Постановление Правительства Красноярского края от 03.03.2015 N 81-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2015 г. № 81-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг", статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО





Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 3 марта 2015 г. № 81-п

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" и устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края (далее - планы-графики закупок).
2. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) государственными заказчиками, действующими от имени Красноярского края (далее - государственные заказчики), со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) краевыми государственными бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) краевыми государственными автономными учреждениями, краевыми унитарными предприятиями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;
г) краевыми государственными автономными и бюджетными учреждениями, краевыми унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами государственной власти Красноярского края, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Планы-графики закупок формируются в соответствии с утвержденными планами закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края лицами, указанными в пункте 2 Порядка, ежегодно на очередной финансовый год с учетом следующих положений:
а) государственные заказчики, не являющиеся главными распорядителями средств краевого бюджета:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Красноярского края в сроки, установленные главными распорядителями средств краевого бюджета, но не позднее 1 ноября текущего года;
уточняют планы-графики закупок при необходимости в сроки, установленные главными распорядителями средств краевого бюджета, но не позднее 30 рабочих дней после вступления в силу закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы-графики закупок в сроки, установленные главными распорядителями средств краевого бюджета, но не позднее сроков, указанных в пункте 2 Порядка;
б) государственные заказчики, являющиеся главными распорядителями средств краевого бюджета:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Красноярского края, но не позднее 1 ноября текущего года;
уточняют планы-графики закупок при необходимости в течение 30 рабочих дней после вступления в силу закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы-графики закупок в сроки, указанные в пункте 2 Порядка;
в) краевые государственные бюджетные учреждения:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание края в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 1 ноября текущего года;
уточняют планы-графики закупок при необходимости в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 30 рабочих дней после вступления в силу закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности краевого государственного бюджетного учреждения утверждают планы-графики закупок в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее сроков, указанных в пункте 2 Порядка;
г) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 Порядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание края, но не позднее 1 ноября текущего года;
уточняют планы-графики закупок при необходимости в течение 30 рабочих дней после вступления в силу закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и после заключения соглашений о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений утверждают планы-графики закупок в сроки, установленные в пункте 2 Порядка;
д) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 Порядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Красноярского края, но не позднее 1 ноября текущего года;
уточняют планы-графики закупок при необходимости в течение 30 рабочих дней после вступления в силу закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и после заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными органами, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графики закупок в сроки, установленные в пункте 2 Порядка.
4. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, 2-этапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого 2-этапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.
5. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для лиц, указанных в пункте 2 Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких органов, учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.
6. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок.
7. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок учреждения или юридического лица, указанных в подпунктах "б" или "в" пункта 2 Порядка, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
8. Лица, указанные в пункте 2 Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях:
а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становятся невозможными;
б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
г) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) выдачи предписания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
е) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
ж) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
9. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 10 Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.
10. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.
11. Утвержденный план-график закупок в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежит размещению в единой информационной системе, а до ввода в эксплуатацию указанной системы - на официальном сайте.
Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, также вправе размещать планы-графики закупок на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12. Планы-графики закупок формируются и ведутся лицами, указанными в пункте 2 Порядка, в соответствии с требованиями к форме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг".


------------------------------------------------------------------