АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 262

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОРИЛЬСКА ОТ 08.12.2014 № 684

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Порядком разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2014 № 372, в связи с совершенствованием бюджетного процесса, в целях создания благоприятных и комфортных условий для проживания жителей на территории муниципального образования город Норильск, а также улучшения эстетического и санитарного состояния муниципального образования город Норильск, постановляю:

1. Внести в Постановление Администрации города Норильска от 08.12.2014 № 684 "Об утверждении муниципальной Программы "Благоустройство территории" на 2015 - 2017 годы" (далее - Постановление) следующее изменение:
1.1. Муниципальную Программу "Благоустройство территории" на 2015 - 2017 годы, утвержденную Постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

И.о. Руководителя Администрации
города Норильска
А.П.МИТЛЕНКО





Приложение
к Постановлению
Администрации
города Норильска
от 28 мая 2015 г. № 262

Утверждено
Постановлением
Администрации
города Норильска
от 8 декабря 2014 г. № 684

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
(далее - МП)

Основание для разработки МП (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего Перечень МП)
Распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 № 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск"
Заказчик МП
Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель МП
Администрация города Норильска (Управление городского хозяйства Администрации города Норильска)
Участники МП
1. Администрация города Норильска (МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства")
2. Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска
3. Кайерканское территориальное управление Администрации города Норильска
4. Снежногорское территориальное управление Администрации города Норильска
Цель МП
Формирование комфортной среды жизнедеятельности, благоустройство объектов и территорий муниципального образования города Норильск
Задачи МП
- поддержание должного санитарного состояния и приведение в качественное состояние конструктивных элементов объектов благоустройства;
- повышение уровня благоустроенности муниципального образования город Норильск;
- восстановление и ремонт структурно-планировочных элементов благоустройства;
- обеспечение безопасности объектов по территории муниципального образования город Норильск;
- приведение в качественное состояние наружного искусственного освещения;
- оформление муниципального образования город Норильск к праздничным датам, к дням воинской славы и памятным датам России;
- выполнение работ по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности
Срок реализации МП
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования МП по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по МП, всего: 740 446,0 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2015 год - 258 003,0 тыс. руб., из них:
за счет местного бюджета - 256 432,1 тыс. руб.,
краевого бюджета - 1 570,9 тыс. руб.;
- 2016 год - 245 921,5 тыс. руб., из них:
за счет местного бюджета - 245 120,2 тыс. руб.,
краевого бюджета - 801,3 тыс. руб.;
- 2017 год - 236 521,5 тыс. руб., из них:
за счет местного бюджета - 235 720,2 тыс. руб.,
краевого бюджета - 801,3 тыс. руб.
Основные ожидаемые результаты реализации МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации МП)
- сохранение доли оказанного объема услуг и выполненного объема работ по содержанию объектов внешнего благоустройства муниципального образования город Норильск на уровне 100%;
- сохранение достигнутого уровня выполнения мероприятий по озеленению территории муниципального образования город Норильск (100%);
- повышение уровня комфортности и безопасности граждан, обеспечиваемых реализацией мероприятий по отлову бродячих животных с улиц, дворов, подъездов, подполий муниципального образования город Норильск до 93%;
- увеличение доли территорий, освобожденных (очищенных в отчетном периоде) от мусора, относительно общей площади несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, имеющихся на территории муниципального образования город Норильск до 0,39%;
- увеличение уровня обеспечения оборудованными детскими площадками до 38,9%;
- сохранение доли выполненного объема работ по капитальному ремонту объектов наружного освещения улиц и домов, иллюминации и подсветке улиц на уровне 100%;
- сохранение уровня выполнения мероприятий по праздничному оформлению муниципального образования город Норильск (100%);
- уменьшение потребности в урновых захоронениях до 30 колумбарных стенок

2. Текущее состояние

Формирование благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности на территории муниципального образования город Норильск является основной целью органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.
Комфортность проживания населения определяется уровнем благоустройства муниципального образования город Норильск: наличие организованных мест для массового отдыха людей (скверы, парки, бульвары, площади), качественного искусственного освещения, обустройства детских игровых площадок для физического, психологического и социального развития детей, озеленения муниципального образования город Норильск и прочих факторов.
Вопросы содержания и эксплуатации системы благоустройства муниципального образования город Норильск, а также вопросы текущего и капитального ремонта элементов благоустройства являются важными, требующими каждодневного внимания и эффективного решения.
На территории муниципального образования город Норильск по состоянию на 01.01.2014 расположены объекты благоустройства:
- скверы, парки, площади, бульвары - 11 шт.;
- проезды - 60 шт.;
- переходные лестницы, виадуки - 68 шт.;
- общественно-деловые зоны - 11 шт.;
- памятник культурного наследия - 1 шт.;
- мемориальный комплекс - 1 шт.;
- автобусный павильон - 1 шт.;
- детские игровые и спортивные площадки - 95 шт.;
- обустроенные места для отдыха - 4 шт.;
- скульптуры - 2 шт.
Для обеспечения безопасной, комфортной, благоприятной и привлекательной для проживания населения городской среды необходимо оказание услуг по их ежедневному содержанию и выполнению работ по поддержанию должного технического состояния всех конструктивных составляющих элементов. Для поддержания их в надлежащем эстетическом и техническом состоянии необходимо проведение текущих ремонтов (восстановление покрытий из тротуарной плитки, восстановление железобетонных газонных бордюров, замена металлических ограждений, ремонт ступеней, установка поручней, окраска металлических и железобетонных конструкций, замена светильников, замена конструкции фонтана, замена сетей водоснабжения и электроснабжения, реставрация малых архитектурных форм).
В период 2012 - 2013 годов осуществлялось содержание всех вышеуказанных объектов внешнего благоустройства для поддержания должного санитарного и технического их состояния.
Увеличение количества зеленых насаждений, а также уменьшение и очистка территорий несанкционированных свалок на территории муниципального образования город Норильск является важной составляющей улучшения экологической обстановки и создания благоприятных условий для проживания населения, сохранения биологического разнообразия.
Зеленые насаждения выполняют самые различные функции, главнейшей из которых является улучшение микроклимата в муниципальном образовании город Норильск.
В настоящее время в муниципальном образовании город Норильск единая система зеленых насаждений отсутствует; обеспеченность населения насаждениями общего пользования не соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89*, их состояние неудовлетворительно. Современное озеленение территории муниципального образования город Норильск имеет преимущественно утилитарное значение в качестве почвопокрытий технических полос с маскировкой продухов сантехнических каналов, расположенных на разделительных газонах улично-дорожной сети. По данным статистического отчета 1-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов" общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты составляет 32,9 га. При населении порядка 177,3 тыс. человек обеспеченность населения зелеными насаждениями составляет 1,9 кв. м на 1 жителя.
С целью улучшения качества существующих зеленых насаждений на территории муниципального образования город Норильск проводятся ежегодные общегородские субботники по озеленению. В преддверии проведения субботников по озеленению завозится грунт на разделительные газоны. В 2012 году было завезено 6 860 куб. м грунта, в 2013 году - 9 319 куб. м, в 2014 году - 5009 куб. м. В день проведения субботника по озеленению жители сажают кустарники взамен погибших, раскидывают семена многолетних трав. В 2012 году в общегородском субботнике по озеленению 8 сентября приняло участие 1920 человек, было высажено 6 280 шт. кустарников, посеяно 373 кг. семян. В 2013 году 7 сентября приняло участие 1589 человек, высажено 5 793 шт. кустарников, посеяно 172 кг семян. В 2014 году 30 августа приняло участие 1667 чел., высажено 4381 шт. кустарников, посеяно 57,8 кг. семян.
Для создания приятного эстетического созерцания, декоративное оформление городской среды муниципального образования город Норильск в летний период представлено ежегодно сменяемыми цветниками на клумбах, расстановкой вазонов по территории. Оказание услуг по заготовке рассады и посадке цветов на клумбы, в вазоны осуществляется в рамках заключенных муниципальных контрактов.
В целях объединения усилий для решения задач благоустройства, улучшения санитарного состояния территорий общего пользования муниципального образования город Норильск проводятся общегородские субботники после полного таяния снега. В 2012 году проведены два общегородских субботника (16 июня и 7 июля) по санитарной очистке территории общего пользования муниципального образования город Норильск, в которых приняло участие 17 025 человек, задействована 201 единица техники. В 2013 году приняло участие 17 663 человека, задействовано 394 единицы техники.
В 2014 году Администрации города Норильска и руководством Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель" был проведен комплекс мероприятий по благоустройству и улучшению санитарного состояния территорий общего пользования муниципального образования город Норильск. Приняло участие 8 776 человек, было использовано 273 единицы техники. На свалки-полигоны районов Центральный и Талнах вывезено 533 куб. м твердых бытовых отходов, на промотвале района Талнах размещено 293,2 тонны мусора.
На территории муниципального образования город Норильск несанкционированное размещение отходов осуществляют физические лица, предприятия и организации всех форм собственности. Основными несанкционированными местами размещения отходов являются склоны и территории, прилегающие к гаражным кооперативам, оптовым складам, окраины территории. В основном вывозится бытовой и строительный мусор, крупногабаритные отходы, автомобильные покрышки.
Несанкционированное размещение отходов приводит к ухудшению экологической обстановки муниципального образования город Норильск. Многие виды отходов в естественных условиях разлагаются, вырабатывая биогаз, возгораются и образуются химические вещества, загрязняющие воздух и водные объекты. Некоторые виды отходов сами по себе содержат высокотоксичные соединения. К наиболее опасным экологическим факторам влияния несанкционированных мест размещения отходов на окружающую среду относится фильтрат, который образуется при просачивании атмосферных осадков через свалочные массы.
Для обеспечения эффективной системы плановой очистки территории муниципального образования город Норильск в 2011 году Администрацией города Норильска составлен реестр несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, согласно которому на территории муниципального образования город Норильск 4,8 млн. кв. м несанкционированных мест размещения отходов. В период с 2011 по 2013 годы ликвидированы свалки на территории площадью - 137 962,40 кв. м. В 2014 году выполнены работы по ликвидации стихийных свалок на территории площадью - 12 800 кв. м. В случае выделения бюджетных средств, запланированных в МП, общая фактическая площадь очистки составит 213 512 кв. м.
По состоянию на 01.01.2014 за Администрацией города Норильска закреплено 95 детских игровых и спортивных площадок. Вместе с тем, только 13 детских игровых площадок полностью соответствуют нормам ГОСТ и СанПиН. Большинство имеющегося детского оборудования установлено в период 1999 - 2003 годов. Для обеспечения безопасности детей необходимо привести площадки в надлежащее состояние: демонтировать старое оборудование, доукомплектовать указанные площадки новым оборудованием (песочницы, качели и т.д.).
Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях является одной из ключевых задач органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск в данном направлении.
Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала и эффективного обслуживания населения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.
Таким образом, потребность в средствах, выделяемых на содержание объектов внешнего благоустройства и проведение ремонтно-восстановительных работ, постоянно растет.
Кроме того, на изменении уровня благоустройства территории сказывается влияние факторов, воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия по сохранению объектов благоустройства и направленные на поддержание уровня комфортности проживания. Кроме природных факторов износу объектов благоустройства способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия.
На территории муниципального образования город Норильск действует Порядок искусственного освещения территории муниципального образования город Норильск, утвержденный Постановлением Администрации города Норильска от 11.11.2013 № 496. Искусственное освещение территории муниципального образования город Норильск должно соответствовать государственным техническим регламентам в сфере освещенности территорий, другим нормам действующего законодательства.
В целях обеспечения комфортности световой среды территории муниципального образования город Норильск необходимо проведение работ по капитальному ремонту объектов наружного освещения улиц и домов, иллюминации и радиофикации.
Мероприятия по праздничному оформлению объектов муниципального образования город Норильск являются одним из важных факторов, направленных на организацию массовых уличных праздников. В суровых условиях Заполярья необходимо производить оформительские работы в соответствии с утвержденными Госстроем РФ строительными нормами и правилами, учитывающими сложные климатические условия для Северных регионов, с целью обеспечения безопасной и надежной эксплуатации празднично-оформительской продукции.
Для оформления муниципального образования город Норильск к соответствующему празднику Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска разрабатывается техническое задание или дизайн-проект на каждое мероприятие. Задание определяет вид праздничного оформления, материал, из которого выполняются все элементы оформления и адреса их размещения. Такая задача ставится Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска для того, чтобы каждое мероприятие было индивидуальным и разнообразным. Разработке каждого технического задания предшествует творческий процесс целой группы архитекторов, которые учитывают передовые направления в дизайне и материалах для праздничной атрибутики.
Ежегодно оформление муниципального образования город Норильск производится к празднованию Дня защитника Отечества, Международного женского дня, Праздника Весны и Труда, Дня Победы, Дня России, Дня металлурга, Дня города, Дня горняка, Дня молодежи, Дня знаний, Нового года. В 2013 году дополнительно были выполнены работы по оформлению муниципального образования город Норильск к проведению эстафеты Олимпийского Огня. В 2015 году дополнительно к дням воинской славы: 27 января - День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год); 2 февраля - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943 год); 4 ноября - День народного единства; 5 декабря - День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год) и к памятным датам России: 15 февраля - День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества; 9 декабря - День Героев Отечества.
В 2002 году на территории городского кладбища в районе Центральный, район станции им. Голикова введены в эксплуатацию крематорий (ритуальное сооружение, предназначенное для предания тел (останков) умерших (погибших) огню (кремации)) на 2 печи и колумбарные стенки (сооружение в виде стены с нишами для захоронения урн с прахом умерших или погибших). По данным муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Специализированная служба по вопросам похоронного дела", на сегодняшний день количество кремаций в несколько раз превышает количество ниш в колумбарных стенках для захоронения урн с прахом, в связи с чем необходимо продолжать строительство колумбарных стенок. За период 2001 - 2014 годов построены 62 колумбарные стенки, по 96 ниш в каждой.
Уровень благоустройства территории представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов, решение которых должно учитывать соответствие уровня благоустройства общим направлениям социально-экономического развития.
Комплексное решение обозначенных проблем окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания в муниципальном образовании город Норильск.
Для успешного решения проблемы сохранения растительного мира, улучшения эстетичного вида муниципального образования город Норильск, создания гармоничной архитектурно-ландшафтной среды, достижения экологического равновесия, сохранение окружающей природной среды, увеличения объемов зеленых насаждений и повышения уровня благоустройства территории муниципального образования город Норильск разработана данная МП, предусматривающая мероприятия по повышению уровня благоустройства территории муниципального образования город Норильск.
Актуальность разрабатываемой МП обусловлена еще тем, что озеленение и благоустройство является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются условия, благотворно влияющие на психофизическое состояние человека, что особенно важно в период интенсивного роста тонуса городской жизни.
Реализация мероприятий МП позволит повысить уровень благоустройства и улучшит эстетическое состояние территории муниципального образования город Норильск.
Использование программно-целевого метода для решения задач по повышению уровня благоустройства территории определяется тем, что данные вопросы требуют значительных бюджетных расходов и сроков реализации, превышающих один год, носит комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества.
Реализация МП сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования МП.

3. Цели, задачи МП

Целью МП является формирование комфортной среды жизнедеятельности, благоустройство объектов и территорий муниципального образования город Норильск.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Поддержание должного санитарного состояния и приведение в качественное состояние конструктивных элементов объектов благоустройства.
В рамках решения данной задачи планируется реализация основного мероприятия 1 "Содержание объектов внешнего благоустройства".
2. Повышение уровня благоустроенности муниципального образования город Норильск.
В рамках решения данной задачи планируется реализация основного мероприятия 2 "Благоустройство и озеленение".
3. Восстановление и ремонт структурно-планировочных элементов благоустройства.
В рамках решения данной задачи планируется реализация основного мероприятия 1 "Содержание объектов внешнего благоустройства" и основного мероприятия 2 "Благоустройство и озеленение".
4. Обеспечение безопасности объектов по территории муниципального образования город Норильск.
В рамках решения данной задачи планируется реализация основного мероприятия 3 "Обеспечение объектов безопасности".
5. Приведение в качественное состояние наружного искусственного освещения.
В рамках решения данной задачи планируется реализация основного мероприятия 4 "Капитальный ремонт объектов наружного освещения улиц и домов, иллюминации и радиофикации".
6. Оформление муниципального образования город Норильск к праздничным датам, к дням воинской славы и памятным датам России.
В рамках решения данной задачи планируется реализация основного мероприятия 5 "Оформление муниципального образования город Норильск к праздничным датам, к дням воинской славы и памятным датам России".
7. Выполнение работ по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности.
В рамках решения данной задачи планируется реализация мероприятия 6 "Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности".
Сроки реализации мероприятий МП: 2015 - 2017 годы.

4. Механизм реализации МП

4.1. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий МП, являются:
- в части реализации мероприятий 1, 2, 8 - Администрация города Норильска (Управление городского хозяйства Администрации города Норильска), Талнахское территориальное управление, Кайерканское территориальное управление, Снежногорское территориальное управление;
- в части реализации мероприятия 3 - Администрация города Норильска (Управление городского хозяйства Администрации города Норильска), Кайерканское территориальное управление;
- в части реализации мероприятий 4, 5, 6 - Администрация города Норильска (МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства");
- в части реализации мероприятия 7 - Администрация города Норильска (Управление городского хозяйства Администрации города Норильска).
4.2. Реализация мероприятий МП осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключаемых между заказчиком и исполнителем. Исполнитель определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.3. В рамках мероприятия 1 "Содержание объектов внешнего благоустройства" предусмотрено содержание объектов внешнего благоустройства в летний период (июнь - сентябрь): подметание территории; уборка газонов от мусора; очистка и промывка урн; вывоз и размещение твердых бытовых отходов; влажная протирка отдельных конструктивных элементов и т.д.
Также предусмотрено содержание объектов внешнего благоустройства в зимний период (октябрь - май): уборка снега вручную; механизированная уборка - погрузка, вывоз, размещение снега, посыпка противогололедными материалами; содержание снежных городков и т.д.
Помимо данных работ в рамках мероприятия осуществляется обеспечение электроэнергией объектов благоустройства; техническое обслуживание объектов наружного освещения объектов благоустройства; текущий ремонт отдельных конструктивных элементов; организация услуги видеонаблюдения за объектами; содержание и консервация фонтанов; ремонт и расстановка скамеек, урн на объектах и т.д.
Мероприятие ориентировано на создание комфортной городской среды, благоустройство объектов и территорий города, что регулируется, Решением Норильского городского Совета депутатов от 02.11.2010 № 29-719 "Об утверждении Правила благоустройства, озеленения, содержания объектов благоустройства, территорий муниципального образования город Норильск"
4.4. В рамках мероприятия 2 "Благоустройство и озеленение" предусмотрено выполнение работ по благоустройству территории: ремонт и устройство асфальтобетонных покрытий территорий проездов, общего пользования, ремонт и содержание установленных досок объявлений, обустройство детских площадок, поставка новых малых архитектурных форм (скамеек, урн), ликвидация несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления и т.д.
Реализация мероприятия осуществляется также в соответствии с Решением Норильского городского Совета депутатов от 02.11.2010 № 29-719 "Об утверждении Правил благоустройства, озеленения, содержания объектов благоустройства, территорий муниципального образования город Норильск".
Регулирование вопроса по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Администрации города Норильска от 17.05.2011 № 224 "Об утверждении Положения о порядке накопления, вывоза, утилизации и переработки отходов производства и потребления на территории муниципального образования город Норильск".
4.5. В рамках мероприятия 3 "Обеспечение безопасности объектов" предусмотрено выполнение работ по установке дорожных знаков, обозначающих жилую зону, ограждающих конструкций на территории общего пользования и возле городских объектов муниципальной собственности для исключения сквозного и несанкционированного проезда автотранспорта.
Стандарт безопасности в общеобразовательных учреждения Красноярского края утвержден заместителем Губернатора Красноярского края 11.04.2013.
4.6. В рамках мероприятия 4 "Капитальный ремонт объектов наружного освещения улиц и домов, иллюминации и радиофикации" предусмотрено выполнение работ по монтажу осветительных комплексов, установок, оборудования искусственного наружного освещения.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 11.11.2013 № 496 "Об утверждении Порядка искусственного освещения территории муниципального образования город Норильск".
4.7. В рамках мероприятия 5 "Оформление муниципального образования город Норильск к праздничным датам, к дням воинской славы и памятным датам России" предусмотрено оформление города к праздничным датам (изготовление и монтаж растяжек, баннеров, установка флагов на фасадах многоквартирных домов) - День защитника Отечества, Международный женский день, Праздник Весны и Труда, День Победы, День России, День металлурга, День города, День горняка, День молодежи, День знаний, Новый год; к дням воинской славы: 27 января - День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год); 2 февраля - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943 год); 4 ноября - День народного единства; 5 декабря - День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год) и к памятным датам России: 15 февраля - День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества; 9 декабря - День Героев Отечества.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.03.1995 № 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России".
4.8. В рамках мероприятия 6 "Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности" предусмотрено выполнение работ по строительству колумбарных стенок на территории городского кладбища и строительство полигона для хранения твердых бытовых отходов в районе пос. Снежногорск.
4.9. В рамках мероприятия 7 "Выполнение функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения" предусмотрено финансовое обеспечение функциональной деятельности Управления городского хозяйства Администрации города Норильска.
Согласно Положению об Управлении городского хозяйства Администрации города Норильска, утвержденному Постановлением Администрации города Норильска от 27.05.2009 № 267, Управление городского хозяйства является структурным подразделением Администрации города Норильска, осуществляющим полномочия Администрации города Норильска в области создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения, организации благоустройства и озеленения территорий, организации мероприятий по охране окружающей среды, организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Норильск.
Основными направлениями деятельности Управления городского хозяйства Администрации города Норильска являются:
- формирование на территории муниципального образования город Норильск единой политики в области благоустройства территории; и охраны окружающей среды, обеспечение их комплексного развития;
- формирование документации, необходимой для размещения муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг в области благоустройства;
- участие в разработке тарифов на услуги по содержанию объектов внешнего благоустройства;
- планирование и контроль реализации мероприятий по содержанию объектов внешнего благоустройства и благоустройству территории муниципального образования город Норильск;
- осуществление муниципального контроля в области соблюдения установленного правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск порядка накопления, вывоза, утилизации и переработки отходов производства и потребления на территории Центрального района города Норильска (за исключением поселка Снежногорск);
- осуществление муниципального контроля в области соблюдения установленного правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск Правил благоустройства, озеленения, содержания объектов благоустройства на территории Центрального района города Норильска (за исключением поселка Снежногорск);
- осуществление муниципального контроля в области соблюдения установленного правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск Правил содержания, разведения, захоронения животных на территории Центрального района города Норильска (за исключением поселка Снежногорск);
- осуществление муниципального контроля в области соблюдения установленного правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск Правил содержания указателей улиц, номерных знаков на объектах капитального строительства, расположенных на территории Центрального района города Норильска (за исключением поселка Снежногорск).
Денежные средства, запланированные в рамках МП, предусмотрены на выплату заработной платы, страховых взносов и оплату проезда к месту отдыха и обратно сотрудников Управления городского хозяйства Администрации города Норильска.
4.10. В рамках мероприятия 8 "Субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными в рамках Подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной Программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" предусмотрено проведение мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными за счет средств краевого бюджета.
Регулирование данного мероприятия осуществляется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Решением Норильского городского Совета депутатов от 18.05.2010 № 26-644 "Об утверждении Положения о содержании, разведении, захоронении животных на территории муниципального образования город Норильск".

5. Ресурсное обеспечение МП

Направления и объемы финансирования МП по годам реализации с указанием главных распорядителей бюджетных средств представлены в приложении № 1 к МП.

6. Индикаторы результативности МП

В результате реализации подпрограммы к концу 2017 года планируется достичь следующих целевых показателей:
- сохранение доли оказанного объема услуг и выполненного объема работ по содержанию объектов внешнего благоустройства муниципального образования город Норильск на уровне 100%;
- сохранение достигнутого уровня выполнения мероприятий по озеленению территории муниципального образования город Норильск (100%);
- повышение уровня комфортности и безопасности граждан, обеспечиваемых реализацией мероприятий по отлову бродячих животных с улиц, дворов, подъездов, подполий муниципального образования город Норильск до 93%;
- увеличение доли территорий, освобожденных (очищенных в отчетном периоде) от мусора, относительно общей площади несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, имеющихся на территории муниципального образования город Норильск до 0,39%;
- увеличение уровня обеспечения оборудованными детскими площадками до 38,9%;
- сохранение доли выполненного объема работ по капитальному ремонту объектов наружного освещения улиц и домов, иллюминации и подсветке улиц на уровне 100%;
- сохранение уровня выполнения мероприятий по праздничному оформлению муниципального образования город Норильск (100%);
- уменьшение потребности в урновых захоронениях до 30 колумбарных стенок.
Целевые индикаторы результативности МП за предшествующие периоды деятельности и плановые периоды представлены в приложении № 2 к МП.





Приложение № 1
к муниципальной Программе
"Благоустройство территории"
на 2015 - 2017 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 8 декабря 2014 г. № 684

НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Подпрограммы, основные мероприятия и отдельные мероприятия МП
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Общий объем финансирования, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
МБ
КБ
Итого финансирование 2015 год
МБ
КБ
Итого финансирование 2016 год
МБ
КБ
Итого финансирование 2017 год
РзПр
КЦСР
(9 + 12 + 15)
(7 + 8)
(10 + 11)
(13 + 14)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Основное мероприятие 1: "Содержание объектов внешнего благоустройства"
Администрация города Норильска/ Управление городского хозяйства/ Талнахское территориальное управление, Кайерканское территориальное управление, Снежногорское территориальное управление
05.03.
07.0.0010
242 000
170109,5
55845,9
769,6
56615,5
56747,0

56747,0
56747,0

56747,0

Мероприятие 1.1 "Содержание объектов внешнего благоустройства Центрального района"
Администрация города Норильска/ Управление городского хозяйства
05.03.
07.0.0011
242 000
64003,5
23104,1

23104,1
20449,7

20449,7
20449,7

20449,7

Мероприятие 1.2 "Содержание объектов внешнего благоустройства Района Талнах"
Талнахское территориальное управление
05.03.
07.0.0012
242 000
52473,8
15599,6

15599,6
18437,1

18437,1
18431,7

18437,1

Мероприятие 1.3 "Содержание объектов внешнего благоустройства Района Кайеркан"
Кайерканское территориальное управление
05.03.
07.0.0013
242 000
48650,3
16929,9

16929,9
15860,2

15860,2
15860,2

15860,2

Мероприятие 1.4 "Содержание объектов внешнего благоустройства пос. Снежногорск"
Снежногорское территориальное управление
05.03.
07.0.0014
242 000
4212,3
212,3

212,3
2000,0

2000,0
2000,0

2000,0

Мероприятие 1.5 "Субсидия бюджетам муниципальных образований на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований, увековечивающих память погибших в годы великой Отечественной войны, в рамках подготовки празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, в рамках Подпрограммы "Сохранение культурного наследия" государственной Программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма"
Администрация города Норильска/ Управление городского хозяйства
05.03.
07.0.7448
242 000


769,6
769,6






2
Основное мероприятие 2: "Благоустройство и озеленение"
Администрация города Норильска/ Управление городского хозяйства/ Талнахское территориальное управление, Кайерканское территориальное управление, Снежногорское территориальное управление
05.03.
07.0.0020
242 000
324690,7
103851,7

103851,7
110419,5

110419,5
110419,5

110419,5

Мероприятие 2.1 "Благоустройство и озеленение Центрального района"
Администрация города Норильска/ Управление городского хозяйства
05.03.
07.0.0021
242 000
177607,1
54328,1

54328,1
60639,5

60639,5
62639,5

62639,5

Мероприятие 2.2 "Благоустройство и озеленение Района Талнах"
Талнахское территориальное управление
05.03.
07.0.0022
242 000
74067,5
26287,5

26287,5
23890,0

23890,0
23890,0

23890,0

Мероприятие 2.3 "Благоустройство и озеленение Района Кайеркан"
Кайерканское территориальное управление
05.03.
07.0.0023
242 000
49531,1
18151,1

18151,1
15690,0

15690,0
15690,0

15690,0

Мероприятие 2.4 "Благоустройство и озеленение пос. Снежногорск"
Снежногорское территориальное управление
05.03.
07.0.0024
242 000
23485,0
5085,0

5085,0
10200,0

10200,0
8200,0

8200,0
3
Основное мероприятие 3: "Обеспечение безопасности объектов"
Администрация города Норильска/ Управление городского хозяйства, Кайерканское территориальное управление
05.03.
07.0.0030
242 000
2740,0
980,0

980,0
880,0

880,0
880,0

880,0

Мероприятие 3.1: "Обеспечение безопасности объектов района Центральный"
Администрация города Норильска/ Управление городского хозяйства
05.03.
07.0.0031
242 000
2640,0
880,0

880,0
880,0

880,0
880,0

880,0

Мероприятие 3.2: "Обеспечение безопасности объектов района Кайеркан"
Кайерканское территориальное управление
05.03.
07.0.0032
242 000
100,0
100,0

100,0






4
Основное мероприятие 4: "Капитальный ремонт объектов наружного освещения улиц и домов, иллюминации и радиофикации"
Администрация города Норильска (МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства")
05.03.
07.0.0040
225 949
20000,0
10000,0

10000,0
10000,0

10000,0



5
Основное мероприятие 5: "Оформление муниципального образования город Норильск к праздничным датам, дням воинской славы и памятным датам России"
Администрация города Норильска (МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства")
01.13.
07.0.0050
226 954
127333,0
57098,2

57098,2
35117,4

35117,4
35117,4

35117,4
6
Основное мероприятие 6: "Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности"
Администрация города Норильска (МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства")
05.03.
07.0.0060
310 974,
226 957
32100,0
8300,0

8300,0
11600,0

11600,0
12200,0

12200,0

Мероприятие 6.1. "Строительство колумбарных стенок на территории городского кладбища"
Администрация города Норильска (МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства")
05.03.
07.0.0061
310 974
30800,0
7000,0

7000,0
11600,0

11600,0
12200,0

12200,0

Мероприятие 6.2. "Строительство полигона для хранения твердых бытовых отходов в районе пос. Снежногорск"
Администрация города Норильска (МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства")
05.03.
07.0.0062
226 957
1300,0
1300,0

1300,0






7
Основное мероприятие 7: выполнения функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения"
Администрация города Норильска/ Управление городского хозяйства
01.04.
07.0.0070
211,213,
212/991,
992,911
61068,9
20356,3

20356,3
20356,3

20356,3
20356,3

20356,3
8
Основное мероприятие 8: "Субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными в рамках Подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной Программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Администрация города Норильска/ Управление городского хозяйства/ Талнахское территориальное управление, Кайерканское территориальное управление, Снежногорское территориальное управление
04.05.
07.0.7518
242 000
2403,9

801,3
801,3

801,3
801,3

801,3
801,3

Мероприятие 8.1: "Организация проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными район Центральный"
Администрация города Норильска
04.05.
07.0.7518
242 000











Мероприятие 8.2: "Организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными Района Талнах"
Талнахское территориальное управление
04.05.
07.0.7518
242 000
2403,9

801,3
801,3

801,3
801,3

801,3
801,3

Мероприятие 8.3: "Организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными Района Кайеркан"
Кайерканское территориальное управление
04.05.
07.0.7518
242 000











Мероприятие 8.4: "Организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными пос. Снежногорск"
Снежногорское территориальное управление
04.05.
07.0.7518
242 000











ИТОГО по МП:



740446,0
256432,1
1570,9
258003,0
245120,2
801,3
245921,5
235720,2
801,3
236521,5





Приложение № 2
к муниципальной Программе
"Благоустройство территории"
на 2015 - 2017 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 8 декабря 2014 г. № 684

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Целевые индикаторы результативности МП
Ед. изм.
Значения индикаторов результативности МП за отчетный период (текущий и два предыдущих года)
Значения индикаторов результативности по периодам реализации МП
Уд. вес индикатора в МП
Формула расчета индикатора
Источник информации
Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер мероприятия по МП)
2012 год
2013 год
2014 год (текущий)
2015 год
2016 год
2017 год
Факт
Факт
План
Оценка
План

МП "Благоустройство территории" на 2015 - 2017 годы
1
Доля оказанного объема услуг и выполненного объема работ по содержанию объектов внешнего благоустройства муниципального образования город Норильск
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0,34
Nf / Np x 100% = Iv,
где Nf - объем фактически выполненных работ за отчетный период;
Np - плановый объем услуг и работ, в соответствии с тех. заданием;
Iv - значение индикатора
Акты сдачи-приемки оказанных услуг по содержанию, Акты выполненных работ
Основное мероприятие 1
2
Уровень выполнения мероприятий по озеленению территории муниципального образования город Норильск
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0,01
Nf / Np x 100% = Iv,
где Nf - объем фактически выполненных работ за отчетный период;
Np - плановый объем работ, в соответствии с тех. заданием;
Iv - значение индикатора
Акты сдачи-приемки оказанных услуг
Основное мероприятие 2
3
Уровень комфортности и безопасности граждан, обеспеченный реализацией мероприятий по отлову бродячих животных с улиц, дворов, подъездов, подполий муниципального образования город Норильск
Исполнение заявок от населения (%)
88,0
89,0
90,0
90,0
91,0
92,0
93,0
0,07
Vфакт / Vпл x 100% = Iv, где Vпл - объем поступивших заявок за отчетный период; Vфакт - объем реализованных заявок за отчетный период;
Iv - значение индикатора
Акты сдачи-приемки оказанных услуг по отлову бродячих животных
Основное мероприятие 2,
Основное мероприятие 8
4
Доля территорий, освобожденных (очищенных в отчетном периоде) от мусора, относительно общей площади несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, имеющихся на территории муниципального образования город Норильск
%
1,06
1,52
0,28
0,28
0,24
0,34
0,39
0,07
S лик. / S треб. уб. x 100% = Iv, где S треб. уб. - общая площадь несанкционированных свалок; S лик. - фактическая площадь ликвидации свалок за отчетный период;
Iv - значение индикатора
Акты выполненных работ
Основное мероприятие 2
5
Уровень обеспечения оборудованными детскими площадками
%
12,0
10,7
13,7
13,7
22,1
30,5
38,9
0,13
Vосн. / Vсущ. x 100% = Iv, где Vсущ. - количество существующих площадок; Vосн. - количество площадок полностью оснащенных оборудованием, рассчитанных нарастающим итогом; Iv - значение индикатора
Акты выполненных работ
Основное мероприятие 2
6
Доля выполненного объема работ по капитальному ремонту объектов наружного освещения улиц и домов, иллюминации и подсветке улиц
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0,06
Nf / Np x 100% = Iv,
где Nf - объем фактически выполненных работ за отчетный период; Np - плановый объем услуг и работ, в соответствии с тех. заданием;
Iv - значение индикатора
Акты выполненных работ
Основное мероприятие 4
7
Уровень выполнения мероприятий по праздничному оформлению муниципального образования город Норильск
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0,31
Nf / Np x 100% = Iv,
где Nf - количество фактически оформленных мероприятий за отчетный период; Np - плановое количество мероприятий, подлежащих оформлению; Iv - значение индикатора
Акты выполненных работ
Основное мероприятие 5
8
Уменьшение потребности в урновых захоронениях
шт.
50
47
42
42
38
35
30
0,01
Np - Nf = Iv, где Np - потребность в урновых захоронениях; Nf - фактическое (плановое) количество колумбарных стенок; Iv - значение индикатора
Акты выполненных работ
Основное мероприятие 6


------------------------------------------------------------------