Постановление администрации г. Красноярска от 12.11.2015 N 713 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске" на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2015 г. № 713

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ" НА 2016 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2017 - 2018 ГОДОВ

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением администрации города от 27.03.2015 № 153 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Красноярска", Распоряжением администрации города от 24.07.2015 № 262-р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Красноярска на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов", руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске" на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов согласно приложению.
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.

Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ





Приложение 1
к Постановлению
администрации города
от 12 ноября 2015 г. № 713

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ" НА 2016 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2017 - 2018 ГОДОВ

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске" на 2016 год
и плановый период 2017 - 2018 годов (далее также - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
департамент социально-экономического развития администрации города
Соисполнитель муниципальной программы
департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города
Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм
1. Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Цели муниципальной программы
формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города
Задачи муниципальной программы
1) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных предпринимателей;
2) обеспечение надежного функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов
Целевые индикаторы
число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения, в том числе по годам:
2016 год - 580 ед.;
2017 год - 587 ед.;
2018 год - 589 ед.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, в том числе по годам:
2016 год - 60,75%;
2017 год - 62,11%;
2018 год - 63,41%
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
объем бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города 131820,00 тыс. рублей,
в том числе:
2016 год - 43940,00 тыс. рублей;
2017 год - 43940,00 тыс. рублей;
2018 год - 43940,00 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы 1 "Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" - 50955,90 тыс. рублей,
в том числе:
2016 год - 18321,90 тыс. рублей;
2017 год - 16817,00 тыс. рублей;
2018 год - 15817,00 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы 2
"Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" -
80864,10 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 25618,10 тыс. рублей;
2017 год - 27123,00 тыс. рублей;
2018 год - 28123,00 тыс. рублей

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Малое и среднее предпринимательство, являясь одной из самых эффективных форм организации производственной и непроизводственной деятельности, оказывает существенное влияние на экономическое развитие города - это насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами местного производства, решение проблем повышения уровня жизни и вопросов занятости населения путем создания новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджет города. Предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, социальной мобильности общества, и выступает основным инструментом для создания цивилизованной конкурентной среды.
По состоянию на 01.01.2015 в городе Красноярске насчитывалось 28159 малых предприятий (102,8% к 2013 году), 195 средних предприятий (104,3% к 2013 году) и 29240 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (98,2% к 2013 году).
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях (с учетом микропредприятий) в 2014 году составила 146187 человек, на средних предприятиях - 15327 человек. Среднесписочная численность работников у индивидуальных предпринимателей составила 63029 человек. Общее количество занятых в малом и среднем предпринимательстве составило 217001 человек (103,5% к 2013 году).
Размер среднемесячной заработной платы работников списочного состава организаций малого бизнеса за 2014 год составил 20923,40 рубля (104,5% к 2013 году), работников средних предприятий - 27969,50 рубля (111,5% к 2013 году), работников индивидуальных предпринимателей - 9662,33 рубля (105,3% к 2013 году).
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг организациями малого и среднего бизнеса в 2014 году составила 344942,78 млн. рублей (100,2% к 2013 году).
Инвестиции малых и средних предприятий в основной капитал в 2014 году составили 10112,05 млн. рублей (108,5% к 2013 году).
За последние годы наблюдается рост налоговых поступлений в бюджет города от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, перешедших на специальные налоговые режимы (упрощенная система налогообложения, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единый сельскохозяйственный налог).
В целом показатели деятельности предприятий малого и среднего бизнеса за период 2012 - 2014 годов демонстрируют положительную динамику развития.
Однако, несмотря на положительную динамику развития предпринимательства, анализ состояния малого и среднего предпринимательства в городе обозначил основные проблемы, сдерживающие развитие малого и среднего бизнеса, а именно:
нехватка собственных оборотных средств;
ограниченный доступ к кредитным ресурсам (в основном из-за недостаточности ликвидного, имущественного обеспечения);
постоянный рост цен на энергоносители и сырье;
нехватка нежилых помещений;
усиливающаяся конкуренция со стороны крупных и сетевых компаний федерального уровня;
низкий уровень предпринимательской культуры населения и квалификации кадров, занятых на малых и средних предприятиях, сложность в подборе необходимых кадров.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевым методом обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что ведет к скоординированному выполнению мероприятий Программы.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция) опорными направлениями являются:
создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику в целях поддержки образования новых предприятий и новых видов бизнеса, стимулирование развития малого бизнеса;
переход к новой модели пространственного развития российской экономики за счет формирования новых центров социально-экономического развития, опирающихся на развитие энергетической и транспортной инфраструктуры, и создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий.
Для развития заданных Концепцией направлений и определенных муниципальной программой целей и задач приоритеты настоящей Программы следующие:
создание целостной системы поддержки ключевых отраслей через специализированные консультации, рекомендации, поручительства;
поддержка социально значимых видов деятельности.
Настоящая Программа является составной частью социально-экономической политики города в области поддержки малого и среднего предпринимательства и разработана исходя из общих целей и основных принципов развития малого и среднего предпринимательства на территории города, определенных Программой социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года, утвержденной Решением Красноярского городского Совета депутатов от 13.10.2011 № В-267.
Целью настоящей Программы является формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города.
Настоящая Программа ориентирована на выполнение следующих основных задач:
1) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных предпринимателей;
2) обеспечение надежного функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве.
Муниципальная программа - это только часть всего комплекса мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города, которая реализуется за счет средств бюджетов всех уровней.
Весь комплекс мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:
1. Предоставление консультационно-информационных, административно-организационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на базе существующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Реализацию финансовой поддержки на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста.
3. Реализацию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества для осуществления предпринимательской деятельности.
4. Участие администрации города в конкурсном отборе на софинансирование муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью получения средств из вышестоящих бюджетов в соответствии с государственной программой Красноярского края "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п.
5. Обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи во взаимодействии с управлением молодежной политики администрации города.
6. Реализацию налоговой политики путем установления оптимального уровня налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на патентной системе налогообложения и системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
7. Реализацию центром занятости населения города Красноярска государственной услуги самозанятости безработных граждан. В данную услугу входит:
информирование о возможности создания собственного дела (семинары, собрания);
тестирование на наличие способностей к предпринимательству и консультации по различным аспектам организации и ведения бизнеса;
обучение основам предпринимательской деятельности и профессиям для создания своего дела;
финансовая поддержка (финансовая помощь при государственной регистрации, гранты).
Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в настоящей Программе;
оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
открытость процедур оказания поддержки.
Реализация всего комплекса мер по поддержке малого и среднего предпринимательства позволит сформировать благоприятные условия для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города, а также позволит:
создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных предпринимателей;
обеспечить надежное функционирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
увеличить число занятого населения в малом и среднем предпринимательстве.
С учетом реализации всех мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых на территории города, прогнозируется положительная динамика развития малого и среднего предпринимательства на территории города Красноярска. В частности, в 2018 году по сравнению с 2014 годом:
выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг организациями малого и среднего бизнеса увеличится в 1,4 раза;
среднемесячная заработная плата работников списочного состава организаций малого и среднего бизнеса увеличится в 1,2 раза;
объем инвестиций в основной капитал организаций малого и среднего бизнеса увеличится в 1,3 раза.
Прогнозируемый рост количества предприятий малого и среднего предпринимательства в 2018 году по сравнению с 2014 годом составит около 13%.
Социально-экономическими результатами реализации мероприятий настоящей Программы будут являться дальнейшее увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения и увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города.
Проведение эффективной последовательной политики в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства позволит улучшить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске.
Сроки реализации настоящей Программы: 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.

II. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ

Системы целей, задач и мероприятий, предусмотренные в каждой из подпрограмм Программы, способствуют достижению целей и конечных результатов настоящей Программы.
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:
подпрограмма 1 "Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
подпрограмма 2 "Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства".
На создание благоприятного климата и условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города направлены соответствующие мероприятия:
основное мероприятие 1.1. Предоставление субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства;
основное мероприятие 1.2. Предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;
основное мероприятие 2.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на основании решений администрации города Красноярска, принятых в 2014 - 2015 годах в соответствии с Постановлением администрации города Красноярска от 03.03.2014 № 103 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг";
основное мероприятие 2.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста;
основное мероприятие 2.3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств Гарантийного фонда;
основное мероприятие 2.4. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества в аренду для развития деятельности.
Информация о мероприятиях подпрограмм Программы предоставлена в приложении 2 к настоящей Программе.

III. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ПРИНЯТЬ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ

Основной перечень нормативных правовых актов города в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, необходимых для достижения конечных результатов настоящей Программы:
постановление администрации города "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства";
распоряжение администрации города "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства";
постановление администрации города "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на основании решений администрации города Красноярска, принятых в 2014 - 2015 годах в соответствии с Постановлением администрации города Красноярска от 03.03.2014 № 103 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг";
распоряжение администрации города "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на основании решений администрации города Красноярска, принятых в 2014 - 2015 годах в соответствии с Постановлением администрации города от 03.03.2014 № 103 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг";
постановление администрации города "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста";
распоряжение администрации города "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста".
Информация о перечне нормативных правовых актов администрации города, которые необходимо принять в целях реализации мероприятий Программы, предоставлена в приложении 3 к настоящей Программе.

IV. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Настоящая Программа направлена на реализацию целей и приоритетов, определенных Программой социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года, утвержденной Решением Красноярского городского Совета депутатов от 13.10.2011 № В-267.
Миссией города Красноярска в развитии малого и среднего предпринимательства является улучшение условий предпринимательской деятельности, создание благоприятного инвестиционного климата субъектам малого и среднего предпринимательства.
Целью настоящей Программы является формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города.
Программа ориентирована на выполнение следующих основных задач:
1) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных предпринимателей;
2) обеспечение надежного функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве.
Настоящая Программа сформирована исходя из принципов преемственности и с учетом опыта реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства предыдущих лет в городе Красноярске.
В настоящей Программе определены:
2 целевых индикатора:
целевой индикатор 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения;
целевой индикатор 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Целевые индикаторы определяются на основании отчета о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Наличие данных целевых индикаторов определено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", подпунктом "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
5 показателей:
показатель 1. Количество субъектов малого предпринимательства, поддержанных в бизнес-инкубаторе. Показатель определяется на основании отчета об исполнении прогнозного плана некоммерческой организацией, оказывающей услуги резидентам. Вес показателя составляет - 0,20;
показатель 2. Количество консультаций, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам. Показатель определяется на основании отчета о выполнении муниципального задания муниципальным автономным учреждением "Центр содействия малому и среднему предпринимательству". Вес показателя составляет - 0,20;
показатель 3. Количество документов, подготовленных для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц (учредительные документы, отчетность в налоговые органы, бизнес-планы, концепции, технико-экономические обоснования, инвестиционные проекты). Показатель определяется на основании отчета о выполнении муниципального задания муниципальным автономным учреждением "Центр содействия малому и среднему предпринимательству". Вес показателя составляет - 0,20;
показатель 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку. Показатель определяется на основании отчета о реализации настоящей Программы в соответствии с Постановлением администрации города от 27.03.2015 № 153 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Красноярска" и на основании отчета о выполнении муниципального задания муниципальным автономным учреждением "Центр содействия малому и среднему предпринимательству". Вес показателя составляет - 0,20;
показатель 5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку. Показатель определяется на основании отчета о реализации настоящей Программы в соответствии с Постановлением администрации города от 27.03.2015 № 153 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Красноярска". Вес показателя составляет - 0,20.
Наличие данных показателей определено в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края".
От степени достижения целевых индикаторов и показателей зависит экономическая эффективность и результативность реализации настоящей Программы. По итогам реализации настоящей Программы число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения к 2018 году достигнет 589 единиц, а доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций к 2018 году составит 63,41%.
Информация о составе и значениях целевых индикаторов и показателей предоставлена в приложении 1 к настоящей Программе.

V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА, ВЫШЕСТОЯЩИХ БЮДЖЕТОВ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Ресурсное обеспечение настоящей Программы осуществляется за счет средств бюджета города. Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий настоящей Программы является департамент социально-экономического развития администрации города, соисполнителем - департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий настоящей Программы, сформирован исходя из принципа востребованности различных видов поддержки среди субъектов малого и среднего предпринимательства и с учетом опыта реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства предыдущих лет в городе Красноярске.
Объем бюджетных ассигнований настоящей Программы за счет средств бюджета города - 131820,00 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 43940,00 тыс. рублей;
2017 год - 43940,00 тыс. рублей;
2018 год - 43940,00 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы 1 "Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" - 50955,90 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 18321,90 тыс. рублей;
2017 год - 16817,00 тыс. рублей;
2018 год - 15817,00 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы 2 "Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" - 80864,10 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 25618,10 тыс. рублей;
2017 год - 27123,00 тыс. рублей;
2018 год - 28123,00 тыс. рублей.
На реализацию мероприятия "Предоставление субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства" в 2016 году необходимы средства в размере 5160,00 тыс. рублей, в 2017 году - 4160,00 тыс. рублей, в 2018 году - 3160 тыс. рублей.
Финансирование мероприятия "Предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества" предполагает затраты из средств бюджета города в 2016 году в размере 13161,90 тыс. рублей и в 2017 - 2018 годы в размере 12657,00 тыс. рублей ежегодно.
В соответствии с пунктом 4 приложения к Постановлению администрации города от 11.01.2012 № 3 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, и внесении изменений в отдельные правовые акты города" объем предоставления субсидий на муниципальное задание рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных бюджетному или автономному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными автономными учреждениями, деятельность которых координирует департамент социально-экономического развития администрации города, муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества утвержден Распоряжением администрации города от 07.09.2011 № 16-эк "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальными автономными учреждениями, деятельность которых координирует департамент экономики администрации города, муниципальных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества".
Субсидия муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" предоставляется на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания и рассчитывается с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
На реализацию мероприятий подпрограммы 2 "Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" необходимы средства в 2016 году в размере 25618,10 тыс. рублей, в 2017 году - 27123,00 тыс. рублей, в 2018 году - 28123,00 тыс. рублей.
В рамках реализации подпрограммы будут предоставляться субсидии:
в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на основании решений администрации города Красноярска, принятых в 2014 - 2015 годах в соответствии с Постановлением администрации города Красноярска от 03.03.2014 № 103 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг" - из бюджета города запланировано в 2016 году 1563,47 тыс. рублей, в 2017 году - 230,42 тыс. рублей;
в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста - из бюджета города запланировано в 2016 году 24054,63 тыс. рублей, в 2017 году - 26892,58 тыс. рублей, в 2018 году - 28123,00 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию мероприятий Программы предоставлена в приложении 5 к настоящей Программе.
Распределение планируемых объемов финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств представлено в приложении 6 к настоящей Программе.

VI. ПОДПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ

ПОДПРОГРАММА 1
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

Наименование подпрограммы
"Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Исполнитель мероприятий подпрограммы
департамент социально-экономического развития администрации города
Цель подпрограммы
обеспечение надежного функционирования существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Задачи подпрограммы
оказание консультационной, информационной, административно-организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Показатели результативности подпрограммы
количество субъектов малого предпринимательства, поддержанных в бизнес-инкубаторе, в том числе по годам:
2016 год - 26 ед.;
2017 год - 28 ед.;
2018 год - 30 ед.
Количество консультаций, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, в том числе по годам:
2016 год - 5170 ед.;
2017 год - 5180 ед.;
2018 год - 5190 ед.
Количество документов, подготовленных для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц (учредительные документы, отчетность в налоговые органы, бизнес-планы, концепции, технико-экономические обоснования, инвестиционные проекты), в том числе по годам:
2016 год - 830 ед.;
2017 год - 890 ед.;
2018 год - 950 ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы за счет бюджета города - 50955,90 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 18321,90 тыс. рублей;
2017 год - 16817,00 тыс. рублей;
2018 год - 15817,00 тыс. рублей

1. ПОСТАНОВКА ОБЩЕГОРОДСКОЙ ПРОБЛЕМЫ ПОДПРОГРАММЫ

В отличие от крупного бизнеса предприятия и предприниматели, работающие в секторе малого и среднего бизнеса, зачастую не имеют экономических ресурсов для преодоления разного рода барьеров и самостоятельного осуществления всех сервисных функций, не являющихся основными частями бизнес-процессов субъектов малого и среднего предпринимательства. Поэтому для малого и среднего предпринимательства особо важным является наличие доступных по цене и качеству услуг предприятий, которые могут оказать широкий спектр услуг, таких как предоставление консультаций, поручительств, разработка бизнес-планов, юридическая помощь, бухгалтерское обслуживание, информационное обеспечение, маркетинг и др.
Одним из главных условий, определяющих успешное развитие малого и среднего бизнеса, является наличие элементов инфраструктуры, которые оказывают помощь в создании и развитии субъектов предпринимательства. Инфраструктура поддержки предпринимательства формирует определенную среду для облегчения старта предпринимателя и его дальнейшего сопровождения, что способствует быстрейшей адаптации к рынку.
Базовыми элементами инфраструктуры являются:
1) органы управления и разработки политики:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края;
департамент социально-экономического развития администрации города;
2) финансовые органы:
администрация города Красноярска;
Центр микрофинансирования администрации Красноярского края (ОАО "Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса");
Гарантийный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (на базе муниципального автономного учреждения города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству");
3) информационно-консалтинговые структуры:
ОАО "Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса";
КГАУ "Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор";
муниципальное автономное учреждение города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству";
АНО "Красноярский городской инновационно-технологический бизнес-инкубатор";
4) краевое государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения города Красноярска";
5) общественные организации.
Все элементы инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, находящиеся на территории города, взаимодействуют между собой.
Широкий спектр услуг, оказываемый учреждениями инфраструктуры поддержки позволяет снизить затраты предпринимателей, а учитывая, что весь комплекс услуг в полном объеме оказывается в одном месте экономится время предпринимателей.

2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ, СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетность целей и задач подпрограммы определена Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Целью подпрограммы является обеспечение надежного функционирования существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма ориентирована на выполнение следующей задачи: оказание консультационной, информационной, административно-организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Показателями подпрограммы являются:
количество субъектов малого предпринимательства, поддержанных в бизнес-инкубаторе, в том числе по годам:
2016 год - 26 ед.;
2017 год - 28 ед.;
2018 год - 30 ед.;
количество консультаций, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, в том числе по годам:
2016 год - 5170 ед.;
2017 год - 5180 ед.;
2018 год - 5190 ед.;
количество документов, подготовленных для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц (учредительные документы, отчетность в налоговые органы, бизнес-планы, концепции, технико-экономические обоснования, инвестиционные проекты), в том числе по годам:
2016 год - 830 ед.;
2017 год - 890 ед.;
2018 год - 950 ед.
Сроки реализации подпрограммы: 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов. Этапы реализации подпрограммы: 2016 год, 2017 год, 2018 год.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края и города Красноярска.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих финансовому обеспечению (возмещению); условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями по основному мероприятию 1.1 подпрограммы будут определены постановлением администрации города "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства". Данный нормативный правовой акт города будет принят в I квартале 2016 года.
Нормативные правовые акты города Красноярска, устанавливающие механизм реализации основного мероприятия 1.2 подпрограммы:
Постановление администрации города от 11.01.2012 № 3 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, и внесении изменений в отдельные правовые акты города";
Распоряжение администрации города от 07.09.2011 № 16-эк "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальными автономными учреждениями, деятельность которых координирует департамент социально-экономического развития администрации города, муниципальных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества".
Механизм реализации подпрограммы предполагает ее дальнейшее совершенствование с учетом меняющихся условий осуществления предпринимательской деятельности, связанных с изменением действующих норм и правил.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия подпрограммы сформированы исходя из принципа востребованности различных видов поддержки среди субъектов малого и среднего предпринимательства и с учетом опыта реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства предыдущих лет в городе Красноярске.
Исполнителем подпрограммного мероприятия является департамент социально-экономического развития.
Сроки реализации подпрограммы: 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.
Объем финансирования подпрограммы за счет бюджета города - 50955,90 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 18321,90 тыс. рублей;
2017 год - 16817,00 тыс. рублей;
2018 год - 15817,00 тыс. рублей.
В подпрограмме предусматривается реализация следующего мероприятия:
основное мероприятие 1.1. Предоставление субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается предоставление оборудованных офисных площадей, бухгалтерское и юридическое сопровождение инновационных, социальных и производственных проектов резидентов бизнес-инкубатора.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих финансовому обеспечению (возмещению); условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются правовыми актами администрации города Красноярска.
Исполнителем мероприятия является департамент социально-экономического развития администрации города.
Сроки реализации мероприятия: 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.
Объем финансирования мероприятия подпрограммы за счет бюджета города - 12480,00 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 5160,00 тыс. рублей, в 2017 году - 4160,00 тыс. рублей, в 2018 году - 3160,00 тыс. рублей.
Основное мероприятие 1.2. Предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Мероприятие предусматривает выделение финансовых средств муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, в том числе:
правовая экспертиза документов, подготовка учредительных документов и изменений к ним; подготовка отчетности для предпринимателей в налоговые и прочие органы;
оказание услуг по разработке бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований, инвестиционных проектов, реализуемых на территории субъекта Российской Федерации;
проведение экспертизы пакета конкурсной документации, представленного субъектами малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки;
консультирование;
осуществление комплекса мероприятий по управлению проектами (проведение отбора проектов; планирование, организация выполнения работ по проекту; обеспечение контроля выполнения работ по проекту);
обеспечение деятельности гарантийного фонда с целью предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства.
Порядок предоставления субсидии устанавливается правовым актом администрации города Красноярска.
Исполнителем мероприятия является департамент социально-экономического развития администрации города.
Сроки реализации мероприятия: 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.
Объем финансирования мероприятия подпрограммы за счет бюджета города - 38475,90 тыс. рублей, в 2016 году - 13161,9 тыс. рублей, в 2017 - 2018 годах по 12657,00 тыс. рублей ежегодно.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным автономным учреждением города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" по Программе представлен в приложении 4 к настоящей Программе.

ПОДПРОГРАММА 2
"ФИНАНСОВАЯ И ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

Наименование подпрограммы
"Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
Исполнитель мероприятий подпрограммы
департамент социально-экономического развития администрации города
Соисполнитель подпрограммы
департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города
Цель подпрограммы
улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности
Задача подпрограммы
оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Показатели результативности подпрограммы
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, в том числе по годам:
2016 год - 53 ед.; <*>
2017 год - 54 ед.; <*>
2018 год - 57 ед. <*>
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, в том числе по годам:
2016 год - 8 ед.;
2017 год - 9 ед.;
2018 год - 10 ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города - 80864,10 тыс. рублей,
в том числе:
2016 год - 25618,10 тыс. рублей;
2017 год - 27123,00 тыс. рублей;
2018 год - 28123,00 тыс. рублей

<*> В том числе за счет привлечения средств вышестоящих бюджетов.

1. ПОСТАНОВКА ОБЩЕГОРОДСКОЙ ПРОБЛЕМЫ ПОДПРОГРАММЫ

Финансовая и имущественная поддержка являются наиболее востребованными формами поддержки среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данные виды поддержки будут предоставляться субъектам предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города виды деятельности.
Одной из важнейших проблем, стоящих перед городом Красноярском, является ликвидации очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения города.
С этой целью администрацией города, в числе прочих, разработан механизм по созданию дополнительных дошкольных мест с участием частных дошкольных учреждений путем осуществления закупки у последних услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
Приобретение услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в 2016 году в г. Красноярске в рамках муниципальной программы "Развитие образования в городе Красноярске на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов" позволит сохранить более 2700 дошкольных мест.
Для поддержки приоритетных для города социально значимых проектов по развитию частных детских садов настоящей Программой предусмотрена субсидия на возмещение затрат на создание и обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста.
Эта мера поддержки позволит частным детским учреждениям обеспечить безопасные и комфортные условия ежедневного пребывания детей, поможет избежать замечаний надзорных органов, что в итоге приведет к росту количества создаваемых мест для дошкольного образования в городе Красноярске. Кроме того, реализация мероприятия финансовой поддержки позволит субъектам малого и среднего предпринимательства снизить затраты на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпровождения детей.
Реализация мероприятия имущественной поддержки позволит субъектам малого и среднего предпринимательства сократить издержки по арендной плате нежилых помещений.

2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ, СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетность целей и задач подпрограммы определена Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Целью подпрограммы является улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности.
Основной задачей подпрограммы является оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, в том числе по годам:
2016 год - 53 ед.;
2017 год - 54 ед.;
2018 год - 57 ед.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, указано в том числе за счет привлечения средств вышестоящих бюджетов.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, в том числе по годам:
2016 год - 8 ед.;
2017 год - 9 ед.;
2018 год - 10 ед.
Сроки реализации подпрограммы: 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов. Этапы реализации подпрограммы: 2016 год, 2017 год, 2018 год.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края и города Красноярска. Механизм реализации подпрограммы предполагает ее дальнейшее совершенствование с учетом меняющихся условий осуществления предпринимательской деятельности, связанных с изменением действующих норм и правил.
С целью оказания финансовой поддержки департамент социально-экономического развития администрации города осуществляет предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих финансовому обеспечению (возмещению); условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются правовыми актами администрации города Красноярска.
С целью оказания имущественной поддержки департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города осуществляет предоставление муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании законодательства на возмездной основе путем:
1) проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества с ограниченным кругом участников (только среди субъектов малого и среднего предпринимательства) в отношении имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).
Перечень муниципального имущества утвержден Распоряжением администрации города от 27.02.2009 № 504-недв.
Имущество, включенное в Перечень, может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.
Порядок формирования, ведения Перечня утвержден Распоряжением первого заместителя Главы города от 30.01.2009 № 79-ж;
2) предоставления муниципального имущества в виде муниципальных преференций.
Условие предоставления муниципальных преференций - отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Право на получение муниципальных преференций имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие следующим критериям:
осуществляющие экономическую деятельность, соответствующую разделу "С" "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст;
предоставляющие в соответствии с кодами 88 "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания" и (или) 96.09 "Предоставление прочих персональных услуг" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, услуги:
посещение престарелых и инвалидов;
деятельность по уходу за престарелыми и пожилыми инвалидами;
дневной уход за детьми (детские ясли, сады), в том числе дневной уход за детьми с отклонениями в развитии;
предоставление социальной помощи детям и подросткам и руководство их воспитанием;
оказание помощи жертвам стихийных бедствий, беженцам, мигрантам и т.п., в том числе предоставление им места для временного проживания или жилья на длительный срок;
подготовка к определенному виду деятельности лиц с физическими или умственными недостатками, с ограниченным обучением;
предоставление услуг по социальной адаптации мигрантов;
консультирование по вопросам миграционного законодательства Российской Федерации.
Субъекты малого и среднего предпринимательства должны соответствовать условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Порядок предоставления муниципальных преференций регулируется федеральным законодательством.
Порядок предоставления в аренду объектов муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции определяется Решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.10.2012 № В-323 "Об аренде муниципального имущества города Красноярска и методиках определения размера арендной платы".
Срок рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 30 календарных дней. Заявители письменно уведомляются о решении, принятом по такому заявлению, в течение пяти дней с даты его принятия.
При расчете платы за аренду объектов муниципального имущества города Красноярска субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности, применяется понижающий коэффициент Кс.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы сформированы для поддержки приоритетных для города социально значимых проектов по развитию частных детских садов и предоставления муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города виды экономической деятельности.
Исполнителем подпрограммных мероприятий является департамент социально-экономического развития администрации города. Соисполнителем подпрограммных мероприятий является департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города.
Сроки реализации подпрограммы: 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.
Объем финансирования подпрограммы за счет бюджета города - 80864,10 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 25618,10 тыс. рублей;
2017 год - 27123,00 тыс. рублей;
2018 год - 28123,00 тыс. рублей.
Для оказания финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства подпрограммой предусматривается осуществление следующих мероприятий:
основное мероприятие 2.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на основании решений администрации города Красноярска, принятых в 2014 - 2015 годах в соответствии с Постановлением администрации города Красноярска от 03.03.2014 № 103 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг";
основное мероприятие 2.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста;
основное мероприятие 2.3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств Гарантийного фонда;
основное мероприятие 2.4. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества в аренду для развития деятельности.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Красноярске" на 2016 год
и плановый период 2017 - 2018 годов

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ
ПРОГРАММЫ, ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Наименование целевого индикатора, показателя
Единица измерения
Вес показателя (индикатора)
Источник информации
Значения показателей
2015 год
2016 год
2017 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске" на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов
1
Целевой индикатор 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения
ед.
Х
отчет о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
570
580
587
589
2
Целевой индикатор 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
Х
отчет о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
59,06
60,75
62,11
63,41
3
Подпрограмма 1 "Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
4
Показатель 1. Количество субъектов малого предпринимательства, поддержанных в бизнес-инкубаторе
ед.
0,20
отчет об исполнении прогнозного плана некоммерческой организацией, оказывающей услуги резидентам
23
26
28
30
5
Показатель 2. Количество консультаций, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам
ед.
0,20
отчет о выполнении муниципального задания МАУ "Центр содействия малому и среднему предпринимательству"
5160
5170
5180
5190
6
Показатель 3. Количество документов, подготовленных для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц (учредительные документы, отчетность в налоговые органы, бизнес-планы, концепции, технико-экономические обоснования, инвестиционные проекты)
ед.
0,20
отчет о выполнении муниципального задания МАУ "Центр содействия малому и среднему предпринимательству"
-
830
890
950
7
Подпрограмма 2 "Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
8
Показатель 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
ед.
0,20
отчет о реализации муниципальной программы в соответствии с Постановлением администрации города от 27.03.2015 № 153; отчет о выполнении муниципального задания МАУ "Центр содействия малому и среднему предпринимательству"
52
53 <*>
54 <*>
57 <*>
9
Показатель 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку
ед.
0,20
отчет о реализации муниципальной программы в соответствии с Постановлением администрации города от 27.03.2015 № 153
31
8
9
10

<*> В том числе за счет привлечения средств вышестоящих бюджетов.





Приложение 2
к муниципальной программе
"Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Красноярске" на 2016 год
и плановый период 2017 - 2018 годов

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель мероприятия
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Подпрограмма 1 "Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
2
Основное мероприятие 1.1. Предоставление субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства
департамент социально-экономического развития администрации города
2016 год
2018 год
обеспечение 100% заполнения резидентами бизнес-инкубатора, рассчитанного на 15 мест коллективного пользования. Ежегодный рост резидентов не менее 10% за счет дистанционных резидентов
снижение количества создаваемых малых и средних предприятий, сокращение возможностей по сбыту продукции для малых и средних предприятий
оказывает влияние на показатель "Количество субъектов малого предпринимательства, поддержанных в бизнес-инкубаторе"
3
Основное мероприятие 1.2. Предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества
департамент социально-экономического развития администрации города
2016 год
2018 год
количество консультаций, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, в том числе по годам:
2016 год - 5170 ед.;
2017 год - 5180 ед.;
2018 год - 5190 ед.
снижение качества и (или) объема (содержания) оказываемых услуг в рамках муниципального задания
оказывает влияние на показатели "Количество консультаций, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам" и "Количество документов, подготовленных для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц (учредительные документы, отчетность в налоговые органы, бизнес-планы, концепции, технико-экономические обоснования, инвестиционные проекты)"
4
Подпрограмма 2 "Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
5
Основное мероприятие 2.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на основании решений администрации города Красноярска, принятых в 2014 - 2015 годах в соответствии с Постановлением администрации города Красноярска от 03.03.2014 № 103 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финан-сового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг"
департамент социально-экономического развития администрации города
2016 год
2018 год
привлечение инвестиций за период реализации муниципальной программы - не менее 1960 тыс. руб. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку:
2016 год - 10 ед.;
2017 год - 2 ед.
снижение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
оказывает влияние на показатель "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку"
6
Основное мероприятие 2.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
департамент социально-экономического развития администрации города
2016 год
2018 год
привлечение инвестиций за период реализации муниципальной программы - не менее 93000 тыс. руб. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку:
2016 год - 26 ед.; <*>
2017 год - 27 ед.; <*>
2018 год - 29 ед. <*>
снижение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
оказывает влияние на показатель "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку"
7
Основное мероприятие 2.3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств Гарантийного фонда
департамент социально-экономического развития администрации города
2016 год
2018 год
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поручительства Гарантийного фонда:
2016 год - 17 ед.;
2017 год - 25 ед.;
2018 год - 28 ед.
снижение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
оказывает влияние на показатели "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку"
8
Основное мероприятие 2.4. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества в аренду для развития деятельности
департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города
2016 год
2018 год
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку:
2016 год - 8 ед.;
2017 год - 9 ед.;
2018 год - 10 ед.
снижение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
оказывает влияние на показатель "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку"

<*> В том числе за счет привлечения средств вышестоящих бюджетов.





Приложение 3
к муниципальной программе
"Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Красноярске" на 2016 год
и плановый период 2017 - 2018 годов

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА,
КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ПРИНЯТЬ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование нормативного правового акта
Предмет регулирования, основное содержание
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия (год, квартал)
1
2
3
4
5
1
Постановление администрации города "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на основании решений администрации города Красноярска, принятых в 2014 - 2015 годах в соответствии с Постановлением администрации города Красноярска от 03.03.2014 № 103 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг"
устанавливает порядок и условия предоставления, приостановления и прекращения муниципальной поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на основании решений администрации города Красноярска, принятых в 2014 - 2015 годах в соответствии с Постановлением администрации города от 03.03.2014 № 103 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг"
департамент социально-экономического развития администрации города
срок принятия постановления администрации города - I квартал 2016 года
2
Распоряжение администрации города "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на основании решений администрации города Красноярска, принятых в 2014 - 2015 годах в соответствии с Постановлением администрации города Красноярска от 03.03.2014 № 103 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг"
определяет порядок и стандарт предоставления департаментом социально-экономического развития администрации города муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на основании решений администрации города Красноярска, принятых в 2014 - 2015 годах в соответствии с Постановлением администрации города от 03.03.2014 № 103 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг"
департамент социально-экономического развития администрации города
срок принятия распоряжения администрации города - I квартал 2016 года
3
Постановление администрации города "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста"
устанавливает условия и порядок предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
департамент социально-экономического развития администрации города
срок принятия постановления администрации города - I квартал 2016 года
4
Распоряжение администрации города "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста"
определяет порядок и стандарт предоставления департаментом социально-экономического развития администрации города муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
департамент социально-экономического развития администрации города
срок принятия распоряжения администрации города - I квартал 2016 года
5
Постановление администрации города "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства"
устанавливает условия и порядок предоставлении организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства
департамент социально-экономического развития администрации города
срок принятия постановления администрации города - I квартал 2016 года
6
Распоряжение администрации города "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства"
определяет порядок и стандарт предоставления департаментом социально-экономического развития администрации города муниципальной услуги по предоставлению субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства
департамент социально-экономического развития администрации города
срок принятия постановления администрации города - I квартал 2016 года





Приложение 4
к муниципальной программе
"Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Красноярске" на 2016 год
и плановый период 2017 - 2018 годов

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМ
АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА "ЦЕНТР СОДЕЙСТВИЯ
МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ" ПО ПРОГРАММЕ

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы), подпрограммы, мероприятий
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы бюджета на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
2016 год
2017 год
2018 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: правовая экспертиза документов, подготовка учредительных документов и изменений к ним; подготовка отчетности для предпринимателей в налоговые и прочие органы
Показатель объема услуги (работы):
количество физических лиц, обратившихся за услугой; количество субъектов малого предпринимательства, обратившихся за услугой; количество субъектов среднего предпринимательства, обратившихся за услугой
Подпрограмма 1 "Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
800
850
900
5790,21300
5581,58500
5581,57700
Основное мероприятие 1.2. Предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества
800
850
900
5790,21300
5581,58500
5581,57700
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: оказание услуг по разработке бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований, инвестиционных проектов, реализуемых на территории субъекта Российской Федерации
Показатель объема услуги (работы):
количество физических лиц, обратившихся за услугой; количество субъектов малого предпринимательства, обратившихся за услугой; количество субъектов среднего предпринимательства, обратившихся за услугой
Подпрограмма 1 "Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
30
40
50
643,51900
620,32800
620,32650
Основное мероприятие 1.2. Предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества
30
40
50
643,51900
620,32800
620,32650
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: проведение экспертизы пакета конкурсной документации, представленной субъектами малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки
Показатель объема услуги (работы):
количество субъектов малого предпринимательства, обратившихся за услугой; количество субъектов среднего предпринимательства, обратившихся за услугой
Подпрограмма 1 "Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
25
26
26
645,04100
621,79470
621,79470
Основное мероприятие 1.2. Предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества
25
26
26
645,04100
621,79470
621,79470
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: консультирование
Показатель объема услуги (работы):
количество физических лиц, обратившихся за услугой; количество субъектов малого предпринимательства, обратившихся за услугой; количество субъектов среднего предпринимательства, обратившихся за услугой
Подпрограмма 1 "Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
5170
5180
5190
5446,65700
5219,73000
5219,73780
Основное мероприятие 1.2. Предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества
5170
5180
5190
5446,65700
5219,73000
5219,73780
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: предоставление поручительств
Показатель объема услуги (работы):
количество субъектов малого предпринимательства, обратившихся за услугой; количество субъектов среднего предпринимательства, обратившихся за услугой
Подпрограмма 1 "Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
17
25
28
636,47000
613,56230
613,56400
Основное мероприятие 1.2. Предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества
17
25
28
636,47000
613,56230
613,56400





Приложение 5
к муниципальной программе
"Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Красноярске" на 2016 год
и плановый период 2017 - 2018 годов

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ И МЕРОПРИЯТИЯМ
ПРОГРАММЫ

Статус
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2016 год
2017 год
2018 год
итого на период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске" на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов
департамент социально-экономического развития администрации города
900
0412
0100000000

43940,00
43940,00
43940,00
131820,00
Подпрограмма 1
"Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
департамент социально-экономического развития администрации города
900
0412
0110000000

18321,90
16817,00
15817,00
50955,90
Основное мероприятие 1.1
Предоставление субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием имущественной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства
департамент социально-экономического развития администрации города
900
0412
0110073010
630
5160,00
4160,00
3160,00
12480,00
Основное мероприятие 1.2
Предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению города Красноярска "Центр содействия малому и среднему предпринимательству" на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества
департамент социально-экономического развития администрации города
900
0412
0110073020
621
13161,90
12657,00
12657,00
38475,90
Подпрограмма 2
"Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
департамент социально-экономического развития администрации города
900
0412
0120000000

25618,10
27123,00
28123,00
80864,10
Основное мероприятие 2.1
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на основании решений администрации города Красноярска, принятых в 2014 - 2015 годах в соответствии с Постановлением администрации города Красноярска от 03.03.2014 № 103 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, а также в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг"
департамент социально-экономического развития администрации города
900
0412
0120073040
810
1563,47
230,42
0,00
1793,89
Основное мероприятие 2.2
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
департамент социально-экономического развития администрации города
900
0412
0120073090
810
24054,63
26892,58
28123,00
79070,21
Основное мероприятие 2.3
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств Гарантийного фонда
департамент социально-экономического развития администрации города




0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.4
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества в аренду для развития деятельности
департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города




0,00
0,00
0,00
0,00





Приложение 6
к муниципальной программе
"Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Красноярске" на 2016 год
и плановый период 2017 - 2018 годов

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ПЛАНИРУЕМЫХ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ
И НАПРАВЛЕНИЯМ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, В ТОМ ЧИСЛЕ В РАМКАХ
АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА

Источники и направления финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2016
2017
2018
Всего по муниципальной программе
131820,00
43940,00
43940,00
43940,00
по источникам финансирования:
1. Бюджет города
131820,00 <*>
43940,00 <*>
43940,00 <*>
43940,00 <*>
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
расходы за счет доходов от оказания платных услуг подведомственными учреждениями
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Краевой бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
4. Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1 "Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", всего
50955,90
18321,90
16817,00
15817,00
по источникам финансирования:
1. Бюджет города
50955,90
18321,90
16817,00
15817,00
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
расходы за счет доходов от оказания платных услуг подведомственными учреждениями
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Краевой бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
4. Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2 "Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства", всего
80864,10
25618,10
27123,00
28123,00
по источникам финансирования:
1. Бюджет города
80864,10
25618,10
27123,00
28123,00
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
расходы за счет доходов от оказания платных услуг подведомственными учреждениями
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Краевой бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
4. Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе капитальные вложения, капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00

--------------------------------
<*> Привлечение средств из вышестоящих бюджетов на реализацию мероприятий Программы осуществляется в рамках конкурсного отбора в соответствии с Положениями государственной программы "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п.


------------------------------------------------------------------