского края, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2015 - 2017
Обучение технологиям по выявлению признаков семейного насилия и проведению реабилитационной работы. Повышение профессиональной компетенции не менее 90 специалистов, работающих в учреждениях системы профилактики, ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
Итого
2300,0
2350,0
2350,0
7000,0
Х
Задача 5. Создание условий для формирования у подростков позитивных жизненных установок, здорового образа жизни и занятий общественно полезной деятельностью
1
Проведение ежегодной акции "Досуг" по обеспечению внеурочной занятости несовершеннолетних, охвата детей программами дополнительного образования
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования <*>, министерство образования Красноярского края
2015 - 2017
Увеличение до 95% количества детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги дополнительного образования
Финансирование не требуется
2
Краевая социальная акция "Здоровье молодежи - богатство края: перезагрузка"
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Красноярский краевой Дворец пионеров и школьников"
2015
Охват акцией не менее 55% обучающихся общеобразовательных организаций
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
3
Проведение школьного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания", Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" (Школьная спортивная лига)
Министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования <*>
2015 - 2017
Охват соревнованиями не менее 60% обучающихся, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
4
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Агентство труда и занятости населения Красноярского края
2015 - 2017
Ежегодно 15,0 тыс. чел. временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
5
Организация трудоустройства и профессионального обучения несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, признанных в установленном порядке безработными
Агентство труда и занятости населения Красноярского края
2015 - 2017
Ежегодно не менее 60% безработных несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, трудоустроенных и направленных на профессиональное обучение
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
6
Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, в том числе проведение ежегодных профориентационных мероприятий: акция для несовершеннолетней молодежи "Большая перемена", Единый день профессиональной ориентации обучающихся выпускных классов общеобразовательных организаций края "Выбираю рабочую профессию"
Агентство труда и занятости населения Красноярского края
2015 - 2017
Ежегодно 20,0 тыс. несовершеннолетних граждан, принявших участие в профориентационных акциях
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
7
Реализация краевого проекта "Библиотечное лето"
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая детская библиотека", органы управления культуры муниципальных образований края <*>
2015 - 2017
Организация досуговой занятости детей в летний период, привлечение их к чтению. Охват участников проекта - более 200 тыс. человек ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
8
Организация работы культурно-досуговых формирований для детей до 14 лет
Министерство культуры Красноярского края, органы управления культуры муниципальных образований края <*>
2015 - 2017
Организация работы не менее 5000 культурно-досуговых формирований с числом участников не менее 70000 человек
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
9
Реализация проекта "После уроков" для воспитанников детских домов, домов-интернатов, кадетских корпусов, а также детей, находящихся в социально опасном положении
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая филармония"
2015 - 2017
Создание условий для самообразования детей и подростков, адаптация к современным условиям социального взаимодействия. Количество детей и подростков, вовлеченных в мероприятия проекта, - не менее 3000 человек за три года
Финансирование не требуется
10
Реализация флагманских программ молодежной политики Красноярского края
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
2015 - 2017
Ежегодно вовлечение не менее 15% несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, в реализацию флагманских программ молодежной политики
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
11
Проведение краевой летней спартакиады среди воспитанников детских домов
Министерство образования Красноярского края
2015
Создание условий для вовлечения воспитанников, занятых спортом, ведущих здоровый образ жизни. Количество воспитанников, приобщенных к занятиям спортом, занимающихся спортивной деятельностью, - не менее 500 человек
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
12
Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание граждан
Министерство образования Красноярского края, агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
2015 - 2017
Количество детей и молодежи, охваченных мероприятиями, направленными на патриотическое воспитание граждан, - не менее 70% от общего числа обучающихся в образовательных организациях
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
13
Реализация краевого инфраструктурного проекта ТИМ "Юниор" (в рамках подготовки к участию в международном молодежном образовательном форуме "Территория инициативной молодежи "Бирюса" (ТИМ "Бирюса")
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, краевое государственное автономное учреждение "Краевой Дворец молодежи"
2015 - 2017
Ежегодное участие в проекте 13% несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации
14060,0
14060,0
14060,0
42180,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
Итого
14060,0
14060,0
14060,0
42180,0
Х
Задача 6. Укрепление системы по противодействию распространения алкоголизма, токсикомании и наркомании в подростковой среде
1
Проведение мероприятий по раннему выявлению среди несовершеннолетних и молодежи лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача
Министерство здравоохранения Красноярского края, министерство образования Красноярского края
2015 - 2017
Обследование 3000 обучающихся ежегодно
240,0
240,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
2
Проведение социально-психологического тестирования в рамках мероприятий по раннему выявлению среди несовершеннолетних лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача
Министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования <*>
2015 - 2017
Охват социально-психологическим тестированием ежегодно не менее 45% несовершеннолетних обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
3
Проведение краевой антинаркотической акции "Молодежь выбирает жизнь!"
Министерство образования Красноярского края
2015 - 2017
Охват не менее 75% обучающихся общеобразовательных организаций и организаций профессионального образования, не менее 25% родителей обучающихся с целью доведения до сознания опасности употребления наркотиков, формирования здорового образа жизни
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
4
Проведение профилактической антинаркотической акции "Живи здорово!", приуроченной к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом
Министерство здравоохранения Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой наркологический диспансер № 1"
2015 - 2017
Привлечение не менее 3000 несовершеннолетних и молодежи в год к профилактическим акциям по здоровому образу жизни
200,0
200,0
200,0
600,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
5
Проведение ежегодного творческого конкурса среди молодежи "Скажи "Нет!" вредным привычкам"
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая молодежная библиотека"
2015
Формирование у молодых людей позитивной установки на здоровый образ жизни. Участие в конкурсе не менее 200 человек
100,4
100,4
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
6
Пропаганда здорового образа жизни и социального здоровья семьи и детей
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая детская библиотека"
2015 - 2016
Формирование у несовершеннолетних позитивной установки на здоровый образ жизни, социальное здоровье семьи и детей. Участие в мероприятиях центра составит не менее 1500 человек ежегодно
126,5
294,0
420,5
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
7
Проведение семинаров-тренингов для работников образовательных организаций по освоению современных технологий выявления предрасположенности к употреблению наркотиков и алкоголя, по вопросам эффективной организации профилактической работы
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования"
2015
Обучение 150 (по 50 чел. в год) специалистов современным технологиям и методам профилактики наркомании с последующим внедрением их в практику
288,5
288,5
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
Итого
955,4
494,0
200,0
1649,4
Х
Всего
17785,0
17373,6
17387,0
52545,6
Х
--------------------------------
<*> Участие в мероприятиях носит рекомендательный характер.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 519-р
1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края утвердить Региональную программу профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2015 - 2017 годы согласно приложению.
2. Опубликовать Распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Распоряжению
Правительства Красноярского края
от 15 июня 2015 г. № 519-р
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
I. СОСТОЯНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
И ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ
1. Основные направления и задачи государственной политики в интересах детей в Российской Федерации и Красноярском крае (далее - край) базируются на Конвенции о правах ребенка, иных международных актах в сфере обеспечения прав детей, Конституции Российской Федерации, которая гарантирует государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.
В целях реализации положений основополагающих документов в Российской Федерации и крае приняты необходимые нормативные правовые акты, устанавливающие основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также основные гарантии прав и законных интересов ребенка, в целях создания правовых, социально-экономических условий для их реализации.
С учетом новых социально-экономических условий проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних остаются острыми и требуют кардинального их решения путем усиления координации межведомственного взаимодействия и сотрудничества с общественными организациями.
Нарастание факторов социального риска в большинстве означает возникновение социальных отклонений в поведении детей и родителей, способствует беспризорности, социальному сиротству, правонарушениям и иным антиобщественным действиям с участием несовершеннолетних.
Актуальность проблемы безнадзорности и правонарушений с участием несовершеннолетних способствовала принятию в Российской Федерации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761), реализация которой осуществляется в соответствии с ежегодными планами мероприятий.
Национальная стратегия действий в интересах детей в полной мере определила первоочередные задачи и направления формирования межведомственных подходов в области защиты прав детей, создания благоприятных условий для их полноценного воспитания и сохранения кровной семьи.
Современное состояние системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обусловливает не только необходимость ее дальнейшего развития, выявления причин и условий, способствующих детскому неблагополучию, в том числе сопряженному с жестоким обращением, насилием и иными противоправными проявлениями, но и создания эффективных механизмов противодействия факторам риска, защиты прав и законных интересов каждого ребенка.
Новый этап развития системы профилактики, разработки и внедрения современных и оптимальных по своей эффективности мер превентивной работы в отношении семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, а также реабилитационных мероприятий для детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, может быть обеспечен программно-целевыми методами.
2. В настоящее время в крае сформирована сеть государственных, муниципальных органов и учреждений, общественных организаций для реализации новых форм и методов профилактической работы с несовершеннолетними, нуждающимися в государственной защите. Последовательно развивается система формирования общества, дружелюбного к детям.
В крае проживает 312 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитывается 456,9 тыс. детей. Приоритетные направления региональной семейной политики направлены на создание необходимой инфраструктуры, обеспечение права каждого ребенка жить и воспитываться в семье.
В то же время органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в крае ежегодно выявляется свыше 2,5 тыс. семей с признаками социально опасного положения, что указывает на сохраняющиеся негативные тенденции в положении детей в отдельных семьях.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2014 году проводили индивидуальную профилактическую работу с 5,6 тыс. несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении вследствие беспризорности, безнадзорности, систематического совершения правонарушений и иных антиобщественных действий. Координация индивидуальной профилактической работы осуществляется комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданными в муниципальных районах и городских округах края.
В целях устранения причин и условий, способствующих правонарушениям несовершеннолетних, особое внимание уделяется организации их постоянной занятости, вовлечению в позитивные формы деятельности, профессиональной ориентации, формированию здорового образа жизни и иных нравственных и духовных ценностей.
Комплекс мер по содействию занятости несовершеннолетних в рамках системы профилактики правонарушений несовершеннолетних граждан осуществляется органами службы занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и государственной программой края "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства края от 30.09.2013 № 502-п. В 2014 году трудоустроено 18,2 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Из числа безработных несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет 32,1% трудоустроены на постоянную и временную работу и 33,9% приступили к профессиональному обучению.
В целях формирования у детей и подростков позитивной установки на здоровый образ жизни на основе межведомственного взаимодействия краевые и муниципальные учреждения культуры проводят мероприятия по первичной профилактике вредных привычек (акции, конкурсы), ежегодно организуется проведение более 2000 мероприятий для несовершеннолетних, содержащихся в государственных специализированных учреждениях.
В 2014 году в крае осуществляли свою деятельность более 5 тыс. клубных формирований для детей и подростков, в которых занято свыше 74 тыс. человек. Библиотечная система охватывает 465,4 тыс. детей в возрасте до 14 лет.
В крае создана инфраструктура для включения обучающихся в систему дополнительного образования. В городских округах и муниципальных районах края функционируют 363 государственных краевых и муниципальных образовательных организации дополнительного образования детей разной направленности. В настоящее время доля детей и молодежи, занимающихся дополнительным образованием, составляет 95% от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет.
В муниципальных общеобразовательных организациях в дополнительные общеобразовательные программы включено свыше 200 тыс. школьников края, из них 35,7% школьников занимаются по программам спортивной направленности, художественной направленности - 31,9%, эколого-биологической направленности - 2,9%, туристско-краеведческой - 3,3%, технической направленности - 5,1%, других - 21,1%. В 2014 году в 1293 кружках, студиях технического и художественного творчества, спортивных секциях организаций среднего профессионального образования края занимались свыше 17 тыс. учащихся профессиональных образовательных организаций.
В целях создания условий для регулярных занятий физической культурой и спортом на базе общеобразовательных организаций действуют 596 физкультурно-спортивных клубов, в которых занимаются свыше 74 тыс. школьников. Для организации деятельности школьных физкультурно-спортивных клубов за счет средств краевого бюджета финансируется 749 ставок инструкторов по физической культуре и спорту. За период 2011 - 2013 годов в крае за счет средств краевого бюджета создано 272 спортивных клуба по месту жительства. Субсидии были предоставлены 17 городским округам и 41 муниципальному району. Спортивные клубы по месту жительства оборудованы современным спортивным инвентарем, проведены спортивные мероприятия, обеспечена информационная поддержка и пропаганда занятий физической культурой по месту жительства и поддержания здорового образа жизни.
Развитие системы раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся является одним из ключевых направлений деятельности, системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Действенной мерой по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотических средств, предупреждению наркомании среди несовершеннолетних является проведение межведомственных комплексных оперативно-профилактических операций антинаркотической направленности ("Дети России", "Молодежь выбирает жизнь!" и др.).
В 2014 году была продолжена работа по организации в образовательных организациях добровольного тестирования обучающихся с использованием иммунохроматографических тестов для экспресс-анализа наркотических средств, психотропных и других веществ в организме человека. В период с 15.09.2014 по 14.11.2014 на предмет употребления наркотических средств обследовано 3096 обучающихся 46 организаций среднего профессионального образования и общеобразовательных организаций городов Назарово, Ачинска, Пировского района. Наличие каннабиноидов выявлено у 28 обучающихся (0,9% от числа тестируемых).
Целенаправленно проводится работа по внедрению инновационных методик и технологий, направленных на обеспечение всесторонней защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, снижение уровня преступности и создание действенной системы социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, в деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, других органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В течение многих лет в крае ведется работа по профилактике жестокого обращения с детьми в семье и оказанию им экстренной психологической помощи. На базе Краевого центра семьи и детей функционирует кризисное отделение для несовершеннолетних, в котором получили социальные услуги 143 несовершеннолетних из 17 муниципальных территорий края. По результатам реабилитации 60 несовершеннолетних возвращены в родные (замещающие) семьи.
Эффективной формой оказания экстренной психологической помощи остается детский телефон доверия. Ежегодно на детский телефон доверия поступает более 26 тыс. обращений, из которых 82% составляют обращения несовершеннолетних. Для усиления координации межведомственной деятельности органов и учреждений системы профилактики по "кризисным звонкам" разработана межведомственная модель работы службы детского телефона доверия.
Краевыми и муниципальными образовательными организациями на постоянной основе организована информационно-просветительская работа с обучающимися в целях формирования у них правового сознания, изучения основных гарантий прав и законных интересов.
В 12 общеобразовательных организациях 7 муниципальных образований края (городах Бородино, Канск, Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Балахтинском районе, Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе) с 2012 года реализуется краевой проект по созданию предпрофильных классов правоохранительной направленности. В 2015 году планируется создание таких классов в Краснотуранском, Енисейском, Ужурском районах и дальнейшее расширение их сети в городе Красноярске.
В результате применения системных межведомственных подходов при решении поставленных задач в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и применения эффективных технологий работы с семьей и несовершеннолетними удалось сохранить в 2014 году положительные тенденции по ряду показателей, в том числе по снижению количества:
несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, на 8,5% (с 1306 до 1195);
несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния повторно, на 10,6% (со 160 до 143);
несовершеннолетних, совершивших преступления, на 6,8% (с 2177 до 2029);
преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения, на 2,5% (с 315 до 307).
Таким образом, в крае в рамках утверждаемых государственных программ в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, занятости, социальной защиты, разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
реализацию в крае национальной и региональной стратегии в интересах детей, повышение социального престижа материнства и статуса многодетных семей, укрепление системы социальной защиты семьи с целью профилактики семейного неблагополучия и предупреждения социального сиротства;
обеспечение эффективности и качества результатов системы социализации несовершеннолетних;
развитие инфраструктуры, обеспечивающей равную доступность организаций дополнительного образования для несовершеннолетних;
обеспечение соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществление их защиты от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
обеспечение выхаживания, содержания и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно в домах ребенка;
содействие во временном трудоустройстве несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
содействие в трудоустройстве несовершеннолетним гражданам в возрасте от 16 до 18 лет из числа признанных в установленном порядке безработными;
профессиональную ориентацию несовершеннолетних в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
предоставление альтернатив асоциальному поведению подростков и молодежи, то есть организацию занятости и вовлечение молодежи в позитивные и содержательные формы деятельности;
повышение качества и доступности социального обслуживания несовершеннолетних и их семей.
3. Вместе с тем в крае сохраняется высокий уровень правонарушений несовершеннолетних. Начиная с 2013 года удельный вес подростковой преступности составляет 7,0% от общего количества расследованных преступлений несовершеннолетних. В структуре подростковой преступности преобладает доля тяжких и особо тяжких преступлений, растет число преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств. Актуальной остается проблема предупреждения повторной преступности, доля которой в 2014 году возросла в сравнении с 2013 годом до 45,6%.
Несмотря на принимаемые превентивные меры увеличивается количество участников преступлений из числа обучающихся в общеобразовательных организациях. В числе причин, этому способствующих, отмечается снижение воспитательного воздействия школы на детей и их родителей.
Отсутствие эффективных мер по обеспечению занятости несовершеннолетних привело к росту преступлений несовершеннолетних в вечернее и ночное время. По данным правоохранительных органов более половины подростков, совершивших правонарушения, не охвачены дополнительным образованием или досуговыми мероприятиями в свободное от учебы время.
Не менее значимой проблемой остается профилактика безнадзорности, вследствие которой несовершеннолетние предоставлены сами себе, занимаются бродяжничеством, вовлечены в группы антиобщественной направленности.
Требует совершенствования подходов профилактика насилия с участием несовершеннолетних.
Важным, перспективным направлением профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является координация усилий всех органов и учреждений через совершенствование форм и методов индивидуального профилактического воздействия на несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, внедрение эффективных технологий работы с семьями, имеющими несовершеннолетних детей и испытывающих жизненные трудности, построение общества, дружелюбного детям.
С целью мотивации к ведению здорового образа жизни, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории края необходимо продолжать работу по поддержанию деятельности спортивных клубов по месту жительства граждан.
В 2015 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и Приказом Министерства спорта России от 09.07.2014 № 574/1 "Об утверждении списка субъектов Российской Федерации, осуществляющих организационно-экспериментальную апробацию внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" с целью увеличения числа обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, формирования у них осознанных потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом, физическом самосовершенствовании и ведении здорового образа жизни 182 образовательных организации края примут участие в организационно-экспериментальной апробации внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Программно-целевой метод в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних позволит способствовать дальнейшему укреплению межведомственного взаимодействия в организации мер превентивной направленности, стабилизации положения детей, оказавшихся в социально опасном положении, сдерживанию негативных тенденций безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В связи с этим в течение 2015 года, в том числе с учетом реализации отдельных мероприятий данной Программы, будет разработан проект подпрограммы, направленной на решение проблем в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках государственной программы края "Развитие образования".
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Целью Программы является комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе.
В связи с этим в крае проводится работа по:
совершенствованию региональной системы межведомственного взаимодействия и ресурсного обеспечения деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
повышению эффективности мер ранней профилактики детского и семейного неблагополучия;
формированию в крае общества, дружественного детям.
2. Достижение поставленной цели Программы осуществляется посредством решения следующих задач:
1) развитие системы общей профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для снижения уровня подростковой преступности;
2) повышение эффективности межведомственной профилактической деятельности и адресности при работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
3) совершенствование системы правового воспитания несовершеннолетних и формирования ответственного родительства;
4) развитие служб медиации, внедрение эффективных (инновационных) методик, технологий, форм работы с семьями и несовершеннолетними, совершенствование методики сопровождения профилактики безнадзорности и правонарушений, жестокого обращения с детьми, формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей;
5) создание условий для формирования у подростков позитивных жизненных установок, здорового образа жизни и занятий общественно полезной деятельностью;
6) укрепление системы по противодействию распространению алкоголизма, токсикомании и наркомании в подростковой среде.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы и контрольные показатели:
N
п/п
Наименование контрольного показателя
Ед. изм.
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
1
Количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
на 10000 детского населения
92,0
90,0
87,0
2
Доля безнадзорных несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики
%
60,0
56,0
50,0
3
Удельный вес насильственных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, в общем количестве преступлений против детей
%
55,0
50,0
45,0
4
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в возрасте 14 - 17 лет
на 1000 несовершеннолетних
18,3
17,8
17,1
5
Удельный вес повторной преступности несовершеннолетних в общем количестве расследованных преступлений несовершеннолетних
%
43,0
40,0
37,0
6
Доля несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных дополнительным образованием и иными организованными формами отдыха, досуга и физкультурно-массовой работы
%
80,0
85,0
90,0
7
Увеличение доли временно трудоустроенных граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, находящихся в социально опасном положении, к общему числу граждан данной категории, обратившихся в службу занятости населения
%
83,0
84,0
85,0
8
Численность несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление психоактивных веществ, в возрасте 15 - 17 лет
на 1000 несовершеннолетних
4,0
3,5
3,0
9
Удельный вес преступлений, совершенных учащимися общеобразовательных организаций, от общего количества несовершеннолетних, совершивших преступления
%
42,0
40,0
37,0
III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Реализацию мероприятий Программы осуществляют главные распорядители бюджетных средств:
министерство образования края;
министерство здравоохранения края;
министерство культуры края;
министерство социальной политики края;
агентство труда и занятости населения края;
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития края.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав края осуществляет организационные, методические функции в ходе реализации Программы в рамках полномочия, установленного подпунктом "а" пункта 1 статьи 10 Закона края от 31.10.2002 № 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В реализации мероприятий Программы в рамках установленной компетенции при осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав края участвуют все органы и учреждения, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенные в статье 4 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статье 2 Закона края от 31.10.2002 № 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствующих формах, предусмотренных статьями 69, 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках лимитов бюджетных ассигнований, доведенных министерством финансов края до главных распорядителей бюджетных средств на финансовое обеспечение реализации государственных программ в части обеспечения деятельности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов края субвенций из средств краевого бюджета в соответствующих отраслях, утвержденных Постановлениями Правительства края:
от 30.09.2013 № 502-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан");
от 30.09.2013 № 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" (подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению");
от 30.09.2013 № 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования";
от 30.09.2013 № 509-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию гражданского общества" (подпрограмма "Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций");
от 30.09.2013 № 511-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма" (подпрограмма "Поддержка искусства и народного творчества");
от 30.09.2013 № 516-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения" (подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения населения Красноярского края"; "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; "Охрана здоровья матери и ребенка");
от 30.09.2013 № 519-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Молодежь Красноярского края в XXI веке" (подпрограмма "Вовлечение молодежи Красноярского края в социальную практику" на 2014 - 2017 годы);
от 14.02.2014 № 37-п "Об утверждении государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности".
2. Организация управления Программой, порядок отчетности по результатам исполнения.
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется в рамках управления государственными программами и контролем за ходом их выполнения. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.
Мониторинг исполнения мероприятий Программы, достижения конечного результата Программы осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав края.
Исполнители, соисполнители мероприятий Программы по итогам полугодия до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года до 1 февраля очередного финансового года направляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав края информацию о выполнении программных мероприятий и достижении контрольных показателей, исполнителями, соисполнителями которых являются.
Ответственность за своевременность и достоверность представляемых отчетных данных несут исполнители, соисполнители мероприятий Программы.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав края готовит ежегодную информацию о ходе реализации мероприятий Программы за год и за весь период ее реализации, которая заслушивается на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав края до 10 марта года, следующего за отчетным.
IV. ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ
ЗАТРАТ (РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ)
Мероприятия Программы реализуются за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на финансирование государственных программ.
Объем средств на реализацию Программы составляет 52545,6 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета:
2015 год - 17785,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета;
2016 год - 17373,6 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета;
2017 год - 17387,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности специалистов, осуществляющих реализацию мероприятий Программы, учитываются в текущем финансировании органов исполнительной власти края, а также в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края на реализацию переданных отдельных государственных полномочий.
V. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Мероприятие
Исполнители (соисполнители)
Сроки реализации (годы)
Ожидаемые результаты
Объем финансирования (тыс. рублей)
Источник финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Задача 1. Развитие системы общей профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для снижения уровня подростковой преступности
1
Организация деятельности общественной приемной для детей и родителей
Министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Социальное сопровождение не менее 50 человек ежегодно, обратившихся в общественную приемную для детей и родителей
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
2
Цикл мероприятий, направленных на адаптацию детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, посредством патриотического воспитания
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Дом офицеров"
2015 - 2017
Содействие социальной адаптации детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, приобщение к позитивным формам деятельности: охват детей и подростков по краю - 500 человек ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
3
Проведение интеллектуальных молодежных игр по брейн-рингу в Канской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая молодежная библиотека"
2015 - 2016
Социальная адаптация и реабилитация подростков и молодежи, находящихся в местах лишения свободы, преодоление их духовной изоляции, содействие развитию интеллектуального мышления, формирование потребности в саморазвитии. Проведение 4 тематических игр ежегодно, количество участников - не менее 400 человек в год
92,6
92,6
185,2
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
4
Проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий "Ночной город/район"
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2015 - 2017
Проведение ежегодно не менее 1,0 тыс. рейдов, направленных на снижение числа правонарушений (преступлений), совершаемых несовершеннолетними в ночное время
Финансирование не требуется
5
Создание в краевых государственных казенных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, служб постинтернатного сопровождения выпускников
Министерство образования Красноярского края, краевые государственные казенные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2017
Увеличение ежегодно на 5% числа выпускников краевых государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно адаптированных в профессиональных образовательных организациях
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждений, указанных в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
6
Проведение краевой интенсивной школы для выпускников краевых государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Взлетная полоса"
Министерство образования Красноярского края, краевые государственные казенные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2017
Увеличение ежегодно на 5% числа выпускников краевых государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно адаптированных в обществе после выпуска
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждений, указанных в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
7
Цикл культурно-просветительских мероприятий для воспитанников Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая детская библиотека", краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая молодежная библиотека"
2015 - 2017
Проведение ежегодно не менее 10 мероприятий
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждений, указанных в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
8
Реализация краевого инфраструктурного проекта "Ювенальные службы" в муниципальных образованиях Красноярского края
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (муниципальные молодежные центры, получатели субсидии из краевого бюджета)
2015 - 2017
Создание экспериментальных площадок в 5 муниципальных районах, городских округах. Вовлечение ежегодно не менее 380 подростков, находящихся в социально опасном положении, в мероприятия проекта
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
9
Предоставление краевых социальных грантов по номинации "Защищенное детство" (финансирование проектов-победителей)
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
2015 - 2017
Финансовая поддержка не менее 20 проектов (ежегодно)
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
10
Разработка и тиражирование буклетов, справочно-информационных материалов для замещающих семей по профилактике жестокого обращения с детьми, вторичного сиротства и правонарушений несовершеннолетних
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное казенное учреждение "Центр развития семейных форм воспитания"
2015 - 2017
Ежегодное распространение информационно-справочных материалов для 5 тысяч семей
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
Итого
92,6
92,6
185,2
Х
Задача 2. Повышение эффективности межведомственной профилактической деятельности и адресности при работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении
1
Организация и проведение "Большого родительского собрания"
Министерство образования Красноярского края, Главное управление Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Красноярского края
2015 - 2017
Проведение разъяснительной работы с родителями, состоящими на профилактических учетах за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию своих несовершеннолетних детей. Ежегодное участие в родительском собрании не менее 500 родителей
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
2
Расширение практики привлечения волонтерских и добровольческих организаций к деятельности учреждений социального обслуживания, направленной на помощь и поддержку несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении
Министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Привлечение не менее 100 волонтеров и добровольцев для участия в проводимых мероприятиях (акции, флешмобы) ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
3
Разработка межведомственного регламента взаимодействия специалистов (педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, социальных педагогов, специалистов психолого-медико-педагогических комиссий и консилиумов) в части профилактической деятельности при работе с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении
Министерство образования Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Разработка, апробация и внедрение регламента
Финансирование не требуется
4
Проведение краевого форума профилактологов, направленного на повышение профессиональной компетентности и обмен опытом специалистов, работающих в сфере профилактики наркопотребления
Министерство здравоохранения Красноярского края
2017
Повышение уровня профессиональной компетентности не менее 200 специалистов, работающих в сфере профилактики наркологических расстройств. Совершенствование механизмов социального партнерства в сфере профилактики
400,0
400,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
Итого
0,0
0,0
400,0
400,0
Х
Задача 3. Совершенствование системы правового воспитания несовершеннолетних и формирования ответственного родительства
1
Создание в муниципальных общеобразовательных организациях классов правоохранительной направленности
Министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования <*>, Главное управление Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю <*>
2015 - 2017
Создание классов правоохранительной направленности в 15 (25%) городских округах и муниципальных районах края
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
2
Организация правового просвещения и распространения информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, организации и учреждения для детей, в том числе в ходе дней правовой помощи несовершеннолетним
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Красноярский юридический техникум"
2015 - 2017
Ежегодный охват не менее 500 учащихся в ходе дней правовой помощи
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
3
Проведение цикла мероприятий по правовому просвещению, формированию правовой культуры для несовершеннолетних и их родителей
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая детская библиотека"
2015 - 2017
Повышение информированности детей и родителей в области правового просвещения и воспитания, о правах ребенка и обязанностях родителей, содействие формированию социального здоровья семьи, организация совместного досуга детей и родителей. Охват мероприятиями не менее 500 человек ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
4
Проведение краевой спартакиады для приемных семей Красноярского края "Семейные старты"
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное казенное учреждение "Центр развития семейных форм воспитания"
2015 - 2017
Вовлечение ежегодно не менее 15 семей
377,0
377,0
377,0
1131,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
5
Мониторинг реализации системы мер по профилактике абортов, отказов от новорожденных, социально- и медико-психологическому сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до 3 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство здравоохранения Красноярского края
2015 - 2017
Снижение числа абортов на 3% ежегодно. Уменьшение числа отказов от новорожденных на 10% за 3 года
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
6
Информационная кампания "Я - родитель", направленная на формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, противодействию жестокому обращению с детьми
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2015 - 2017
Снижение количества фактов жестокого обращения с детьми и насилия в семьях на 50% ежегодно, количества родителей, уклоняющихся от исполнения обязанностей по воспитанию детей, - на 30% ежегодно
Финансирование не требуется
7
Проведение краевой акции "Знай свои права - управляй своим будущим"
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Красноярский краевой Дворец пионеров и школьников"
2015 - 2017
Ежегодный охват не менее 10 тысяч несовершеннолетних
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
Итого
377,0
377,0
377,0
1131,0
Х
Задача 4. Развитие служб медиации, внедрение эффективных (инновационных) методик, технологий, форм работы с семьями и несовершеннолетними, совершенствование методики сопровождения профилактики безнадзорности и правонарушений, жестокого обращения с детьми, формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей
1
Оказание социально-психолого-педагогической помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения, учреждениями социального обслуживания семьи и детей
Министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Открытие 3 кризисных отделений для несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей (краевые государственные учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Ачинский", "Минусинский", "Канский"). Оказание помощи 100 детям, пострадавшим от жестокого обращения, ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
2
Проведение профилактических акций под девизом "Край - без жестокости к детям!":
"Буллингу - нет!";
"За счастливое детство"
Министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Планируемое количество участников акций в районах (городах) края - ежегодно более 5 тысяч человек. Привлечение внимания населения к проблеме жестокого обращения с детьми, развитие гражданской ответственности взрослых за благополучие детей
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
3
Проведение информационно-профилактических мероприятий в рамках Международного дня детского телефона доверия и Международного дня защиты детей (изготовление и распространение рекламной продукции, проведение тематических мероприятий)
Министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Информированность населения о наличии доступной, оперативной службы помощи детям и их родителям, оказавшимся в кризисной ситуации. Увеличение количества граждан, обратившихся в службу за помощью, на 250 человек ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
4
Расширение сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия, в том числе в отношении детей, совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации
Министерство образования Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края
2015 - 2017
Увеличение на 10% от числа общеобразовательных организаций, в которых созданы службы школьной медиации. Создание служб медиации в 3% учреждений социального обслуживания семьи и детей
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
5
Проведение просветительских лекций для родителей (законных представителей) обучающихся по основам семейного, административного и уголовного права, в том числе ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних
Министерство образования Красноярского края
2015 - 2017
Ежегодно не менее 1000 родителей (законных представителей), охваченных просветительскими лекциями в общеобразовательных организациях
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
6
Проведение форума "Общество, дружелюбное к детям"
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
2015 - 2016
Проведение не менее 1 форума в год с привлечением не менее 200 специалистов
2300,0
2350,0
2350,0
7000,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
7
Разработка методических рекомендаций по работе с родителями обучающихся по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для педагогических работников общеобразовательных организаций
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования"
2015
Охват профилактическими мероприятиями, подготовленными с использованием методических рекомендаций, не менее 70% родителей (законных представителей) обучающихся
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
8
Проведение обучающих семинаров по выявлению признаков семейного насилия для специалистов учреждений социального обслуживания и образовательных организаций
Министерство социальной политики Красноярского края, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2015 - 2017
Обучение технологиям по выявлению признаков семейного насилия и проведению реабилитационной работы. Повышение профессиональной компетенции не менее 90 специалистов, работающих в учреждениях системы профилактики, ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
Итого
2300,0
2350,0
2350,0
7000,0
Х
Задача 5. Создание условий для формирования у подростков позитивных жизненных установок, здорового образа жизни и занятий общественно полезной деятельностью
1
Проведение ежегодной акции "Досуг" по обеспечению внеурочной занятости несовершеннолетних, охвата детей программами дополнительного образования
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования <*>, министерство образования Красноярского края
2015 - 2017
Увеличение до 95% количества детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги дополнительного образования
Финансирование не требуется
2
Краевая социальная акция "Здоровье молодежи - богатство края: перезагрузка"
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Красноярский краевой Дворец пионеров и школьников"
2015
Охват акцией не менее 55% обучающихся общеобразовательных организаций
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
3
Проведение школьного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания", Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" (Школьная спортивная лига)
Министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования <*>
2015 - 2017
Охват соревнованиями не менее 60% обучающихся, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
4
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Агентство труда и занятости населения Красноярского края
2015 - 2017
Ежегодно 15,0 тыс. чел. временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
5
Организация трудоустройства и профессионального обучения несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, признанных в установленном порядке безработными
Агентство труда и занятости населения Красноярского края
2015 - 2017
Ежегодно не менее 60% безработных несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, трудоустроенных и направленных на профессиональное обучение
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
6
Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, в том числе проведение ежегодных профориентационных мероприятий: акция для несовершеннолетней молодежи "Большая перемена", Единый день профессиональной ориентации обучающихся выпускных классов общеобразовательных организаций края "Выбираю рабочую профессию"
Агентство труда и занятости населения Красноярского края
2015 - 2017
Ежегодно 20,0 тыс. несовершеннолетних граждан, принявших участие в профориентационных акциях
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
7
Реализация краевого проекта "Библиотечное лето"
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая детская библиотека", органы управления культуры муниципальных образований края <*>
2015 - 2017
Организация досуговой занятости детей в летний период, привлечение их к чтению. Охват участников проекта - более 200 тыс. человек ежегодно
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
8
Организация работы культурно-досуговых формирований для детей до 14 лет
Министерство культуры Красноярского края, органы управления культуры муниципальных образований края <*>
2015 - 2017
Организация работы не менее 5000 культурно-досуговых формирований с числом участников не менее 70000 человек
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
9
Реализация проекта "После уроков" для воспитанников детских домов, домов-интернатов, кадетских корпусов, а также детей, находящихся в социально опасном положении
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая филармония"
2015 - 2017
Создание условий для самообразования детей и подростков, адаптация к современным условиям социального взаимодействия. Количество детей и подростков, вовлеченных в мероприятия проекта, - не менее 3000 человек за три года
Финансирование не требуется
10
Реализация флагманских программ молодежной политики Красноярского края
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
2015 - 2017
Ежегодно вовлечение не менее 15% несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, в реализацию флагманских программ молодежной политики
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
11
Проведение краевой летней спартакиады среди воспитанников детских домов
Министерство образования Красноярского края
2015
Создание условий для вовлечения воспитанников, занятых спортом, ведущих здоровый образ жизни. Количество воспитанников, приобщенных к занятиям спортом, занимающихся спортивной деятельностью, - не менее 500 человек
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
12
Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание граждан
Министерство образования Красноярского края, агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
2015 - 2017
Количество детей и молодежи, охваченных мероприятиями, направленными на патриотическое воспитание граждан, - не менее 70% от общего числа обучающихся в образовательных организациях
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
13
Реализация краевого инфраструктурного проекта ТИМ "Юниор" (в рамках подготовки к участию в международном молодежном образовательном форуме "Территория инициативной молодежи "Бирюса" (ТИМ "Бирюса")
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, краевое государственное автономное учреждение "Краевой Дворец молодежи"
2015 - 2017
Ежегодное участие в проекте 13% несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации
14060,0
14060,0
14060,0
42180,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
Итого
14060,0
14060,0
14060,0
42180,0
Х
Задача 6. Укрепление системы по противодействию распространения алкоголизма, токсикомании и наркомании в подростковой среде
1
Проведение мероприятий по раннему выявлению среди несовершеннолетних и молодежи лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача
Министерство здравоохранения Красноярского края, министерство образования Красноярского края
2015 - 2017
Обследование 3000 обучающихся ежегодно
240,0
240,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
2
Проведение социально-психологического тестирования в рамках мероприятий по раннему выявлению среди несовершеннолетних лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача
Министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования <*>
2015 - 2017
Охват социально-психологическим тестированием ежегодно не менее 45% несовершеннолетних обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
3
Проведение краевой антинаркотической акции "Молодежь выбирает жизнь!"
Министерство образования Красноярского края
2015 - 2017
Охват не менее 75% обучающихся общеобразовательных организаций и организаций профессионального образования, не менее 25% родителей обучающихся с целью доведения до сознания опасности употребления наркотиков, формирования здорового образа жизни
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования
4
Проведение профилактической антинаркотической акции "Живи здорово!", приуроченной к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом
Министерство здравоохранения Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой наркологический диспансер № 1"
2015 - 2017
Привлечение не менее 3000 несовершеннолетних и молодежи в год к профилактическим акциям по здоровому образу жизни
200,0
200,0
200,0
600,0
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
5
Проведение ежегодного творческого конкурса среди молодежи "Скажи "Нет!" вредным привычкам"
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая молодежная библиотека"
2015
Формирование у молодых людей позитивной установки на здоровый образ жизни. Участие в конкурсе не менее 200 человек
100,4
100,4
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
6
Пропаганда здорового образа жизни и социального здоровья семьи и детей
Министерство культуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Красноярская краевая детская библиотека"
2015 - 2016
Формирование у несовершеннолетних позитивной установки на здоровый образ жизни, социальное здоровье семьи и детей. Участие в мероприятиях центра составит не менее 1500 человек ежегодно
126,5
294,0
420,5
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
7
Проведение семинаров-тренингов для работников образовательных организаций по освоению современных технологий выявления предрасположенности к употреблению наркотиков и алкоголя, по вопросам эффективной организации профилактической работы
Министерство образования Красноярского края, краевое государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования"
2015
Обучение 150 (по 50 чел. в год) специалистов современным технологиям и методам профилактики наркомании с последующим внедрением их в практику
288,5
288,5
Краевой бюджет, за счет средств текущего финансирования учреждения, указанного в графе "Исполнители (соисполнители)" настоящей строки
Итого
955,4
494,0
200,0
1649,4
Х
Всего
17785,0
17373,6
17387,0
52545,6
Х
--------------------------------
<*> Участие в мероприятиях носит рекомендательный характер.
------------------------------------------------------------------