Постановление Правительства Красноярского края от 09.07.2015 N 353-п "Об утверждении Порядка ведения кадастра отходов производства и потребления Красноярского края"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2015 г. № 353-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ КАДАСТРА ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1597 "Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае" постановляю:
1. Утвердить Порядок ведения кадастра отходов производства и потребления Красноярского края (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Пункт 6 Порядка в части, касающейся представления сведений индивидуальными предпринимателями, пункт 11 Порядка в части, касающейся ответственности индивидуальных предпринимателей, вступают в силу с 1 января 2016 года.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО





Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 9 июля 2015 г. № 353-п

ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

1. Настоящий Порядок ведения кадастра отходов производства и потребления Красноярского края (далее - Порядок, Кадастр, отходы) устанавливает процедуру формирования и ведения Кадастра.
2. Действие Порядка не распространяется на обращение с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами, а также веществами, разрушающими озоновый слой, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.
3. Кадастр состоит из трех самостоятельных разделов, каждый из которых представляет свод специализированных данных:
отходы (включая сведения о лицах, осуществляющих сбор и транспортировку отходов);
объекты размещения отходов (далее - ОРО) (включая сведения о нахождении отходов вне ОРО);
технологии обработки, утилизации и обезвреживания отходов.
4. Кадастр ведется министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министерство) в электронном виде по форме согласно приложению № 1 к Порядку.
5. Кадастр подлежит периодической публикации (не реже одного раза в год) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край".
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 вступает в силу с 1 января 2016 года (подпункт 2 пункта 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6. Кадастр формируется на основании сведений, представляемых ежегодно в срок до 1 апреля текущего года органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами, по форме согласно приложениям № 2 - 4 (далее - Сведения).
7. Сведения предоставляются в Министерство на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи либо в электронном виде на адрес электронной почты Министерства.
8. В течение 30 рабочих дней со дня поступления Сведений Министерство проверяет их на соответствие установленным в приложениях № 2 - 4 к настоящему Порядку формам, полноту и правильность заполнения этих форм и включает Сведения в Кадастр посредством принятия приказа Министерства.
9. В случае если Сведения не соответствуют установленным в приложениях № 2 - 4 к настоящему Порядку формам либо отражены не полностью и (или) неправильно, Министерство в срок не позднее 30 рабочих дней со дня их поступления направляет лицу, представившему Сведения, извещение о необходимости доработки Сведений и повторного направления их в Министерство.
10. При повторном поступлении сведений в Министерство вопрос об их включении в Кадастр рассматривается в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 вступает в силу с 1 января 2016 года (подпункт 2 пункта 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11. Органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами, несут ответственность за нарушение порядка представления Сведений, в том числе за непредставление, несвоевременное представление, представление недостоверных сведений, в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 1
к Порядку
ведения кадастра отходов
производства и потребления
Красноярского края

Кадастр
отходов производства и потребления Красноярского края

Раздел об отходах

№ п/п
Наименование юр. лица, ИП, ОМС, осуществляющих сбор и транспортировку отходов
Наименование вида отхода
Код по ФККО
Класс опасности отхода
Количество образованных отходов, т/год
Происхождение, состав, свойства отхода
Количество обработанных, утилизированных, переработанных отходов, т/год
Количество захороненных отходов, т/год
Количество отходов на начало отчетного периода, т
Количество обезвреженных отходов, т
Наличие отходов на предприятии на конец отчетного года, т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Раздел об объектах размещения отходов

№ п/п
Местонахождение
Юр. лицо, ИП, ОМС, осуществляющий деятельность на ОРО
Площадь ОРО, га
Количество отходов, размещенных на ОРО, т
Процент заполненности ОРО, %
Наименование разрешительных документов на ОРО
Идентификационный номер в ГРОРО
Наименование и реквизиты документа - основания осуществления деятельности на ОРО
Категория земель, на которых размещен ОРО
Сведения об отходах, размещенных вне ОРО
Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен ОРО
Кадастровый номер земельного участка
Категория земельного участка
Проектная документация
Год начала эксплуатации
Год окончания эксплуатации
Параметры ОРО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Раздел о технологиях обработки, утилизации
и обезвреживания отходов

№ п/п
Наименование технологии по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов
Наименование обработанных, утилизированных, обезвреженных отходов
Класс опасности обработанных, утилизированных, обезвреженных отходов
Код по ФККО
Количество обработанных, утилизированных, обезвреженных отходов
Наименование готовой продукции
Количество полученной продукции, т
Процент обработанных, утилизированных, обезвреженных отходов от общего количества образованных отходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9





Приложение № 2
к Порядку
ведения кадастра отходов
производства и потребления
Красноярского края

Сведения об отходах за ____ год

Информация о лице, осуществляющем деятельность
по обращению с отходами
_______________________________________________________
(наименование отчитывающегося юридического лица,
органа местного самоуправления или ФИО
индивидуального предпринимателя)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Почтовый адрес
Юридический адрес
Номер телефона
E-mail
Лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (номер, дата, выдавший орган)







№ п/п
Наименование вида отхода
Код отхода по федеральному классификационному каталогу отходов
Класс опасности отхода
Наличие отходов на начало отчетного года
Образование отходов за отчетный год
Поступление отходов из других организаций
Утилизация, обработка отходов (способ и цель)
Обезвреживание отходов
Передача отходов другим организациям
Размещение отходов на эксплуатируемых объектах за отчетный год
Наличие на предприятии на конец отчетного года
всего
в т.ч. по импорту
всего
из них:
наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя), принявшего отходы, место нахождения (регион), номер и дата договора
всего
из них:
для использования
для обезвреживания
для хранения
для захоронения
хранение
захоронение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20





















Руководитель организации __________________ __________________
(ФИО) (подпись)
М.П.

"__" _______________ 20__ г.
(дата составления документа)

Должностное лицо,
ответственное за составление формы __________________ __________________
(должность) (ФИО) (подпись)

Телефон ____________________

Инструкция
по заполнению приложения № 2 к Порядку ведения
регионального кадастра отходов Красноярского края

Все сведения об отходах отражаются отдельно по каждому виду отхода с указанием кода по Федеральному классификационному каталогу отходов в последовательности начиная с I класса опасности по V класс опасности включительно.
Все показатели, характеризующие количество отходов, отражаются в отчете по массе отхода в тоннах и округляются: с точностью до одного знака после запятой - для отходов IV и V классов опасности; с точностью до трех знаков после запятой (т.е. с точностью до килограмма) - для отходов I, II и III классов опасности.
В каждой заполняемой строке формы в графах 5 - 15, 17 - 20 проставляются данные о массе отходов, в отношении которых произведена операция согласно наименованию графы. В случае если операция не производилась, ставится 0. Номера строк нумеруются натуральными числами начиная с 1 и далее по порядку возрастания.
В информационной форме указываются:
1. Полностью фамилия, имя, отчество отчитывающегося индивидуального предпринимателя, полное наименование отчитывающегося юридического лица, полное наименование органа местного самоуправления в соответствии с учредительными документами с указанием краткого наименования в скобках. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
2. Почтовый адрес.
3. Юридический адрес.
4. Номер телефона.
5. Электронный адрес.
6. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
7. Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), органа местного самоуправления.
8. Код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям (индивидуальным предпринимателям) территориальными органами Росстата. По территориально обособленным подразделениям юридического лица в поле ОКПО указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.
9. Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
10. Код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО) по месту нахождения обособленного подразделения, юридического лица (в случае отсутствия обособленного подразделения), органа местного самоуправления и индивидуального предпринимателя.
11. Сведения об имеющейся лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
12. В графе 1 указывается номер строки.
13. В графе 2 приводится наименование видов отходов.
14. В графе 3 указываются коды отходов по федеральному классификационному каталогу отходов.
15. В графе 4 отражается класс опасности отхода.
16. В графе 5 показывается все количество отходов, накопленных в течение предыдущих лет, по состоянию на начало отчетного года, находящихся как на территории хозяйствующего субъекта, так и за ее пределами в эксплуатируемых местах хранения, накопления.
17. В графе 6 приводится количество отходов, образовавшихся в течение отчетного года (без учета отходов, поступивших от других юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
18. В графе 7 указывается количество отходов, поступивших от других юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей.
19. В графе 8 отражается количество отходов, поступивших в течение отчетного года по импорту из других государств.
20. В графе 9 приводится количество отходов, обработанных, утилизированных хозяйствующим субъектом в течение отчетного года, указывается способ обработки, утилизации и цель (для получения какой-либо продукции или оказания услуг (в т.ч. для получения тепла и (или) электроэнергии).
21. В графе 10 указывается количество отходов, полностью обезвреженных в течение отчетного года (в т.ч. на принадлежащих организации установках по сжиганию отходов без использования полученного тепла и (или) электроэнергии).
22. В графе 11 отражается общее количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
23. В графе 12 приводится количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования.
24. В графе 13 указывается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для обезвреживания.
25. В графе 14 отражается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для хранения.
26. В графе 15 показывается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для захоронения.
27. В графе 16 указывается наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), принявшего от отчитывающегося субъекта отходы для использования, обезвреживания, хранения либо захоронения. Указываются место нахождения (регион) юридического лица (индивидуального предпринимателя), принявшего отходы, и реквизиты (номер и дата) договора, заключенного с данным юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем).
28. В графе 17 приводится общее количество отходов, размещенных в течение отчетного года на эксплуатируемых хозяйствующим субъектом объектах по хранению и захоронению отходов.
29. В графе 18 отражается количество отходов, образованных и поступивших в течение отчетного года, но не использованных, не обезвреженных, не переданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не захороненных на эксплуатируемых хозяйствующим субъектом объектах в течение отчетного года.
30. В графе 19 указывается количество отходов, захороненных в течение отчетного года на эксплуатируемых хозяйствующим субъектом объектах по захоронению отходов.
31. В графе 20 приводится количество отходов, накопленных на объектах, эксплуатируемых хозяйствующим субъектом, на конец отчетного года.





Приложение № 3
к Порядку
ведения кадастра отходов
производства и потребления
Красноярского края

Сведения об объекте размещения отходов (ОРО) за ____ год

1
Наименование ОРО
2
Инвентарный номер ОРО
3
Вид ОРО (таблица 1)
4
Состояние объекта (таблица 2)
5
Назначение ОРО (хранение отходов либо захоронение отходов)
6
Местонахождение ОРО
7
Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен ОРО (вид, наименование документа, наименование выдавшего органа, номер, дата)
8
Кадастровый номер земельного участка
9
Категория земельного участка
10
Проектная документация на строительство ОРО (номер, дата, наименование выдавшего органа)
11
Заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО (номер, дата, наименование выдавшего органа)
12
Год начала эксплуатации
13
Год окончания эксплуатации
14
Площадь объекта, га
15
Размер санитарно-защитной зоны, м
16
Проектная вместимость, т
17
Проектная мощность, тонн в год
18
Масса отходов, поступивших за отчетный год, т
19
Накоплено всего, т
20
Сведения об основных видах отходов, размещаемых на ОРО:
код по ФККО;
наименование по ФККО
21
Системы защиты окружающей среды (таблица 3)
22
Системы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды (таблица 4)
23
Виды территорий, на которых расположен ОРО (таблица 5)
24
Ближайший водный объект:
наименование;
расстояние, км
25
Ближайший населенный пункт:
наименование;
расстояние, км
26
Населенные пункты, вывоз отходов из которых осуществляется на данный ОРО
27
Регистрация ОРО в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО):
номер;
дата

Сведения о собственнике ОРО
28
Полное наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя)
29
Краткое наименование
30
ИНН
31
Код ОГРН
32
Адрес юридический (место жительства индивидуального предпринимателя)
33
Адрес почтовый
34
Телефон
35
Электронная почта
36
Руководитель
37
Наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов (номер, дата, наименование выдавшего органа)

Сведения об эксплуатирующей организации
38
Полное наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя)
39
Краткое наименование
40
ИНН
41
ОГРН
42
Адрес юридический (место жительства индивидуального предпринимателя)
43
Адрес почтовый
44
Телефон
45
Электронная почта
46
Руководитель
47
Наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов (номер, дата, наименование выдавшего органа)
Дата составления "__" ________________ 20__ г.
____________________ _____________________ ______________
(должность) (ФИО) (подпись)
М.П.
Исполнитель
Контактный телефон

Справочные кодификаторы

Таблица 1

Коды видов объектов

Вид объекта размещения отходов
Код
Полигон захоронения твердых коммунальных отходов
01
Полигон захоронения промышленных отходов
02
Выработанная шахта, штольня, используемая для захоронения отходов
03
Шламохранилище (кроме шламового амбара)
04
Шламовый амбар
05
Хвостохранилище
06
Отвал горных пород, террикон
07
Отработанный карьер, используемый для захоронения отходов
08
Шлакозолоотвал
09
Навозохранилище
10
Пометохранилище
11
Открытая площадка с грунтовым покрытием
12
Открытая площадка с водонепроницаемым покрытием
13
Крытая площадка (под навесом) с грунтовым покрытием
14
Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым покрытием
15
Производственное помещение (или его часть)
16
Санкционированная свалка
17
Несанкционированное место размещения отходов
18
Участок компостирования отходов
19
Другой специально оборудованный объект хранения отходов
98
Другой специально оборудованный объект захоронения отходов
99

Таблица 2

Коды состояния объектов размещения отходов

Наименование состояния
Код
Действующий
01
Законсервированный (временно неэксплуатируемый)
02
Выведенный из эксплуатации, нерекультивированный
03
Выведенный из эксплуатации, рекультивированный
04
Ликвидированный
05

Таблица 3

Коды систем защиты окружающей среды на объектах размещения отходов

Системы защиты окружающей среды на объекте размещения отходов
Код
Экран грунтовый
01
Экран бетонный и железобетонный
02
Экран асфальтобетонный
03
Экран пленочный
04
Естественный экран
05
Обваловка
06
Ограждение
07
Отвод ливневых и дренажных вод
08
Сбор и очистка ливневых и дренажных вод
09
Сбор и очистка фильтрата
10
Сбор биогаза
11
Противопылевое обустройство
12
Иная система защиты окружающей среды
98
Система защиты окружающей среды отсутствует
99

Таблица 4

Коды систем мониторинга состояния и загрязнения окружающей
среды на объектах размещения отходов

Системы мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов
Код
Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины)
01
Мониторинг поверхностных вод
02
Мониторинг атмосферного воздуха
03
Мониторинг почвенного покрова
04
Мониторинг растительного покрова
05
Комплексный мониторинг окружающей среды
06
Мониторинг окружающей среды отсутствует
99

Таблица 5

Коды видов территорий, на которых расположен объект
размещения отходов

Наименование
Код
Территории городских и других поселений
01
Резервные территории для жилищного строительства
02
Лесопарковая зона
03
Земли сельскохозяйственного назначения
04
Курортная зона
05
Лечебно-оздоровительная местность
06
Рекреационная зона
07
Водоохранная зона водного объекта
08
Прибрежная защитная полоса или береговая зона водного объекта
09
Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-бытового назначения
10
Водосборная площадь подземных водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения
11
Особо охраняемые природные территории и охранные зоны особо охраняемых природных территорий
12
Территории традиционного природопользования
13
Земли запаса и пойменные участки рек
14
Прочее
99

Таблица 6

Коды отраслей

Наименование состояния
Код
Жилищно-коммунальное хозяйство
01
Сельское хозяйство
02
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение
03
Народное образование
04
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение
05
Культура и искусство
06
Наука и научное обслуживание
07
Управление, власть
08
Общественные объединения
09
Промышленность
10
Сельское хозяйство
11





Приложение № 4
к Порядку
ведения кадастра отходов
производства и потребления
Красноярского края

Сведения
о технологиях обработки, утилизации
и обезвреживания отходов

1. Общие сведения

1.1. Наименование технологии (установки): _________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Назначение технологии (нужное подчеркнуть): обработка, утилизация,
обезвреживание отходов.
1.3. Краткое описание технологии: _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.4. Год разработки/ввода объекта в эксплуатацию: _________________________
1.5. Наличие заключения государственной экспертизы: _______________________
___________________________________________________________________________
(номер, дата, наименование органа, проводившего экспертизу)
1.6. Наличие сертификатов: ________________________________________________
(номер, дата, наименование органа, выдавшего сертификат)

2. Сведения о разработчике технологии

2.1. Полное наименование предприятия: _____________________________________
2.2. Сокращенное наименование предприятия: ________________________________
2.3. Адрес: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.4. Телефон: ______________ Факс: _____________ E-mail: __________________
Интернет-страница: ________________________________________________________

3. Область применения технологии

3.1. Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе),
внедрившем технологию или эксплуатирующем установку
Отрасль (таблица 6): ______________________________________________________
Полное наименование юридического лица (ФИО индивидуального
предпринимателя): _________________________________________________________
Сокращенное наименование юридического лица: _______________________________
Адрес юридического лица (индивидуального предпринимателя): ________________
___________________________________________________________________________
Адрес (местоположение) установки: _________________________________________
Телефон: ______________ Факс: _____________ E-mail: _______________________
3.2. Сведения об использовании технологии
Производство, технологический процесс: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид эксплуатации: _________________________________________________________
(опытная, опытно-промышленная, промышленная, другое)
3.3. Классификация перерабатываемых отходов по федеральному
классификационному каталогу отходов (ФККО)
Код отхода: _______________________________________________________________
Наименование: _____________________________________________________________

4. Эксплуатационные характеристики технологической
установки в соответствии с технической документацией

4.1. Производительность: _______________________________________ (ед. изм.)
4.2. Тип технологической установки: _______________________________________
(стационарная, передвижная)
4.3. Режим эксплуатации (нужное подчеркнуть): непрерывный, импульсный,
периодический, по требованию.
4.4. Температура эксплуатации от ________ до ________ градусов по Цельсию.

5. Потребляемые ресурсы

Наименование
Характеристика
Количество
Ед. изм.





6. Фактические данные эксплуатации установки
за отчетный период

6.1. Входные потоки

Наименование
Состав
Количество
Ед. изм.





6.2. Выходные потоки

Наименование
Состав
Количество
Ед. изм.





6.3. Вторичная продукция

Наименование продукции
Объем производства за год
Ед. изм.




____________________ _____________________ ______________
(должность) (ФИО) (подпись)
М.П.
Исполнитель
Контактный телефон
"__" __________________ 20__ г.
(дата составления документа)


------------------------------------------------------------------