Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 21.04.2015 N 658 "О внесении изменений в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 11.11.2013 N 1790 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 658
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО
Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК ОТ 11.11.2013 № 1790 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом ЗАТО Железногорск, Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 11.11.2013 № 1790 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" следующие изменения:
1.1. Приложение № 1 к Постановлению Администрации ЗАТО г. Железногорск изложить в новой редакции (приложение № 1).
1.2. Приложение № 1 к муниципальной программе "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" на 2014 - 2016 годы" (далее - муниципальная программа) изложить в новой редакции (приложение № 2).
1.3. Приложение № 2 к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение № 3).
1.4. Приложение № 3.2 к подпрограмме 2 "Обеспечение благоприятной окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" изложить в новой редакции (приложение № 4).
1.5. Приложение № 2 к подпрограмме "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения" изложить в новой редакции (приложение № 5).
2. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В. Машенцева) довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
3. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Железногорск Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по жилищно-коммунальному хозяйству Ю.Г. Латушкина.
5. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 21 апреля 2015 г. № 658
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК "ОХРАНА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
Наименование муниципальной программы
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав ЗАТО Железногорск, Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", Постановление Администрации ЗАТО Железногорск от 30.07.2013 № 1207 "Об утверждении перечня муниципальных программ ЗАТО Железногорск"
Разработчик муниципальной программы
Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - УГХ)
Исполнители муниципальной программы
Администрация ЗАТО г. Железногорск, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Подпрограммы:
1. "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск";
2. "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения";
3. "Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск"
Цели муниципальной программы
Обеспечение охраны окружающей природной среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения, воспроизводство природных ресурсов
Задачи муниципальной программы
1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения.
2. Обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск.
3. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период (приложения 1, 2 к настоящему паспорту)
Целевые показатели Программы:
Площадь убранных территорий от мусора (увеличится с 2015 года (200 га) до 248 га к 2018 году);
Обеспечение лесистости на территории ЗАТО Железногорск к 2018 году - 58,5% (уровень 2014 года).
Целевые индикаторы программы:
Количество информационных материалов в сфере охраны окружающей природной среды
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации Программы
Всего по Программе:
70159292,00 руб., в том числе:
бюджетное финансирование - 70159292,00 руб., внебюджетные источники - 0,000 руб.
Местный бюджет:
всего - 67085792,00 руб.;
2015 г. - 23695264,00 руб.;
2016 г. - 21695264,00 руб.;
2017 г. - 21695264,00 руб.
Краевой бюджет:
всего 3073500,00 руб.;
2015 г. - 1024500,00 руб.;
2016 г. - 1024500,00 руб.;
2017 г. - 1024500,00 руб.
Федеральный бюджет:
всего - 0,00 руб.;
2015 г. - 0,00 руб.;
2016 г. - 0,00 руб.;
2017 г. - 0,00 руб.
Внебюджетные источники:
всего - 0,00 руб.;
2015 г. - 0,00 руб.;
2016 г. - 0,00 руб.;
2017 г. - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Улучшение социально-экономических условий проживания населения.
Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Сохранение и воспроизводство природных ресурсов
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности ЗАТО Железногорск (приложение 3 к настоящему паспорту)
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ,
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перед органами местного самоуправления стоит задача организации мероприятий по охране окружающей природной среды, организации сбора, вывоза, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов. Решение вопросов охраны окружающей природной среды, состояние среды обитания напрямую связано с состоянием здоровья и экологической безопасности жителей ЗАТО Железногорск. Без их решения дальнейшее устойчивое существование и развитие ЗАТО Железногорск выглядит проблематичным.
Качество атмосферного воздуха
На территории ЗАТО Железногорск мониторинг эколого-санитарного состояния осуществляют промсанлаборатории Федерального государственного учреждения здравоохранения Центр Гигиены и Эпидемиологии № 51 Федерального Медико-биологического Центра России (далее ФГУЗ ЦГиЭ № 51 ФМБА России) и Федерального государственного предприятия "Горно-Химический Комбинат (далее ФГУП "ГХК").
Перечень предприятий - источников основных химических загрязнителей атмосферного воздуха населенных пунктов ЗАТО Железногорск стабилен и включает в себя ФГУП "ГХК", ОАО "ИСС", Химзавод филиал ОАО "Красмаш", ФГУП "ГУССТ № 9", МП "Гортеплоэнерго".
В 2012 году отмечается уменьшение выбросов загрязняющих веществ по сравнению с выбросами прошлых лет, что обусловлено уменьшением количества сожженного топлива на СТС и ТЭЦ на нужды теплоснабжения города и промплощадки в связи с включением в схему теплоснабжения города Сосновоборской ТЭЦ и уменьшением тепловых нагрузок на котельные комбината.
В перечне выбрасываемых химических веществ от стационарных источников предприятий вещества 3 - 4 класса опасности - пыль, диоксид серы, углерода оксид, азота диоксид, углеводороды - составляют свыше 90,0% от общего объема выбросов.
По данным УГИБДД ГУВД по ЗАТО Железногорск количество различных видов автомобильного транспорта в 2012 году составило 37990 единиц автотранспортных средств (в 2011 г. - 38360 ед.)
Автотранспорт определяет существенную долю в общем объеме валовых выбросов загрязняющих веществ от всех источников антропогенного загрязнения атмосферного воздуха населенных мест ЗАТО Железногорск. Выбросы автотранспорта составили в 2012 г. около 55 тыс. тонн.
ФГБУЗ ЦГиЭ № 51 ежегодно анализирует более 700 проб атмосферного воздуха города на содержание вредных химических веществ.
Исследование проб атмосферного воздуха проводится по 27-ми показателям химического загрязнения: пыль (взвешенные вещества), диоксид серы, окислы азота и углерода, формальдегид, фтор, фенол, гидрохлорид, ртуть, свинец, хром, бензол, аммиак и т.д.
Из всех контролируемых в атмосферном воздухе веществ, за период 2010 - 2012 гг., превышение гигиенических нормативов зарегистрировано: по взвешенным веществам до 1,02 ПДК, по углероду оксиду до 1,3 ПДК, по аммиаку до 1,4 ПДК в зоне влияния промышленных предприятий (полигон твердых бытовых отходов).
Контроль очистки сточных вод
Отведение сточных вод от объектов жилищного, социально-культурного и производственного назначения города осуществляется на новые городские очистные сооружения (ГОС), в п. Подгорный - на канализационные очистные сооружения поселка.
По многим показателям качество очистки сточных вод на ГОС улучшилось, хотя сооружения пока не обеспечивают очистку сточных вод до норм НДС (ХПК, БПК, нитратам, фосфатам), так как не завершено полностью строительство комплекса городских очистных сооружений. Для снижения содержания в сточных водах на сбросе взвешенных веществ, БПК и др. с 16.12.2011 введены во временную эксплуатацию фильтры доочистки.
За 2012 год на ГОС поступило и прошло очистку 9655,18 тыс. м3 сточной воды. Эффективность очистки по основным показателям (ХПК, БПК, нефтепродукты, взвешенные вещества) составила от 93 до 99%. Содержание вредных химических веществ в воде водных объектов не превышает гигиенические предельно-допустимые концентрации при сбросе сточных вод в водоемы.
Аварийных и залповых сбросов сточных вод в водные объекты в 2012 году не зарегистрировано. По данным Центра лабораторных анализов и технических измерений (ЦЛАТИ) по Красноярскому краю сточные воды не оказывают токсичного воздействия на открытые водоемы и почву.
Контроль за характеристиками промышленных стоков предприятий ЗАТО осуществляется ежемесячно в рамках социально-гигиенического мониторинга.
В 2012 году ФГБУЗ ЦГиЭ № 51 ФМБА России проведено 66 исследований сточных вод (2010 - 50; 2011 - 53) основных производственных предприятий ЗАТО (ФГУП "ГХК", ОАО "ИСС", Химзавод филиал ОАО "Красмаш"), в том числе:
- 26 исследований сточных вод ФГУП "ГХК", из которых 7 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", а также утвержденным "Регламентам на сбросы" по таким показателям, как взвешенные вещества, хлориды, нефтепродукты. Измеренные значения больше установленных в 1,5 раза;
- 15 исследований сточных вод ОАО "ИСС", из них 2 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", а также утвержденным "Регламентам на сбросы" по таким показателям, как хлориды, взвешенные вещества. Измеренные значения больше установленных норм в 1,8 и 2,4 раза соответственно;
- 25 исследований сточных вод химзавода - филиала ОАО "Красмаш", из них 4 не соответствуют СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", а также утвержденным "Регламентам на сбросы" по таким показателям, как хлориды, взвешенные вещества, нитрат- и нитрит-ионы, БПК5. Измеренные значения больше установленных норм в 5 раз.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
И ПЛАНИРУЕМЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ИТОГАМ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Выбор приоритетов программы и прогноз развития сферы реализации программы предусмотрен с учетом анализа проблем, свойственных данной сфере на территории ЗАТО Железногорск, с учетом положений Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, проекта Концепции экологической политики Красноярского края до 2030 года и проекта Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2020 года, Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Красноярского края" до 2020 года.
Первым приоритетом муниципальной политики является обеспечение охраны окружающей природной среды.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по оптимизации обращения с отходами производства и потребления.
Вторым приоритетом является воспроизводство и сохранение природных ресурсов.
Для достижения целей и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:
- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;
- обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск, улучшение социально-экономических условий проживания населения;
- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск.
4. ПРОГНОЗ И ОПИСАНИЕ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ
СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Своевременная и в полном объеме реализация Программы позволит обеспечить определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.
Реализация Программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
В результате реализации Программы к 2018 году должен сложиться более благоприятный уровень состояния окружающей природной среды:
- улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- качественное уменьшение загрязнения и захламления земель;
- уменьшение загрязнения поверхностных и подземных вод;
- улучшение качества атмосферного воздуха.
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, воспроизводство природных ресурсов будет осуществляться на основе программ комплексного развития.
Показатели развития приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
5. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ В ЦЕЛОМ,
КОНТРОЛЬНЫЕ ЭТАПЫ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ С УКАЗАНИЕМ
ПРОМЕЖУТОЧНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Муниципальная программа и подпрограммы реализуется в 2015 - 2017 годах. Этапы реализации Программы не выделяются.
6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Для решения поставленных в Программе задач в данной Программе сформированы три подпрограммы (приложения № № 3.1, 3.2, 3.3 к муниципальной программе):
- "Обращение с отходами производства на территории ЗАТО Железногорск";
- "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения";
- "Охрана, защита и воспроизводство лесов городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск".
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи настоящей Программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Для каждой из подпрограмм срок реализации соответствует сроку реализации самой Программы.
Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для обеспечения конституционного права населения ЗАТО Железногорск на благоприятную окружающую среду и получение объективной информации о ее состоянии.
7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ПОДПРОГРАММАМ И ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам с указанием главных распорядителей средств бюджета, а также по годам реализации Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО, МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ И ИНЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ
ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ, В СЛУЧАЕ УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Планируемые расходы муниципальной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" на 2015 - 2017 годы и ее подпрограмм направлены на:
- содержание и эксплуатацию полигонов ЗАТО Железногорск, ликвидацию несанкционированных свалок;
- развитие экологического образования и просвещения;
- воспроизводство и защиту городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск.
Описание организационных, экономических и правовых механизмов, необходимых для эффективной реализации Программы, последовательность выполнения, предусмотрены для каждой из 3 подпрограмм в соответствующих разделах.
Всего на реализацию Программы предусмотрено 70159292,00 руб., в том числе:
бюджетное финансирование - 70159292,00 руб.,
внебюджетные источники - 0,000 руб.
Местный бюджет:
всего - 67085 792,00,00 руб.;
2015 г. - 23695264,00 руб.;
2016 г. - 21695264,00 руб.;
2017 г. - 21695264,00 руб.
Краевой бюджет:
всего 3073500,00 руб.;
2015 г. - 1024500,00 руб.;
2015 г. - 1024500,00 руб.;
2016 г. - 1024500,00 руб.
Федеральный бюджет:
всего - 0,00 руб.;
2015 г. - 0,00 руб.;
2016 г. - 0,00 руб.;
2017 г. - 0,00 руб.
Внебюджетные источники:
всего - 0,00 руб.;
2015 г. - 0,00 руб.;
2016 г. - 0,00 руб.;
2017 г. - 0,00 руб.
Руководитель
управления городского хозяйства
Администрации ЗАТО г. Железногорск
Л.М.АНТОНЕНКО
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 21 апреля 2015 г. № 658
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов
на территории ЗАТО Железногорск"
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ
И ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
итого на период
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
Х
Х
Х
0600000
Х
24719764,00
22719764,00
22719764,00
70159292,00
Подпрограмма "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск"
Х
Х
Х
0610000
Х
15027903,00
12027903,00
12027903,00
39083709,00
Содержание и эксплуатация площадки временного накопления бытовых и промышленных отходов г. Железногорска
Х
Х
Х
0610001
Х
6229764,00
6229764,00
6229764,00
18689292,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0610001
Х
6229764,00
6229764,00
6229764,00
18689292,00
Благоустройство
009
05
03
0610001
Х
6229764,00
6229764,00
6229764,00
18689292,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0610001
244
6229764,00
6229764,00
6229764,00
18689292,00
Содержание и эксплуатация полигона ТБО в пос. Подгорный
Х
Х
Х
0610002
Х
4067249,00
4067249,00
4067249,00
12201747,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0610002
Х
4067249,00
4067249,00
4067249,00
12201747,00
Благоустройство
009
05
03
0610002
Х
4067249,00
4067249,00
4067249,00
12201747,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0610002
244
4067249,00
4067249,00
4067249,00
12201747,00
Ликвидация несанкционированных свалок и санитарная вырубка деревьев на территории ЗАТО Железногорск
Х
Х
Х
0610003
Х
1730890,00
1730890,00
1730890,00
5192670,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0610003
Х
1730890,00
1730890,00
1730890,00
5192670,00
Благоустройство
009
05
03
0610003
Х
1730890,00
1730890,00
1730890,00
5192670,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0610003
244
1730890,00
1730890,00
1730890,00
5192670,00
Строительство комплекса по переработке твердых бытовых отходов
Х
Х
Х
0610004
Х
3000000,00
0,00
0,00
3000000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0610004
Х
3000000,00
0,00
0,00
3000000,00
Благоустройство
009
05
03
0610004
Х
3000000,00
0,00
0,00
3000000,00
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
009
05
03
0610004
414
3000000,00
0,00
0,00
3000000,00
Подпрограмма "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения"
Х
Х
Х
0620000
Х
1538900,00
2538900,00
2538900,00
6616700,00
Организация и проведение конкурса "Лучший сад"
Х
Х
Х
0620001
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0620001
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Другие общегосударственные вопросы
009
01
13
0620001
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
009
01
13
0620001
630
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Организация и проведение конкурса "Лучший гараж"
Х
Х
Х
0620002
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0620002
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Другие общегосударственные вопросы
009
01
13
0620002
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
009
01
13
0620002
630
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Организация и проведение конкурса "Лучший двор"
Х
Х
Х
0620003
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0620003
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Другие общегосударственные вопросы
009
01
13
0620003
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
009
01
13
0620003
630
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Софинансирование расходов на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения
Х
Х
Х
0620005
Х
14400,00
14400,00
14400,00
43200,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0620005
Х
14400,00
14400,00
14400,00
43200,00
Благоустройство
009
05
03
0620005
Х
14400,00
14400,00
14400,00
43200,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0620005
244
14400,00
14400,00
14400,00
43200,00
Выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными
Х
Х
Х
0627518
Х
904500,00
904500,00
904500,00
2713500,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0627518
Х
904500,00
904500,00
904500,00
2713500,00
Сельское хозяйство и рыболовство
009
04
05
0627518
Х
0,00
904500,00
904500,00
1809000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
04
05
0627518
244
0,00
904500,00
904500,00
1809000,00
Благоустройство
009
05
03
0627518
Х
904500,00
0,00
0,00
904500,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0627518
244
904500,00
0,00
0,00
904500,00
Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения
Х
Х
Х
0627555
Х
120000,00
120000,00
120000,00
360000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0627555
Х
120000,00
120000,00
120000,00
360000,00
Благоустройство
009
05
03
0627555
Х
120000,00
120000,00
120000,00
360000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0627555
244
120000,00
120000,00
120000,00
360000,00
Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск"
Х
Х
Х
0630000
Х
8152961,00
8152961,00
8152961,00
24458883,00
Повышение эффективности мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск
Х
Х
Х
0630002
Х
8152961,00
8152961,00
8152961,00
24458883,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0630002
Х
8152961,00
8152961,00
8152961,00
24458883,00
Лесное хозяйство
009
04
07
0630002
Х
8152961,00
8152961,00
8152961,00
24458883,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
04
07
0630002
244
8152961,00
8152961,00
8152961,00
24458883,00
Руководитель
управления городского хозяйства
Л.М.АНТОНЕНКО
Приложение № 3
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 21 апреля 2015 г. № 658
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов
на территории ЗАТО Железногорск"
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО
ЖЕЛЕЗНОГОРСК С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПО УРОВНЯМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Исполнители
Оценка расходов руб., годы
очередной финансовый год
(2015)
первый год планового периода
(2016)
второй год планового периода
(2017)
итого на период
Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
Всего
24719764,00
22719764,00
22719764,00
70159292,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
1024500,0
1024500,0
1024500,0
3073500,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
23695264,0
21695264,0
21695264,0
67085792,0
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1
"Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск"
Всего
15027903,00
12027903,00
12027903,00
39083709,00
в том числе:
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
15027903,00
12027903,00
12027903,00
39083709,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2
"Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения"
Всего
1538900,0
2538900,0
2538900,0
6616700,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
1024500,0
1024500,0
1024500,0
3073500,0
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
514400,0
1514400,0
1514400,0
3534200,0
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3
"Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск"
Всего
8152961,0
8152961,0
8152961,0
24458883,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
8152961,0
8152961,0
8152961,0
24458883,0
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Руководитель
управления городского хозяйства
Администрации ЗАТО г. Железногорск
Л.М.АНТОНЕНКО
Приложение № 4
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 21 апреля 2015 г. № 658
Приложение № 3.2
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов
на территории ЗАТО Железногорск"
ПОДПРОГРАММА 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, УЛУЧШЕНИЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ",
РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
Наименование подпрограммы
Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
Исполнитель (исполнители) подпрограммы
Администрация ЗАТО г. Железногорск, управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - УГХ)
Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения.
Задачи подпрограммы:
1. Развитие экологического образования и просвещения, пропаганда охраны окружающей природной среды
Целевые индикаторы
1. Количество эколого-просветительских мероприятий
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы на 2015 - 2017 годы составит 6616700 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 3543200000 рублей;
краевого бюджета - 3073500000 рублей;
федерального бюджета - 0 рублей;
из них:
2015 год - 1538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 514400000 рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля;
2016 год - 2538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 1514400 рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля
2017 год - 2538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 151440000 тыс. рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Текущий контроль и управление реализацией подпрограммы осуществляет УГХ
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
ЗАТО Железногорск является одной из территорий, требующих к себе повышенного внимания. Это связано с расположением на территории ЗАТО Железногорск объектов атомного комплекса, оказывающего воздействие на экологическую ситуацию Красноярского края в целом и на ЗАТО Железногорск в том числе. Санитарное благополучие территории, помимо достижения сокращения сбросов и выбросов от промышленных предприятий, автотранспорта, связано с санитарно-эпидемиологическим благополучным состоянием территорий садоводческих товариществ и гаражных кооперативов, а также территорий, прилегающих к ним.
На территории ЗАТО Железногорск расположено более 57 садоводческих товариществ, 66 гаражных кооперативов. Наличие садово-огородных участков позволяет обеспечивать жителей экологически чистыми продуктами садоводства и овощеводства, успешно решать проблему активного семейного отдыха и создавать условия для организации воспитания и досуга подростков и детей. Инженерные сети товариществ как садоводческих, так и гаражных эксплуатируются более 30 - 40 лет, состояние, в большинстве своем, аварийное. Организация и проведение конкурсов экологической направленности, конкурсным отбором которого является ликвидация несанкционированных свалок, устройство организованных площадок, установка контейнерного оборудования для сбора ТБО, позволяет оказать финансовую поддержку садоводческим товариществам и гаражным кооперативам, а также способствует развитию экологического сознания жителей ЗАТО Железногорск.
В дальнейшем целью предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней общих для человека и животных, обеспечения безопасности населения планируется проведение мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными. Мероприятия способствуют гуманному регулированию численности безнадзорных животных при обеспечении проведений мероприятий по защите населения от болезней общих для животных и человека.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
1. Цель подпрограммы: обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения.
Задача подпрограммы:
1. Развитие экологического образования и просвещения, пропаганда охраны окружающей природной среды.
Решение поставленной задачи достигается путем проведения конкурсов среди управляющих организаций многоквартирных жилых домов, садоводческих товариществ и гаражных кооперативов по улучшению экологической обстановки на территориях, прилегающих к многоквартирным жилым домам, садоводческим товариществам и гаражным кооперативам.
Обеспечение улучшения социально-экономических условий проживания населения ЗАТО Железногорск достигается путем организации мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными, а также в дальнейшем проведением акарицидных обработок городских лесов.
Срок выполнения подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Целевые индикаторы указаны в приложении № 2 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется на территории ЗАТО Железногорск после утверждения ее постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
Бюджетное финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется путем:
- предоставления субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций);
- предоставления субсидий некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений;
- ассигнования на выполнение муниципальных функций, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из местного и краевого бюджетов, осуществляет управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск, которое является получателем бюджетных средств и несет ответственность за их целевое использование.
Настоящая подпрограмма не требует принятия дополнительных нормативно-правовых актов, необходимых для решения поставленных задач.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется УГХ, которое осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
2.4.1.1. Координирует исполнение мероприятий подпрограммы, осуществляет мониторинг и контроль за ходом их реализации;
2.4.1.2. Несет ответственность за качественное и своевременное представление отчетов о проведенной в рамках подпрограммы работе и ее результатах;
2.4.1.3. Организует работу по ежегодной оценке эффективности реализации подпрограммы;
2.4.1.4. Ежегодно уточняет состав исполнителей, механизм реализации подпрограммы, целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
От реализации мероприятий подпрограммы к 2018 году ожидается достижение следующих результатов:
- ликвидация свалок на территориях, прилегающих к садоводческим товариществам и гаражным кооперативам;
- устройство организованных площадок для сбора твердых бытовых отходов в садоводческих товариществах и гаражных кооперативах;
- улучшение инфраструктуры садоводческих товариществ и гаражных кооперативов по результатам реализованных проектов по благоустройству;
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет получен экологический и социально-экономический эффект.
Экологический эффект реализации мероприятий подпрограммы заключается:
- в снижении объемов несанкционированного размещения отходов на конец рассматриваемого периода.
Реализация подпрограммы будет способствовать развитию и внедрению передовых технологий в области обращения с отходами.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается:
- в привлечении внебюджетных инвестиций на улучшение инфраструктуры садоводческих товариществ и гаражных кооперативов;
- в формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, повышении эффективности их деятельности;
- в снижении количества предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;
- в повышении культурного уровня населения в области охраны окружающей среды;
- в улучшении качества жизни населения ЗАТО Железногорск за счет улучшения инфраструктуры садоводческих товариществ и гаражных кооперативов;
- в развитии гуманного отношения к безнадзорным животным.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Подпрограммные мероприятия с указанием главных распорядителей, форм расходования бюджетных средств, сроков выполнения, ответственных за выполнение, объемов и источников финансирования изложены в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного и краевого бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2017 годы составит
6616700 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 3543200 рублей;
краевого бюджета - 3073500 рублей;
федерального бюджета - 0 рублей;
из них:
2015 год - 1538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 514400000 рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля;
2016 год - 2538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 1514400 рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля;
2017 год - 2538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 151440000 тыс. рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля.
Руководитель
управления городского хозяйства
Администрации ЗАТО г. Железногорск
Л.М.АНТОНЕНКО
Приложение № 5
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 21 апреля 2015 г. № 658
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение благоприятной
окружающей среды, улучшение
социально-экономических условий
проживания населения"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы, (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
итого на период
Цель подпрограммы: обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения
Задача: развитие экологического образования и просвещения, пропаганда охраны окружающей природной среды
1.1. Организация и проведение конкурса "Лучший сад"
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
01 13
0620001
630
500000,0
500000,0
500000,0
1500000,0
выполнение 5 проектов по благоустройству садов
1.2. Организация и проведение конкурса "Лучший гараж"
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
01 13
0620002
630
0,0
500000,0
500000,0
1000000,0
выполнение 5 проектов по благоустройству гаражей
1.3. Организация и проведение конкурса "Лучший двор"
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
01 13
0620003
630
0,0
500000,0
500000,0
1000000,0
выполнение не менее 2 проектов по благоустройству территорий МЖД
1.4. Софинансирование расходов на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0503
062005
244
14400,0
14400,0
14400,0
43200,000
обеспечение безопасных санитарных условий отдыха населения в летний период
1.5. Выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0405
0627518
244
904500,000
904500,000
904500,000
2713500,000
отлов, учет и содержание 55 безнадзорных животных
1.6. Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0503
0627555
244
120000,000
120000,000
120000,000
360000,000
обеспечение безопасных санитарных условий отдыха населения в летний период
Итого по подпрограмме
1538900,000
2538900,000
2538900,000
6616700,000
В том числе:
ГРБС 1
Администрация ЗАТО г. Железногорск
1538900,000
2538900,000
2538900,000
6616700,000
Руководитель УГХ
Л.М.АНТОНЕНКО
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 658
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО
Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК ОТ 11.11.2013 № 1790 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом ЗАТО Железногорск, Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 11.11.2013 № 1790 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" следующие изменения:
1.1. Приложение № 1 к Постановлению Администрации ЗАТО г. Железногорск изложить в новой редакции (приложение № 1).
1.2. Приложение № 1 к муниципальной программе "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" на 2014 - 2016 годы" (далее - муниципальная программа) изложить в новой редакции (приложение № 2).
1.3. Приложение № 2 к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение № 3).
1.4. Приложение № 3.2 к подпрограмме 2 "Обеспечение благоприятной окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" изложить в новой редакции (приложение № 4).
1.5. Приложение № 2 к подпрограмме "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения" изложить в новой редакции (приложение № 5).
2. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В. Машенцева) довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
3. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Железногорск Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по жилищно-коммунальному хозяйству Ю.Г. Латушкина.
5. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 21 апреля 2015 г. № 658
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК "ОХРАНА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
Наименование муниципальной программы
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав ЗАТО Железногорск, Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", Постановление Администрации ЗАТО Железногорск от 30.07.2013 № 1207 "Об утверждении перечня муниципальных программ ЗАТО Железногорск"
Разработчик муниципальной программы
Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - УГХ)
Исполнители муниципальной программы
Администрация ЗАТО г. Железногорск, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Подпрограммы:
1. "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск";
2. "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения";
3. "Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск"
Цели муниципальной программы
Обеспечение охраны окружающей природной среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения, воспроизводство природных ресурсов
Задачи муниципальной программы
1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения.
2. Обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск.
3. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период (приложения 1, 2 к настоящему паспорту)
Целевые показатели Программы:
Площадь убранных территорий от мусора (увеличится с 2015 года (200 га) до 248 га к 2018 году);
Обеспечение лесистости на территории ЗАТО Железногорск к 2018 году - 58,5% (уровень 2014 года).
Целевые индикаторы программы:
Количество информационных материалов в сфере охраны окружающей природной среды
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации Программы
Всего по Программе:
70159292,00 руб., в том числе:
бюджетное финансирование - 70159292,00 руб., внебюджетные источники - 0,000 руб.
Местный бюджет:
всего - 67085792,00 руб.;
2015 г. - 23695264,00 руб.;
2016 г. - 21695264,00 руб.;
2017 г. - 21695264,00 руб.
Краевой бюджет:
всего 3073500,00 руб.;
2015 г. - 1024500,00 руб.;
2016 г. - 1024500,00 руб.;
2017 г. - 1024500,00 руб.
Федеральный бюджет:
всего - 0,00 руб.;
2015 г. - 0,00 руб.;
2016 г. - 0,00 руб.;
2017 г. - 0,00 руб.
Внебюджетные источники:
всего - 0,00 руб.;
2015 г. - 0,00 руб.;
2016 г. - 0,00 руб.;
2017 г. - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Улучшение социально-экономических условий проживания населения.
Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Сохранение и воспроизводство природных ресурсов
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности ЗАТО Железногорск (приложение 3 к настоящему паспорту)
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ,
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перед органами местного самоуправления стоит задача организации мероприятий по охране окружающей природной среды, организации сбора, вывоза, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов. Решение вопросов охраны окружающей природной среды, состояние среды обитания напрямую связано с состоянием здоровья и экологической безопасности жителей ЗАТО Железногорск. Без их решения дальнейшее устойчивое существование и развитие ЗАТО Железногорск выглядит проблематичным.
Качество атмосферного воздуха
На территории ЗАТО Железногорск мониторинг эколого-санитарного состояния осуществляют промсанлаборатории Федерального государственного учреждения здравоохранения Центр Гигиены и Эпидемиологии № 51 Федерального Медико-биологического Центра России (далее ФГУЗ ЦГиЭ № 51 ФМБА России) и Федерального государственного предприятия "Горно-Химический Комбинат (далее ФГУП "ГХК").
Перечень предприятий - источников основных химических загрязнителей атмосферного воздуха населенных пунктов ЗАТО Железногорск стабилен и включает в себя ФГУП "ГХК", ОАО "ИСС", Химзавод филиал ОАО "Красмаш", ФГУП "ГУССТ № 9", МП "Гортеплоэнерго".
В 2012 году отмечается уменьшение выбросов загрязняющих веществ по сравнению с выбросами прошлых лет, что обусловлено уменьшением количества сожженного топлива на СТС и ТЭЦ на нужды теплоснабжения города и промплощадки в связи с включением в схему теплоснабжения города Сосновоборской ТЭЦ и уменьшением тепловых нагрузок на котельные комбината.
В перечне выбрасываемых химических веществ от стационарных источников предприятий вещества 3 - 4 класса опасности - пыль, диоксид серы, углерода оксид, азота диоксид, углеводороды - составляют свыше 90,0% от общего объема выбросов.
По данным УГИБДД ГУВД по ЗАТО Железногорск количество различных видов автомобильного транспорта в 2012 году составило 37990 единиц автотранспортных средств (в 2011 г. - 38360 ед.)
Автотранспорт определяет существенную долю в общем объеме валовых выбросов загрязняющих веществ от всех источников антропогенного загрязнения атмосферного воздуха населенных мест ЗАТО Железногорск. Выбросы автотранспорта составили в 2012 г. около 55 тыс. тонн.
ФГБУЗ ЦГиЭ № 51 ежегодно анализирует более 700 проб атмосферного воздуха города на содержание вредных химических веществ.
Исследование проб атмосферного воздуха проводится по 27-ми показателям химического загрязнения: пыль (взвешенные вещества), диоксид серы, окислы азота и углерода, формальдегид, фтор, фенол, гидрохлорид, ртуть, свинец, хром, бензол, аммиак и т.д.
Из всех контролируемых в атмосферном воздухе веществ, за период 2010 - 2012 гг., превышение гигиенических нормативов зарегистрировано: по взвешенным веществам до 1,02 ПДК, по углероду оксиду до 1,3 ПДК, по аммиаку до 1,4 ПДК в зоне влияния промышленных предприятий (полигон твердых бытовых отходов).
Контроль очистки сточных вод
Отведение сточных вод от объектов жилищного, социально-культурного и производственного назначения города осуществляется на новые городские очистные сооружения (ГОС), в п. Подгорный - на канализационные очистные сооружения поселка.
По многим показателям качество очистки сточных вод на ГОС улучшилось, хотя сооружения пока не обеспечивают очистку сточных вод до норм НДС (ХПК, БПК, нитратам, фосфатам), так как не завершено полностью строительство комплекса городских очистных сооружений. Для снижения содержания в сточных водах на сбросе взвешенных веществ, БПК и др. с 16.12.2011 введены во временную эксплуатацию фильтры доочистки.
За 2012 год на ГОС поступило и прошло очистку 9655,18 тыс. м3 сточной воды. Эффективность очистки по основным показателям (ХПК, БПК, нефтепродукты, взвешенные вещества) составила от 93 до 99%. Содержание вредных химических веществ в воде водных объектов не превышает гигиенические предельно-допустимые концентрации при сбросе сточных вод в водоемы.
Аварийных и залповых сбросов сточных вод в водные объекты в 2012 году не зарегистрировано. По данным Центра лабораторных анализов и технических измерений (ЦЛАТИ) по Красноярскому краю сточные воды не оказывают токсичного воздействия на открытые водоемы и почву.
Контроль за характеристиками промышленных стоков предприятий ЗАТО осуществляется ежемесячно в рамках социально-гигиенического мониторинга.
В 2012 году ФГБУЗ ЦГиЭ № 51 ФМБА России проведено 66 исследований сточных вод (2010 - 50; 2011 - 53) основных производственных предприятий ЗАТО (ФГУП "ГХК", ОАО "ИСС", Химзавод филиал ОАО "Красмаш"), в том числе:
- 26 исследований сточных вод ФГУП "ГХК", из которых 7 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", а также утвержденным "Регламентам на сбросы" по таким показателям, как взвешенные вещества, хлориды, нефтепродукты. Измеренные значения больше установленных в 1,5 раза;
- 15 исследований сточных вод ОАО "ИСС", из них 2 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", а также утвержденным "Регламентам на сбросы" по таким показателям, как хлориды, взвешенные вещества. Измеренные значения больше установленных норм в 1,8 и 2,4 раза соответственно;
- 25 исследований сточных вод химзавода - филиала ОАО "Красмаш", из них 4 не соответствуют СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", а также утвержденным "Регламентам на сбросы" по таким показателям, как хлориды, взвешенные вещества, нитрат- и нитрит-ионы, БПК5. Измеренные значения больше установленных норм в 5 раз.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
И ПЛАНИРУЕМЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ИТОГАМ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Выбор приоритетов программы и прогноз развития сферы реализации программы предусмотрен с учетом анализа проблем, свойственных данной сфере на территории ЗАТО Железногорск, с учетом положений Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, проекта Концепции экологической политики Красноярского края до 2030 года и проекта Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2020 года, Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Красноярского края" до 2020 года.
Первым приоритетом муниципальной политики является обеспечение охраны окружающей природной среды.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по оптимизации обращения с отходами производства и потребления.
Вторым приоритетом является воспроизводство и сохранение природных ресурсов.
Для достижения целей и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:
- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;
- обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск, улучшение социально-экономических условий проживания населения;
- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск.
4. ПРОГНОЗ И ОПИСАНИЕ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ
СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Своевременная и в полном объеме реализация Программы позволит обеспечить определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.
Реализация Программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
В результате реализации Программы к 2018 году должен сложиться более благоприятный уровень состояния окружающей природной среды:
- улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- качественное уменьшение загрязнения и захламления земель;
- уменьшение загрязнения поверхностных и подземных вод;
- улучшение качества атмосферного воздуха.
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, воспроизводство природных ресурсов будет осуществляться на основе программ комплексного развития.
Показатели развития приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
5. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ В ЦЕЛОМ,
КОНТРОЛЬНЫЕ ЭТАПЫ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ С УКАЗАНИЕМ
ПРОМЕЖУТОЧНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Муниципальная программа и подпрограммы реализуется в 2015 - 2017 годах. Этапы реализации Программы не выделяются.
6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Для решения поставленных в Программе задач в данной Программе сформированы три подпрограммы (приложения № № 3.1, 3.2, 3.3 к муниципальной программе):
- "Обращение с отходами производства на территории ЗАТО Железногорск";
- "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения";
- "Охрана, защита и воспроизводство лесов городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск".
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи настоящей Программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Для каждой из подпрограмм срок реализации соответствует сроку реализации самой Программы.
Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для обеспечения конституционного права населения ЗАТО Железногорск на благоприятную окружающую среду и получение объективной информации о ее состоянии.
7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ПОДПРОГРАММАМ И ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам с указанием главных распорядителей средств бюджета, а также по годам реализации Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО, МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ И ИНЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ
ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ, В СЛУЧАЕ УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Планируемые расходы муниципальной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" на 2015 - 2017 годы и ее подпрограмм направлены на:
- содержание и эксплуатацию полигонов ЗАТО Железногорск, ликвидацию несанкционированных свалок;
- развитие экологического образования и просвещения;
- воспроизводство и защиту городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск.
Описание организационных, экономических и правовых механизмов, необходимых для эффективной реализации Программы, последовательность выполнения, предусмотрены для каждой из 3 подпрограмм в соответствующих разделах.
Всего на реализацию Программы предусмотрено 70159292,00 руб., в том числе:
бюджетное финансирование - 70159292,00 руб.,
внебюджетные источники - 0,000 руб.
Местный бюджет:
всего - 67085 792,00,00 руб.;
2015 г. - 23695264,00 руб.;
2016 г. - 21695264,00 руб.;
2017 г. - 21695264,00 руб.
Краевой бюджет:
всего 3073500,00 руб.;
2015 г. - 1024500,00 руб.;
2015 г. - 1024500,00 руб.;
2016 г. - 1024500,00 руб.
Федеральный бюджет:
всего - 0,00 руб.;
2015 г. - 0,00 руб.;
2016 г. - 0,00 руб.;
2017 г. - 0,00 руб.
Внебюджетные источники:
всего - 0,00 руб.;
2015 г. - 0,00 руб.;
2016 г. - 0,00 руб.;
2017 г. - 0,00 руб.
Руководитель
управления городского хозяйства
Администрации ЗАТО г. Железногорск
Л.М.АНТОНЕНКО
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 21 апреля 2015 г. № 658
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов
на территории ЗАТО Железногорск"
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ
И ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
итого на период
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
Х
Х
Х
0600000
Х
24719764,00
22719764,00
22719764,00
70159292,00
Подпрограмма "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск"
Х
Х
Х
0610000
Х
15027903,00
12027903,00
12027903,00
39083709,00
Содержание и эксплуатация площадки временного накопления бытовых и промышленных отходов г. Железногорска
Х
Х
Х
0610001
Х
6229764,00
6229764,00
6229764,00
18689292,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0610001
Х
6229764,00
6229764,00
6229764,00
18689292,00
Благоустройство
009
05
03
0610001
Х
6229764,00
6229764,00
6229764,00
18689292,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0610001
244
6229764,00
6229764,00
6229764,00
18689292,00
Содержание и эксплуатация полигона ТБО в пос. Подгорный
Х
Х
Х
0610002
Х
4067249,00
4067249,00
4067249,00
12201747,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0610002
Х
4067249,00
4067249,00
4067249,00
12201747,00
Благоустройство
009
05
03
0610002
Х
4067249,00
4067249,00
4067249,00
12201747,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0610002
244
4067249,00
4067249,00
4067249,00
12201747,00
Ликвидация несанкционированных свалок и санитарная вырубка деревьев на территории ЗАТО Железногорск
Х
Х
Х
0610003
Х
1730890,00
1730890,00
1730890,00
5192670,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0610003
Х
1730890,00
1730890,00
1730890,00
5192670,00
Благоустройство
009
05
03
0610003
Х
1730890,00
1730890,00
1730890,00
5192670,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0610003
244
1730890,00
1730890,00
1730890,00
5192670,00
Строительство комплекса по переработке твердых бытовых отходов
Х
Х
Х
0610004
Х
3000000,00
0,00
0,00
3000000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0610004
Х
3000000,00
0,00
0,00
3000000,00
Благоустройство
009
05
03
0610004
Х
3000000,00
0,00
0,00
3000000,00
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
009
05
03
0610004
414
3000000,00
0,00
0,00
3000000,00
Подпрограмма "Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения"
Х
Х
Х
0620000
Х
1538900,00
2538900,00
2538900,00
6616700,00
Организация и проведение конкурса "Лучший сад"
Х
Х
Х
0620001
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0620001
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Другие общегосударственные вопросы
009
01
13
0620001
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
009
01
13
0620001
630
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Организация и проведение конкурса "Лучший гараж"
Х
Х
Х
0620002
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0620002
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Другие общегосударственные вопросы
009
01
13
0620002
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
009
01
13
0620002
630
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Организация и проведение конкурса "Лучший двор"
Х
Х
Х
0620003
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0620003
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Другие общегосударственные вопросы
009
01
13
0620003
Х
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
009
01
13
0620003
630
0,00
500000,00
500000,00
1000000,00
Софинансирование расходов на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения
Х
Х
Х
0620005
Х
14400,00
14400,00
14400,00
43200,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0620005
Х
14400,00
14400,00
14400,00
43200,00
Благоустройство
009
05
03
0620005
Х
14400,00
14400,00
14400,00
43200,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0620005
244
14400,00
14400,00
14400,00
43200,00
Выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными
Х
Х
Х
0627518
Х
904500,00
904500,00
904500,00
2713500,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0627518
Х
904500,00
904500,00
904500,00
2713500,00
Сельское хозяйство и рыболовство
009
04
05
0627518
Х
0,00
904500,00
904500,00
1809000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
04
05
0627518
244
0,00
904500,00
904500,00
1809000,00
Благоустройство
009
05
03
0627518
Х
904500,00
0,00
0,00
904500,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0627518
244
904500,00
0,00
0,00
904500,00
Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения
Х
Х
Х
0627555
Х
120000,00
120000,00
120000,00
360000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0627555
Х
120000,00
120000,00
120000,00
360000,00
Благоустройство
009
05
03
0627555
Х
120000,00
120000,00
120000,00
360000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
05
03
0627555
244
120000,00
120000,00
120000,00
360000,00
Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск"
Х
Х
Х
0630000
Х
8152961,00
8152961,00
8152961,00
24458883,00
Повышение эффективности мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск
Х
Х
Х
0630002
Х
8152961,00
8152961,00
8152961,00
24458883,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
0630002
Х
8152961,00
8152961,00
8152961,00
24458883,00
Лесное хозяйство
009
04
07
0630002
Х
8152961,00
8152961,00
8152961,00
24458883,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
04
07
0630002
244
8152961,00
8152961,00
8152961,00
24458883,00
Руководитель
управления городского хозяйства
Л.М.АНТОНЕНКО
Приложение № 3
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 21 апреля 2015 г. № 658
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов
на территории ЗАТО Железногорск"
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО
ЖЕЛЕЗНОГОРСК С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПО УРОВНЯМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Исполнители
Оценка расходов руб., годы
очередной финансовый год
(2015)
первый год планового периода
(2016)
второй год планового периода
(2017)
итого на период
Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
Всего
24719764,00
22719764,00
22719764,00
70159292,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
1024500,0
1024500,0
1024500,0
3073500,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
23695264,0
21695264,0
21695264,0
67085792,0
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1
"Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск"
Всего
15027903,00
12027903,00
12027903,00
39083709,00
в том числе:
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
15027903,00
12027903,00
12027903,00
39083709,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2
"Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения"
Всего
1538900,0
2538900,0
2538900,0
6616700,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
1024500,0
1024500,0
1024500,0
3073500,0
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
514400,0
1514400,0
1514400,0
3534200,0
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3
"Охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск"
Всего
8152961,0
8152961,0
8152961,0
24458883,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
8152961,0
8152961,0
8152961,0
24458883,0
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Руководитель
управления городского хозяйства
Администрации ЗАТО г. Железногорск
Л.М.АНТОНЕНКО
Приложение № 4
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 21 апреля 2015 г. № 658
Приложение № 3.2
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов
на территории ЗАТО Железногорск"
ПОДПРОГРАММА 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, УЛУЧШЕНИЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ",
РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
Наименование подпрограммы
Обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск"
Исполнитель (исполнители) подпрограммы
Администрация ЗАТО г. Железногорск, управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - УГХ)
Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения.
Задачи подпрограммы:
1. Развитие экологического образования и просвещения, пропаганда охраны окружающей природной среды
Целевые индикаторы
1. Количество эколого-просветительских мероприятий
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы на 2015 - 2017 годы составит 6616700 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 3543200000 рублей;
краевого бюджета - 3073500000 рублей;
федерального бюджета - 0 рублей;
из них:
2015 год - 1538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 514400000 рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля;
2016 год - 2538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 1514400 рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля
2017 год - 2538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 151440000 тыс. рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Текущий контроль и управление реализацией подпрограммы осуществляет УГХ
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
ЗАТО Железногорск является одной из территорий, требующих к себе повышенного внимания. Это связано с расположением на территории ЗАТО Железногорск объектов атомного комплекса, оказывающего воздействие на экологическую ситуацию Красноярского края в целом и на ЗАТО Железногорск в том числе. Санитарное благополучие территории, помимо достижения сокращения сбросов и выбросов от промышленных предприятий, автотранспорта, связано с санитарно-эпидемиологическим благополучным состоянием территорий садоводческих товариществ и гаражных кооперативов, а также территорий, прилегающих к ним.
На территории ЗАТО Железногорск расположено более 57 садоводческих товариществ, 66 гаражных кооперативов. Наличие садово-огородных участков позволяет обеспечивать жителей экологически чистыми продуктами садоводства и овощеводства, успешно решать проблему активного семейного отдыха и создавать условия для организации воспитания и досуга подростков и детей. Инженерные сети товариществ как садоводческих, так и гаражных эксплуатируются более 30 - 40 лет, состояние, в большинстве своем, аварийное. Организация и проведение конкурсов экологической направленности, конкурсным отбором которого является ликвидация несанкционированных свалок, устройство организованных площадок, установка контейнерного оборудования для сбора ТБО, позволяет оказать финансовую поддержку садоводческим товариществам и гаражным кооперативам, а также способствует развитию экологического сознания жителей ЗАТО Железногорск.
В дальнейшем целью предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней общих для человека и животных, обеспечения безопасности населения планируется проведение мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными. Мероприятия способствуют гуманному регулированию численности безнадзорных животных при обеспечении проведений мероприятий по защите населения от болезней общих для животных и человека.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
1. Цель подпрограммы: обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения.
Задача подпрограммы:
1. Развитие экологического образования и просвещения, пропаганда охраны окружающей природной среды.
Решение поставленной задачи достигается путем проведения конкурсов среди управляющих организаций многоквартирных жилых домов, садоводческих товариществ и гаражных кооперативов по улучшению экологической обстановки на территориях, прилегающих к многоквартирным жилым домам, садоводческим товариществам и гаражным кооперативам.
Обеспечение улучшения социально-экономических условий проживания населения ЗАТО Железногорск достигается путем организации мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными, а также в дальнейшем проведением акарицидных обработок городских лесов.
Срок выполнения подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Целевые индикаторы указаны в приложении № 2 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется на территории ЗАТО Железногорск после утверждения ее постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
Бюджетное финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется путем:
- предоставления субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций);
- предоставления субсидий некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений;
- ассигнования на выполнение муниципальных функций, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из местного и краевого бюджетов, осуществляет управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск, которое является получателем бюджетных средств и несет ответственность за их целевое использование.
Настоящая подпрограмма не требует принятия дополнительных нормативно-правовых актов, необходимых для решения поставленных задач.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется УГХ, которое осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
2.4.1.1. Координирует исполнение мероприятий подпрограммы, осуществляет мониторинг и контроль за ходом их реализации;
2.4.1.2. Несет ответственность за качественное и своевременное представление отчетов о проведенной в рамках подпрограммы работе и ее результатах;
2.4.1.3. Организует работу по ежегодной оценке эффективности реализации подпрограммы;
2.4.1.4. Ежегодно уточняет состав исполнителей, механизм реализации подпрограммы, целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
От реализации мероприятий подпрограммы к 2018 году ожидается достижение следующих результатов:
- ликвидация свалок на территориях, прилегающих к садоводческим товариществам и гаражным кооперативам;
- устройство организованных площадок для сбора твердых бытовых отходов в садоводческих товариществах и гаражных кооперативах;
- улучшение инфраструктуры садоводческих товариществ и гаражных кооперативов по результатам реализованных проектов по благоустройству;
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет получен экологический и социально-экономический эффект.
Экологический эффект реализации мероприятий подпрограммы заключается:
- в снижении объемов несанкционированного размещения отходов на конец рассматриваемого периода.
Реализация подпрограммы будет способствовать развитию и внедрению передовых технологий в области обращения с отходами.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается:
- в привлечении внебюджетных инвестиций на улучшение инфраструктуры садоводческих товариществ и гаражных кооперативов;
- в формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, повышении эффективности их деятельности;
- в снижении количества предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;
- в повышении культурного уровня населения в области охраны окружающей среды;
- в улучшении качества жизни населения ЗАТО Железногорск за счет улучшения инфраструктуры садоводческих товариществ и гаражных кооперативов;
- в развитии гуманного отношения к безнадзорным животным.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Подпрограммные мероприятия с указанием главных распорядителей, форм расходования бюджетных средств, сроков выполнения, ответственных за выполнение, объемов и источников финансирования изложены в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного и краевого бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2017 годы составит
6616700 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 3543200 рублей;
краевого бюджета - 3073500 рублей;
федерального бюджета - 0 рублей;
из них:
2015 год - 1538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 514400000 рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля;
2016 год - 2538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 1514400 рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля;
2017 год - 2538900 рублей, в том числе за счет средств:
местного бюджета - 151440000 тыс. рублей;
краевого бюджета - 1024500,0 рубля;
федерального бюджета - 0,0 рубля.
Руководитель
управления городского хозяйства
Администрации ЗАТО г. Железногорск
Л.М.АНТОНЕНКО
Приложение № 5
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 21 апреля 2015 г. № 658
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение благоприятной
окружающей среды, улучшение
социально-экономических условий
проживания населения"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы, (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
итого на период
Цель подпрограммы: обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение социально-экономических условий проживания населения
Задача: развитие экологического образования и просвещения, пропаганда охраны окружающей природной среды
1.1. Организация и проведение конкурса "Лучший сад"
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
01 13
0620001
630
500000,0
500000,0
500000,0
1500000,0
выполнение 5 проектов по благоустройству садов
1.2. Организация и проведение конкурса "Лучший гараж"
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
01 13
0620002
630
0,0
500000,0
500000,0
1000000,0
выполнение 5 проектов по благоустройству гаражей
1.3. Организация и проведение конкурса "Лучший двор"
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
01 13
0620003
630
0,0
500000,0
500000,0
1000000,0
выполнение не менее 2 проектов по благоустройству территорий МЖД
1.4. Софинансирование расходов на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0503
062005
244
14400,0
14400,0
14400,0
43200,000
обеспечение безопасных санитарных условий отдыха населения в летний период
1.5. Выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0405
0627518
244
904500,000
904500,000
904500,000
2713500,000
отлов, учет и содержание 55 безнадзорных животных
1.6. Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0503
0627555
244
120000,000
120000,000
120000,000
360000,000
обеспечение безопасных санитарных условий отдыха населения в летний период
Итого по подпрограмме
1538900,000
2538900,000
2538900,000
6616700,000
В том числе:
ГРБС 1
Администрация ЗАТО г. Железногорск
1538900,000
2538900,000
2538900,000
6616700,000
Руководитель УГХ
Л.М.АНТОНЕНКО
------------------------------------------------------------------