Решение Балахтинского районного Совета депутатов Красноярского края от 29.04.2015 N 36-478р "О внесении изменений в Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 12 августа 2011 г. N 10-134р "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Балахтинского района"
БАЛАХТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 36-478р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОННОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 12 АВГУСТА 2011 Г. № 10-134Р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА"
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", рассмотрев протесты прокурора Балахтинского района от 01.04.2015 № 7-04-2015 и от 31.03.2014 № 7/4-2014, письмо прокурора района № 7/3-04-2015 от 17.03.2015, учитывая произошедшие организационные изменения, руководствуясь ст. ст. 22, 26 Устава Балахтинского района, Балахтинский районный Совет депутатов решил:
1. Внести в Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 12 августа 2011 г. № 10-134р "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Балахтинского района" и приложение № 1 к Решению следующие изменения:
1.1. Пункт 8 Решения изложить в следующей редакции:
"8. Контроль за выполнением Решения возложить на председателя постоянной комиссии по экономической политике, собственности и АПК Сиротинина А.Ф., и.о. директора муниципального казенного учреждения "Управление имуществом, землепользования и землеустройства";
1.2. Пункт 1.6 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"1.6. В целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления, функции муниципального земельного контроля и контроля в области охраны окружающей среды на территории Балахтинского района исполняет муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства" (далее - МКУ УИЗИЗ, орган муниципального контроля).";
1.3. Пункт 1.7 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"1.7. МКУ УИЗИЗ является специально уполномоченным казенным учреждением, осуществляющим функции по муниципальному земельному контролю в соответствии с предоставленными ему полномочиями.";
1.4. Пункт 1.8 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"1.8. МКУ УИЗИЗ выполняет функции по муниципальному земельному контролю при взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, муниципальными организациями и учреждениями и специально уполномоченными по государственному земельному и экологическому контролю федеральными органами исполнительной власти и ее территориальными органами, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, в соответствии с их компетенцией.";
1.5. Пункт 2.1 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Муниципальный земельный контроль и контроль в области охраны окружающей среды осуществляется Администрацией непосредственно, а также через структурные подразделения и муниципальные казенные учреждения.";
1.6. Пункт 2.2 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"2.2. Муниципальным казенным учреждением, выполняющим функции по муниципальному земельному контролю и контролю в области охраны окружающей среды в сфере землепользования и природопользования, является муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства".";
1.7. Пункт 2.3 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"2.3. Организация и координация деятельности по муниципальному земельному контролю возлагается на муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства", специалист которого является инспектором по муниципальному земельному контролю по Балахтинскому району (далее - Главный инспектор)";
1.8. В первом абзаце пункта 3.1 приложения № 1 буквы: "КУМИ" заменить на буквы: "МКУ УИЗИЗ";
1.9. В первом абзаце пункта 4.1 приложения № 1 слова: "КУМИ обязанности" заменить словами: "МКУ УИЗИЗ функции";
1.10. Пункт 4.3 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"4.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, уполномочены исполнять следующие обязанности:";
1.11. Пункт п. 5.4 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"5.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.";
1.12. Пункт 5.9.17 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"5.9.17. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений органа муниципального контроля, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.";
1.13. Пункт 5.14 Приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"5.14. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка юридического или индивидуального предпринимателя могут проводиться не чаще одного раза в 3 года.";
1.14. В пункте 5.15.3 приложения № 1 дополнить абзац следующего содержания:
"В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания.";
1.15. Дополнить в приложении № 1 пункт 5.16 следующего содержания:
"5.16. Плановые (рейдовые) осмотры проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора).
В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в связи с поступлением в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).";
1.16. Подпункт 3 пункта 6.2 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица (его филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) или места фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;";
1.17. В пункте 10.1 приложения № 1 буквы: "КУМИ" заменить буквами: "МКУ УИЗИЗ".
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии по экономической политике, собственности и АПК Сиротинина А.Ф., и.о. директора МКУ УИЗИЗ Алексеенко М.Г.
3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Сельская новь".
Глава района,
председатель районного
Совета депутатов
Н.М.ЮРТАЕВ
------------------------------------------------------------------
БАЛАХТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 36-478р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОННОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 12 АВГУСТА 2011 Г. № 10-134Р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА"
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", рассмотрев протесты прокурора Балахтинского района от 01.04.2015 № 7-04-2015 и от 31.03.2014 № 7/4-2014, письмо прокурора района № 7/3-04-2015 от 17.03.2015, учитывая произошедшие организационные изменения, руководствуясь ст. ст. 22, 26 Устава Балахтинского района, Балахтинский районный Совет депутатов решил:
1. Внести в Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 12 августа 2011 г. № 10-134р "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Балахтинского района" и приложение № 1 к Решению следующие изменения:
1.1. Пункт 8 Решения изложить в следующей редакции:
"8. Контроль за выполнением Решения возложить на председателя постоянной комиссии по экономической политике, собственности и АПК Сиротинина А.Ф., и.о. директора муниципального казенного учреждения "Управление имуществом, землепользования и землеустройства";
1.2. Пункт 1.6 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"1.6. В целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления, функции муниципального земельного контроля и контроля в области охраны окружающей среды на территории Балахтинского района исполняет муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства" (далее - МКУ УИЗИЗ, орган муниципального контроля).";
1.3. Пункт 1.7 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"1.7. МКУ УИЗИЗ является специально уполномоченным казенным учреждением, осуществляющим функции по муниципальному земельному контролю в соответствии с предоставленными ему полномочиями.";
1.4. Пункт 1.8 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"1.8. МКУ УИЗИЗ выполняет функции по муниципальному земельному контролю при взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, муниципальными организациями и учреждениями и специально уполномоченными по государственному земельному и экологическому контролю федеральными органами исполнительной власти и ее территориальными органами, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, в соответствии с их компетенцией.";
1.5. Пункт 2.1 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Муниципальный земельный контроль и контроль в области охраны окружающей среды осуществляется Администрацией непосредственно, а также через структурные подразделения и муниципальные казенные учреждения.";
1.6. Пункт 2.2 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"2.2. Муниципальным казенным учреждением, выполняющим функции по муниципальному земельному контролю и контролю в области охраны окружающей среды в сфере землепользования и природопользования, является муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства".";
1.7. Пункт 2.3 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"2.3. Организация и координация деятельности по муниципальному земельному контролю возлагается на муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства", специалист которого является инспектором по муниципальному земельному контролю по Балахтинскому району (далее - Главный инспектор)";
1.8. В первом абзаце пункта 3.1 приложения № 1 буквы: "КУМИ" заменить на буквы: "МКУ УИЗИЗ";
1.9. В первом абзаце пункта 4.1 приложения № 1 слова: "КУМИ обязанности" заменить словами: "МКУ УИЗИЗ функции";
1.10. Пункт 4.3 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"4.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, уполномочены исполнять следующие обязанности:";
1.11. Пункт п. 5.4 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"5.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.";
1.12. Пункт 5.9.17 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"5.9.17. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений органа муниципального контроля, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.";
1.13. Пункт 5.14 Приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"5.14. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка юридического или индивидуального предпринимателя могут проводиться не чаще одного раза в 3 года.";
1.14. В пункте 5.15.3 приложения № 1 дополнить абзац следующего содержания:
"В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания.";
1.15. Дополнить в приложении № 1 пункт 5.16 следующего содержания:
"5.16. Плановые (рейдовые) осмотры проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора).
В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в связи с поступлением в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).";
1.16. Подпункт 3 пункта 6.2 приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица (его филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) или места фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;";
1.17. В пункте 10.1 приложения № 1 буквы: "КУМИ" заменить буквами: "МКУ УИЗИЗ".
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии по экономической политике, собственности и АПК Сиротинина А.Ф., и.о. директора МКУ УИЗИЗ Алексеенко М.Г.
3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Сельская новь".
Глава района,
председатель районного
Совета депутатов
Н.М.ЮРТАЕВ
------------------------------------------------------------------