Решение Дивногорского городского Совета депутатов Красноярского края от 23.04.2015 N 52-324-ГС "О внесении изменений в Решение Дивногорского городского Совета депутатов от 30.06.2011 N 15-101-ГС "Об утверждении Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Дивногорск"



ДИВНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. № 52-324-ГС

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДИВНОГОРСКОГО
ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 30.06.2011 № 15-101-ГС
(В РЕД. РЕШЕНИЙ ДИВНОГОРСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ОТ 24.11.2011 № 18-129-ГС, ОТ 27.06.2013 № 34-212-ГС,
ОТ 18.12.2014 № 49-300-ГС) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ДИВНОГОРСК"

В целях приведения Решения Дивногорского городского Совета депутатов от 30.06.2011 № 15-101-ГС (в ред. Решений Дивногорского городского Совета депутатов от 24.11.2011 № 18-129-ГС, от 27.06.2013 № 34-212-ГС, от 18.12.2014 № 49-300-ГС) "Об утверждении Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Дивногорск" в соответствие с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", с учетом протеста прокуратуры города Дивногорска от 17.03.2015 № 7-2-2015, руководствуясь статьями 7, 26, 53 Устава города Дивногорска, Дивногорский городской Совет депутатов решил:
1. Внести в Решение Дивногорского городского Совета депутатов от 30.06.2011 № 15-101-ГС (в ред. решений Дивногорского городского Совета депутатов от 24.11.2011 № 18-129-ГС, от 27.06.2013 № 34-212-ГС, от 18.12.2014 № 49-300-ГС) "Об утверждении Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Дивногорск" изменения следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Пункты 1.1 - 1.6 вступили в силу с 24 апреля 2015 года и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.1. в пунктах 1.5.4, 1.5.6 Правил слова "сбору, использованию" исключить;
1.2. в абзаце четвертом пункта 2.6 Правил слова "при наличии соответствующей лицензии" исключить;
1.3. пункт 1.6.1 Правил изложить в следующей редакции:
"1.6.1. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящими Правилами.";
1.4. пункты 1.6.2 - 1.6.4 Правил признать утратившими силу;
1.5. пункт 1.6.5 Правил изложить в следующей редакции:
"1.6.5. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.";
1.6. в пункте 1.6.6 Правил слова "дальнейшего использования" заменить словами "дальнейших обработки, утилизации";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.7 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.7. пункт 1.6.7 Правил после слов "временное складирование отходов" дополнить словами "(на срок не более чем одиннадцать месяцев)";
------------------------------------------------------------------
Пункты 1.8 - 1.14 вступили в силу с 24 апреля 2015 года и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.8. в пункте 1.6.7 Правил слова "дальнейшего использования" заменить словами "дальнейшей утилизации";
1.9. пункт 1.6.8 Правил изложить в следующей редакции:
"1.6.8. Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.";
1.10. пункт 1.6.10 Правил изложить в следующей редакции:
"1.6.10. Объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.";
1.11. пункт 1.6.12 Правил изложить в следующей редакции:
"1.6.12. Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).";
1.12. пункт 1.6.14 Правил изложить в следующей редакции:
"1.6.14. Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.";
1.13. в пункте 1.6.15 Правил слова "дальнейшему использованию" заменить словами "дальнейшей утилизации";
1.14. дополнить Правила пунктами 1.6.21 - 1.6.32 следующего содержания:
"1.6.21. Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
1.6.22. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
1.6.23. Норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;
1.6.24. Объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
1.6.25. Объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
1.6.26. Объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;
1.6.27. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
1.6.28. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;
1.6.29. Группы однородных отходов - отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме);
1.6.30. Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации - соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
1.6.31. Отходы от использования товаров - готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них;
1.6.32. Норматив утилизации отходов от использования товаров (далее также - норматив утилизации) - установленное как выраженное в процентах отношение количества товаров определенного вида, упаковки таких товаров, реализованных юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, к общему количеству товаров определенного вида, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------
Пункты 1.15 - 1.17 вступают в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.15. абзац первый пункта 2.4 Правил изложить в следующей редакции:
"К полномочиям администрации города относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Дивногорска.";
1.16. в пункте 2.4 Правил:
1.16.1. абзац третий признать утратившим силу;
1.16.2. в абзаце четвертом слова "организациями (индивидуальным предпринимателем), осуществляющими на постоянной основе деятельность по сбору и вывозу отходов на территории города (далее - специализированная организация)" заменить словами "региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.16.3. в абзаце восьмом слова "индивидуальным предпринимателям и организациям, осуществляющим деятельность по сбору, транспортировке и размещению отходов" заменить словами "региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.16.4. в абзаце пятнадцатом слова "специализированных организаций" заменить словами "регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.17. в абзаце пятом пункта 2.5 Правил слова "со специализированными организациями" заменить словами "с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
------------------------------------------------------------------
Пункты 1.18 - 1.20 вступают в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------

1.18. в абзаце третьем пункта 2.6 Правил слова "со специализированными организациями" заменить словами "с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.19. пункт 2.7 Правил изложить в следующей редакции:
"2.7. Деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами регламентируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.";
1.20. в пункте 4.3.5 Правил слова "специализированной организацией" заменить словами "региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
------------------------------------------------------------------
Пункты 1.21 - 1.23 вступают в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.21. в абзаце втором пункта 4.3.7 Правил слова "специализированной организацией" заменить словами "региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами"; в абзаце третьем слова "со специализированной организацией" заменить словами "с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.22. в пункте 4.3.8 Правил слова "специализированной организацией" заменить словами "региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.23. в пункте 4.3.10 Правил слова "твердых бытовых отходов" заменить словами "твердых коммунальных отходов";
------------------------------------------------------------------
Пункты 1.24 - 1.26 вступают в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.24. в пункте 4.3.11 Правил слова "со специализированной организацией" заменить словами "с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.25. в пункте 5.1.1 Правил слова "специализированными организациями" заменить словами "региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.26. подпункты 1 - 6, 13 пункта 5.1.1 Правил признать утратившими силу;
------------------------------------------------------------------
Пункты 1.27 - 1.29 вступают в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.27. в подпункте 7 пункта 5.1.1 Правил слова "специализированной организации" заменить словами "региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.28. в подпунктах 16, 24 пункта 5.1.1 Правил слова "специализированной организацией" заменить словами "региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.29. подпункт 27 пункта 5.1.1 Правил признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Пункты 1.30 - 1.32 вступают в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.30. в подпункте 28 пункта 5.1.1 Правил слова "специализированной организацией" заменить словами "региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.31. в пунктах 5.1.2, 5.1.3 Правил слова "со специализированной организацией" заменить словами "с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.32. в пунктах 5.1.4, 5.1.5 Правил слова "специализированной организацией" заменить словами "региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
------------------------------------------------------------------
Пункты 1.33 - 1.35 вступают в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.33. в пункте 5.1.6 Правил слова "в специализированные организации" заменить словами "региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами"; слова "со специализированной организацией" заменить словами "с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
1.34. в пункте 5.1.7 Правил слова "со специализированной организацией" заменить словами "с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами".
1.35. в пункте 6.2 Правил слова "в специализированную организацию" заменить словами "региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.36 вступил в силу с 24 апреля 2015 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.36. в пункте 6.6 Правил слово "бытовые" заменить словом "коммунальные";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.37 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.37. в пункте 6.9 Правил слова "со специализированной организацией, осуществляющей сбор и вывоз отходов" заменить словами "с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.38 вступил в силу с 24 апреля 2015 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.38. наименование раздела 7 Правил изложить в следующей редакции:
"7. Ответственность за нарушение настоящих Правил";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.39 вступил в силу с 24 апреля 2015 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.39. в пункте 8.3.2 Правил слова "Законом края 02.10.2008 № 7-2161 "Об административных правонарушениях" заменить словами "Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях".
2. Пункты 1.1 - 1.6, 1.8 - 1.14, 1.36, 1.38, 1.39 настоящего Решения вступают в силу с момента принятия настоящего Решения и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Пункты 1.7, 1.15 - 1.35, 1.37 настоящего Решения вступают в силу с 01.01.2016.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству и градостроительству (Мириев С.С.).

Глава города
Е.Е.ОЛЬ

Председатель
Дивногорского городского
Совета депутатов
А.В.НОВАК


------------------------------------------------------------------