ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 октября 2015 г. № 878-р

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 07.10.2014 № 475-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации отраслевых программ" утвердить отраслевую программу "Развитие строительной отрасли Красноярского края на 2016 - 2018 годы".
2. Признать утратившим силу пункт 1 Распоряжения Правительства Красноярского края от 09.10.2014 № 778-р.
3. Опубликовать Распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания, но не ранее 1 января 2016 года.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО





Приложение
к Распоряжению
Правительства Красноярского края
от 1 октября 2015 г. № 878-р

ОТРАСЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование отраслевой программы
отраслевая программа "Развитие строительной отрасли Красноярского края на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края, ответственный за разработку Программы
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство)
Органы исполнительной власти Красноярского края, реализующие Программу
министерство
Цель, задачи, этапы и сроки выполнения Программы
цель Программы:
увеличение объемов строительства и развитие производства строительных материалов в Красноярском крае.
Задачи Программы:
1. Создание условий для развития строительной отрасли на территории Красноярского края:
совершенствование системы региональной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
совершенствование системы административного регулирования в строительстве.
2. Обеспечение потребностей строительной отрасли Красноярского края в строительных материалах:
сокращение сроков строительства.
3. Внедрение в строительство композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Красноярского края:
снижение веса конструкции и улучшение ее механических прочностных показателей
Основные организации отрасли, вида экономической деятельности
1. Производство прочих неметаллических минеральных продуктов:
ООО "Красноярский цемент", ООО "Ачинский цемент", ООО "Комбинат "Волна", ООО "Сибирский элемент", АО "Сибагропромстрой" (кирпичный завод "Песчанка"), ЗАО "Фирма "Культбытстрой", ООО УСК "Сибиряк", АО "Красноярский комбинат железобетонных и металлических конструкций", ООО "Красноярский завод железобетонных изделий № 1", ОАО "Стройиндустрия", ОАО "Железобетон", ООО "Торговый дом", ООО "КраспанИнновации", ООО "Технологъ", ОАО "Фирма Энергозащита" филиал "Назаровский завод ТИиК", ФГУП "ГУССТ № 9 при Спецстрое России", ООО "Монтаж-строй", ООО "Канский КСК".
2. Строительство:
ООО "Монолитхолдинг", ООО УСК "Сибиряк", ЗАО "Фирма "Культбытстрой", ООО "Новый город", ООО СК "СибЛидер", ООО "Арбан", ООО СК "Реставрация", ООО "Альфа", ООО ПСК "Омега", АО "Сибагропромстрой", ООО "Монтаж-строй", ООО "Зодчий", ФГУП "ГУССТ № 9 при Спецстрое России", ЗАО "Стальмонтаж", ООО "Заполярная строительная компания", ООО "Торговый дом", ООО "КраспанИнновации"
Целевые показатели и показатели развития отрасли, вида экономической деятельности
Целевые показатели по виду экономической деятельности "Строительство" к 2018 году:
объем выполненных строительных работ - 151746,9 млн рублей;
индекс производства - 100,1%;
затраты на производство и продажу товаров - 76500 млн рублей;
прибыль (убыток) до налогообложения - 3700 млн рублей;
основные фонды по полной учетной стоимости на конец года - 4300 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал - 2443 млн рублей;
фонд начисленной заработной платы работников списочного состава - 36862 млн рублей;
среднемесячная заработная плата работников - 43572,61 рубля;
среднесписочная численность работников - 70500 чел.;
ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования - 1350 тыс. м2.
Целевые показатели развития отрасли по виду экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" к 2018 году:
объем отгруженных товаров (выполненных работ, услуг) - 23333,9 млн рублей;
индекс производства - 103,0%;
объем выпуска основных видов строительных материалов:
портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичный цемент гидравлический - 2420 тыс. тонн;
листы асбестоцементные (шифер) - 88 млн штук;
кирпич строительный - 215 млн условных кирпичей;
производство конструкций и деталей железобетонных - 680 тыс. куб. метров;
материалы строительные нерудные - 15750 млн рублей;
затраты на производство и продажу товаров (работ, услуг) - 16000 млн рублей;
прибыль (убыток) до налогообложения - 1700 млн рублей;
основные фонды по полной учетной стоимости на конец года - 64500 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал - 980 млн рублей;
фонд начисленной заработной платы работников списочного состава - 4617 млн рублей;
среднемесячная заработная плата работников - 36522 рублей;
среднесписочная численность работников - 10534 человека
Сроки реализации Программы
2016 - 2018 годы

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общекраевой проблемы.
2.1.1. Характеристика строительной отрасли (состав, роль в экономике Красноярского края, крупнейшие организации, расположенные на территории Красноярского края).
Строительная отрасль Красноярского края представлена организациями, выполняющими общестроительные работы по возведению зданий, сооружению мостов, автомобильных дорог, тоннелей, магистральных и местных трубопроводов, линий связи и электропередачи, монтажных, электромонтажных и отделочных работ, а также организациями, осуществляющими производство строительных материалов и конструкций.
По итогам 2014 года, доля строительства в валовом региональном продукте Красноярского края составила более 6%. Основные показатели развития строительной отрасли Красноярского края демонстрируют положительную динамику.
В краевом центре эффективно работает структурная цепочка строительной отрасли: проектные, строительные организации и производители строительных материалов.
По состоянию на 01.07.2015 в Красноярском крае зарегистрировано 8725 организаций, относящихся к строительной отрасли (10,9% общего числа организаций в Красноярском крае), включая подрядные организации, проектно-изыскательские организации, проектные институты. Кроме того, в Красноярском крае в области строительства осуществляют деятельность 2442 индивидуальных предпринимателя. Подавляющее число строительных организаций, расположенных на территории Красноярского края (98,1%), имеют частную форму собственности.
В Красноярском крае в индустриальных объемах производятся основные виды строительных материалов, такие как кирпич керамический строительный, кирпич строительный (включая камни) из цемента, бетон или искусственный камень, портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичные цементы гидравлические, конструкции и детали сборные железобетонные, листы асбестоцементные (шифер), шлаковата, вата минеральная и другие. В Красноярском крае широко представлены производители деревянно-каркасного домостроения, изделий из клееного бруса, металлоконструкций, лакокрасочных, теплоизоляционных материалов и многих других видов строительных изделий и материалов.
Выпуск строительных материалов и изделий не только в полном объеме обеспечивает потребности Красноярского края, но и позволяет реализовывать продукцию на рынках других субъектов Российской Федерации. Производством строительных материалов в Красноярском крае по состоянию на 01.07.2015 занималось 526 организаций.
2.1.2. Основные производственные показатели.
Объем работ, выполненных по ВЭД "Строительство" в Красноярском крае в 2014 году, составил 130927,4 млн руб., по данному показателю край с 2012 года сохраняет 1 место в Сибирском федеральном округе.

Таблица 1

Статистические показатели по ВЭД "Строительство"

№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
2013
2014
Январь - июнь 2015
1
2
3
4
5
6
1
Объем выполненных строительных работ
млн рублей
135541,6
130927,4
56930
2
Среднемесячная заработная плата
рублей
30558,4
34157,9
34630,9
3
Численность работающих
человек
65612
69057
66213

Объем работ, выполненных по ВЭД "Строительство" в Красноярском крае в январе - июне 2015 года, составил 56,9 млрд рублей, или 103,7% к январю - июню 2014 года.
Информация о вводе в эксплуатацию зданий различного назначения в январе - июне 2015 года представлена в таблице 2.

Таблица 2

Ввод в эксплуатацию зданий по видам (назначению)
в январе - июне 2015 года

№ п/п
Вид (назначение) здания
Количество зданий (единиц)
Общий строительный объем зданий (тыс. куб. метров)
Общая площадь зданий (тыс. кв. метров)
1
2
3
4
5

Введено в действие зданий
2659
3526,3
862,6

в том числе:



1
жилого назначения
2431
2422,0
653,3
2
нежилого назначения <1>
228
1104,3
209,3

в том числе:



2.1
промышленные
17
61,8
12,8
2.2
сельскохозяйственные
6
108,5
15,9
2.3
коммерческие
83
370,5
79,9
2.4
административные
12
18,1
4,5
2.5
учебные
2
143,2
23,4
2.6
здравоохранение
1
0,3
0,1
2.7
другие
107
401,9
72,7

--------------------------------
<1> Здания нежилого назначения распределены исходя из целей их использования в соответствии с "Общероссийским классификатором основных фондов".

В период с 2009 по 2013 год производство строительных материалов по ВЭД "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" демонстрирует устойчивый рост объемов производства.
Индекс производства строительных материалов в 2014 году составил 106,2% по отношению к 2013 году. Объем отгруженной продукции организациями строительной индустрии в 2014 году составил 19503,6 млн рублей. В частности, в 2014 году более чем на 5% выросло производство цемента (2397,9 тыс. т), на 30% - производство кирпича (196,7 млн шт.), в 1,5 раза - кровельных асбестоцементных листов (примерно 87,5 млн усл. плиток), также на 2% (80,4 тыс. т) увеличился объем производства сборных строительных конструкций из стали и почти на 9% (549,1 тыс. т) строительных конструкций из алюминия. Стабильные показатели демонстрирует производство железобетонных конструкций (669,4 тыс. куб. м) и нерудных строительных материалов (15193,2 тыс. куб. м) в Красноярском крае.
В настоящее время организациями Красноярского края выпускается следующая основная строительная продукция: кирпич строительный, цемент, шифер, асбоцементные плоские листы и трубы, пиломатериал, пенобетон, блоки из ячеистого бетона, оконные блоки (алюминиевые, пластиковые, деревянные), теплоизоляционные материалы, лакокрасочная продукция, сухие смеси, брусчатка, конвекторы отопления, нерудные материалы (песок, щебень, песчано-гравийная смесь).
Основная номенклатура крупнейших производителей красноярского рынка железобетонов - производство изделий для крупнопанельного домостроения. Загрузка мощностей, лидирующих на рынке заводов (ЗАО "Фирма "Культбытстрой" и ООО УСК "Сибиряк"), составляет 70 - 90%, все эти производители входят в состав строительных корпораций - крупнейших застройщиков жилья Красноярского края и его краевого центра.
На территории края действуют 4 крупных кирпичных завода: ООО "Содружество", ООО "Кирпичный завод "Песчанка", ООО "Сибирский элемент", ООО "Канский КСК", общая мощность производства стеновых материалов (без стеновых железобетонных панелей) в крае составляет 196 млн шт. усл. кирпича в год. Более 80% выпускаемого объема кирпича в крае приходится на заводы, расположенные в краевом центре.
Индекс производства строительных материалов в январе - июне 2015 года составил 87,0%. Объем отгруженной продукции в январе - июне 2015 года составил 7059 млн рублей.

Таблица 3

Основные целевые показатели по ВЭД "Производство прочих
неметаллических минеральных продуктов"

№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
2013
2014
Январь - июнь 2015
В % к январю - июню 2014
1
2
3
4
5
6
7
1
Объем отгруженной продукции
млн рублей
19382,2
19503,6
7059,8
88,6
2
Среднемесячная заработная плата
рублей
27034,4
30509,0
29424,4
99,7
3
Численность работающих
человек
10684
10326
10257
99,5
4
Объем выпуска основных видов строительных материалов:
4.1
Портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичный цемент гидравлический
тыс. т
2279,5
2397,9
960,1
83,7
4.2
конструкции и детали сборные железобетонные
тыс. куб. м
607,35
669,4
313,3
97,9
4.3
кирпич строительный
млн усл. кирп.
152,2
196,7
88,9
101,7
4.4
листы асбестоцементные (шифер)
млн усл. плиток
75,5
87,5
... <1>
90,6
4.5
нерудные материалы
тыс. куб. м
11947,3
15193,2
5972,4
101,0

--------------------------------
<1> Данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (статья 4 пункт 5; статья 9 пункт 1).

Рост производства базовых строительных материалов связан, прежде всего, с реализацией крупных инвестиционных проектов в Красноярском крае и увеличением объемов строительства объектов жилого назначения.
В течение последних 7 лет для строительной отрасли Красноярского края остается характерной ситуация неполного использования производственных мощностей по основным группам строительных материалов. Использование среднегодовых мощностей организаций строительной индустрии остается на уровне 55,5 - 64,2%, даже с учетом увеличения абсолютных показателей производства, что свидетельствует о наличии значительных резервов в отрасли.
К особенностям строительной индустрии Красноярского края следует отнести высокую степень обеспеченности потребностей территории строительными материалами местного производства, высокий уровень концентрации производства почти на всех основных рынках строительных материалов и наличие на рынке края строительных корпораций, включающих в себя, кроме строительных подразделений, заводы по производству изделий крупнопанельного, монолитно-каркасного домостроения.
2.1.3. Жилищное строительство (структура, территориальное распределение, направления развития).
По объемам жилищного строительства Красноярский край стабильно входит в тройку лидеров среди регионов Сибирского федерального округа, в прошедшем году край уступил только Новосибирской области (2302 тыс. кв. м). В 2014 году в Красноярском крае введено 1200,6 тыс. кв. метров (105,8% к 2013 году).

Таблица 4

Статистические показатели ввода жилья в 2010 - 2015 годах

№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
2010
2011
2012
2013
2014
Январь - июнь 2015

1
2
3
4
6
7
8
9
10
1
Ввод жилья в крае
тыс. кв. м
987,9
1047,1
1076,8
1133,9
1200,6
531,1
2
Темп роста объемов ввода жилья
%
114,8
106,0
102,8
105,3
105,8
131,7

За 2014 год 614,4 тыс. кв. м жилья введено в городе Красноярске, 586,2 тыс. кв. метров жилья (48,9% общего ввода) в других территориях Красноярского края.
Прирост ввода жилья на территориях Красноярского края к прошлому году составил 38,8% или 164 тыс. кв. метров жилья. В 2014 году значительные объемы ввода зафиксированы в городах Минусинск (57,7 тыс. кв. м), Сосновоборск (53,9 тыс. кв. м), Ачинск (27,4 тыс. кв. м) Емельяновском (112,03 тыс. кв. м), Березовском (38,8 тыс. кв. м) и Курагинском (29,7 тыс. кв. м) районах Красноярского края.
В 2014 году по сравнению с 2013 годом высокие темпы жилищного строительства зафиксированы в Рыбинском районе и городе Боготол - в 6,4 и 4,5 раза соответственно. В 2 и более раза по сравнению с 2013 годом увеличился ввод общей площади жилых домов в городах Канск, Назарово, Боготол, Енисейск и Рыбинском районе Красноярского края.
Значительно снизились объемы жилищного строительства на территориях Красноярского края, а именно городов Шарыпово (на 30,7% меньше, чем в 2013 году) и Лесосибирск (на 41,9%), Новоселовского (на 52,6%), Абанского (на 61,8%) районов.
Наибольший объем ввода жилья в Красноярском крае обеспечивается за счет строительства многоэтажных жилых домов. В 2014 году на долю многоэтажного жилищного строительства пришлось 55,3% общего ввода жилых площадей (664,02 тыс. кв. м). Несмотря на то, что большая часть многоэтажных жилых домов строится в городе Красноярске, многоэтажное жилищное строительство ведется также и на других территориях Красноярского края, ежегодно обеспечивая ввод от 60 до 100 тыс. кв. м общей площади жилья.
Ввод малоэтажного жилья в Красноярском крае по уточненным данным в 2014 году составил 536,6 тыс. кв. м (44,7% общего ввода), в 2013 году - 383,8 тыс. кв. м (33,8% общего ввода). Относительный рост объемов ввода малоэтажного жилья в 2014 году составил 140%.
Лидером по объему ввода малоэтажного жилья в Красноярском крае является Емельяновский район с объемом 112,03 тыс. кв. м. Данный показатель обеспечен за счет строительства ряда жилых поселков, в том числе: "Новалэнд", "Видный", "Емельяновская слобода", "Скандинавия" и другие. На втором месте - город Красноярск - 78,0 тыс. кв. м. Основной площадкой малоэтажной застройки в городе является поселок "Удачный", расположенный в Октябрьском районе города Красноярска.
Значительные объемы ввода малоэтажного жилья в Красноярском крае приходятся также на город Минусинск (54,7 тыс. кв. м), Березовский (38,8 тыс. кв. м) и Курагинский район (29,7 тыс. кв. м).
Развитию строительства в муниципальных образованиях Красноярского края, в том числе малоэтажного, способствовали меры по обеспечению муниципальных образований документами территориального планирования. К июню 2014 года все 100% муниципальных образований Красноярского края обеспечены документами территориального планирования.
В январе - июне 2015 года в Красноярском крае введено 505,7 тыс. кв. м жилья (темп роста составил 124,1%), организациями всех форм собственности построено 7650 квартир. При этом 49,6% общего объема жилья, введенного в январе - июне 2015 года, составило малоэтажное жилье (в январе - июне 2014 года - 32,1%).
Ввод жилья в Красноярском крае формируется значительным числом застройщиков, среди которых отсутствуют явные монополисты. Так, по итогам 2014 года, крупнейший застройщик - ООО ФСК "Монолитинвест" имеет долю ввода жилья всего 5,7%. Более 24% ввода жилья обеспечивается организациями с долей ввода 1 - 2%. Кроме того, более 30% жилья ежегодно строится населением за счет собственных и заемных средств.
Крупнейшими застройщиками, осуществляющими строительство жилья на территории города Красноярска, являются: ООО ФСК "Монолитинвест", ООО УСК "Сибиряк", ООО СК "Реставрация", ЗАО "Фирма Культбытстрой", ООО "Красстрой-центр".
Ведущими застройщиками многоэтажного жилья на территориях являются ООО "СибБытСтрой", ООО СК "Рифт", ООО "Монтаж-строй" (город Сосновоборск), ООО "Стройтехсервис" (город Лесосибирск), ООО СК "Енисей" (город Железногорск), ОАО "Черногорскпромстрой" (город Минусинск), ООО "Альянс МК" (город Шарыпово).
Развитию жилищного строительства в значительной мере способствует развитие банковского кредитования на приобретение жилья, в том числе развитие кредитования и реализация мер господдержки граждан при покупке жилья на первичном рынке.
В крае в 2014 году выдано 28,2 тысячи ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 47,5 млрд рублей, что на 26% больше, чем в 2013 году (по объему выданных кредитов край занимает 2 место в Сибирском федеральном округе и 11 - в Российской Федерации).
Красноярским краевым фондом жилищного строительства в 2014 году выдано 1400 ипотечных кредитов на сумму 1512,0 млн рублей. Средняя процентная ставка по выданным кредитам по итогам 2014 года составила 9,8% (минимальная ставка - 7,9%, максимальная - 14,5%).
2.1.4. Кадровый потенциал.
Численность работников строительной отрасли Красноярского края составляет около 80 тыс. человек, в том числе 69,1 тыс. человек - в строительных организациях, около 10,3 тыс. человек - в промышленности по производству строительных материалов, 4,0 тыс. человек - в проектных организациях. Средний возраст рабочих специальностей в строительной отрасли Красноярского края составляет 35 - 40 лет. Средний уровень заработной платы по итогам 2014 года в строительных организациях, расположенных на территории Красноярского края, по ВЭД "Строительство" составил 34157 рублей, в организациях строительной отрасли по ВЭД "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 30509 рублей.
Развитие производственной базы строительной отрасли, внедрение новых технологий строительства и производства строительных материалов становится возможным за счет проведения системной работы по подготовке рабочих и инженерных кадров.
На сегодняшний день в Красноярском крае действует сеть профессиональных образовательных организаций по подготовке специалистов строительной отрасли, включающая в себя 7 техникумов:
Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства;
Зеленогорский техникум промышленных технологий и сервиса;
Ачинский техникум отраслевых технологий и бизнеса;
Назаровский аграрный техникум имени А.Ф. Вепрева (Назаровский строительный техникум);
Шарыповский строительный техникум;
Красноярский строительный техникум;
Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики.
Две образовательные организации высшего образования: Инженерно-строительный институт, Институт жилищно-коммунального хозяйства и дизайна, входящие в состав ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет" (далее - СФУ), а также Норильский индустриальный институт.
Обучение в СФУ осуществляется по 13 профилям бакалавриата и 8 магистерским программам. Кроме того, в Инженерно-строительном институте СФУ при содействии министерства открыта дополнительная программа специалитета: Строительство уникальных зданий и сооружений (специализация "Строительство высотных и большепролетных зданий и сооружений").
Министерством совместно с министерством образования и науки Красноярского края созданы высокотехнологичные профессиональные учебные центры в целях подготовки рабочих в городе Канске и в городе Красноярске на базе Красноярского строительного техникума.
Профессиональные образовательные организации имеют договорные отношения с базовыми организациями отрасли по трудоустройству выпускников (ООО УСК "Сибиряк", ООО "Монолитстрой", ООО "Новый город", ОАО "Сибэлектрострой", ООО 2-КМУ ЗАО "ВСТМ", ООО "Производственная жилищно-строительная компания", ООО "ДПМК Ачинская", ООО "Красноярская строительная компания").
Выпуск специалистов с высшим и средним профессиональным образованием и кадровая потребность строительной отрасли в основном сбалансированы. Существует дополнительная кадровая потребность строительной отрасли в квалифицированных рабочих кадрах.
Возобновилось стройотрядовское движение, ежегодно более 300 студентов работает на строительных площадках, расположенных на территории Красноярского края.
Для популяризации и повышения престижности профессии, обмена опытом, выявления лучших по профессии в преддверии профессионального праздника - Дня строителя, среди строительных организаций проводятся специализированные конкурсы по следующим номинациям: лучшая строительная площадка; лучшее санитарное состояние строительной площадки; лучшая организация пожарной безопасности; лучшая организация электробезопасности; лучшая детская площадка; лучший фасад; лучшая квартира.
Для повышения привлекательности рабочих профессий среди работников строительных организаций проводился конкурс профессионального мастерства "Лучший по профессии каменщик в Красноярске".
2.1.5. Основные тенденции развития строительной отрасли Красноярского края.
Развитие строительной отрасли Красноярского края в 2012 - 2015 годах и в прогнозном периоде имеет следующие тенденции:
1. Сохранение значительного объема выполняемых работ по ВЭД "Строительство", обусловленное реализацией крупных инвестиционных проектов: строительство нефтепровода Куюмба - Тайшет, строительство Красноярского Технопарка, строительство объектов промышленного парка на территории ЗАТО г. Железногорск, строительство нового пассажирского терминала в аэропорту Красноярск (Емельяново), Богучанского лесопромышленного комплекса, строительство четвертого автодорожного моста в г. Красноярске, реализация проектов модернизации и реконструкции предприятий строительной индустрии (ООО "Красноярский цемент", ООО "Монтаж-строй", ООО "Краспан Инновации"), а также строительство объектов XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске (далее - Универсиада).
2. Умеренный рост объемов жилищного строительства. В 2012 - 2014 годах темпы роста в жилищном строительстве составили от 2,8% до 6% в год. В прогнозный период динамика развития строительства жилья будет положительной.
3. За последние годы организациями строительной отрасли Красноярского края реализованы планы по освоению выпуска новых материалов и модернизации действующих производств. В частности, расширено производство высококачественного цемента (тампонажного производства ООО "Красноярский цемент"), ограждающих конструкций и теплоизоляции (сэндвич-панели ООО КЗЛМК "Маяк", экструзионные пенополистирольные плиты Thermit SP, сэндвич-панели Thermit S), кровельных материалов (металлочерепица, кровельные листы виколор) и фасадных систем (краспан, волнаколор, красстоун).
На различных этапах реализации находятся инвестиционные проекты, позволяющие вывести строительную отрасль Красноярского края на новый уровень, в их числе: внедрение "сухого" способа производства цемента на заводе ООО "Красноярский цемент"; запуск виброэкструзионной технологии поточного производства железобетонных конструкций мощностью до 200 тыс. кв. метров жилья в год на базе ООО "Монтаж-строй" в городе Сосновоборске; производство наноструктурированных композитных панелей ООО "КраспанИнновации".
Кроме того, развитие строительной отрасли Красноярского края будет определяться необходимостью создания нового промышленного освоения - в Нижнем Приангарье, северных и южных районах Красноярского края различной специализации на основе реализации промышленно-инфраструктурных проектов.
В северных районах Красноярского края будет вестись ограниченное новое строительство, развитие вахтовых форм поселений для разведки, освоения и эксплуатации новых источников природных ресурсов; развитие опорных пунктов освоения северных территорий.
На территории существующих городских поселений Красноярского края будет продолжаться как застройка новых жилых территорий качественно нового типа с комплексным благоустройством, благоприятной средой проживания, так и освоение застроенных территорий, в том числе площадок промышленного пояса.
2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения Программы.
Целью Программы является увеличение объемов строительства и развитие производства строительных материалов в Красноярском крае.
Для достижения цели Программы предусмотрено решение следующих задач:
1. Создание условий для развития строительной отрасли на территории Красноярского края:
совершенствование системы региональной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
совершенствование системы административного регулирования в строительстве.
2. Обеспечение потребностей строительной отрасли Красноярского края в строительных материалах:
сокращение сроков строительства.
3. Внедрение в строительство композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Красноярского края:
снижение веса конструкции и улучшение ее механических и прочностных показателей.
Целевыми показателями, планируемыми к достижению в программном периоде, приняты объем выполненных строительных работ и объем выпуска основных видов строительных материалов, а также ввода в действие общей площади жилых домов.
В рамках выполнения поставленных задач с 2016 года по 2018 год планируется достижение следующих показателей развития строительной отрасли:
1. По ВЭД "Строительство":
увеличение объема выполненных строительных работ - 151746,9 рубля (в 1,06 раза);
увеличение прибыли (убыток) до налогообложения - 3700 млн рублей (1,13 раза);
увеличение основных фондов по полной учетной стоимости на конец года - 4300 млн рублей (в 1,09 раза);
увеличение объема инвестиций в основной капитал - 2443 млн рублей (в 1,04 раза);
увеличение фонда начисленной заработной платы работников списочного состава - 36862 млн рублей (в 1,22 раза);
увеличение размера среднемесячной заработной платы - 43573 рубля (в 1,19 раза);
увеличение среднесписочной численности работников - 70500 человек (в 1,01 раза);
увеличение ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования - 1350 тыс. м2 (в 1,13 раза).
2. По ВЭД "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов":
увеличение объема отгруженных товаров - 23333,9 млн рублей (в 1,2 раза);
увеличение объема производства строительных материалов:
портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичный цемент гидравлический - 2420 тыс. тонн (в 1,15 раза);
листы асбестоцементные (шифер) - 88 млн штук (в 1,1 раза);
кирпич строительный - 215 млн условных кирпичей (в 1,1 раза);
конструкции и детали железобетонные - 680 тыс. куб. метров (в 1,03 раза);
материалы строительные нерудные - 15750 млн рублей (в 1,03 раза);
увеличение прибыли (убыток) до налогообложения - 1700 млн рублей (в 1,26 раза);
увеличение основных фондов по полной учетной стоимости на конец года - 64500 млн рублей (в 1,03 раза);
уменьшение объема инвестиций в основной капитал - 980 млн рублей (в 1,2 раза);
увеличение фонда начисленной заработной платы работников списочного состава - 4617 млн рублей (в 1,16 раза);
увеличение размера среднемесячной заработной платы - 36522 рубля (в 1,14 раза);
увеличение среднесписочной численности работников - 10534 человека (в 1,01 раза).
3. Планируется увеличение объема ввода в действие общей площади жилых домов:
2015 год - 1200,0 тыс. м2;
2016 год - 1250,0 тыс. м2;
2017 год - 1300,0 тыс. м2;
2018 год - 1350,0 тыс. м2.
Соответственно ожидается увеличение объемов производства базовых строительных материалов, таких как цемент, строительный кирпич, железобетонные конструкции, нерудные строительные материалы.
2.3. План действий министерства по достижению планируемых показателей развития по ВЭД "Строительство".
2.3.1. Основные риски, препятствующие развитию строительной отрасли.
Влияние на ход реализации Программы, достижение поставленных целей и задач будут оказывать следующие риски:
сокращение объемов ассигнований федерального бюджета на финансирование строительства объектов, расположенных в Красноярском крае;
уменьшение объемов государственных закупок и строительства объектов в рамках социальных программ в условиях дефицита краевого бюджета;
значительная дифференциация цен на жилье в городе Красноярске и районах Красноярского края, что снижает экономическую привлекательность жилищного строительства за пределами краевого центра;
высокая концентрация строительных организаций в городе Красноярске при одновременном отсутствии необходимой материально-технической базы на территориях Красноярского края, что препятствует реализации крупных инвестиционно-строительных проектов и развитию жилищного строительства за пределами Красноярской агломерации;
высокий уровень износа основных фондов (строительных машин и механизмов, производственных линий), применение устаревших технологий строительства и производства строительных материалов, что в значительной мере снижает конкурентоспособность местных организаций, особенно в условиях ужесточения конкурентной борьбы в условиях вступления РФ во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) и снижения таможенных ставок на ввоз строительной продукции;
дефицит обеспеченных инженерной инфраструктурой площадок под жилищное строительство, что обуславливает высокий уровень издержек при освоении новых территорий и сдерживает развитие малоэтажного жилищного строительства;
наличие значительного количества административных процедур, увеличивающих сроки получения разрешительной документации на строительство;
ухудшение условий привлечения кредитных ресурсов строительными организациями;
усиление конкурентной борьбы в условиях вступления РФ в ВТО и развития производства строительных материалов в регионах Сибирского федерального округа;
отсутствие производства отдельных видов строительных материалов (стекло, отдельные виды изоляционных материалов);
отсутствие средств на опытно-конструкторские работы и научные исследования;
низкий уровень инвестиций в научно-технические разработки и исследования в области строительных материалов и технологий;
отсутствие заинтересованности в применении инноваций у строительных организаций;
несовершенство российского законодательства в области защиты прав научных разработок;
недостаток рабочих строительных специальностей, что способствует привлечению иностранной рабочей силы и снижению качества выполнения работ.
В целях создания благоприятных условий развития организаций и строительной отрасли в целом, обеспечения стабильности поступлений доходов в краевой бюджет, министерством планируется осуществление комплекса мероприятий, указанных в пунктах 2.3.2 - 2.3.8 настоящего подраздела.
2.3.2. Устранение избыточных административных барьеров.
В целях сокращения сроков реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства, увеличения объемов жилищного строительства и повышения доступности жилья для населения в 2014 году было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", в рамках которого утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства (далее - Перечень).
Перечень включает 141 процедуру, связанную:
с предоставлением прав на земельный участок и подготовкой документации по планировке территории в отношении земельных участков, относящихся к землям населенных пунктов и имеющих вид разрешенного использования, позволяющий осуществлять жилищное строительство;
с заключением договоров подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (к электрическим сетям), а также с архитектурно-строительным проектированием;
с осуществлением строительства, реконструкции;
с предоставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект, заключением договоров энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и водоотведения.
Помимо этого в Перечне учтены процедуры, связанные с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований.
За 2014 год службой по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края проведены 21 плановая и 90 внеплановых проверок за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
В прогнозный период министерством предусмотрена реализация мероприятий, направленных на улучшение предпринимательского климата в сфере градостроительной деятельности в соответствии с основными положениями плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 1336-р, в том числе применения на территории Красноярского края Перечня.
2.3.3. Реализация строительной программы Универсиады.
В соответствии с Перечнем объектов, необходимых для подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске (далее - Универсиада), утвержденным протоколом Организационного комитета по подготовке и проведению Универсиады от 21.08.2015 № 1, планируется строительство, реконструкция и капитальный ремонт 34 объектов спортивного, медицинского, транспортного назначения, а также объектов Деревни Универсиады.

Таблица 5

Перечень
объектов капитального строительства, необходимых
для подготовки и проведения Универсиады

№ п/п
Наименование объекта капитального строительства
1
2
1
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Многофункциональный спортивный комплекс "Сопка", г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
2
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Спортивно-тренерский блок "Снежный", г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
3
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Хаф-пайп комплекс, Октябрьский район, г. Красноярск, Николаевская Сопка
4
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Комплекс горнолыжных трасс, г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
5
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Административно-тренерский блок "Фристайл", г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
6
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Комплекс трасс для фристайла, г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
7
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Многофункциональный спортивный комплекс "Радуга", г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
8
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Спортивно-тренерский блок "Лыжный", г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
9
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Старт-комплекс с лыжным стадионом, лыжероллерные трассы с системой освещения и снегообразования, г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
10
Горнолыжный комплекс "Бобровый лог": строительство спортивно-тренерского блока, устройство системы видеотрансляции, г. Красноярск, ул. Сибирская, 92
11
Ледовая арена "Тихие Зори" на 3500 мест, г. Красноярск, микрорайон "Тихие зори"
12
Ледовая арена по ул. Партизана Железняка на 3500 мест, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, 42

Общая потребность на осуществление проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта составляет 41506,2 млн рублей, в том числе 31500,0 млн рублей средств федерального бюджета и 10006,2 млн рублей средств краевого бюджета, в том числе:
18681,7 млн рублей на спортивные объекты, из них 14376,5 млн рублей за счет средств федерального бюджета;
9912,4 млн рублей на объекты здравоохранения, из них 7836,4 млн рублей за счет средств федерального бюджета;
5682,1 млн рублей из федерального бюджета на объекты Деревни Универсиады;
7230,0 млн рублей на объекты транспортной инфраструктуры, из них 3615,0 млн рублей средств федерального бюджета.
18.08.2015 заключен государственный контракт на строительство объекта "Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта", Октябрьский район, г. Красноярск. Многофункциональный спортивный комплекс "Сопка". Высокий темп выполнения строительно-монтажных работ позволяет прогнозировать их завершение в течение 2017 года.
В настоящее время в органы государственной экспертизы государственным заказчиком КГКУ "УКС" передана проектная документация по следующим объектам:
1) объекты "Спортивно-тренировочного комплекса "Академия зимних видов спорта":
Комплекс горнолыжных трасс 2 очередь;
Хаф-пайп комплекс;
Комплекс трасс для фристайла;
Административно-тренерский блок "Фристайл";
Спортивно-тренерский блок "Снежный";
Многофункциональный спортивный комплекс "Радуга";
Спортивно-тренерский блок "Лыжный";
Старт-комплекс с лыжным стадионом, лыжероллерные трассы с системой освещения и снегообразования;
2) "Ледовая арена по ул. Партизана Железняка на 3500 мест".
В соответствии с решениями протокола совещания от 21.09.2015 по вопросу организации мероприятий, необходимых для подготовки и проведения Универсиады под председательством заместителя Министра спорта Российской Федерации П.В. Новикова, заключение контрактов на выполнение строительно-монтажных работ по указанным объектам планируется до 09.03.2016.
По объекту "Реконструкция КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича" 07.07.2015 получено положительное заключение государственной экспертизы.
По объекту "Реконструкция КГБУЗ "Краевая клиническая больница", г. Красноярск" проектные работы находятся в завершающей стадии.
Проектирование и строительство вертолетной площадки в районе Николаевской сопки планируется осуществить в 2016 году.
Также государственным заказчиком ФГАОУ ВПО "СФУ" в органы государственной экспертизы передана проектная документация по объектам Деревни Универсиады (жилые комплексы "Перья", "Университетский", "Многофункциональный центр", "Медицинский центр").
По объекту "Реконструкция Дворца спорта им. И.Ярыгина на 3400 мест" и "Реконструкция спортивных сооружений Академии биатлона" проектная документация передана в КГАУ "Красноярская краевая государственная экспертиза 09.11.2015 в настоящее время осуществляется доукомплектация проектной документации в соответствии с замечаниями экспертизы.
По объекту "Реконструкция спортивных сооружений Академии биатлона" срок подготовки проектной документации с учетом прохождения государственной экспертизы планируется в течение I квартала 2016 года.
По объектам "Капитальный ремонт спортивно-тренерского блока "Горный", "Капитальный ремонт многофункционального комплекса "Академия биатлона", "Капитальный ремонт многофункционального комплекса "Арена. Север", "Капитальный ремонт ледового дворца "Сокол", "Капитальный ремонт ледового дворца "Рассвет", "Капитальный ремонт крытого катка "Первомайский" работы по капитальному ремонту планируются в 2017 году.
По объекту "Стадион "Енисей" в настоящее время завершается подготовка задания на проектирование. Конкурсные процедуры на проектирование стадиона планируется инициировать до конца 2015 года.
По объектам транспортной инфраструктуры "Строительство автодороги в створе ул. Волочаевской, от ул. Дубровинского до ул. Копылова" и "Транспортная развязка в микрорайоне "Тихие Зори" соответственно 17.04.2015 и 11.06.2015 получены положительные заключения государственной экспертизы, выполнение строительных работ планируется начать в 2016 году.
Горнолыжный комплекс "Бобровый лог": Спортивно-тренерский блок, устройство системы видеотрансляции. Заказчиком выполнения работ по проектированию являлся КГКУ "Управление капитального строительства", подведомственное министерству. В соответствии с генеральным соглашением о сотрудничестве от 28.02.2015 № НН/206-2015, заключенным между Правительством Красноярского края и ПАО "Горно-металлургическая компания "Норильский никель", компания приняла обязательства по строительству объекта. В связи с этим проводится процедура расторжения договора с КГКУ "Управление капитального строительства". ПАО "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" планирует разработать проектную документацию и осуществить строительство объекта самостоятельно.
22.04.2015 между Правительством Красноярского края и ООО "Русская Платина" заключено соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым ООО "Русская Платина" обязуется обеспечить проектирование и строительство многоуровневого многофункционального спортивно-зрелищного комплекса с ледовой ареной вместимостью не менее 7000 мест за счет собственных средств в срок до 31.12.2017 с вводом в эксплуатацию объекта в срок до 31.03.2018. Заказчиком по объекту выступает ООО "Платинум Арена" - дочерняя организация ООО "Русская Платина". Проектная документация находится в работе в КГАУ "Красноярская краевая государственная экспертиза с 17.11.2015.
2.3.4. Реализация мероприятий государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п (далее - государственная программа).
Подпрограмма государственной программы "Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края" на 2014 - 2017 годы.
Ожидаемые результаты реализации к 2017 году:
удельный вес введенной площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда - 1,88%;
доля муниципальных образований Красноярского края, на территории которых утверждены схемы территориального планирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки, - 100%;
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, - 37%.
Подпрограмма государственной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2014 - 2017 годы.
Ожидаемые результаты реализации к 2017 году:
доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда нарастающим итогом в 2017 году - 4,0%;
доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда - 0,4%.
Подпрограмма государственной программы "Повышение доступности ипотечного кредитования в Красноярском крае" на 2014 - 2017 годы.
Ожидаемые результаты реализации к 2017 году:
доля кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, по которым оказана государственная помощь, от общего количества выданных кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома на территории Красноярского края в 2017 году - не менее 25%;
доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от семей, желающих улучшить свои жилищные условия, на конец года, - 37%;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - 35%;
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) - 3,1.
Подпрограмма государственной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" на 2014 - 2017 годы.
Ожидаемый результат реализации к 2017 году:
доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в форме социальных выплат, - 95% ежегодно.
Подпрограмма государственной программы "Обеспечение реализации государственных программ" на 2014 - 2017 годы.
Ожидаемые результаты реализации к 2017 году:
уровень исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности министерства, КГКУ "Управление капитального строительства" и службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края - 100%;
уровень исполнения установленных бюджетных назначений по получению доходов от внебюджетной деятельности КГКУ "Управление капитального строительства" - 100%;
доля нереальной к взысканию дебиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности по текущей деятельности - 0%;
доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности по текущей деятельности - 0%;
проведение ежегодного мониторинга деятельности краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" - 5 проверок;
соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности - 5 баллов (в соответствии с порядком, методикой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 01.03.2012 № 72-п "Об утверждении Порядка, Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета").
2.3.5. Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края.
В целях ввода в эксплуатацию до конца 2017 года не менее 25 млн кв. метров жилья экономического класса дополнительно к ранее запланированным в государственной программе "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" на 2014 - 2017 годы объемам ввода в эксплуатацию жилья, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации о реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2013 в 2014 - 2017 годах реализуется программа "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323 (далее - Государственная программа Российской Федерации).
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.09.2014 № 521/пр Красноярский край включен в перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых действует программа "Жилье для российской семьи". Участие Красноярского края в реализации программы "Жилье для российской семьи" Государственной программы Российской Федерации (далее - программа "Жилье для российской семьи") позволит привлечь дополнительные инвестиции в сферу жилищного строительства, увеличить объемы вводимого в эксплуатацию жилья, будет способствовать формированию рынка доступного жилья и выполнению задач жилищной политики, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Основные условия и меры реализации программы "Жилье для российской семьи" утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи".
В соответствии с условиями программы "Жилье для российской семьи" максимальная цена реализации жилых помещений экономического класса составит 80 процентов средней рыночной стоимости таких жилых помещений, но не более 35 тыс. рублей за 1 кв. м общей площади.
В соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-2961 "О регулировании отношений, связанных с участием Красноярского края в реализации программы "Жилье для российской семьи" (далее - Закон) приобрести жилье экономического класса имеют право следующие категории граждан:
имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей максимального размера, установленного подпунктом "а" пункта 2 статьи 2 Закона, в случае если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного подпунктами "б", "в" пункта 2 статьи 2 Закона;
проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
имеющие трех и более несовершеннолетних детей, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
являющиеся ветеранами боевых действий, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
являющиеся инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
граждане, которые в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;
граждане, имеющие одного ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
граждане - участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
граждане, для которых работа в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти края, государственных органах края, органах местного самоуправления является основным местом работы;
граждане, для которых работа в государственных и муниципальных учреждениях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, в качестве научных работников, специалистов научной организации или работников сферы научного обслуживания, в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта является основным местом работы;
граждане, для которых работа в градообразующих организациях, в том числе входящих в состав научно-производственных комплексов наукоградов, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
граждане, для которых работа в организациях оборонно-промышленного комплекса, включенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
граждане, для которых работа в научных организациях, которым Правительством Российской Федерации присвоен статус государственных научных центров, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;

граждане, для которых работа в организациях, созданных государственными академиями наук (за исключением организаций социальной сферы);
граждане, для которых работа в государственных унитарных предприятиях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, которые осуществляют научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 № 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации";
граждане, для которых работа в организациях - участниках программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров, реализуемых на территориях субъектов Российской Федерации по перечню согласно приложению к Правилам распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров", является основным местом работы.
При необходимости получения ипотечного кредита один из ипотечных кредиторов Красноярский краевой фонд жилищного строительства предлагает гражданам - участникам программы "Жилье для российской семьи", льготные условия "социальной ипотеки".
В соответствии с методическими рекомендациями по оценке объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи", утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 № 285/пр, общий объем спроса на жилые помещения экономического класса в Красноярском крае составляет около 4 млн кв. м, в том числе 1,4 млн кв. м в городе Красноярске.
По оценкам министерства и Красноярского краевого фонда жилищного строительства, общая площадь жилья на вовлекаемых в реализацию программы "Жилье для российской семьи" земельных участках может составить около 480 тыс. кв. м.
2.3.6. Создание условий для развития инновационной деятельности в строительной отрасли Красноярского края.
Министерством совместно с Инженерно-строительным институтом СФУ осуществляется формирование новых механизмов развития строительной отрасли Красноярского края в рамках Региональной технологической платформы "Инновационные технологии строительного комплекса. Новые материалы и конструкторские решения" (далее - РТП).
РТП представляет собой коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию и внедрению перспективных коммерческих технологий, продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, общества), совершенствование нормативно-правовой базы в сфере строительства в интересах научно-технологического, инновационного развития экономики Красноярского края.
По итогам работы научно-технического совета, состоящего из представителей министерства и Инженерно-строительного института СФУ, в качестве основного направления развития РТП, обеспеченного имеющимися компетенциями научного сообщества и существующими заделами в виде НИОКР организаций отрасли, определено создание современных строительных материалов и конструкций, а также проведен отбор инновационных проектов для организационного и научного сопровождения в рамках платформы.
Инновационные проекты, задействованные в РТП, распределены по двум основным направлениям:
1. Инновационные строительные материалы.
Главной целью данного направления является создание современных строительных материалов на основе местной сырьевой базы, обеспечивающих долговечность, архитектурную выразительность и высокую экономичность эксплуатируемых зданий и сооружений.
Основными проектами по данному направлению являются:
"Внедрение "сухого" способа производства цемента" (ООО "Красноярский цемент", город Красноярск);
"Виброэкструзионная технология поточного производства железобетонных конструкций (ELEMATIC) и производство эффективных вибропрессованных материалов (HESS)" (ООО "Монтаж-Строй", город Сосновоборск);
"Пеностекольная продукция на основе боя стекла и золошлаковых отходов с использованием теплоносителя от мусороперерабатывающего завода "Чистый город" (ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет", АО "Сибагропромстрой", город Красноярск);
"Поликерамопласт" (ООО "НПО Гелар", ЗАТО город Железногорск).
2. Новые технологии в строительстве.
Данное направление предполагает разработку инновационных конструктивных систем и технологий для строительства энергоэффективных высотных и малоэтажных зданий и сооружений различного назначения, в том числе на вечномерзлых грунтах.
Основными проектами по данному направлению являются:
"Создание индустрии объемно-блочного деревянного домостроения" (ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет");
"Энергоэффективная фасадная система с интегрированными гелиосистемами" (ООО "КраспанИнновации", ЗАТО город Железногорск);
"Навесные фасадные системы с использованием металлических наноструктурированных композитных панелей и кассет" (ООО "КраспанИнновации", ЗАТО город Железногорск).
В рамках реализации РТП и с целью создания организационно-правовых и экономических условий эффективного внедрения инноваций в практику проектирования и строительства зданий и сооружений различного назначения определены ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет" следующие основные направления деятельности по стимулированию инновационного развития строительной отрасли:
организация производства экспериментальных и опытно-промышленных партий инновационных строительных материалов и конструкций с последующим прохождением добровольной экспертизы проектных и технических решений на базе РТП;
расширение объема использования инновационной продукции, в том числе при осуществлении государственных закупок;
организация системы повышения квалификации персонала строительной отрасли по использованию инновационной продукции;
формирование стратегических планов разработки и освоения инноваций в строительной отрасли Красноярского края;
определение актуальных технических и технологических задач организациями строительной отрасли;
развитие рыночных механизмов финансирования разработки и внедрения инновационных предложений;
разработка и внедрение инструментов стимулирования инновационной деятельности, обеспечивающих привлечение частных инвестиций в процесс НИОКР и потребления инновационной продукции (право на ускоренную амортизацию оборудования, инвестиционные налоговые кредиты по региональным налогам, льготы по налогам, поддержка финансового лизинга).
Кроме того, в планируемом периоде экспертная группа министерства продолжит работу по оценке проектов, подаваемых в рамках конкурса научно-технических исследований, разработок, инновационных программ и проектов, соответствующих приоритетным направлениям государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в Красноярском крае, проводимого краевым государственным автономным учреждением "Красноярский краевой фонд поддержки научной и научно-технической деятельности".
Производство строительных материалов во всем мире развивается в направлениях безопасности, энергосбережения, экономичности. В России также остро стоят вопросы качества продукции и долговечности в суровых климатических условиях.
Перспективными направлениями развития производства строительных материалов в Красноярском крае являются повышение прочности, долговечности, теплозащитных свойств строительных материалов:
бетоны (высокопрочные, высокоподвижные);
керамический кирпич и плитка (оптимизация сырья и применение нанотехнологий с целью получения высококачественных изделий);
облицовочные материалы, отделочные материалы, фасадные системы, в том числе мокрая штукатурка, краска (долговечность, защитно-декоративные характеристики);
теплоизоляционные материалы с улучшенными свойствами по тепло-, шумозащитным характеристикам;
цементы с низким содержанием клинкера и использованием побочных продуктов промышленности;
производство качественных заполнителей для бетонов (щебень, из плотных горных пород, обогащенный и чистый песок);
применение энергоэффективных конструкций, изделий, материалов.
2.3.7. Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них (в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства).
Необходимость увеличения объемов жилищного строительства в Красноярском крае обуславливает потребность в применении современных экономичных и долговечных материалов, обладающих повышенными эксплуатационными и потребительскими свойствами. В связи с этим особое внимание уделяется использованию новых перспективных композиционных материалов с высоким уровнем технических, эстетических, а также специальных характеристик для изделий, конструкций и материалов, применяющихся в строительстве, при создании объектов транспортной инфраструктуры и в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В Красноярском крае применяются слоистые и волокнистые композиционные материалы, в том числе:
композитные холсты, ламели, стержни на основе углеродных высокопрочных волокон, предназначенные для усиления и восстановления несущей способности строительных конструкций;
строительные теплоизоляционные плиты и сэндвич-панели из экструдированного пенополистирола;
асфальтобетонные смеси с применением фибры в качестве армирующего заполнителя;
слоистые композитные панели в конструкциях вентилируемого фасада зданий.
Крупнейшими организациями в сфере производства и распространения композиционных материалов являются ООО "КраспанИнновации", ООО "ТЕХНОЛОГЪ", ЗАО "ТехПолимер".
ООО "КраспанИнновации" расположено в ЗАТО город Железногорск Красноярского края, производственные площади организации составляют около 80000 кв. м, производственная мощность - 2 млн кв. м комплексных фасадов в год.
В рамках инвестиционного проекта "Расширение производства навесных фасадных систем КРАСПАН с использованием металлических наноструктурированных композитных панелей и кассет" в организации предполагается внедрить в серийное производство огнестойкие алюминиевые и стальные наноструктурированные композитные панели, являющиеся на сегодняшний день одними из самых востребованных материалов на российском рынке строительных материалов, в частности, материалов для облицовки навесных фасадных систем. В рамках проекта предполагается строительство цеха, приобретение нового оборудования. Проект планируется реализовать совместно с ОАО "РосНано".
Сфера деятельности ООО "ТЕХНОЛОГЪ" (город Красноярск) - производство эффективной теплоизоляции из экструдированного пенополистирола (XPS) и строительных материалов на его основе, строительных плит THERMIT SP (композитный армированный материал), широко используемых в гражданском и промышленном строительстве. Также в организации осуществляется выпуск сэндвич-панелей THERMIT S, технология производства которых позволяет создавать сложные сэндвич-панели различной толщины с различными поверхностями (ПВХ, ГКЛ, плоский шифер, МДФ, ДВП и другие). Запущена технологическая линия по производству строительных плит THERMIT SP - экструзионных пенополистирольных плит с нанесением армирующей сетки и полимерцементного состава. Приобретена полностью автоматизированная немецкая линия ламинации для производства сэндвич-панелей THERMIT S. В результате указанных мероприятий мощность завода выросла до 500 тысяч куб. метров в год.
ЗАО "ТехПолимер" - крупнейший российский производитель геосинтетических материалов с 1994 года. Продукция организации представлена геокомпозитными материалами нового поколения широкой номенклатуры: геомембраны, дорожные георешетки, дренажные маты, армирующие сетки, бентонитовые маты и др. Продукция ЗАО "ТехПолимер" применяется с целью решения актуальных задач при обустройстве нефтегазовых месторождений, железнодорожном и автодорожном строительстве, строительстве природоохранных сооружений, в горнодобывающей промышленности и сельском хозяйстве.
Также на территории Красноярского края реализацией инвестиционных проектов занимаются такие организации, как: ООО "НПО ГЕЛАР", ООО "Контур".
ООО "НПО ГЕЛАР" (город Красноярск) осуществляет реализацию инвестиционного проекта "Поликерамопласт", целью которого является создание инновационного производства композитного материала "Поликерамопласт" и его продвижение на российском рынке. "Поликерамопласт" - это композитный материал на основе сверхвысокомолекулярного полиэтилена и модифицирующих добавок, позволяющих задавать уникальные свойства материала. Среди гарантированных сфер применения "Поликерамопласта" можно выделить следующие:
футеровка карьерной и транспортирующей техники для предотвращения замерзания в зимний период и налипания в летний период сыпучих материалов;
футеровка поверхностей, подверженных абразивному износу сыпучими материалами;
изготовление деталей и узлов, работающих в абразивных, химических средах.
ООО "Контур" (город Сосновоборск) осуществляет реализацию инвестиционного проекта "Производство стеклопластиковых труб в теплоизоляции для тепловых сетей". Стеклопластиковые трубы будут выпускаться для применения в сетях теплоснабжения, рассчитанных на рабочую температуру до +95 °C, максимальную температуру +150 °C и давление до 25 атм. В качестве диверсификации производства возможен выпуск на данном оборудовании с использованием основной технологии стеклопластиковых труб, которые могут использоваться для устройства технологических трубопроводов различного назначения, а также труб, применяемых при добыче и транспортировке нефти.
Результатом реализации проекта "Производство стеклопластиковых труб в теплоизоляции для тепловых сетей" станет серийное производство композитных изделий - на первом этапе стеклопластиковых труб для тепловых сетей, на втором - стеклопластиковой арматуры, на третьем - стеклопластиковых опор освещения.
Главной целью развития производства композиционных материалов в Красноярском крае является создание условий наибольшего благоприятствования для широкого применения современных и эффективных композитов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Красноярского края.
Для достижения указанной цели определены следующие ключевые задачи:
создание единой нормативно-технической базы; точечные инвестиции в перспективные НИОКР и поддержка инжиниринговой деятельности;
создание современной системы подготовки кадров - на сегодняшний день в отрасли работает недостаточное количество квалифицированных специалистов, способных ее развивать;
увеличение объемов производства и потребления инновационной продукции композитных материалов, обеспечивающей снижение стоимости владения и увеличение сроков безремонтной эксплуатации конструкций, изделий, зданий и сооружений, произведенных, построенных или отремонтированных с применением композитов на территории Красноярского края;
повышение эффективности и инновационности государственных и муниципальных закупок, осуществляемых органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (в том числе, в рамках государственных программ, федеральных, региональных и других программ, региональных программ поддержки малого и среднего бизнеса) за счет применения композитов, конструкций и изделий из них;
повышение эффективности деятельности государственных и частных организаций, расположенных на территории Красноярского края и осуществляющих деятельность в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, за счет применения композитов, конструкций и изделий из них.
В качестве приоритетных сфер применения композиционных материалов могут стать такие сферы, как: дорожное строительство, строительство капитальных объектов, капитальный ремонт многоэтажных жилых домов.
Основным мероприятием по развитию производства композиционных материалов является содействие в получении мер государственной поддержки Красноярского края, в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п, предусмотренных Законом Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае".
В целях популяризации и распространения композиционных материалов среди организаций строительной отрасли Красноярского края в прогнозный период при поддержке министерства планируется проведение ежегодных ярмарочно-выставочных мероприятий, среди которых:
"Строительство и архитектура" - ежегодная специализированная выставка строительных и архитектурных проектов, проводится во второй половине января;
"Строительные и отделочные материалы" - выставка, объединяющая крупнейшие выставки строительных и отделочных материалов, технологий и оборудования для их производства, проводится в первой половине мая.
На площадках выставки крупнейшие строительные организации заключают договоры на закупку и поставку оборудования на весь следующий год, налаживают бизнес-контакты и определяют тенденции предстоящего года.
2.3.8. Развитие кадрового потенциала.
В целях обеспечения строительной отрасли Красноярского края в квалифицированных кадрах в период 2016 - 2018 годов министерство планирует реализацию следующих мероприятий:
расширение участия организаций строительной отрасли в процессе трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и прохождения производственных практик обучающимися, в том числе путем заключения соответствующих соглашений с образовательными организациями высшего образования, профессиональными образовательными организациями;
развитие высокотехнологичных учебных центров и ресурсных центров крупных производителей строительных материалов на базе профессиональных образовательных организаций;
совместная работа с агентством труда и занятости населения Красноярского края в рамках "Стратегии управления рынком труда Красноярского края до 2020 года", утвержденной Распоряжением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 № 992-р (выработка предложений по оптимизации профессионально-квалификационной структуры подготовки специалистов в организациях профессионального образования Красноярского края);
внедрение принципов дуального образования, представляющего собой систему интегрированной подготовки инженерных кадров, которая представляет собой сочетание теоретического обучения с производственной работой студентов на базовых организациях в соответствии с профилем специальности, направлением подготовки;
выработка мер поддержки студентов, показавших высокие результаты в процессе обучения;
проведение ежегодных ярмарок вакансий организаций строительной отрасли на площадках профессиональных образовательных организаций Красноярского края.
2.3.9. Объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий Программы представлен в приложении № 1 к Программе.
Информация об инвестиционных проектах, реализуемых в рамках Программы, представлена в приложении № 2 к Программе.
Информация о планируемых объемах бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, представлена в приложении № 3 к Программе.
План действий министерства, направленных на обеспечение стабильности поступлений доходов в краевой бюджет, представлен в приложении № 4 к Программе.
2.4. Целевые показатели и показатели развития отрасли.
Перечень целевых показателей и показателей развития отрасли представлен в приложении № 5 к Программе.
Информация об обязательных налоговых платежах, планируемых к поступлению в консолидированный бюджет Красноярского края, представлена в приложении № 6 к Программе.





Приложение № 1
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2016 - 2018 годы"

ОБЪЕМ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ
ОТРАСЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

тыс. рублей
Виды государственной поддержки
Всего
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
1. Государственная поддержка за счет средств краевого бюджета, всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:






бюджетные инвестиции края
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе, по мероприятиям
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства на субсидирование процентной ставки
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе, по мероприятиям
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Государственная поддержка за счет средств федерального бюджета <*>, всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:






бюджетные инвестиции РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе, по мероприятиям
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Поддержка за счет средств местного бюджета <*>, всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:






бюджетные инвестиции
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе, по мероприятиям
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Общий объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий Программы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

--------------------------------
<*> Учитываются средства федерального и местного бюджетов в части софинансирования по мероприятиям, отраженным в Программе.





Приложение № 2
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2016 - 2018 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ОТРАСЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

млн рублей
Наименование проекта
Профинансировано на 1 января года, предшествующего году начала реализации Программы
Объем инвестиций
Всего инвестиционный проект
отчетный финансовый год - 2014
текущий финансовый год - 2015
очередной финансовый год - 2016
первый год планового периода - 2017
второй год планового периода - 2018
1
2
3
4
5
6
7
8
ООО "Ачинский цемент". Перевод цементной мельницы № 10 на пылеугольное топливо. Срок реализации проекта: 2017 год. Перевод цементной мельницы № 7 на замкнутый цикл. Срок реализации проекта: 2015 год
Объем инвестиций по проекту
50,8
132,3
74,6
24,6
61,1
0
343,4
в том числе:
внебюджетные источники (заемные средства)
50,8
132,3
74,6
24,6
61,1
0
343,4
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта, в том числе:
количество создаваемых рабочих мест
0
1,8
6,7
0
0
0
8,5
налоговые поступления в консолидированный бюджет Красноярского края
2
10,5
4
5
6
7
34,5
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
0
9,3
6,7
0
0
0
16,0
ООО "ЗСК". Оборудование, не входящее в сметы на строительство. Срок реализации проекта: 2015 год.
Выкуп основных фондов. Срок реализации проекта: 2015 год.
Программа "Быт на производстве". Срок реализации проекта: 2015 год. Реконструкция сетей канализации с установкой ЛОС. Срок реализации проекта: 2015 год.
Устройство системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией в здании административного учреждения УС ООО "ЗСК", расположенного по адресу: ул. Октябрьская, д. 25. Срок реализации проекта: 2015 год
Объем инвестиций по проекту
940,3
954,4
504,9
0
0
0
2399,6
в том числе:
внебюджетные источники (собственные средства)
940,3
954,4
504,9
5
6
7
2399,6
федеральный бюджет
0
0
80,1
0
0
0
80,1
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта, в том числе:
количество создаваемых рабочих мест
2
0
4
5
6
0
17
налоговые поступления в консолидированный бюджет Красноярского края
0
0
20,4
0
0
0
20,4
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
2
0
25,3
5
6
0
38,3
ООО "КраспанИнновации". Срок реализации проекта: 2017 год
Объем инвестиций по проекту
0,0
0,0
100
235
150
0,0
485
в том числе:
внебюджетные источники (инвесторы)
0,0
0,0
10
35
20
0,0
65
федеральный бюджет
0,0
0,0
70
150
100
0,0
320
краевой бюджет
0,0
0,0
20
50
30
0,0
100
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта, в том числе:
количество создаваемых рабочих мест
0
0
0
18
56
25
99
налоговые поступления в консолидированный бюджет Красноярского края
0,0
0,0
0,0
7
14
16
37
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
2
6
7
15
ООО "Комбинат Волна". Перенос технологической линии по производству шифера СВ. Срок реализации проекта: 2015 год
Объем инвестиций по проекту
0,0
5,92
56,79
0,0
0,0
0,0
62,7
в том числе:







внебюджетные источники
0,0
5,92
56,79
0,0
0,0
0,0
62,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта, в том числе:







количество создаваемых рабочих мест
0
0
0
0
0
0
0
налоговые поступления в консолидированный бюджет Красноярского края
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение № 3
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2016 - 2018 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О ПЛАНИРУЕМЫХ ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

№ п/п
Цель, задача, мероприятия
Отчетный финансовый год, тыс. рублей
Текущий финансовый год, тыс. рублей
Очередной финансовый год, тыс. рублей
Первый год планового периода, тыс. рублей
Второй год планового периода, тыс. рублей
Оценка эффекта от реализации мероприятия
Цель программы - увеличение объемов строительства и повышение качества строительных материалов и услуг

Мероприятие
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Итого по программе
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00





Приложение № 4
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2016 - 2018 годы"

ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СТАБИЛЬНОСТИ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ

№ п/п
Мероприятие, проводимое органом исполнительной власти Красноярского края
Срок реализации, с указанием лица, ответственного за реализацию мероприятия
1
2
3
Цель программы - увеличение объемов строительства и развитие производства строительных материалов в Красноярском крае
Задача 1
Создание условий для развития строительной отрасли на территории Красноярского края
1.1
Реализация мероприятий, направленных на улучшение предпринимательского климата в сфере градостроительной деятельности в соответствии с основными положениями плана мероприятий ("дорожная карта") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 1336-р
2018 год
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края - Козупица С.А.
1.2
Реализация следующих подпрограмм государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п:
"Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края" на 2014 - 2017 годы;
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2014 - 2017 годы;
"Повышение доступности ипотечного кредитования в Красноярском крае" на 2014 - 2017 годы;
"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" на 2014 - 2017 годы
2017 год
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края - Василовская Т.А.
1.3
Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края:
Реализация программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
2018 год
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края - Козупица С.А.
Задача 2
Обеспечение потребностей строительной отрасли Красноярского края в строительных материалах
2.1
Формирование новых механизмов развития строительной отрасли Красноярского края в рамках Региональной технологической платформы "Инновационные технологии строительного комплекса. Новые материалы и конструкторские решения" посредством:
создания индустрии малоэтажного домостроения из местных строительных материалов, в том числе с применением отходов производства;
создания индустрии инновационного высотного домостроения;
создания линейки типовых проектов различных технологических и конструктивных решений высотных и малоэтажных зданий и сооружений;
реализации концепции комфортной среды жизнедеятельности
2018 год
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края - Козупица С.А.
Задача 3
Внедрение в строительство композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Красноярского края
3.1
Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них:
увеличение объемов капитального строительства;
увеличение дорожного строительства
2018 год
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края





Приложение № 5
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2016 - 2018 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ,
ВИДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год - 2014
Текущий финансовый год - 2015
Очередной финансовый год - 2016
Первый год планового периода - 2017
Второй год планового периода - 2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Целевые показатели и показатели развития по ВЭД "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"
1
Объем отгруженных товаров (выполненных работ, услуг)
млн рублей
Крайстат
19503,6
19213,4
20358,5
21678,8
23333,9
2
Индекс производства
%
Крайстат
106,2
94,0
101,3
101,9
103,0
3
Производство основных видов промышленной продукции по виду экономической деятельности (наименование вида продукции):
в соответствующих единицах измерения






1. Производство портландцемента, цемента глиноземистого, цемента шлакового и аналогичных цементов гидравлических
тыс. тонн
Крайстат
2397,9
2200,0
2220,0
2290,0
2420,0
2. Производство листов асбестоцементных (шифер)
млн штук
Крайстат
87,9
83,0
85,0
87,0
88,0
3. Производство кирпича строительного
млн условных кирпичей
Крайстат
196,7
203,0
207,0
211,0
215,0
4. Производство конструкций и деталей железобетонных
тыс. куб. метров
Крайстат
669,4
660,0
670,0
675,0
680,0
5. Материалы строительные нерудные
тыс. куб. метров
Крайстат
15193
15350
15500
15600
15750
4
Затраты на производство и продажу товаров (работ, услуг)
млн рублей
Крайстат
14097
14500
15000
15500
16000
5
Прибыль (убыток) до налогообложения
млн рублей
Крайстат
1348
1400
1500
1600
1700
6
Основные фонды по полной учетной стоимости на конец года
млн рублей
Крайстат
62419
63000
63500
64000
64500
7
Объем инвестиций в основной капитал
млн рублей
Крайстат
991
820
875
928
980
8
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава
млн рублей
Крайстат
3780
3986
4198
4418
4617
9
Среднемесячная заработная плата работников
рублей
Крайстат
30509
31973
33444
34949
36522
10
Среднесписочная численность работников
человек
Крайстат
10326
10388
10461
10534
10534
Целевые показатели и показатели развития по ВЭД "Строительство"
1
Объем выполненных строительных работ
млн рублей
Крайстат
130927,4
138192,3
134032,7
142476,8
151746,9
2
Индекс производства
%
Крайстат
92,0
99,2
91,5
100,0
100,1
3
Затраты на производство и продажу товаров (работ, услуг)
млн рублей
Крайстат
74390
75000
75500
76000
76500
4
Прибыль (убыток) до налогообложения
млн рублей
Крайстат
3240
3400
3500
3600
3700
5
Основные фонды по полной учетной стоимости на конец года
млн рублей
Крайстат
3954
4000
4100
4200
4300
6
Объем инвестиций в основной капитал
млн рублей
Крайстат
2104
2093
2208
2329
2443
7
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава
млн рублей
Крайстат
28306
30310,9
32360,7
34645,1
36862,4
8
Среднемесячная заработная плата работников
рублей
Крайстат
34158
36344,0
38524,7
40951,7
43572,6
9
Среднесписочная численность работников
человек
Крайстат
69057
69500
70000
70500
70500
10
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м общей площади
Крайстат
1200
1200
1250
1300
1350





Приложение № 6
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2016 - 2018 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖАХ, ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПОСТУПЛЕНИЮ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ <*>

тыс. рублей
№ п/п
Вид налогового платежа
Годовые значения
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
отчетный год
текущий финансовый год
1-й кв.
2-й кв.
3-й кв.
4-й кв.
год
1-й кв.
2-й кв.
3-й кв.
4-й кв.
год
1-й кв.
2-й кв.
3-й кв.
4-й кв.
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Всего по строительной отрасли

Всего
8248997
8661447
2273630
2273630
2273630
2273630
9094519
2387311
2387311
2387311
2387311
9549245
2506677
2506677
2506677
2506677
10026707
1
Налог на прибыль организаций
1878150
1972058
517665
517665
517665
517665
2070660
543548
543548
543548
543548
2174193
570726
570726
570726
570726
2282903
2
Налог на имущество организаций
1705269
1790532
470015
470015
470015
470015
1880059
493516
493516
493516
493516
1974062
518191
518191
518191
518191
2072765
3
Налог на доходы физических лиц
4665578
4898857
1285950
1285950
1285950
1285950
5143800
1350247
1350247
1350247
1350247
5400990
1417760
1417760
1417760
1417760
5671039
Вид экономической деятельности "Строительство"
1
Налог на прибыль организаций
1449350
1521818
399477
399477
399477
399477
1597908
419451
419451
419451
419451
1677804
440423
440423
440423
440423
1761694
2
Налог на имущество организаций
1635428
1717199
450765
450765
450765
450765
1803059
473303
473303
473303
473303
1893212
496968
496968
496968
496968
1987873
3
Налог на доходы физических лиц
4163587
4371766
1147589
1147589
1147589
1147589
4590355
1204968
1204968
1204968
1204968
4819872
1265217
1265217
1265217
1265217
5060866
Вид экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"
1
Налог на прибыль организаций
428800
450240
118188
118188
118188
118188
472752
124097
124097
124097
124097
496390
130302
130302
130302
130302
521209
2
Налог на имущество организаций
69841
73333
19250
19250
19250
19250
77000
20212
20212
20212
20212
80850
21223
21223
21223
21223
84892
3
Налог на доходы физических лиц
501991
527091
138361
138361
138361
138361
553445
145279
145279
145279
145279
581117
152543
152543
152543
152543
610173

--------------------------------
<*> Информация за отчетный период взята по форме статистической налоговой отчетности 1-НОМ (Отчет о поступлении налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации по основным видам экономической деятельности) Федеральной налоговой службы.


------------------------------------------------------------------