Распоряжение администрации г. Красноярска от 18.11.2015 N 410-р "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по прекращению права постоянного пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 ноября 2015 г. № 410-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВА ПОСТОЯННОГО
(БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ ИЛИ ПРАВА
ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ
В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ ОТ ПРАВА
В целях эффективного управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории города, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации города от 05.09.2011 № 359 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Красноярска и внесении изменений в Постановление Главы города от 25.02.2009 № 57", руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права согласно приложению.
2. Настоящее Распоряжение опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Распоряжению
администрации города
от 18 ноября 2015 г. № 410-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВА
ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ
ИЛИ ПРАВА ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ
УЧАСТКОМ В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ ОТ ПРАВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - Департамент) муниципальной услуги по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права (далее - Муниципальная услуга).
2. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа города Красноярска, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством возложены на органы местного самоуправления городского округа (далее - земельные участки).
3. Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам и гражданам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их представителям, наделенным полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении Муниципальной услуги (далее - Заявители).
4. Заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком (далее - Заявление), составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, с прилагаемыми документами представляется в Департамент по выбору Заявителя:
лично (через уполномоченного представителя) по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49;
по почте путем отправки по адресу: 660049, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 75.
5. Место нахождения, график работы Департамента, способы получения информации:
место нахождения Департамента: 660049, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 75;
график работы Департамента: ежедневно с 9:00 до 18:00 (обеденный перерыв с 13:00 до 14:00). Выходные дни: суббота, воскресенье;
прием Заявителей осуществляется по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49, в часы приема с понедельника по пятницу с 9:00 до 17:00 (обеденный перерыв с 13:00 до 14:00);
информацию о месте нахождения и графике работы Департамента можно получить на официальном сайте администрации города (www.admkrsk.ru) в разделе "Администрация/Муниципальные услуги";
справочный телефон Департамента: 226-18-42;
адрес электронной почты Департамента: dmi@admkrsk.ru.
Указанная в настоящем пункте Регламента информация, а также форма Заявления о предоставлении Муниципальной услуги, перечень документов, прилагаемых к Заявлению, размещаются на информационных стендах в местах предоставления Муниципальной услуги.
6. Для получения информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги Заявители вправе обратиться в Департамент устно, в письменной форме или форме электронного документа.
При устном обращении Заявителей (лично или по телефону) специалист Департамента дает устный ответ. При обращении в письменной форме или форме электронного документа ответ направляется Заявителю в течение тридцати дней с даты регистрации обращения в Департаменте.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
7. Наименование Муниципальной услуги: прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права.
Номер Муниципальной услуги в соответствии с Разделом реестра муниципальных услуг города Красноярска "Муниципальные услуги, предоставляемые органами и территориальными подразделениями администрации города" - 03/00/036.
8. Муниципальную услугу предоставляет Департамент.
9. Результатом предоставления Муниципальной услуги являются издание распоряжения администрации города о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком и направление копии данного распоряжения Заявителю или подготовка и направление Заявителю мотивированного письма об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
10. Общий срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более одного месяца со дня регистрации Заявления.
11. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Распоряжение администрации города от 23.05.2013 № 110-р "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска".
12. Документами, представление которых необходимо при обращении для получения Муниципальной услуги, являются:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (либо личность представителя физического или юридического лица, действующего от имени Заявителя);
2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с Заявлением обращается представитель Заявителя;
3) документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (для юридических лиц);
4) копии документов, удостоверяющих права на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка. Документы представляются Заявителем в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
13. Для получения Муниципальной услуги Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или копию документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);
3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) на земельный участок.
В случае если документы, указанные в настоящем пункте Регламента, не предоставлены Заявителем, получение указанных документов осуществляется Департаментом посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
14. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
15. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
1) обращение с Заявлением ненадлежащего лица;
2) отсутствие полномочий у Департамента по распоряжению земельным участком, в отношении которого подано Заявление;
3) отсутствие приложенных к Заявлению документов, предусмотренных:
подпунктами 1 - 3 пункта 12 настоящего Регламента;
подпунктом 4 пункта 12 настоящего Регламента, в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
16. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
17. При подаче и получении документов используется система электронной очереди. Один талон электронной очереди соответствует одному Заявлению о предоставлении Муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания по электронной очереди при подаче и получении документов составляет 15 минут.
18. Срок регистрации Заявления составляет:
при подаче лично сотруднику отдела организационной работы Департамента - в течение 15 минут;
при получении посредством почтовой связи - не позднее окончания рабочего дня, в течение которого Заявление было получено.
19. Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, должны содержать места ожидания, которые должны быть оборудованы сиденьями.
Места для заполнения Заявлений оборудуются столами, обеспечиваются бланками Заявлений и канцелярскими принадлежностями.
На информационных стендах размещается следующая информация:
режим работы Департамента;
справочные телефоны Департамента;
форма Заявления и перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих связанные с предоставлением Муниципальной услуги вопросы;
описание процедуры исполнения Муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления Муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Муниципальную услугу;
образец заполнения Заявления.
20. Показателями доступности и качества Муниципальной услуги являются:
возможность получать Муниципальную услугу в установленные сроки и в соответствии со стандартом предоставления Муниципальной услуги;
возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
возможность получать информацию о результате предоставления Муниципальной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Последовательность административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги представлена на блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту и включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация Заявления;
2) рассмотрение Заявления и подготовка (подписание) проекта распоряжения администрации города о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком или мотивированного письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
3) выдача Заявителю результата предоставления Муниципальной услуги.
22. Прием и регистрация Заявления:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление Заявления в Департамент;
2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры по приему и регистрации Заявления является специалист отдела организационной работы Департамента (далее - ответственный специалист);
3) ответственный специалист осуществляет:
прием и регистрацию Заявления в информационной системе с присвоением входящего номера в день его поступления;
выдачу Заявителю копии зарегистрированного Заявления, заверенной подписью ответственного специалиста, и оригинала документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя (если такой документ представлен Заявителем в подлиннике в качестве приложения к Заявлению);
зарегистрированное Заявление и документы, прилагаемые к Заявлению, в день поступления в Департамент размещаются ответственным специалистом в электронном виде в локальной сети Департамента и направляются для вынесения поручения:
в случае поступления Заявления в отношении земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством, - начальнику отдела землеустройства Департамента;
в случае поступления Заявления в отношении земельного участка, предоставленного для целей, ранее связанных со строительством, - начальнику отдела землепользования Департамента;
4) результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступившего в Департамент Заявления и передача его ответственным специалистом в соответствующий отдел Департамента;
5) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день.
23. Рассмотрение Заявления с приложенными документами и подготовка (подписание) проекта распоряжения администрации города о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком или мотивированного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником соответствующего отдела Департамента Заявления и приложенных к нему документов;
2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является:
в случае поступления Заявления в отношении земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством, - специалист отдела землеустройства Департамента;
в случае поступления Заявления в отношении земельного участка, предоставленного для целей, связанных со строительством, - специалист отдела землепользования Департамента;
3) специалист отдела землеустройства, специалист отдела землепользования Департамента (далее - ответственный исполнитель) осуществляет следующие действия:
проверяет в течение двух дней соответствие Заявления требованиям, предусмотренным статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации;
в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти дней запрашивает документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Регламента, в случае, если указанные документы не представлены Заявителем;
в порядке внутреннего взаимодействия получает заключение по состоянию земельного участка в отделе муниципального контроля Департамента, который рассматривает Заявление в течение пяти дней;
4) после получения запрашиваемых документов (сведений) при отсутствии оснований, установленных пунктом 15 настоящего Регламента, ответственный исполнитель отдела землеустройства Департамента в течение четырех дней осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации города о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права (далее - проект) и передает его:
начальнику отдела землеустройства для согласования проекта в течение одного дня;
заместителю руководителя Департамента, который визирует проект в течение одного дня с даты согласования начальником отдела землеустройства Департамента;
начальнику юридического отдела Департамента для согласования проекта в течение двух дней с даты согласования заместителем руководителя Департамента.
При наличии замечаний проект с приложенными замечаниями направляется в отдел землеустройства Департамента для их устранения либо подготовки письма об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права, в случае, если вынесенные по проекту распоряжения замечания являются основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанными в пункте 15 настоящего Регламента.
В случае подготовки Проекта распоряжения в отношении земельного участка, предоставленного для целей, связанных со строительством, ответственный исполнитель отдела землепользования Департамента осуществляет подготовку Проекта распоряжения и передает его:
на подпись заместителю руководителя Департамента - начальнику отдела землепользования, который визирует проект в течение одного дня;
на согласование в юридическое управление администрации города.
Юридическое управление администрации города осуществляет согласование представленного проекта в соответствии с порядком и сроками, установленными Регламентом администрации города, утвержденным Постановлением администрации города от 21.02.2005 № 68, на предмет его соответствия требованиям законодательства.
При наличии замечаний проект с приложенными замечаниями направляется в соответствующий отдел Департамента для их устранения либо подготовки письма об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права, в случае, если вынесенные по проекту замечания являются основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанными в пункте 15 настоящего Регламента;
5) согласованные проекты передаются ответственным исполнителем в управление делами администрации города для технической доработки, подписания и регистрации;
6) при наличии хотя бы одного из оснований, установленных пунктом 15 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение четырех дней с даты получения запрашиваемых документов (сведений) готовит и передает проект письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги начальнику соответствующего отдела, который подписывает его в течение одного дня.
В случае если право на земельный участок не было зарегистрировано в ЕГРП, ответственный исполнитель в пятидневный срок с даты принятия распоряжения администрации города подготавливает и направляет уведомление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в налоговый орган и орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
В случае если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в ЕГРП, ответственный исполнитель в пятидневный срок с даты принятия распоряжения администрации города обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком;
7) результатом выполнения административной процедуры является подготовка и издание распоряжения администрации города или подписание мотивированного письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
8) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 24 дня.
24. Выдача Заявителю результата предоставления Муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения администрации города о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком или подписание мотивированного письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является специалист отдела организационной работы Департамента;
3) ответственный специалист отдела организационной работы Департамента в соответствии со способом получения документов, указанным в Заявлении:
осуществляет регистрацию в информационной системе с присвоением регистрационного номера письма о получении копии распоряжения администрации города или мотивированного письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в день поступления его из отдела землеустройства или землепользования Департамента;
передает в течение трех дней результат предоставления Муниципальной услуги Заявителю или направляет его средствами почтовой связи;
4) результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) Департаментом Заявителю копии распоряжения администрации города либо мотивированного письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
5) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три дня.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
25. Контроль за соблюдением должностными лицами положений настоящего Регламента осуществляется в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
26. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Регламента осуществляется непосредственно при предоставлении Муниципальной услуги конкретному Заявителю руководителем Департамента, начальниками отделов Департамента в отношении подчиненных должностных лиц, осуществляющих административные процедуры в рамках предоставления Муниципальной услуги.
27. Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур при согласовании (подписании) документов в рамках предоставления Муниципальной услуги.
Контроль за соблюдением положений настоящего Регламента осуществляется руководителем Департамента путем проведения плановых проверок, периодичность проведения которых определяется Департаментом самостоятельно, не реже одного раза в год.
28. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего Регламента проводятся руководителем Департамента или его заместителем при поступлении информации о несоблюдении должностными лицами требований настоящего Регламента либо по требованию органов государственной власти, обладающих контрольно-надзорными полномочиями.
29. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
30. При необходимости в рамках проведения проверки руководителем Департамента или его заместителем может создаваться рабочая группа для рассмотрения информации об исполнении настоящего Регламента и подготовки предложений по совершенствованию деятельности Департамента по предоставлению Муниципальной услуги.
31. Должностное лицо несет персональную ответственность за соблюдение порядка, сроков, формы приема и регистрации документов Заявителя.
V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
32. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента либо муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
33. Жалоба на решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Департамента подается в порядке подчиненности на имя руководителя Департамента.
Жалоба на решения или действия (бездействие) руководителя Департамента подается в порядке подчиненности на имя Главы города.
34. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
35. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации Заявления;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления Муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
36. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
37. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
38. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти дней с даты ее регистрации.
39. Руководитель Департамента проводит личный прием Заявителей в установленные для приема дни и время в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
40. Ответ на жалобу Заявителя не дается в случаях, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
41. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по прекращению права постоянного
(бессрочного) пользования земельным
участком или права пожизненного
наследуемого владения земельным
участком в связи с отказом от права
03/00/036 Заместителю Главы города -
руководителю департамента
(реестровый номер услуги) муниципального имущества
и земельных отношений
от ____________________________
_______________________________
(Ф.И.О. заявителя, руководителя
или представителя
по доверенности)
_______________________________
_______________________________
(реквизиты документа,
удостоверяющего личность
заявителя, руководителя или
представителя по доверенности)
_______________________________
_______________________________
(наименование организации,
ИНН, ОГРН)
_______________________________
_______________________________
(адрес места жительства
(для гражданина) или сведения
о местонахождении организации)
Почтовый адрес: _______________
______________________________.
Адрес электронной почты: ______
______________________________.
Номер контактного телефона ____
______________________________.
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком или права пожизненного наследуемого
владения земельным участком
Прошу прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным
участком или право пожизненного наследуемого владения земельным участком из
земель населенных пунктов общей площадью ___________ кв. м, расположенным
по адресу: г. Красноярск, ________________________________________________,
(адрес указывается в случае, если земельному
участку присвоен адрес, в случае отсутствия адреса
земельного участка указывается иное описание
местоположения земельного участка)
в целях __________________________________________________________________;
(указывается цель использования земельного участка)
кадастровый номер земельного участка (или кадастровые номера земельных
участков) _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений
о земельном участке)
Способ получения документов (нужное отметить):
Лично
Почтовым отправлением по адресу:
Приложение:
1. Копия документа, подтверждающего личность заявителя (заявителей) (для гражданина), либо копия документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица, действующего от имени заявителя, на _____ л. в _____ экз.
2. Копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), на _____ л. в _____ экз.
3. Документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (для юридических лиц), на _____ л. в _____ экз.
4. Копии документов, удостоверяющих права на земельный участок, на _____ л. в _____ экз. <*>
5. Копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка на _____ л. в _____ экз. <*>
6. Кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка) на _____ л. в _____ экз <**>.
7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица), на _____ л. в _____ экз. <**>
8. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок на _____ л. в _____ экз. <**>
--------------------------------
<*> Документы представляются заявителем, в случае, если они не
находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций.
<**> Запрашиваются департаментом муниципального имущества и земельных
отношений администрации города в порядке межведомственного информационного
взаимодействия в случае непредставления заявителем по собственной
инициативе.
Приложение: на ______ л.
Настоящим также подтверждаю, что:
сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату предоставления
заявления достоверны;
документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения
соответствуют установленным законодательством Российской Федерации
требованиям.
"__" ____________ 20__ г. ___________________
(подпись заявителя)
Регистрационный номер заявления
Дата принятия заявления
Документы, удостоверяющие личность заявителя, проверены. Заявление принял
Ф.И.О.
подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по прекращению права постоянного
(бессрочного) пользования земельным
участком или права пожизненного
наследуемого владения земельным
участком в связи с отказом от права
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВА
ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ
ИЛИ ПРАВА ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ
УЧАСТКОМ В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ ОТ ПРАВА
( )
Обращение заявителя в Департамент
( )
\/
Прием и регистрация заявления
\/
Направление запросов с использованием
СМЭВ
\/
НЕТ /\ ДА
/ Рассмотрение заявления \
\и приложенных к нему документов/
\/
\/ \/
Подготовка письма об отказе Подготовка и подписание
в предоставлении услуги проекта распоряжения
администрации города
\/
Издание распоряжения
администрации города
\/
( )
Выдача (направление) заявителю
результата предоставления услуги
( )
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 ноября 2015 г. № 410-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВА ПОСТОЯННОГО
(БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ ИЛИ ПРАВА
ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ
В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ ОТ ПРАВА
В целях эффективного управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории города, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации города от 05.09.2011 № 359 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Красноярска и внесении изменений в Постановление Главы города от 25.02.2009 № 57", руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права согласно приложению.
2. Настоящее Распоряжение опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Распоряжению
администрации города
от 18 ноября 2015 г. № 410-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВА
ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ
ИЛИ ПРАВА ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ
УЧАСТКОМ В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ ОТ ПРАВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - Департамент) муниципальной услуги по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права (далее - Муниципальная услуга).
2. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа города Красноярска, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством возложены на органы местного самоуправления городского округа (далее - земельные участки).
3. Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам и гражданам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их представителям, наделенным полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении Муниципальной услуги (далее - Заявители).
4. Заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком (далее - Заявление), составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, с прилагаемыми документами представляется в Департамент по выбору Заявителя:
лично (через уполномоченного представителя) по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49;
по почте путем отправки по адресу: 660049, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 75.
5. Место нахождения, график работы Департамента, способы получения информации:
место нахождения Департамента: 660049, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 75;
график работы Департамента: ежедневно с 9:00 до 18:00 (обеденный перерыв с 13:00 до 14:00). Выходные дни: суббота, воскресенье;
прием Заявителей осуществляется по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49, в часы приема с понедельника по пятницу с 9:00 до 17:00 (обеденный перерыв с 13:00 до 14:00);
информацию о месте нахождения и графике работы Департамента можно получить на официальном сайте администрации города (www.admkrsk.ru) в разделе "Администрация/Муниципальные услуги";
справочный телефон Департамента: 226-18-42;
адрес электронной почты Департамента: dmi@admkrsk.ru.
Указанная в настоящем пункте Регламента информация, а также форма Заявления о предоставлении Муниципальной услуги, перечень документов, прилагаемых к Заявлению, размещаются на информационных стендах в местах предоставления Муниципальной услуги.
6. Для получения информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги Заявители вправе обратиться в Департамент устно, в письменной форме или форме электронного документа.
При устном обращении Заявителей (лично или по телефону) специалист Департамента дает устный ответ. При обращении в письменной форме или форме электронного документа ответ направляется Заявителю в течение тридцати дней с даты регистрации обращения в Департаменте.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
7. Наименование Муниципальной услуги: прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права.
Номер Муниципальной услуги в соответствии с Разделом реестра муниципальных услуг города Красноярска "Муниципальные услуги, предоставляемые органами и территориальными подразделениями администрации города" - 03/00/036.
8. Муниципальную услугу предоставляет Департамент.
9. Результатом предоставления Муниципальной услуги являются издание распоряжения администрации города о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком и направление копии данного распоряжения Заявителю или подготовка и направление Заявителю мотивированного письма об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
10. Общий срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более одного месяца со дня регистрации Заявления.
11. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Распоряжение администрации города от 23.05.2013 № 110-р "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска".
12. Документами, представление которых необходимо при обращении для получения Муниципальной услуги, являются:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (либо личность представителя физического или юридического лица, действующего от имени Заявителя);
2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с Заявлением обращается представитель Заявителя;
3) документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (для юридических лиц);
4) копии документов, удостоверяющих права на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка. Документы представляются Заявителем в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
13. Для получения Муниципальной услуги Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или копию документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);
3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) на земельный участок.
В случае если документы, указанные в настоящем пункте Регламента, не предоставлены Заявителем, получение указанных документов осуществляется Департаментом посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
14. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
15. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
1) обращение с Заявлением ненадлежащего лица;
2) отсутствие полномочий у Департамента по распоряжению земельным участком, в отношении которого подано Заявление;
3) отсутствие приложенных к Заявлению документов, предусмотренных:
подпунктами 1 - 3 пункта 12 настоящего Регламента;
подпунктом 4 пункта 12 настоящего Регламента, в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
16. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
17. При подаче и получении документов используется система электронной очереди. Один талон электронной очереди соответствует одному Заявлению о предоставлении Муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания по электронной очереди при подаче и получении документов составляет 15 минут.
18. Срок регистрации Заявления составляет:
при подаче лично сотруднику отдела организационной работы Департамента - в течение 15 минут;
при получении посредством почтовой связи - не позднее окончания рабочего дня, в течение которого Заявление было получено.
19. Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, должны содержать места ожидания, которые должны быть оборудованы сиденьями.
Места для заполнения Заявлений оборудуются столами, обеспечиваются бланками Заявлений и канцелярскими принадлежностями.
На информационных стендах размещается следующая информация:
режим работы Департамента;
справочные телефоны Департамента;
форма Заявления и перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих связанные с предоставлением Муниципальной услуги вопросы;
описание процедуры исполнения Муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления Муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Муниципальную услугу;
образец заполнения Заявления.
20. Показателями доступности и качества Муниципальной услуги являются:
возможность получать Муниципальную услугу в установленные сроки и в соответствии со стандартом предоставления Муниципальной услуги;
возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
возможность получать информацию о результате предоставления Муниципальной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Последовательность административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги представлена на блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту и включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация Заявления;
2) рассмотрение Заявления и подготовка (подписание) проекта распоряжения администрации города о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком или мотивированного письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
3) выдача Заявителю результата предоставления Муниципальной услуги.
22. Прием и регистрация Заявления:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление Заявления в Департамент;
2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры по приему и регистрации Заявления является специалист отдела организационной работы Департамента (далее - ответственный специалист);
3) ответственный специалист осуществляет:
прием и регистрацию Заявления в информационной системе с присвоением входящего номера в день его поступления;
выдачу Заявителю копии зарегистрированного Заявления, заверенной подписью ответственного специалиста, и оригинала документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя (если такой документ представлен Заявителем в подлиннике в качестве приложения к Заявлению);
зарегистрированное Заявление и документы, прилагаемые к Заявлению, в день поступления в Департамент размещаются ответственным специалистом в электронном виде в локальной сети Департамента и направляются для вынесения поручения:
в случае поступления Заявления в отношении земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством, - начальнику отдела землеустройства Департамента;
в случае поступления Заявления в отношении земельного участка, предоставленного для целей, ранее связанных со строительством, - начальнику отдела землепользования Департамента;
4) результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступившего в Департамент Заявления и передача его ответственным специалистом в соответствующий отдел Департамента;
5) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день.
23. Рассмотрение Заявления с приложенными документами и подготовка (подписание) проекта распоряжения администрации города о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком или мотивированного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником соответствующего отдела Департамента Заявления и приложенных к нему документов;
2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является:
в случае поступления Заявления в отношении земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством, - специалист отдела землеустройства Департамента;
в случае поступления Заявления в отношении земельного участка, предоставленного для целей, связанных со строительством, - специалист отдела землепользования Департамента;
3) специалист отдела землеустройства, специалист отдела землепользования Департамента (далее - ответственный исполнитель) осуществляет следующие действия:
проверяет в течение двух дней соответствие Заявления требованиям, предусмотренным статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации;
в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти дней запрашивает документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Регламента, в случае, если указанные документы не представлены Заявителем;
в порядке внутреннего взаимодействия получает заключение по состоянию земельного участка в отделе муниципального контроля Департамента, который рассматривает Заявление в течение пяти дней;
4) после получения запрашиваемых документов (сведений) при отсутствии оснований, установленных пунктом 15 настоящего Регламента, ответственный исполнитель отдела землеустройства Департамента в течение четырех дней осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации города о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права (далее - проект) и передает его:
начальнику отдела землеустройства для согласования проекта в течение одного дня;
заместителю руководителя Департамента, который визирует проект в течение одного дня с даты согласования начальником отдела землеустройства Департамента;
начальнику юридического отдела Департамента для согласования проекта в течение двух дней с даты согласования заместителем руководителя Департамента.
При наличии замечаний проект с приложенными замечаниями направляется в отдел землеустройства Департамента для их устранения либо подготовки письма об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права, в случае, если вынесенные по проекту распоряжения замечания являются основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанными в пункте 15 настоящего Регламента.
В случае подготовки Проекта распоряжения в отношении земельного участка, предоставленного для целей, связанных со строительством, ответственный исполнитель отдела землепользования Департамента осуществляет подготовку Проекта распоряжения и передает его:
на подпись заместителю руководителя Департамента - начальнику отдела землепользования, который визирует проект в течение одного дня;
на согласование в юридическое управление администрации города.
Юридическое управление администрации города осуществляет согласование представленного проекта в соответствии с порядком и сроками, установленными Регламентом администрации города, утвержденным Постановлением администрации города от 21.02.2005 № 68, на предмет его соответствия требованиям законодательства.
При наличии замечаний проект с приложенными замечаниями направляется в соответствующий отдел Департамента для их устранения либо подготовки письма об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права, в случае, если вынесенные по проекту замечания являются основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанными в пункте 15 настоящего Регламента;
5) согласованные проекты передаются ответственным исполнителем в управление делами администрации города для технической доработки, подписания и регистрации;
6) при наличии хотя бы одного из оснований, установленных пунктом 15 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение четырех дней с даты получения запрашиваемых документов (сведений) готовит и передает проект письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги начальнику соответствующего отдела, который подписывает его в течение одного дня.
В случае если право на земельный участок не было зарегистрировано в ЕГРП, ответственный исполнитель в пятидневный срок с даты принятия распоряжения администрации города подготавливает и направляет уведомление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в налоговый орган и орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
В случае если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в ЕГРП, ответственный исполнитель в пятидневный срок с даты принятия распоряжения администрации города обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком;
7) результатом выполнения административной процедуры является подготовка и издание распоряжения администрации города или подписание мотивированного письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
8) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 24 дня.
24. Выдача Заявителю результата предоставления Муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения администрации города о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком или подписание мотивированного письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является специалист отдела организационной работы Департамента;
3) ответственный специалист отдела организационной работы Департамента в соответствии со способом получения документов, указанным в Заявлении:
осуществляет регистрацию в информационной системе с присвоением регистрационного номера письма о получении копии распоряжения администрации города или мотивированного письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в день поступления его из отдела землеустройства или землепользования Департамента;
передает в течение трех дней результат предоставления Муниципальной услуги Заявителю или направляет его средствами почтовой связи;
4) результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) Департаментом Заявителю копии распоряжения администрации города либо мотивированного письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
5) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три дня.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
25. Контроль за соблюдением должностными лицами положений настоящего Регламента осуществляется в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
26. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Регламента осуществляется непосредственно при предоставлении Муниципальной услуги конкретному Заявителю руководителем Департамента, начальниками отделов Департамента в отношении подчиненных должностных лиц, осуществляющих административные процедуры в рамках предоставления Муниципальной услуги.
27. Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур при согласовании (подписании) документов в рамках предоставления Муниципальной услуги.
Контроль за соблюдением положений настоящего Регламента осуществляется руководителем Департамента путем проведения плановых проверок, периодичность проведения которых определяется Департаментом самостоятельно, не реже одного раза в год.
28. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего Регламента проводятся руководителем Департамента или его заместителем при поступлении информации о несоблюдении должностными лицами требований настоящего Регламента либо по требованию органов государственной власти, обладающих контрольно-надзорными полномочиями.
29. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
30. При необходимости в рамках проведения проверки руководителем Департамента или его заместителем может создаваться рабочая группа для рассмотрения информации об исполнении настоящего Регламента и подготовки предложений по совершенствованию деятельности Департамента по предоставлению Муниципальной услуги.
31. Должностное лицо несет персональную ответственность за соблюдение порядка, сроков, формы приема и регистрации документов Заявителя.
V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
32. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента либо муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
33. Жалоба на решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Департамента подается в порядке подчиненности на имя руководителя Департамента.
Жалоба на решения или действия (бездействие) руководителя Департамента подается в порядке подчиненности на имя Главы города.
34. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
35. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации Заявления;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления Муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
36. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
37. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
38. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти дней с даты ее регистрации.
39. Руководитель Департамента проводит личный прием Заявителей в установленные для приема дни и время в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
40. Ответ на жалобу Заявителя не дается в случаях, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
41. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по прекращению права постоянного
(бессрочного) пользования земельным
участком или права пожизненного
наследуемого владения земельным
участком в связи с отказом от права
03/00/036 Заместителю Главы города -
руководителю департамента
(реестровый номер услуги) муниципального имущества
и земельных отношений
от ____________________________
_______________________________
(Ф.И.О. заявителя, руководителя
или представителя
по доверенности)
_______________________________
_______________________________
(реквизиты документа,
удостоверяющего личность
заявителя, руководителя или
представителя по доверенности)
_______________________________
_______________________________
(наименование организации,
ИНН, ОГРН)
_______________________________
_______________________________
(адрес места жительства
(для гражданина) или сведения
о местонахождении организации)
Почтовый адрес: _______________
______________________________.
Адрес электронной почты: ______
______________________________.
Номер контактного телефона ____
______________________________.
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком или права пожизненного наследуемого
владения земельным участком
Прошу прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным
участком или право пожизненного наследуемого владения земельным участком из
земель населенных пунктов общей площадью ___________ кв. м, расположенным
по адресу: г. Красноярск, ________________________________________________,
(адрес указывается в случае, если земельному
участку присвоен адрес, в случае отсутствия адреса
земельного участка указывается иное описание
местоположения земельного участка)
в целях __________________________________________________________________;
(указывается цель использования земельного участка)
кадастровый номер земельного участка (или кадастровые номера земельных
участков) _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений
о земельном участке)
Способ получения документов (нужное отметить):
Лично
Почтовым отправлением по адресу:
Приложение:
1. Копия документа, подтверждающего личность заявителя (заявителей) (для гражданина), либо копия документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица, действующего от имени заявителя, на _____ л. в _____ экз.
2. Копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), на _____ л. в _____ экз.
3. Документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (для юридических лиц), на _____ л. в _____ экз.
4. Копии документов, удостоверяющих права на земельный участок, на _____ л. в _____ экз. <*>
5. Копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка на _____ л. в _____ экз. <*>
6. Кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка) на _____ л. в _____ экз <**>.
7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица), на _____ л. в _____ экз. <**>
8. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок на _____ л. в _____ экз. <**>
--------------------------------
<*> Документы представляются заявителем, в случае, если они не
находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций.
<**> Запрашиваются департаментом муниципального имущества и земельных
отношений администрации города в порядке межведомственного информационного
взаимодействия в случае непредставления заявителем по собственной
инициативе.
Приложение: на ______ л.
Настоящим также подтверждаю, что:
сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату предоставления
заявления достоверны;
документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения
соответствуют установленным законодательством Российской Федерации
требованиям.
"__" ____________ 20__ г. ___________________
(подпись заявителя)
Регистрационный номер заявления
Дата принятия заявления
Документы, удостоверяющие личность заявителя, проверены. Заявление принял
Ф.И.О.
подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по прекращению права постоянного
(бессрочного) пользования земельным
участком или права пожизненного
наследуемого владения земельным
участком в связи с отказом от права
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВА
ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ
ИЛИ ПРАВА ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ
УЧАСТКОМ В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ ОТ ПРАВА
( )
Обращение заявителя в Департамент
( )
\/
Прием и регистрация заявления
\/
Направление запросов с использованием
СМЭВ
\/
НЕТ /\ ДА
/ Рассмотрение заявления \
\и приложенных к нему документов/
\/
\/ \/
Подготовка письма об отказе Подготовка и подписание
в предоставлении услуги проекта распоряжения
администрации города
\/
Издание распоряжения
администрации города
\/
( )
Выдача (направление) заявителю
результата предоставления услуги
( )
------------------------------------------------------------------