Распоряжение администрации г. Красноярска от 27.10.2015 N 377-р "Об утверждении Регламента взаимодействия органов администрации города и МКУ города Красноярска "УКС" при принятии решений о резервировании и об изъятии земельных участков для муниципальных нужд"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 октября 2015 г. № 377-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА И МКУ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА "УКС"
ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ О РЕЗЕРВИРОВАНИИ И ОБ ИЗЪЯТИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

В целях регламентации процедуры подготовки и согласования правовых актов города о резервировании и об изъятии земельных участков, в том числе подлежащих образованию, и объектов недвижимости на таких земельных участках для муниципальных нужд, совершенствования деятельности администрации города Красноярска при реализации своих полномочий, руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска:
1. Утвердить Регламент взаимодействия органов администрации города, муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление капитального строительства" при принятии решений о резервировании и об изъятии земельных участков для муниципальных нужд согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Главы города от 21.02.2007 № 97 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и согласования правовых актов города о резервировании и изъятии земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд на территории города Красноярска";
Постановление Главы города от 14.11.2008 № 548 "О внесении изменений в приложение к Постановлению Главы города от 21.02.2007 № 97";
Постановление администрации города от 18.12.2013 № 732 "О внесении изменений в Постановление Главы города от 21.02.2007 № 97".
3. Настоящее Распоряжение опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.

Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ





Приложение
к Распоряжению
администрации города
от 27 октября 2015 г. № 377-р

РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
И МКУ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА "УКС" ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ
О РЕЗЕРВИРОВАНИИ И ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия органов администрации города, муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС") при принятии решений о резервировании и об изъятии земельных участков, в том числе подлежащих формированию, а также всех объектов недвижимости на таких участках для муниципальных нужд.
2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Красноярска.
3. Принятие решений о принудительном изъятии земельных участков, используемых с нарушением законодательства, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Органом, уполномоченным на подготовку и согласование проектов правовых актов о резервировании земель и об изъятии земельных участков, в том числе подлежащих образованию, и всех объектов недвижимости на таких участках для муниципальных нужд, является департамент градостроительства администрации города (далее - департамент градостроительства).
5. Органом, уполномоченным на предоставление земельных участков и (или) объектов недвижимости взамен изымаемых, является департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - департамент горимущества).
6. Органом, уполномоченным на предъявление к собственникам помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, требований о его сносе или реконструкции в разумный срок, является департамент городского хозяйства администрации города (далее - департамент городского хозяйства).
7. МКУ "УКС" является ответственным за подготовку документов, необходимых для принятия решений о резервировании и об изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

II. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ
О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

8. Решение о резервировании земель для муниципальных нужд (далее - решение о резервировании) принимается в виде распоряжения администрации города, подписываемого заместителем Главы города - руководителем департамента градостроительства. Решение подлежит публикации в газете "Городские новости" и размещению на официальном сайте администрации города.
9. Проект распоряжения о резервировании земель согласовывается:
заместителем Главы города - руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений;
заместителем Главы города - руководителем управления архитектуры, главным архитектором города;
руководителем юридического управления администрации города.
10. Сроки резервирования земель устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. В целях принятия решения о резервировании МКУ "УКС" готовит и предоставляет в департамент градостроительства следующие документы и сведения:
1) о наличии утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, на которой предполагается осуществить резервирование земель;
2) о документах территориального планирования в случаях создания особо охраняемых природных территорий, размещения объектов обороны и безопасности;
3) сведения из утвержденных в установленном порядке государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр (при необходимости);
4) картографические материалы;
5) проектную (предпроектную) документацию, эскизы и т.п. с указанием границ размещения объекта капитального строительства;
6) сведения о фактическом наличии зданий, строений, сооружений, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры на земельных участках;
7) сведения государственного кадастра недвижимости.
В случае предоставления сведений не в полном объеме департамент градостроительства в течение 10 дней возвращает указанный пакет документов в МКУ "УКС" для доработки.
12. Департамент градостроительства не позднее 10 дней с даты публикации решения о резервировании направляет его копию и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в Управление Росреестра по Красноярскому краю.
13. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании, а также прекращения таких ограничений осуществляется ответственным специалистом МКУ "УКС" на основании доверенности, выдаваемой заместителем Главы города - руководителем департамента градостроительства.

III. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ
ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

14. Решение об изъятии земельных участков (далее - решение об изъятии) принимается в виде распоряжения администрации города, подписываемого заместителем Главы города - руководителем департамента градостроительства. Решение подлежит публикации в газете "Городские новости" и размещению на официальном сайте администрации города.
15. Решение об изъятии подлежит согласованию с первым заместителем Главы города - руководителем департамента городского хозяйства, заместителем Главы города - руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений.
16. Решение об изъятии может быть принято как по инициативе администрации города, так и на основании ходатайства, поданного в соответствии со статьей 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации на имя заместителя Главы города - руководителя департамента градостроительства.
17. Департамент градостроительства в порядке и сроки, установленные статьей 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, выполняет одно из следующих действий:
направляет запрос в Управление Росреестра по Красноярскому краю в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию, и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства при наличии оснований и направляет принятое решение организации, подавшей данное ходатайство, с указанием причины принятого решения;
возвращает ходатайство без рассмотрения.
18. Не менее чем за 60 дней до принятия решения об изъятии в целях выявления лиц - правообладателей, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для муниципальных нужд:
1) МКУ "УКС" предпринимает действия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) департамент градостроительства предпринимает действия, предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
19. Если выявление лиц осуществляется на основании ходатайства об изъятии, МКУ "УКС" осуществляет действия, указанные в подпункте 1 пункта 18 настоящего Регламента, в срок не более 10 дней с даты получения информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
20. МКУ "УКС" в течение 60 дней с даты опубликования (размещения) информационного сообщения принимает от правообладателей земельных участков и объектов недвижимости, подлежащих изъятию, заявление об учете их прав (обременений прав) на земельные участки и (или) объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). Заявление оформляется в произвольной форме.
21. В случае если заявителями не предоставлены правоустанавливающие документы на земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества либо предоставленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права, МКУ "УКС" направляет данным лицам уведомления об этом не позднее 10 дней с даты поступления указанных заявлений.
22. Требования к содержанию решения об изъятии установлены статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
23. МКУ "УКС" в течение 10 дней с даты публикации информационного сообщения в газете "Городские новости" направляет копии распоряжения об изъятии в Управление Росреестра по Красноярскому краю, а также правообладателям изымаемой недвижимости заказным письмом с уведомлением о вручении, а также по электронной почте, если располагает сведениями об электронном адресе.
24. В случае изъятия земельных участков на основании ходатайства организации об изъятии МКУ "УКС" в течение 10 дней с даты публикации информационного сообщения в газете "Городские новости" направляет в ее адрес:
копию распоряжения об изъятии;
сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними;
сведения о правообладателях земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости;
копии документов, подтверждающих права вышеуказанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества.
25. В случае если правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, МКУ "УКС" незамедлительно информирует об этом департамент горимущества.
Департамент горимущества в течение 10 дней с даты получения данных сведений обращается в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для муниципальных нужд.

IV. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ЗАКЛЮЧЕНИИ
СОГЛАШЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ НЕДВИЖИМОСТИ

26. Департамент градостроительства с участием департамента горимущества осуществляет действия, предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации.
27. В случае согласия правообладателя на обмен, выраженного в письменном виде, департамент градостроительства в трехдневный срок информирует об этом МКУ "УКС" с приложением всех имеющихся документов.
28. МКУ "УКС" производит необходимые процедуры, предусмотренные подпунктами 1 - 5 части 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет информацию об их завершении в департамент горимущества.
29. В целях реализации обмена департамент горимущества производит необходимые процедуры, предусмотренные главами V.1, V.2, пунктом 8 части 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовыми актами администрации города, а также обеспечивает государственную регистрацию возникновения, прекращения или перехода прав на изъятый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
30. В случае отказа (уклонения) правообладателя от заключения соглашения об изъятии департамент градостроительства обращается в суд с иском о принудительном изъятии.

V. ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С РАЗМЕЩЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

31. Процедура резервирования земель при изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не производится.
32. Департамент городского хозяйства в месячный срок с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предъявляет к собственникам помещений в таком доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. По истечении указанного в требованиях срока департамент городского хозяйства предоставляет в департамент градостроительства сведения об исполнении собственниками требований.
33. В случае если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположен в границах подлежащей развитию застроенной территории, требования к собственникам о его сносе или реконструкции предъявляет департамент градостроительства в сроки, установленные договором о развитии застроенной территории.
34. МКУ "УКС" в течение 30 дней с даты принятия решения об изъятии направляет каждому собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию:
копию принятого решения;
проект соглашения об изъятии недвижимости;
кадастровые паспорта земельных участков;
кадастровые паспорта объектов недвижимости;
отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых.
35. Заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, оценке прекращаемых прав и размера убытков является МКУ "УКС".


------------------------------------------------------------------