Решение Норильского городского Совета депутатов от 20.05.2015 N 24/4-520 "О внесении изменений в Решение Городского Совета от 10.11.2009 N 22-533 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск"
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
НОРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. № 24/4-520
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ОТ
10.11.2009 № 22-533 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 28 Устава муниципального образования город Норильск, Городской Совет решил:
1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Норильск, утвержденные Решением Городского Совета от 10.11.2009 № 22-533 (далее - Правила), следующие изменения:
1.1. Подпункт 1.3.3.3 Содержания Правил исключить.
1.2. Подпункт 1.3.3.4 Содержания Правил изложить в следующей редакции:
"1.3.3.4. Организатор аукциона".
1.3. В подпункте 2.2.4 Содержания Правил слово "срочное" исключить.
1.4. Пункт 2.3 Содержания Правил изложить в следующей редакции:
"2.3. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
2.3.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах.
2.3.2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
2.3.3. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность.".
1.5. Содержание Правил дополнить подпунктом 2.3.4 следующего содержания:
"2.3.4. Использование земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.".
1.6. Содержание Правил дополнить пунктами 2.8 - 2.10 следующего содержания:
"2.8. Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности.
2.9. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности.
2.10. Отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.".
1.7. Пункты 6.1 и 6.2 Содержания Правил изложить в следующей редакции:
"6.1. Требования к благоустройству городских территорий и внешнему облику объектов капитального строительства, временных сооружений.
6.2. Требования к размещению временных сооружений.".
1.8. Наименование части III Содержания Правил дополнить словами "для земель населенного пункта".
1.9. Содержание Правил дополнить частью IV следующего содержания: "Часть IV. Градостроительные регламенты для земель иных категорий.".
1.10. Абзац девятый раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- временное сооружение - сооружение (в том числе вспомогательное) из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, перемещение которого возможно без несоразмерного ущерба его назначению (временная постройка, нестационарный торговый объект, ограждения, бытовки, навесы, другие подобные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства);".
1.11. Абзац девятнадцатый раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю - недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;".
1.12. Абзац двадцать второй раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.13. Абзац двадцать седьмой раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;".
1.14. Абзац сорок второй раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;".
1.15. Абзацы сорок шестой - сорок восьмой раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
- технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
- торги - способ продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или предоставления права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводимые в форме аукциона;".
1.16. В абзаце пятидесятом раздела 1.1 Главы 1 части I Правил слово "частный" исключить.
1.17. В абзаце пятьдесят втором раздела 1.1 Главы 1 части I Правил слова "(проект временного объекта)" заменить словами "(проект временного сооружения)".
1.18. Раздел 1.1 Главы 1 части I Правил дополнить абзацами пятьдесят третьим - пятьдесят пятым следующего содержания:
"- публичные торги - способ отчуждения объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка;
- организатор аукциона - Управление имущества Администрации города Норильска, уполномоченное в соответствии с правовыми актами Администрации города Норильска на подготовку и проведение аукционов по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или специализированная организация, действующая на основании договора с Управлением имущества Администрации города Норильска;
- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.".
1.19. В абзаце первом пункта 2 раздела 1.2 Главы 1 части I Правил слова "в границах земель населенного пункта" исключить.
1.20. Абзац второй пункта 2 раздела 1.2 Главы 1 части I Правил исключить.
1.21. В пункте 3 раздела 1.2 Главы 1 части I Правил слова "в границах земель населенного пункта" исключить.
1.22. В подпункте 2 пункта 5 раздела 1.2 Главы 1 части I Правил слова "с пунктом 10 статьи 3" заменить словами "со статьей 3.3".
1.23. Абзац первый раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в новой редакции:
"1.3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск, уполномоченные на регулирование землепользования и застройки, а также органы, создаваемые Главой города Норильска.".
1.24. Пункт 1.3.1 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Глава города Норильска:
1) принимает решение о проведении публичных слушаний по:
- проекту о внесении изменений в Генеральный план;
- проекту о внесении изменений в Правила;
- проекту планировки территории и проекту межевания территории муниципального образования город Норильск;
- вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросу изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
- необходимости установления публичного сервитута на земельном участке.
2) в случае расположения земельного участка, находящегося в федеральной собственности, на территории муниципального образования город Норильск, подает заявление о его безвозмездной передаче в муниципальную собственность.".
1.25. Абзац пятый пункта 1.3.2 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;".
1.26. Абзац девятый пункта 1.3.2 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил исключить.
1.27. Дополнить пункт 1.3.2 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил абзацами пятнадцатым - восемнадцатым следующего содержания:
"- утверждает местные нормативы градостроительного проектирования и вносимые в них изменения;
- устанавливает порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- устанавливает порядок определения размера платы в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в случае увеличения площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- устанавливает порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.".
1.28. Абзац четвертый пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил исключить.
1.29. Абзац пятый пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- Организатор аукциона.".
1.30. Абзацы третий и четвертый подпункта 1.3.3.1 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил исключить.
1.31. Абзац второй и третий подпункта 1.3.3.2 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- осуществляет управление и распоряжение землями на территории муниципального образования город Норильск, находящимися в государственной или муниципальной собственности, непосредственно либо через структурные подразделения, с учетом разграничения полномочий, установленных настоящими Правилами, а также постановлением Администрации города Норильска;
- разрабатывает положения об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставляемые в аренду без торгов, о плате по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также о цене продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и представляет их на утверждение Городскому Совету;".
1.32. Абзац пятый подпункта 1.3.3.2 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- осуществляет муниципальный земельный контроль в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края, а также принимает в соответствии с ними нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск с учетом положений ЗК РФ;".
1.33. Абзац девятый подпункта 1.3.3.2 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- утверждает порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них;".
1.34. Абзац двадцать первый подпункта 1.3.3.2 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;".
1.35. Дополнить подпункт 1.3.3.2 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил абзацами двадцать вторым - двадцать шестым следующего содержания:
"- осуществляет обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности;
- осуществляет перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности;
- заключает соглашение об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- принимает решение о предоставлении разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута;
- принимает решение о направлении в суд требования о продаже с публичных торгов объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка.".
1.36. Подпункт 1.3.3.3 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил исключить.
1.37. Подпункт 1.3.3.4 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"1.3.3.4. Организатор аукциона:
- устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");
- обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также в газете "Заполярная правда";
- обеспечивает опубликование извещения об отказе в проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации;
- осуществляет извещение участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возврат его участникам внесенных задатков;
- обеспечивает прием заявок для участия в аукционе;
- принимает решение о признании юридических и физических лиц, намеревающихся принять участие в аукционах (далее - претенденты), участниками аукционов или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении;
- определяет победителя аукциона и оформляет протокол о результатах аукциона;
- осуществляет иные функции, связанные с проведением аукциона, определенные Земельным кодексом РФ и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.".
1.38. Раздел 2 Правил изложить в следующей редакции:
"2. Регулирование землепользования на территории муниципального образования город Норильск
2.1. Общие положения.
На основании статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск в пределах их полномочий, если Вводным законом или другими федеральными законами не установлено иное.
2.2. Виды пользования землей.
2.2.1. Собственность на землю.
1. Право собственности на земельные участки на территории муниципального образования город Норильск возникает у граждан и юридических лиц по основаниям, предусмотренным Гражданским и Земельным законодательством Российской Федерации (а именно, в результате предоставления в собственность или приватизации земельных участков, а также наследования, дарения, купли-продажи, обмена и иных сделок с землей, не запрещенных законодательством, если земельный участок находится в частной собственности).
2. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в случаях изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд, принудительного изъятия в порядке, установленном Гражданским законодательством.
2.2.2. Постоянное (бессрочное) пользование.
1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки на территории муниципального образования город Норильск предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям.
Не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящем подпункте лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 ЗК РФ.
2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в ЗК РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется в течение срока, установленного действующим законодательством, и может быть переоформлено в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с ЗК РФ.
5. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренными статьей 53 ЗК РФ.
При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (части земельного участка) муниципального учреждения (муниципального казенного предприятия) к заявлению должно быть приложено разрешение, выданное уполномоченным лицом, при отказе структурного подразделения Администрации города Норильска - выданное уполномоченным Руководителем Администрации должностным лицом, подтверждающее согласие учредителя муниципального учреждения (муниципального казенного предприятия) на отказ муниципального учреждения (муниципального казенного предприятия) от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (части земельного участка), по форме, утверждаемой распоряжением Администрации города Норильска.
6. На основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком уполномоченным органом подготавливается проект распоряжения Администрации города Норильска, издаваемый Руководителем Администрации (иным уполномоченным им лицом) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Распоряжение Администрации города Норильска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком должно быть издано в месячный срок со дня получения уполномоченным органом заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Копия данного распоряжения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
7. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего раздела Правил.
В случае, если право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уполномоченный орган в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего раздела Правил, обязано обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
8. Уполномоченный орган обязан сообщить об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего раздела Правил.
9. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принудительно прекращается в судебном порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством, за исключением принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ.
Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, осуществляется по решению органа местного самоуправления, предусмотренного статьей 39.2 ЗК РФ, об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка).
2.2.3. Аренда (субаренда).
1. Право аренды земельного участка - временное пользование гражданами и юридическими лицами земельным участком за плату на условиях договора аренды.
2. Исключительное право на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
3. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
4. Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
5. В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
6. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
7. В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с подпунктом 6 пункта 2.2.3 настоящего раздела Правил арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
8. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
9. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 2.2.3 настоящего раздела Правил, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.
10. Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 2.2.3 настоящего раздела Правил, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
11. В случае, если все помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими юридическими лицами на праве оперативного управления или на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким юридическим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование лицу, в оперативном управлении которого находится наибольшая площадь помещений в здании, сооружении или площадь зданий, сооружений в оперативном управлении которого превышает площадь зданий, сооружений, находящихся в оперативном управлении остальных лиц.
Согласие иных лиц, которым принадлежат здания, сооружения или помещения в них, на приобретение такого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование не требуется. В этом случае с указанными лицами заключается соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка. Плата за сервитут устанавливается в размере, равном ставке земельного налога, рассчитанном пропорционально площади зданий, сооружений или помещений в них, предоставленных указанным лицам на праве оперативного управления.
12. До установления сервитута, указанного в подпункте 11 пункта 2.2.3 настоящего раздела Правил, использование земельного участка осуществляется владельцами зданий, сооружений или помещений в них в соответствии со сложившимся порядком использования земельного участка.
13. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, установленный пунктом 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
14. В случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений. При этом, если в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство нескольких зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из наибольшего срока, установленного для таких зданий, сооружений в соответствии с положениями настоящего пункта.
15. Договоры аренды земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, заключаются на срок в пределах минимального срока и (или) максимального срока аренды земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
16. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.
17. При заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
18. Земельные участки предоставляются в аренду на основании распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации (иным уполномоченным им лицом).
19. От имени Администрации города Норильска заключает договоры аренды земельных участков уполномоченный орган.
20. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
21. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.
22. Если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:
- органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- Городским Советом в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
23. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
24. При сдаче объекта недвижимости, расположенного на арендуемом земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в аренду (субаренду) обязательства по уплате арендной платы за пользование земельным участком несет арендатор земельного участка.
25. Право аренды земельного участка может приобретаться на торгах, проводимых в форме аукционов. Перечень случаев предоставления права аренды земельных участков на торгах, порядок организации и проведения торгов устанавливается Земельным, Гражданским законодательством и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
26. Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
27. Граждане и юридические лица, в том числе собственники объектов незавершенного строительства, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случаях и на условиях, установленных ЗК РФ.
28. Заключение нового договора аренды земельного участка осуществляется на основании распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска (иным уполномоченным им лицом) в порядке, установленном ЗК РФ.
29. Договоры аренды, заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
30. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными Гражданским и Земельным законодательством, а также условиями договора аренды.
31. Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка при условии уведомления уполномоченного органа.
В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
32. Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка при условии уведомления уполномоченного органа. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков.
33. В случае досрочного расторжения договора аренды прекращается действие и договора субаренды земельного участка.
2.2.4. Безвозмездное пользование.
1. В безвозмездное пользование предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по основаниям, предусмотренным ЗК РФ.
2. Срок безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица с учетом ограничений, предусмотренных ЗК РФ.
3. Договоры безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок более чем один год, подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
4. Право безвозмездного пользования земельным участком прекращается по основаниям, определенным статьей 47 ЗК РФ.
2.2.5. Сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком).
1. Сервитут устанавливается в соответствии с Гражданским законодательством.
2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения муниципального образования город Норильск, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
3. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
- прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
- использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.
4. Публичный сервитут устанавливается и отменяется распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации (иным уполномоченным им лицом).
5. Собственник (землепользователь, землевладелец, арендатор) земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату (от лиц, в интересах которых установлен сервитут, или от Администрации города Норильска, установившей сервитут), если иное не предусмотрено федеральными законами.
6. При переходе прав на земельный участок к другому лицу сервитут сохраняется.
7. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землепользователь, землевладелец) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением Администрацией города Норильска, установившей публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
8. Сервитут может быть срочным или постоянным.
9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
10. При предоставлении в пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, Администрация города Норильска при наличии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2.2.5 раздела 2 настоящих Правил, вправе обременить данный земельный участок сервитутом.
Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных Гражданским законодательством, ЗК РФ, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях:
- размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
- проведение изыскательских работ;
- ведение работ, связанных с пользованием недрами.
11. В случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если ЗК РФ или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.
Землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка, заключившие соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка, в течение десяти дней со дня заключения указанного соглашения обязаны направить в уполномоченный орган уведомление о заключении указанного соглашения.
12. Арендатор или землепользователь, которому земельный участок предоставлен на праве безвозмездного пользования, вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
13. Со дня досрочного расторжения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком действие заключенного арендатором или землепользователем соглашения об установлении сервитута в отношении такого земельного участка прекращается.
14. В случае, если соглашение об установлении сервитута заключается с уполномоченным органом, порядок заключения указанного соглашения устанавливается с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска в порядке, определяемом постановлением Администрации, издаваемом Руководителем Администрации.
2.3. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2.3.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах.
1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или аренду осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.
2. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается Администрацией города Норильска, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.
3. Запрещается объединение двух и более земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в один лот аукциона, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
5. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2.3.1 настоящего раздела Правил.
6. В случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 ЗК РФ) начальной ценой предмета аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка является размер первого арендного платежа, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
7. По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.
По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 ЗК РФ) определяется размер первого арендного платежа.
8. Если аукцион признан несостоявшимся и договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договор аренды такого земельного участка не заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, начальная цена предмета повторного аукциона может быть определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на тридцать процентов начальной цены предмета предыдущего аукциона.
9. Аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводится в электронной форме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 пункта 2.3.1 настоящего раздела Правил.
10. Аукцион не проводится в электронной форме в случаях, если земельный участок предоставляется гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности либо предназначен для сельскохозяйственного производства.
Порядок проведения аукциона в электронной форме устанавливается федеральным законом.
11. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах осуществляет Администрация города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ, с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
2.3.2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность, аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных ЗК РФ.
2. В случае, если в соответствии с ЗК РФ допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.
Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
3. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 ЗК РФ.
4. Основанием для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов является решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятое в соответствии со статьей 39.15 ЗК РФ.
Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.
Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.
5. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов осуществляет Администрация города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ, с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
2.3.3. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность без торгов.
1. Исключительное право на предоставление земельных участков в собственность имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, если иное не установлено статьей 39.20 ЗК РФ или другими федеральными законами.
2. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность без торгов осуществляет Администрация города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ, с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
3. Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, указанных в статье 39.5 ЗК РФ.
При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:
- органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- Городским Советом, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
4. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.
5. Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность исключительно за плату, размер которой устанавливается в соответствии с ЗК РФ.
6. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами.
7. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
8. Запрещается передавать в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте действующим законодательством.
9. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации.
10. Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
11. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.
12. Доля в праве общей долевой собственности на земельный участок собственника здания (помещения в нем) пропорциональна размеру принадлежащей на праве собственности общей площади здания (помещения в нем), либо может быть установлена соглашением участников долевой собственности.
13. Каждый участник общей долевой собственности на земельный участок обязан соразмерно со своей долей в праве собственности на здание (помещения в нем) участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей.
14. Владение, пользование и распоряжение земельным участком, принадлежащим на праве общей совместной собственности, допускается для супругов (садовые, огородные и дачные земельные участки) и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена такого объединения.
15. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
16. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
2.3.4. Использование земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.
1. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях:
1) проведение инженерных изысканий;
2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
4) осуществление геологического изучения недр;
5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда;
6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в частях 1 - 5 подпункта 1 пункта 2.3.4 настоящего раздела Правил, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа.
Разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута не дает лицу, в отношении которого оно принято, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.
3. Действие разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в частях 1 - 5 подпункта 1 пункта 2.3.4 настоящего раздела Правил, прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу.
4. В течение десяти дней со дня выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, уполномоченный орган направляет копию этого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.
5. Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
6. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
7. Виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в подпунктах 5 - 6 пункта 2.3.4 настоящего раздела Правил), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
8. В случае, если объекты, размещенные в соответствии с подпунктом 7 пункта 2.3.4 настоящего раздела Правил, предназначены для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставление гражданам, юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых или под поверхностью которых размещены указанные объекты, не влечет за собой принудительные снос или демонтаж указанных объектов (за исключением случаев, если наличие указанных объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием).
9. Предоставление разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута осуществляет Администрация города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
2.4. Обязанности собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
2.5. Права собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
1. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельного участка имеют право:
- использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
- осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ЗК РФ права лиц, использующих земельный участок на основании сервитута, определяются договором, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.
3. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ, федеральными законами.
4. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных пунктом 2.4 настоящего раздела Правил.
2.6. Отказ в предоставлении земельного участка.
1. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены статьей 39.16 ЗК РФ.
2. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ.
2.7. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд.
1. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд производится в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных договоров Российской Федерации;
2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;
объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
2. Принудительное изъятие для муниципальных нужд земельного участка у собственника может быть осуществлено при условии предварительного и равноценного возмещения рыночной стоимости земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества на основании заключенного между собственником и уполномоченным органом соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившего в законную силу решения суда.
3. Выкуп земельного участка для муниципальных нужд у его собственника; определение размера возмещения рыночной стоимости земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, прекращение прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд, соблюдение прав собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принимается Руководителем Администрации (иным уполномоченным им лицом) путем издания соответствующего распоряжения.
Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд подлежит размещению на сайте муниципального образования город Норильск в сети "Интернет" и опубликованию в газете "Заполярная правда". Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд должно быть направлено правообладателям изымаемой недвижимости, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства).
5. При наличии согласия собственников, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 56.9 ЗК РФ.
2.8. Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности.
1. Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене:
- земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для государственных или муниципальных нужд;
- земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.
2. Решение об обмене земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, принимает Руководитель Администрации (иное уполномоченное им лицо) путем издания соответствующего распоряжения.
3. Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, осуществляется Администрацией города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
2.9. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности.
1. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается в следующих случаях:
- все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута;
- земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и между которым и землями осуществляется перераспределение, не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременен правами третьих лиц, за исключением сервитута;
- все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу.
2. Перераспределение земель или земельных участков осуществляется на основании соглашений между уполномоченными органами, за исключением случая, предусмотренного подпункта 3 пункта 2.9 настоящего раздела Правил.
3. В случае перераспределения земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и право распоряжения которыми принадлежит органам местного самоуправления муниципального образования город Норильск, такое перераспределение осуществляется на основании решения Администрации города Норильска.
4. Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должно содержать обязательство сторон по обеспечению образования земельных участков, включая распределение бремени расходов, связанных с выполнением кадастровых работ по образованию земельных участков, а также информацию о правах, возникающих на образуемые земельные участки.
5. Решение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой или земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, принимает Руководитель Администрации (иное уполномоченное им лицо) путем издания соответствующего распоряжения.
6. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой или земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется Администрацией города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ, с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
2.10. Отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
1. Если иное не предусмотрено законом в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. Решение о направлении требования в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, принимает Администрация города Норильска с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации в порядке, определяемом постановлением Администрации города Норильска.
3. Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.
Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися.
4. Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.
5. Правила настоящего пункта Правил применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.".
1.39. Абзац первый подраздела 3.3.1 раздела 3 Главы I части I Правил изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Основания отказа в предоставлении решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - Разрешение).".
1.40. В подпункте 1 подраздела 3.3.1 раздела 3 Главы I части I Правил:
- дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"- в случае обращения двух и более заявителей на один и тот же земельный участок с заявлением об установлении разных видов разрешенного использования;".
- абзацы девятый, десятый считать абзацами десятым, одиннадцатым соответственно.
1.41. Подпункты 5.1 и 5.2 пункта 5 подраздела 3.1 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"5.1. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
5.2. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.".
1.42. Пункты 7 и 8 подраздела 3.2 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"7. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
8. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.".
1.43. Пункты 4 и 5 подраздела 3.3 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление Разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.
5. Комиссия по землепользованию и застройке в лице председателя Комиссии осуществляет подготовку рекомендаций об отказе в предоставлении Разрешения и направляет их Руководителю Администрации без проведения публичных слушаний в случаях:
- когда условно разрешенные виды использования (виды разрешенного использования) земельного участка или объекта капитального строительства не установлены градостроительным регламентом для территориальной зоны, применительно к которой запрашивается Разрешение;
- нахождения на испрашиваемом земельном участке самовольно возведенных строений, сооружений до их сноса в установленном порядке;
- предоставления испрашиваемого земельного участка ранее другому лицу в установленном законом порядке;
- пользования испрашиваемым земельным участком другим гражданином на основании права приобретательной давности согласно решению суда, вступившего в законную силу;
- если испрашиваемый земельный участок является предметом судебного разбирательства (до разрешения спора);
- нахождения на испрашиваемом земельном участке самовольно установленного объекта движимого имущества до освобождения самовольно занятого земельного участка в установленном порядке;
- необходимости использования земельного участка для муниципальных нужд.".
1.44. Пункт 3 подраздела 3.4 раздела 3 Главы 1 части I Правил исключить.
1.45. Пункт 4 подраздела 3.4 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. Решение о предоставлении Разрешения на отклонение осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.".
1.46. Подпункт 1 подраздела 3.5 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных Бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с частью 12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.".
1.47. Подпункты 3 - 5 подраздела 3.5 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"3. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством РФ.
5. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или технического заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.".
1.48. Подпункт 2 подраздела 3.6 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.".
1.49. Пункт 4 подраздела 3.6 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.".
1.50. Абзацы второй и третий пункта 5 подраздела 3.6 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"Срок действия разрешения на строительство может быть продлен уполномоченным органом по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.".
1.51. Пункт 4 подраздела 3.8 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.".
1.52. Абзац второй пункта 5 подраздела 3.8 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.".
1.53. Пункт 7 подраздела 3.8 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.".
1.54. Пункт 3 Главы 2 части I Правил изложить в следующей редакции:
"3. Решение о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - Разрешение на изменение вида разрешенного использования) на другой вид такого использования осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.".
1.55. Пункт 5 Главы 2 части I Правил исключить.
1.56. Подпункт 1.4 пункта 3.1 Главы 3 части I Правил исключить.
1.57. Подпункт 1 пункта 3.2.1 Главы 3 части I Правил изложить в следующей редакции:
"1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.".
1.58. Подпункт 3 пункта 3.2.1 Главы 3 части I Правил изложить в следующей редакции:
"3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.".
1.59. Подпункты 1 и 2 пункта 3.2.2 Главы 3 части I Правил изложить в следующей редакции:
"1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков.".
1.60. Подпункт 4 пункта 3.2.2 Главы 3 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.
В проекте межевания территорий, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено статьями 59 и 60 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в соответствии с таким проектом межевания должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.".
1.61. Подпункты 5 и 6 пункта 3.2.2 Главы 3 части I Правил изложить в следующей редакции:
"5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
4) границы территорий объектов культурного наследия;
5) границы зон с особыми условиями использования территорий;
6) границы зон действия публичных сервитутов.
Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.
5.1. В проекте межевания территории также должны быть указаны:
1) площадь образуемых и изменяемых земельных участков и их частей;
2) образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования;
3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
6. В составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.".
1.62. Абзацы пятый - седьмой пункта 4.5 Главы 4 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 подраздела 3.3 раздела 3 Главы 1 части I настоящих Правил;
- о предоставлении разрешения об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;".
1.63. Главу 4 части I Правил дополнить новым пунктом 4.6 следующего содержания:
"4.6. Решение о приведении Правил в соответствие с действующим законодательством принимается без рассмотрения на заседании Комиссии по землепользованию и застройке и без проведения публичных слушаний.".
1.64. Пункт 4.6 Главы 4 части I Правил считать соответственно пунктом 4.7 Главы 4 части I Правил.
1.65. По всему тексту Главы 6 части I Правил слова "временных объектов" в соответствующих падежах и числах заменить словами "временных сооружений" в соответствующих падежах и числах.
1.66. Подпункты 4 и 5 пункта 6.2 Главы 6 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. По окончании срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для установки временного сооружения, временное сооружение подлежит демонтажу, а земельный участок возврату арендодателю в порядке, предусмотренном условиями договора аренды земельного участка.
По окончании срока действия разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарного торгового объекта, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, нестационарный торговый объект, рекламная конструкция подлежит демонтажу, а земельный участок возврату в порядке, предусмотренном условиями договора использования земельного участка.
5. Самовольная модернизация временных сооружений (металлических гаражей, навесов, палаток и других движимых объектов) с увеличением площади, занимаемой таким сооружением, установленной условиями договора аренды земельного участка, является основанием досрочного расторжения договоров аренды земельного участка, предоставленного под временные сооружения.".
1.67. Часть II Правил изложить в следующей редакции:
"Часть II. Карты градостроительного зонирования
Условные обозначения территориальных зон
В Правилах на территории муниципального образования город Норильск принята следующая структура и условные обозначения территориальных зон:
1. Для земель населенного пункта
N
Наименование территориальных зон
Условные обозначения
Типы зоны
1.
Жилые зоны
Ж-1
Зона застройки многоэтажными жилыми домами 4 - 6 этажей
Ж-2
Зона застройки многоэтажными жилыми домами 9 этажей и выше
2.
Общественно-деловые зоны
Ц-1
Зона делового, общественного и коммерческого назначения (окружной центр)
Ц-2
Зона делового, общественного и коммерческого назначения (районный центр)
Ц-3
Зона обслуживания и деловой активности местного значения
Ц-4
Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной деятельности
ЦС-1
Зона объектов здравоохранения
ЦС-2
Зона объектов высших и средних специальных учебных заведений
ЦС-3
Зона объектов социального обеспечения и защиты
ЦС-4
Зона культовых зданий
ЦС-5
Зона объектов физкультуры и спорта
3.
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур
П-2
Зона производственных объектов III класса вредности
П-3
Зона производственных объектов IV - V класса вредности
П-4
Зона объектов инженерной инфраструктуры
П-5
Зона объектов транспортной инфраструктуры
4.
Зоны рекреационного назначения
Р-1
Зеленые насаждения общего пользования
5.
Зоны специального назначения
С-1
Кладбища
С-2
Снегосвалки
С-3
Зеленые насаждения специального назначения
6.
Зона военных и режимных объектов
РО
Территории военных и режимных объектов
7.
Прочие территории
Н-1
Территории, невовлеченные в градостроительную деятельность (резервные)
8.
Зоны преобразования
П-2>Ц-4
Преобразование производственной зоны в зону обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной деятельности
П-3>Ц-1
Преобразование производственной зоны в общественно-деловой центр окружного значения
П-3>Ж-2
Зона преобразования производственной территории в зону застройки многоэтажными жилыми домами 9 этажей и выше
П-5>Ц-2
Преобразование транспортной инфраструктуры в зону делового, общественного и коммерческого назначения (районный центр)
9.
Зоны с особыми условиями использования территории
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ)
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
Зоны санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого водоснабжения
2. Для земель иных категорий
N
Условные обозначения
Наименование территориальных зон
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
1.
ОД
Делового, общественного и коммерческого назначения
2.
ОН
Объектов науки, образования и просвещения
ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
3.
РС
Объектов физкультуры и спорта
4.
РЛ
Учреждений и объектов рекреации
5.
РО
Объектов прогулок и отдыха
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
6.
ПП
Производственных объектов
7.
ПК
Коммунально-складских объектов
ЗОНА ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
8.
ИИ
Инженерной инфраструктуры
ЗОНА ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
9.
ТИ
Транспортной инфраструктуры
ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
10.
СхС
Садоводства и огородничества
11.
СхО
Размещения объектов обслуживания
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
12.
СО
Размещения отходов
ЗОНА ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
13.
БО
Обороны и безопасности
ЗОНА АКВАТОРИЙ
14.
А
Акваторий
ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
15.
ТОП
Территории общего пользования
ЗОНА РЕЗЕРВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
16.
ЗР
ЗОНА РЕЗЕРВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Зоны с особыми условиями использования территории
1) охранные зоны:
- электрических сетей.
2) санитарно-защитные зоны:
- объектов общественно-делового назначения;
- объектов производственной инфраструктуры;
- объектов инженерной инфраструктуры;
- объектов транспортной инфраструктуры;
- объектов специального назначения.
3) водоохранные зоны:
- прибрежная защитная полоса;
- водоохранные зоны.
4) зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения:
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
- 1 пояс охраны источников питьевого водоснабжения;
- 2 пояс охраны источников питьевого водоснабжения;
- 3 пояс охраны источников питьевого водоснабжения.
5) санитарный разрыв (санитарная полоса отчуждения):
- систем нефте и газоснабжения.
6) территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного характера:
- территории, подверженные паводкам.
7) полоса воздушного подхода к аэродрому.
Карты градостроительного зонирования представлены графическим материалом в виде приложений N№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 к настоящим Правилам:
1. Карта градостроительного зонирования города Норильска, район Центральный (приложение № 1);
2. Карта градостроительного зонирования города Норильска, район Центральный (Оганер) (приложение № 2);
3. Карта градостроительного зонирования города Норильска, район Кайеркан (приложение № 3);
4. Карта градостроительного зонирования города Норильска, район Талнах (приложение № 4);
5. Карта градостроительного зонирования города Норильска, поселок Снежногорск (приложение № 5).
6. Карта градостроительного зонирования земельных участков, расположенных за границей населенного пункта (приложение № 6).".
1.68. Наименование части III Правил изложить в следующей редакции:
"Часть III. Градостроительные регламенты для земель населенного пункта";
1.69. Дополнить Правила частью IV следующего содержания:
"Часть IV. Градостроительные регламенты для земель иных категорий
1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения (ОД)
Зона делового, общественного и коммерческого назначения выделена для строительства и эксплуатации зданий с целью размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельности, а также иной управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг гражданам, совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевой деятельности, за исключением банковской и страховой деятельности.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Общественное управление;
- Деловое управление;
- Бытовое обслуживание;
- Социальное обслуживание;
- Торговые центры;
- Магазины;
- Банковская и страховая деятельность;
- Общественное питание;
- Гостиничное обслуживание;
- Объекты культуры;
- Научная деятельность.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Здравоохранение;
- Образование и просвещение;
- Развлечения;
- Обслуживание автотранспорта;
- Обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими прогулками.
3) Условно разрешенные виды использования:
- Объекты религиозного назначения.
4) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1. Предельные размеры земельных участков.
Минимальная ширина земельного участка - 25;
Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м;
Минимальный отступ застройки от границ земельного участка или красной линии - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Максимальное количество этажей - 9;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
Общая площадь объекта капитального строительства для функций: бытовое обслуживание, социальное обслуживание, магазины, общественное питание, гостиничное обслуживание, объекты общественного управления, банковская и страховая деятельность - не более 1000 кв.м.
2. Зона объектов науки, образования и просвещения (ОН)
Строительство и эксплуатация зданий, сооружений, предназначенных для воспитания, образования и просвещения: детские ясли, детские сады и иные учреждения дошкольного образования; школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи и иные учреждения начального, среднего общего и среднего специального образования; художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, и иные учреждения специального образования; общества знаний; институты, университеты и иные учреждения высшей школы; учреждения, специализирующиеся на переподготовке и повышении квалификации специалистов.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Образование и просвещение;
- Научная деятельность.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Бытовое обслуживание;
- Социальное обслуживание;
- Здравоохранение;
- Объекты спорта;
- Объекты культуры;
- Деловое управление;
- Магазины;
- Банковская и страховая деятельность;
- Общественное питание;
- Гостиничное обслуживание;
- Обслуживание автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 50 м;
Минимальная площадь земельного участка - 12000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 9;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
3. Зона объектов физкультуры и спорта (РС)
Зона объектов физкультуры и спорта выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства Объекты спортивного назначения.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Объекты спорта;
- Обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими прогулками.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Здравоохранение;
- Деловое управление;
- Магазины;
- Общественное питание;
- Гостиничное обслуживание;
- Коммунальное обслуживание;
- Обслуживание автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 3;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
4. Зона учреждений и объектов рекреации (РЛ)
Зона учреждений и объектов рекреации выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства рекреационного назначения.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Природно-познавательный туризм;
- Охоты и рыбалки;
- Курортная деятельность;
- Историческая;
- Резервные леса;
- Обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими прогулками.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Гостиничного обслуживания;
- Спорт;
- Здравоохранение;
- Объекты религиозного назначения;
- Коммунальное обслуживание;
- Обслуживание автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 50 м;
Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м;
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Максимальное количество этажей - 6;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
5. Зона объектов прогулок и отдыха (РО)
Обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, пикников, охоты, рыбалки и занятие названной деятельностью. Размещение и содержание прогулочных зон и зон отдыха в городских лесах, скверах, парках, лесах; обустройство мест для купаний и лодочных прогулок; обустройство мест для пикников. Устройство баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, устройство туристических троп и дорожек, размещение информационных щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Скверы;
- Бульвары;
- Парки;
- Специальные парки (зоопарки, дендрарии и т.п.);
- Природно-познавательный туризм;
- Спорт.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание автотранспорта;
- Магазины;
- Общественное питание;
- Коммунальное обслуживание.
3) Условно разрешенные виды использования:
- Гостиничное обслуживание.
4) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 2;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30%.
6. Зона производственных объектов (ПП)
Зона производственных объектов выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства промышленного назначения.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Деловое управление;
- Обслуживание автотранспорта;
- Недропользование;
- Тяжелая промышленность;
- Легкая и пищевая промышленность;
- Нефтехимическая промышленность;
- Строительная промышленность;
- Энергетика;
- Связь;
- Склады.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание автотранспорта;
- Склады.
3) Условно разрешенные виды использования:
- Гостиничное обслуживание;
- Общественное питание;
- Спорт;
- Коммунальное обслуживание.
4) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков.
Минимальная ширина земельного участка - 50 м;
Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для основных и вспомогательных видов разрешенного использования.
Максимальное количество этажей - 9;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
7. Зона коммунально-складских объектов (ПК)
Зона коммунально-складских объектов выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства коммунально-складского назначения.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Бытовое обслуживание;
- Деловое управление;
- Энергетика;
- Связь;
- Склады.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание автотранспорта;
- Магазины.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков.
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 500 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для основных и вспомогательных видов разрешенного использования.
Максимальное количество этажей - 6;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
8. Зона инженерной инфраструктуры (ИИ)
Зона инженерной инфраструктуры выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Энергетика;
- Связь;
- Обеспечение космической деятельности.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Склады;
- Коммунальное обслуживание;
- Бытовое обслуживание;
- Обслуживание автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков.
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 500 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для основных и вспомогательных видов разрешенного использования.
Максимальное количество этажей - 6;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
9. Зона транспортной инфраструктуры (ТИ)
Зона транспортной инфраструктуры выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Железнодорожный транспорт;
- Автомобильный транспорт;
- Водный транспорт;
- Воздушный транспорт;
- Трубопроводный транспорт;
- Обслуживание автотранспорта.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Бытовое обслуживание;
- Социальное обслуживание;
- Общественное управление;
- Научная деятельность;
- Деловое управление;
- Магазины;
- Банковская и страховая деятельность;
- Общественное питание;
- Гостиничное обслуживание.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков.
Минимальная ширина земельного участка гаражного кооператива - 20 м;
Минимальная площадь земельного участка гаражного кооператива - 300 кв. м;
Минимальная площадь земельного участка для индивидуального гаража - 20 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для основных и вспомогательных видов разрешенного использования.
Максимальное количество этажей - 6;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 75%.
10. Зона садоводства и огородничества (СхС)
Территории, предназначенные для выращивания цветов, ягод, овощей, корнеплодов, ягодных кустарников, плодовых деревьев, лесных плодовых, ягодных и декоративных растений; выращивание лекарственных растений; мелиорация земель для названных целей; ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, строительство и размещение временных сооружений, не являющихся объектами недвижимости.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Садоводство;
- Овощеводство.
- Питомники для выращивания растительной продукции.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание.
11. Зона размещения объектов обслуживания (СхО)
Территория предназначена для строительства и размещения машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники; амбаров, силосных ям или башен; захоронения отходов сельскохозяйственного производства; первичной переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе, сортировка, упаковка и т.п.)
1) Основные виды разрешенного использования:
- Переработка сельскохозяйственной продукции;
- Хранение и эксплуатация сельскохозяйственной техники;
- Хранение сельскохозяйственной продукции;
- Захоронение отходов сельскохозяйственного производства;
- Склады;
- Животноводство;
- Птицеводство;
- Рыбоводство.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Магазины;
- Общественное питание;
- Обслуживание автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 500 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 3;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50%.
12. Зона размещения отходов (СО)
Территории, предназначенные для размещения скотомогильников, захоронения бытовых отходов, отходов промышленного производства, в том числе радиоактивных, законсервированные земли.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Захоронение отходов;
- Переработка отходов;
- Скотомогильники.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Объекты обслуживания автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 3000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 2;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 20%.
13. Зона обороны и безопасности (БО)
Территории, предназначенные для деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других организаций, осуществляющих вооруженную защиту целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защиту и охрану Государственной границы Российской Федерации, и общественную безопасность, в том числе строительство и эксплуатация зданий и сооружений, необходимых для названных целей.
1) Основные виды разрешенного использования в зоне обороны и безопасности:
- Размещение воинских частей;
- Обеспечение обороны и безопасности;
- Обеспечение вооруженных сил;
- Обеспечение внутреннего правопорядка;
- Обеспечение деятельности по исполнению наказаний.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны связи:
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 6;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50%.
14. Зона акваторий (А)
Территории, предназначенные для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства, связанных с деятельностью и использованием водных ресурсов, и их охраны.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Сточные воды;
- Водохранилища;
- Территории общего пользования;
- Прочие водные объекты.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Сточные воды;
- Водохранилища;
- Территории общего пользования;
- Прочие водные объекты.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
минимальная ширина земельного участка - 25 м;
минимальная площадь земельного участка - 500 кв. м;
минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
максимальное количество этажей - 6;
максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30%.
15. Зона природного ландшафта (ПрТ)
16. Зона защитного озеленения (ПрЗ)
Территории, предназначенные для расположения лесных насаждений и иных элементов природного ландшафта.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Естественные природные ландшафты;
- Транспортные и инженерные коммуникации;
- Геологических изысканий;
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Неорганизованная рекреация;
- Охота и рыбалка;
- Коммунальное обслуживание.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Запрещение капитального строительства.
17. Территории общего пользования (ТОП)
Территории, предназначенные для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства на территории улично-дорожной сети.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Трубопроводный транспорт;
- Автомобильный транспорт;
- Объекты обслуживания автотранспорта.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Энергетика;
- Связь;
- Коммунальное обслуживание.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
минимальная ширина земельного участка - 15 м;
минимальная площадь земельного участка - 100 кв. м;
минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м;
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
максимальное количество этажей - 2;
максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30%.".
1.70. Приложение № 1 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Решению.
1.71. Приложение № 6 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Решению.
2. Контроль исполнения Решения возложить на председателя комиссии Городского Совета по городскому хозяйству Пестрякова А.А.
3. Решение вступает в силу через десять дней со дня опубликования в газете "Заполярная правда".
Председательствующий
В.В.ЦЮПКО
Приложение 1
к Решению
Норильского Городского
Совета депутатов
от 20 мая 2015 г. № 24/4-520
Приложение 1
к Правилам землепользования и застройки
муниципального образования город Норильск
КАРТА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА,
РАЙОН ЦЕНТРАЛЬНЫЙ
(не приводится)
Приложение 2
к Решению
Норильского Городского
Совета депутатов
от 20 мая 2015 г. № 24/4-520
Приложение 6
к Правилам землепользования и застройки
муниципального образования город Норильск
КАРТА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ ЗА ГРАНИЦЕЙ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
(не приводится)
------------------------------------------------------------------
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
НОРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. № 24/4-520
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ОТ
10.11.2009 № 22-533 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 28 Устава муниципального образования город Норильск, Городской Совет решил:
1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Норильск, утвержденные Решением Городского Совета от 10.11.2009 № 22-533 (далее - Правила), следующие изменения:
1.1. Подпункт 1.3.3.3 Содержания Правил исключить.
1.2. Подпункт 1.3.3.4 Содержания Правил изложить в следующей редакции:
"1.3.3.4. Организатор аукциона".
1.3. В подпункте 2.2.4 Содержания Правил слово "срочное" исключить.
1.4. Пункт 2.3 Содержания Правил изложить в следующей редакции:
"2.3. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
2.3.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах.
2.3.2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
2.3.3. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность.".
1.5. Содержание Правил дополнить подпунктом 2.3.4 следующего содержания:
"2.3.4. Использование земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.".
1.6. Содержание Правил дополнить пунктами 2.8 - 2.10 следующего содержания:
"2.8. Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности.
2.9. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности.
2.10. Отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.".
1.7. Пункты 6.1 и 6.2 Содержания Правил изложить в следующей редакции:
"6.1. Требования к благоустройству городских территорий и внешнему облику объектов капитального строительства, временных сооружений.
6.2. Требования к размещению временных сооружений.".
1.8. Наименование части III Содержания Правил дополнить словами "для земель населенного пункта".
1.9. Содержание Правил дополнить частью IV следующего содержания: "Часть IV. Градостроительные регламенты для земель иных категорий.".
1.10. Абзац девятый раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- временное сооружение - сооружение (в том числе вспомогательное) из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, перемещение которого возможно без несоразмерного ущерба его назначению (временная постройка, нестационарный торговый объект, ограждения, бытовки, навесы, другие подобные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства);".
1.11. Абзац девятнадцатый раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю - недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;".
1.12. Абзац двадцать второй раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.13. Абзац двадцать седьмой раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;".
1.14. Абзац сорок второй раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;".
1.15. Абзацы сорок шестой - сорок восьмой раздела 1.1 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
- технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
- торги - способ продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или предоставления права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводимые в форме аукциона;".
1.16. В абзаце пятидесятом раздела 1.1 Главы 1 части I Правил слово "частный" исключить.
1.17. В абзаце пятьдесят втором раздела 1.1 Главы 1 части I Правил слова "(проект временного объекта)" заменить словами "(проект временного сооружения)".
1.18. Раздел 1.1 Главы 1 части I Правил дополнить абзацами пятьдесят третьим - пятьдесят пятым следующего содержания:
"- публичные торги - способ отчуждения объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка;
- организатор аукциона - Управление имущества Администрации города Норильска, уполномоченное в соответствии с правовыми актами Администрации города Норильска на подготовку и проведение аукционов по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или специализированная организация, действующая на основании договора с Управлением имущества Администрации города Норильска;
- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.".
1.19. В абзаце первом пункта 2 раздела 1.2 Главы 1 части I Правил слова "в границах земель населенного пункта" исключить.
1.20. Абзац второй пункта 2 раздела 1.2 Главы 1 части I Правил исключить.
1.21. В пункте 3 раздела 1.2 Главы 1 части I Правил слова "в границах земель населенного пункта" исключить.
1.22. В подпункте 2 пункта 5 раздела 1.2 Главы 1 части I Правил слова "с пунктом 10 статьи 3" заменить словами "со статьей 3.3".
1.23. Абзац первый раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в новой редакции:
"1.3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск, уполномоченные на регулирование землепользования и застройки, а также органы, создаваемые Главой города Норильска.".
1.24. Пункт 1.3.1 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Глава города Норильска:
1) принимает решение о проведении публичных слушаний по:
- проекту о внесении изменений в Генеральный план;
- проекту о внесении изменений в Правила;
- проекту планировки территории и проекту межевания территории муниципального образования город Норильск;
- вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросу изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
- необходимости установления публичного сервитута на земельном участке.
2) в случае расположения земельного участка, находящегося в федеральной собственности, на территории муниципального образования город Норильск, подает заявление о его безвозмездной передаче в муниципальную собственность.".
1.25. Абзац пятый пункта 1.3.2 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;".
1.26. Абзац девятый пункта 1.3.2 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил исключить.
1.27. Дополнить пункт 1.3.2 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил абзацами пятнадцатым - восемнадцатым следующего содержания:
"- утверждает местные нормативы градостроительного проектирования и вносимые в них изменения;
- устанавливает порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- устанавливает порядок определения размера платы в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в случае увеличения площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- устанавливает порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.".
1.28. Абзац четвертый пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил исключить.
1.29. Абзац пятый пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- Организатор аукциона.".
1.30. Абзацы третий и четвертый подпункта 1.3.3.1 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил исключить.
1.31. Абзац второй и третий подпункта 1.3.3.2 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- осуществляет управление и распоряжение землями на территории муниципального образования город Норильск, находящимися в государственной или муниципальной собственности, непосредственно либо через структурные подразделения, с учетом разграничения полномочий, установленных настоящими Правилами, а также постановлением Администрации города Норильска;
- разрабатывает положения об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставляемые в аренду без торгов, о плате по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также о цене продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и представляет их на утверждение Городскому Совету;".
1.32. Абзац пятый подпункта 1.3.3.2 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- осуществляет муниципальный земельный контроль в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края, а также принимает в соответствии с ними нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск с учетом положений ЗК РФ;".
1.33. Абзац девятый подпункта 1.3.3.2 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- утверждает порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них;".
1.34. Абзац двадцать первый подпункта 1.3.3.2 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;".
1.35. Дополнить подпункт 1.3.3.2 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил абзацами двадцать вторым - двадцать шестым следующего содержания:
"- осуществляет обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности;
- осуществляет перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности;
- заключает соглашение об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- принимает решение о предоставлении разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута;
- принимает решение о направлении в суд требования о продаже с публичных торгов объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка.".
1.36. Подпункт 1.3.3.3 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил исключить.
1.37. Подпункт 1.3.3.4 пункта 1.3.3 раздела 1.3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"1.3.3.4. Организатор аукциона:
- устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");
- обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также в газете "Заполярная правда";
- обеспечивает опубликование извещения об отказе в проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации;
- осуществляет извещение участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возврат его участникам внесенных задатков;
- обеспечивает прием заявок для участия в аукционе;
- принимает решение о признании юридических и физических лиц, намеревающихся принять участие в аукционах (далее - претенденты), участниками аукционов или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении;
- определяет победителя аукциона и оформляет протокол о результатах аукциона;
- осуществляет иные функции, связанные с проведением аукциона, определенные Земельным кодексом РФ и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.".
1.38. Раздел 2 Правил изложить в следующей редакции:
"2. Регулирование землепользования на территории муниципального образования город Норильск
2.1. Общие положения.
На основании статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск в пределах их полномочий, если Вводным законом или другими федеральными законами не установлено иное.
2.2. Виды пользования землей.
2.2.1. Собственность на землю.
1. Право собственности на земельные участки на территории муниципального образования город Норильск возникает у граждан и юридических лиц по основаниям, предусмотренным Гражданским и Земельным законодательством Российской Федерации (а именно, в результате предоставления в собственность или приватизации земельных участков, а также наследования, дарения, купли-продажи, обмена и иных сделок с землей, не запрещенных законодательством, если земельный участок находится в частной собственности).
2. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в случаях изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд, принудительного изъятия в порядке, установленном Гражданским законодательством.
2.2.2. Постоянное (бессрочное) пользование.
1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки на территории муниципального образования город Норильск предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям.
Не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящем подпункте лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 ЗК РФ.
2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в ЗК РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется в течение срока, установленного действующим законодательством, и может быть переоформлено в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с ЗК РФ.
5. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренными статьей 53 ЗК РФ.
При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (части земельного участка) муниципального учреждения (муниципального казенного предприятия) к заявлению должно быть приложено разрешение, выданное уполномоченным лицом, при отказе структурного подразделения Администрации города Норильска - выданное уполномоченным Руководителем Администрации должностным лицом, подтверждающее согласие учредителя муниципального учреждения (муниципального казенного предприятия) на отказ муниципального учреждения (муниципального казенного предприятия) от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (части земельного участка), по форме, утверждаемой распоряжением Администрации города Норильска.
6. На основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком уполномоченным органом подготавливается проект распоряжения Администрации города Норильска, издаваемый Руководителем Администрации (иным уполномоченным им лицом) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Распоряжение Администрации города Норильска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком должно быть издано в месячный срок со дня получения уполномоченным органом заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Копия данного распоряжения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
7. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего раздела Правил.
В случае, если право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уполномоченный орган в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего раздела Правил, обязано обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
8. Уполномоченный орган обязан сообщить об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего раздела Правил.
9. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принудительно прекращается в судебном порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством, за исключением принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ.
Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, осуществляется по решению органа местного самоуправления, предусмотренного статьей 39.2 ЗК РФ, об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка).
2.2.3. Аренда (субаренда).
1. Право аренды земельного участка - временное пользование гражданами и юридическими лицами земельным участком за плату на условиях договора аренды.
2. Исключительное право на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
3. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
4. Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
5. В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
6. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
7. В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с подпунктом 6 пункта 2.2.3 настоящего раздела Правил арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
8. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
9. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 2.2.3 настоящего раздела Правил, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.
10. Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 2.2.3 настоящего раздела Правил, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
11. В случае, если все помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими юридическими лицами на праве оперативного управления или на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким юридическим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование лицу, в оперативном управлении которого находится наибольшая площадь помещений в здании, сооружении или площадь зданий, сооружений в оперативном управлении которого превышает площадь зданий, сооружений, находящихся в оперативном управлении остальных лиц.
Согласие иных лиц, которым принадлежат здания, сооружения или помещения в них, на приобретение такого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование не требуется. В этом случае с указанными лицами заключается соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка. Плата за сервитут устанавливается в размере, равном ставке земельного налога, рассчитанном пропорционально площади зданий, сооружений или помещений в них, предоставленных указанным лицам на праве оперативного управления.
12. До установления сервитута, указанного в подпункте 11 пункта 2.2.3 настоящего раздела Правил, использование земельного участка осуществляется владельцами зданий, сооружений или помещений в них в соответствии со сложившимся порядком использования земельного участка.
13. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, установленный пунктом 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
14. В случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений. При этом, если в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство нескольких зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из наибольшего срока, установленного для таких зданий, сооружений в соответствии с положениями настоящего пункта.
15. Договоры аренды земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, заключаются на срок в пределах минимального срока и (или) максимального срока аренды земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
16. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.
17. При заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
18. Земельные участки предоставляются в аренду на основании распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации (иным уполномоченным им лицом).
19. От имени Администрации города Норильска заключает договоры аренды земельных участков уполномоченный орган.
20. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
21. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.
22. Если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:
- органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- Городским Советом в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
23. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
24. При сдаче объекта недвижимости, расположенного на арендуемом земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в аренду (субаренду) обязательства по уплате арендной платы за пользование земельным участком несет арендатор земельного участка.
25. Право аренды земельного участка может приобретаться на торгах, проводимых в форме аукционов. Перечень случаев предоставления права аренды земельных участков на торгах, порядок организации и проведения торгов устанавливается Земельным, Гражданским законодательством и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
26. Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
27. Граждане и юридические лица, в том числе собственники объектов незавершенного строительства, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случаях и на условиях, установленных ЗК РФ.
28. Заключение нового договора аренды земельного участка осуществляется на основании распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска (иным уполномоченным им лицом) в порядке, установленном ЗК РФ.
29. Договоры аренды, заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
30. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными Гражданским и Земельным законодательством, а также условиями договора аренды.
31. Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка при условии уведомления уполномоченного органа.
В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
32. Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка при условии уведомления уполномоченного органа. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков.
33. В случае досрочного расторжения договора аренды прекращается действие и договора субаренды земельного участка.
2.2.4. Безвозмездное пользование.
1. В безвозмездное пользование предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по основаниям, предусмотренным ЗК РФ.
2. Срок безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица с учетом ограничений, предусмотренных ЗК РФ.
3. Договоры безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок более чем один год, подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
4. Право безвозмездного пользования земельным участком прекращается по основаниям, определенным статьей 47 ЗК РФ.
2.2.5. Сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком).
1. Сервитут устанавливается в соответствии с Гражданским законодательством.
2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения муниципального образования город Норильск, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
3. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
- прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
- использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.
4. Публичный сервитут устанавливается и отменяется распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации (иным уполномоченным им лицом).
5. Собственник (землепользователь, землевладелец, арендатор) земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату (от лиц, в интересах которых установлен сервитут, или от Администрации города Норильска, установившей сервитут), если иное не предусмотрено федеральными законами.
6. При переходе прав на земельный участок к другому лицу сервитут сохраняется.
7. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землепользователь, землевладелец) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением Администрацией города Норильска, установившей публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
8. Сервитут может быть срочным или постоянным.
9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
10. При предоставлении в пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, Администрация города Норильска при наличии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2.2.5 раздела 2 настоящих Правил, вправе обременить данный земельный участок сервитутом.
Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных Гражданским законодательством, ЗК РФ, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях:
- размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
- проведение изыскательских работ;
- ведение работ, связанных с пользованием недрами.
11. В случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если ЗК РФ или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.
Землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка, заключившие соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка, в течение десяти дней со дня заключения указанного соглашения обязаны направить в уполномоченный орган уведомление о заключении указанного соглашения.
12. Арендатор или землепользователь, которому земельный участок предоставлен на праве безвозмездного пользования, вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
13. Со дня досрочного расторжения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком действие заключенного арендатором или землепользователем соглашения об установлении сервитута в отношении такого земельного участка прекращается.
14. В случае, если соглашение об установлении сервитута заключается с уполномоченным органом, порядок заключения указанного соглашения устанавливается с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска в порядке, определяемом постановлением Администрации, издаваемом Руководителем Администрации.
2.3. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2.3.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах.
1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или аренду осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.
2. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается Администрацией города Норильска, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.
3. Запрещается объединение двух и более земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в один лот аукциона, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
5. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2.3.1 настоящего раздела Правил.
6. В случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 ЗК РФ) начальной ценой предмета аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка является размер первого арендного платежа, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
7. По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.
По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 ЗК РФ) определяется размер первого арендного платежа.
8. Если аукцион признан несостоявшимся и договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договор аренды такого земельного участка не заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, начальная цена предмета повторного аукциона может быть определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на тридцать процентов начальной цены предмета предыдущего аукциона.
9. Аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводится в электронной форме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 пункта 2.3.1 настоящего раздела Правил.
10. Аукцион не проводится в электронной форме в случаях, если земельный участок предоставляется гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности либо предназначен для сельскохозяйственного производства.
Порядок проведения аукциона в электронной форме устанавливается федеральным законом.
11. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах осуществляет Администрация города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ, с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
2.3.2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность, аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных ЗК РФ.
2. В случае, если в соответствии с ЗК РФ допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.
Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
3. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 ЗК РФ.
4. Основанием для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов является решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятое в соответствии со статьей 39.15 ЗК РФ.
Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.
Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.
5. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов осуществляет Администрация города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ, с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
2.3.3. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность без торгов.
1. Исключительное право на предоставление земельных участков в собственность имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, если иное не установлено статьей 39.20 ЗК РФ или другими федеральными законами.
2. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность без торгов осуществляет Администрация города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ, с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
3. Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, указанных в статье 39.5 ЗК РФ.
При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:
- органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- Городским Советом, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
4. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.
5. Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность исключительно за плату, размер которой устанавливается в соответствии с ЗК РФ.
6. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами.
7. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
8. Запрещается передавать в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте действующим законодательством.
9. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации.
10. Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
11. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.
12. Доля в праве общей долевой собственности на земельный участок собственника здания (помещения в нем) пропорциональна размеру принадлежащей на праве собственности общей площади здания (помещения в нем), либо может быть установлена соглашением участников долевой собственности.
13. Каждый участник общей долевой собственности на земельный участок обязан соразмерно со своей долей в праве собственности на здание (помещения в нем) участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей.
14. Владение, пользование и распоряжение земельным участком, принадлежащим на праве общей совместной собственности, допускается для супругов (садовые, огородные и дачные земельные участки) и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена такого объединения.
15. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
16. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
2.3.4. Использование земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.
1. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях:
1) проведение инженерных изысканий;
2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
4) осуществление геологического изучения недр;
5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда;
6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в частях 1 - 5 подпункта 1 пункта 2.3.4 настоящего раздела Правил, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа.
Разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута не дает лицу, в отношении которого оно принято, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.
3. Действие разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в частях 1 - 5 подпункта 1 пункта 2.3.4 настоящего раздела Правил, прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу.
4. В течение десяти дней со дня выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, уполномоченный орган направляет копию этого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.
5. Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
6. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
7. Виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в подпунктах 5 - 6 пункта 2.3.4 настоящего раздела Правил), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
8. В случае, если объекты, размещенные в соответствии с подпунктом 7 пункта 2.3.4 настоящего раздела Правил, предназначены для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставление гражданам, юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых или под поверхностью которых размещены указанные объекты, не влечет за собой принудительные снос или демонтаж указанных объектов (за исключением случаев, если наличие указанных объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием).
9. Предоставление разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута осуществляет Администрация города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
2.4. Обязанности собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
2.5. Права собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
1. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельного участка имеют право:
- использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
- осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ЗК РФ права лиц, использующих земельный участок на основании сервитута, определяются договором, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.
3. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ, федеральными законами.
4. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных пунктом 2.4 настоящего раздела Правил.
2.6. Отказ в предоставлении земельного участка.
1. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены статьей 39.16 ЗК РФ.
2. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ.
2.7. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд.
1. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд производится в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных договоров Российской Федерации;
2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;
объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
2. Принудительное изъятие для муниципальных нужд земельного участка у собственника может быть осуществлено при условии предварительного и равноценного возмещения рыночной стоимости земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества на основании заключенного между собственником и уполномоченным органом соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившего в законную силу решения суда.
3. Выкуп земельного участка для муниципальных нужд у его собственника; определение размера возмещения рыночной стоимости земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, прекращение прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд, соблюдение прав собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принимается Руководителем Администрации (иным уполномоченным им лицом) путем издания соответствующего распоряжения.
Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд подлежит размещению на сайте муниципального образования город Норильск в сети "Интернет" и опубликованию в газете "Заполярная правда". Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд должно быть направлено правообладателям изымаемой недвижимости, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства).
5. При наличии согласия собственников, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 56.9 ЗК РФ.
2.8. Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности.
1. Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене:
- земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для государственных или муниципальных нужд;
- земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.
2. Решение об обмене земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, принимает Руководитель Администрации (иное уполномоченное им лицо) путем издания соответствующего распоряжения.
3. Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, осуществляется Администрацией города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
2.9. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности.
1. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается в следующих случаях:
- все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута;
- земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и между которым и землями осуществляется перераспределение, не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременен правами третьих лиц, за исключением сервитута;
- все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу.
2. Перераспределение земель или земельных участков осуществляется на основании соглашений между уполномоченными органами, за исключением случая, предусмотренного подпункта 3 пункта 2.9 настоящего раздела Правил.
3. В случае перераспределения земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и право распоряжения которыми принадлежит органам местного самоуправления муниципального образования город Норильск, такое перераспределение осуществляется на основании решения Администрации города Норильска.
4. Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должно содержать обязательство сторон по обеспечению образования земельных участков, включая распределение бремени расходов, связанных с выполнением кадастровых работ по образованию земельных участков, а также информацию о правах, возникающих на образуемые земельные участки.
5. Решение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой или земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, принимает Руководитель Администрации (иное уполномоченное им лицо) путем издания соответствующего распоряжения.
6. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой или земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется Администрацией города Норильска в порядке, установленном ЗК РФ, с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Норильска, установленного постановлением Администрации города Норильска.
2.10. Отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
1. Если иное не предусмотрено законом в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. Решение о направлении требования в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, принимает Администрация города Норильска с учетом разграничения полномочий между структурными подразделениями Администрации в порядке, определяемом постановлением Администрации города Норильска.
3. Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.
Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися.
4. Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.
5. Правила настоящего пункта Правил применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.".
1.39. Абзац первый подраздела 3.3.1 раздела 3 Главы I части I Правил изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Основания отказа в предоставлении решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - Разрешение).".
1.40. В подпункте 1 подраздела 3.3.1 раздела 3 Главы I части I Правил:
- дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"- в случае обращения двух и более заявителей на один и тот же земельный участок с заявлением об установлении разных видов разрешенного использования;".
- абзацы девятый, десятый считать абзацами десятым, одиннадцатым соответственно.
1.41. Подпункты 5.1 и 5.2 пункта 5 подраздела 3.1 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"5.1. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
5.2. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.".
1.42. Пункты 7 и 8 подраздела 3.2 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"7. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
8. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.".
1.43. Пункты 4 и 5 подраздела 3.3 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление Разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.
5. Комиссия по землепользованию и застройке в лице председателя Комиссии осуществляет подготовку рекомендаций об отказе в предоставлении Разрешения и направляет их Руководителю Администрации без проведения публичных слушаний в случаях:
- когда условно разрешенные виды использования (виды разрешенного использования) земельного участка или объекта капитального строительства не установлены градостроительным регламентом для территориальной зоны, применительно к которой запрашивается Разрешение;
- нахождения на испрашиваемом земельном участке самовольно возведенных строений, сооружений до их сноса в установленном порядке;
- предоставления испрашиваемого земельного участка ранее другому лицу в установленном законом порядке;
- пользования испрашиваемым земельным участком другим гражданином на основании права приобретательной давности согласно решению суда, вступившего в законную силу;
- если испрашиваемый земельный участок является предметом судебного разбирательства (до разрешения спора);
- нахождения на испрашиваемом земельном участке самовольно установленного объекта движимого имущества до освобождения самовольно занятого земельного участка в установленном порядке;
- необходимости использования земельного участка для муниципальных нужд.".
1.44. Пункт 3 подраздела 3.4 раздела 3 Главы 1 части I Правил исключить.
1.45. Пункт 4 подраздела 3.4 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. Решение о предоставлении Разрешения на отклонение осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.".
1.46. Подпункт 1 подраздела 3.5 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных Бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с частью 12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.".
1.47. Подпункты 3 - 5 подраздела 3.5 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"3. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством РФ.
5. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или технического заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.".
1.48. Подпункт 2 подраздела 3.6 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.".
1.49. Пункт 4 подраздела 3.6 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.".
1.50. Абзацы второй и третий пункта 5 подраздела 3.6 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"Срок действия разрешения на строительство может быть продлен уполномоченным органом по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.".
1.51. Пункт 4 подраздела 3.8 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.".
1.52. Абзац второй пункта 5 подраздела 3.8 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.".
1.53. Пункт 7 подраздела 3.8 раздела 3 Главы 1 части I Правил изложить в следующей редакции:
"7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.".
1.54. Пункт 3 Главы 2 части I Правил изложить в следующей редакции:
"3. Решение о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - Разрешение на изменение вида разрешенного использования) на другой вид такого использования осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.".
1.55. Пункт 5 Главы 2 части I Правил исключить.
1.56. Подпункт 1.4 пункта 3.1 Главы 3 части I Правил исключить.
1.57. Подпункт 1 пункта 3.2.1 Главы 3 части I Правил изложить в следующей редакции:
"1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.".
1.58. Подпункт 3 пункта 3.2.1 Главы 3 части I Правил изложить в следующей редакции:
"3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.".
1.59. Подпункты 1 и 2 пункта 3.2.2 Главы 3 части I Правил изложить в следующей редакции:
"1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков.".
1.60. Подпункт 4 пункта 3.2.2 Главы 3 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.
В проекте межевания территорий, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено статьями 59 и 60 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в соответствии с таким проектом межевания должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.".
1.61. Подпункты 5 и 6 пункта 3.2.2 Главы 3 части I Правил изложить в следующей редакции:
"5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
4) границы территорий объектов культурного наследия;
5) границы зон с особыми условиями использования территорий;
6) границы зон действия публичных сервитутов.
Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.
5.1. В проекте межевания территории также должны быть указаны:
1) площадь образуемых и изменяемых земельных участков и их частей;
2) образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования;
3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
6. В составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.".
1.62. Абзацы пятый - седьмой пункта 4.5 Главы 4 части I Правил изложить в следующей редакции:
"- о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 подраздела 3.3 раздела 3 Главы 1 части I настоящих Правил;
- о предоставлении разрешения об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;".
1.63. Главу 4 части I Правил дополнить новым пунктом 4.6 следующего содержания:
"4.6. Решение о приведении Правил в соответствие с действующим законодательством принимается без рассмотрения на заседании Комиссии по землепользованию и застройке и без проведения публичных слушаний.".
1.64. Пункт 4.6 Главы 4 части I Правил считать соответственно пунктом 4.7 Главы 4 части I Правил.
1.65. По всему тексту Главы 6 части I Правил слова "временных объектов" в соответствующих падежах и числах заменить словами "временных сооружений" в соответствующих падежах и числах.
1.66. Подпункты 4 и 5 пункта 6.2 Главы 6 части I Правил изложить в следующей редакции:
"4. По окончании срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для установки временного сооружения, временное сооружение подлежит демонтажу, а земельный участок возврату арендодателю в порядке, предусмотренном условиями договора аренды земельного участка.
По окончании срока действия разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарного торгового объекта, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, нестационарный торговый объект, рекламная конструкция подлежит демонтажу, а земельный участок возврату в порядке, предусмотренном условиями договора использования земельного участка.
5. Самовольная модернизация временных сооружений (металлических гаражей, навесов, палаток и других движимых объектов) с увеличением площади, занимаемой таким сооружением, установленной условиями договора аренды земельного участка, является основанием досрочного расторжения договоров аренды земельного участка, предоставленного под временные сооружения.".
1.67. Часть II Правил изложить в следующей редакции:
"Часть II. Карты градостроительного зонирования
Условные обозначения территориальных зон
В Правилах на территории муниципального образования город Норильск принята следующая структура и условные обозначения территориальных зон:
1. Для земель населенного пункта
N
Наименование территориальных зон
Условные обозначения
Типы зоны
1.
Жилые зоны
Ж-1
Зона застройки многоэтажными жилыми домами 4 - 6 этажей
Ж-2
Зона застройки многоэтажными жилыми домами 9 этажей и выше
2.
Общественно-деловые зоны
Ц-1
Зона делового, общественного и коммерческого назначения (окружной центр)
Ц-2
Зона делового, общественного и коммерческого назначения (районный центр)
Ц-3
Зона обслуживания и деловой активности местного значения
Ц-4
Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной деятельности
ЦС-1
Зона объектов здравоохранения
ЦС-2
Зона объектов высших и средних специальных учебных заведений
ЦС-3
Зона объектов социального обеспечения и защиты
ЦС-4
Зона культовых зданий
ЦС-5
Зона объектов физкультуры и спорта
3.
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур
П-2
Зона производственных объектов III класса вредности
П-3
Зона производственных объектов IV - V класса вредности
П-4
Зона объектов инженерной инфраструктуры
П-5
Зона объектов транспортной инфраструктуры
4.
Зоны рекреационного назначения
Р-1
Зеленые насаждения общего пользования
5.
Зоны специального назначения
С-1
Кладбища
С-2
Снегосвалки
С-3
Зеленые насаждения специального назначения
6.
Зона военных и режимных объектов
РО
Территории военных и режимных объектов
7.
Прочие территории
Н-1
Территории, невовлеченные в градостроительную деятельность (резервные)
8.
Зоны преобразования
П-2>Ц-4
Преобразование производственной зоны в зону обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной деятельности
П-3>Ц-1
Преобразование производственной зоны в общественно-деловой центр окружного значения
П-3>Ж-2
Зона преобразования производственной территории в зону застройки многоэтажными жилыми домами 9 этажей и выше
П-5>Ц-2
Преобразование транспортной инфраструктуры в зону делового, общественного и коммерческого назначения (районный центр)
9.
Зоны с особыми условиями использования территории
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ)
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
Зоны санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого водоснабжения
2. Для земель иных категорий
N
Условные обозначения
Наименование территориальных зон
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
1.
ОД
Делового, общественного и коммерческого назначения
2.
ОН
Объектов науки, образования и просвещения
ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
3.
РС
Объектов физкультуры и спорта
4.
РЛ
Учреждений и объектов рекреации
5.
РО
Объектов прогулок и отдыха
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
6.
ПП
Производственных объектов
7.
ПК
Коммунально-складских объектов
ЗОНА ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
8.
ИИ
Инженерной инфраструктуры
ЗОНА ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
9.
ТИ
Транспортной инфраструктуры
ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
10.
СхС
Садоводства и огородничества
11.
СхО
Размещения объектов обслуживания
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
12.
СО
Размещения отходов
ЗОНА ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
13.
БО
Обороны и безопасности
ЗОНА АКВАТОРИЙ
14.
А
Акваторий
ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
15.
ТОП
Территории общего пользования
ЗОНА РЕЗЕРВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
16.
ЗР
ЗОНА РЕЗЕРВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Зоны с особыми условиями использования территории
1) охранные зоны:
- электрических сетей.
2) санитарно-защитные зоны:
- объектов общественно-делового назначения;
- объектов производственной инфраструктуры;
- объектов инженерной инфраструктуры;
- объектов транспортной инфраструктуры;
- объектов специального назначения.
3) водоохранные зоны:
- прибрежная защитная полоса;
- водоохранные зоны.
4) зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения:
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
- 1 пояс охраны источников питьевого водоснабжения;
- 2 пояс охраны источников питьевого водоснабжения;
- 3 пояс охраны источников питьевого водоснабжения.
5) санитарный разрыв (санитарная полоса отчуждения):
- систем нефте и газоснабжения.
6) территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного характера:
- территории, подверженные паводкам.
7) полоса воздушного подхода к аэродрому.
Карты градостроительного зонирования представлены графическим материалом в виде приложений N№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 к настоящим Правилам:
1. Карта градостроительного зонирования города Норильска, район Центральный (приложение № 1);
2. Карта градостроительного зонирования города Норильска, район Центральный (Оганер) (приложение № 2);
3. Карта градостроительного зонирования города Норильска, район Кайеркан (приложение № 3);
4. Карта градостроительного зонирования города Норильска, район Талнах (приложение № 4);
5. Карта градостроительного зонирования города Норильска, поселок Снежногорск (приложение № 5).
6. Карта градостроительного зонирования земельных участков, расположенных за границей населенного пункта (приложение № 6).".
1.68. Наименование части III Правил изложить в следующей редакции:
"Часть III. Градостроительные регламенты для земель населенного пункта";
1.69. Дополнить Правила частью IV следующего содержания:
"Часть IV. Градостроительные регламенты для земель иных категорий
1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения (ОД)
Зона делового, общественного и коммерческого назначения выделена для строительства и эксплуатации зданий с целью размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельности, а также иной управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг гражданам, совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевой деятельности, за исключением банковской и страховой деятельности.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Общественное управление;
- Деловое управление;
- Бытовое обслуживание;
- Социальное обслуживание;
- Торговые центры;
- Магазины;
- Банковская и страховая деятельность;
- Общественное питание;
- Гостиничное обслуживание;
- Объекты культуры;
- Научная деятельность.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Здравоохранение;
- Образование и просвещение;
- Развлечения;
- Обслуживание автотранспорта;
- Обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими прогулками.
3) Условно разрешенные виды использования:
- Объекты религиозного назначения.
4) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1. Предельные размеры земельных участков.
Минимальная ширина земельного участка - 25;
Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м;
Минимальный отступ застройки от границ земельного участка или красной линии - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Максимальное количество этажей - 9;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
Общая площадь объекта капитального строительства для функций: бытовое обслуживание, социальное обслуживание, магазины, общественное питание, гостиничное обслуживание, объекты общественного управления, банковская и страховая деятельность - не более 1000 кв.м.
2. Зона объектов науки, образования и просвещения (ОН)
Строительство и эксплуатация зданий, сооружений, предназначенных для воспитания, образования и просвещения: детские ясли, детские сады и иные учреждения дошкольного образования; школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи и иные учреждения начального, среднего общего и среднего специального образования; художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, и иные учреждения специального образования; общества знаний; институты, университеты и иные учреждения высшей школы; учреждения, специализирующиеся на переподготовке и повышении квалификации специалистов.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Образование и просвещение;
- Научная деятельность.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Бытовое обслуживание;
- Социальное обслуживание;
- Здравоохранение;
- Объекты спорта;
- Объекты культуры;
- Деловое управление;
- Магазины;
- Банковская и страховая деятельность;
- Общественное питание;
- Гостиничное обслуживание;
- Обслуживание автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 50 м;
Минимальная площадь земельного участка - 12000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 9;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
3. Зона объектов физкультуры и спорта (РС)
Зона объектов физкультуры и спорта выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства Объекты спортивного назначения.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Объекты спорта;
- Обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими прогулками.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Здравоохранение;
- Деловое управление;
- Магазины;
- Общественное питание;
- Гостиничное обслуживание;
- Коммунальное обслуживание;
- Обслуживание автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 3;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
4. Зона учреждений и объектов рекреации (РЛ)
Зона учреждений и объектов рекреации выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства рекреационного назначения.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Природно-познавательный туризм;
- Охоты и рыбалки;
- Курортная деятельность;
- Историческая;
- Резервные леса;
- Обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими прогулками.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Гостиничного обслуживания;
- Спорт;
- Здравоохранение;
- Объекты религиозного назначения;
- Коммунальное обслуживание;
- Обслуживание автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 50 м;
Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м;
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Максимальное количество этажей - 6;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
5. Зона объектов прогулок и отдыха (РО)
Обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, пикников, охоты, рыбалки и занятие названной деятельностью. Размещение и содержание прогулочных зон и зон отдыха в городских лесах, скверах, парках, лесах; обустройство мест для купаний и лодочных прогулок; обустройство мест для пикников. Устройство баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, устройство туристических троп и дорожек, размещение информационных щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Скверы;
- Бульвары;
- Парки;
- Специальные парки (зоопарки, дендрарии и т.п.);
- Природно-познавательный туризм;
- Спорт.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание автотранспорта;
- Магазины;
- Общественное питание;
- Коммунальное обслуживание.
3) Условно разрешенные виды использования:
- Гостиничное обслуживание.
4) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 2;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30%.
6. Зона производственных объектов (ПП)
Зона производственных объектов выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства промышленного назначения.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Деловое управление;
- Обслуживание автотранспорта;
- Недропользование;
- Тяжелая промышленность;
- Легкая и пищевая промышленность;
- Нефтехимическая промышленность;
- Строительная промышленность;
- Энергетика;
- Связь;
- Склады.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание автотранспорта;
- Склады.
3) Условно разрешенные виды использования:
- Гостиничное обслуживание;
- Общественное питание;
- Спорт;
- Коммунальное обслуживание.
4) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков.
Минимальная ширина земельного участка - 50 м;
Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для основных и вспомогательных видов разрешенного использования.
Максимальное количество этажей - 9;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
7. Зона коммунально-складских объектов (ПК)
Зона коммунально-складских объектов выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства коммунально-складского назначения.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Бытовое обслуживание;
- Деловое управление;
- Энергетика;
- Связь;
- Склады.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание автотранспорта;
- Магазины.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков.
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 500 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для основных и вспомогательных видов разрешенного использования.
Максимальное количество этажей - 6;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
8. Зона инженерной инфраструктуры (ИИ)
Зона инженерной инфраструктуры выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Энергетика;
- Связь;
- Обеспечение космической деятельности.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Склады;
- Коммунальное обслуживание;
- Бытовое обслуживание;
- Обслуживание автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков.
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 500 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для основных и вспомогательных видов разрешенного использования.
Максимальное количество этажей - 6;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
9. Зона транспортной инфраструктуры (ТИ)
Зона транспортной инфраструктуры выделена для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Железнодорожный транспорт;
- Автомобильный транспорт;
- Водный транспорт;
- Воздушный транспорт;
- Трубопроводный транспорт;
- Обслуживание автотранспорта.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Бытовое обслуживание;
- Социальное обслуживание;
- Общественное управление;
- Научная деятельность;
- Деловое управление;
- Магазины;
- Банковская и страховая деятельность;
- Общественное питание;
- Гостиничное обслуживание.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков.
Минимальная ширина земельного участка гаражного кооператива - 20 м;
Минимальная площадь земельного участка гаражного кооператива - 300 кв. м;
Минимальная площадь земельного участка для индивидуального гаража - 20 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для основных и вспомогательных видов разрешенного использования.
Максимальное количество этажей - 6;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 75%.
10. Зона садоводства и огородничества (СхС)
Территории, предназначенные для выращивания цветов, ягод, овощей, корнеплодов, ягодных кустарников, плодовых деревьев, лесных плодовых, ягодных и декоративных растений; выращивание лекарственных растений; мелиорация земель для названных целей; ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, строительство и размещение временных сооружений, не являющихся объектами недвижимости.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Садоводство;
- Овощеводство.
- Питомники для выращивания растительной продукции.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание.
11. Зона размещения объектов обслуживания (СхО)
Территория предназначена для строительства и размещения машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники; амбаров, силосных ям или башен; захоронения отходов сельскохозяйственного производства; первичной переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе, сортировка, упаковка и т.п.)
1) Основные виды разрешенного использования:
- Переработка сельскохозяйственной продукции;
- Хранение и эксплуатация сельскохозяйственной техники;
- Хранение сельскохозяйственной продукции;
- Захоронение отходов сельскохозяйственного производства;
- Склады;
- Животноводство;
- Птицеводство;
- Рыбоводство.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Магазины;
- Общественное питание;
- Обслуживание автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 500 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 3;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50%.
12. Зона размещения отходов (СО)
Территории, предназначенные для размещения скотомогильников, захоронения бытовых отходов, отходов промышленного производства, в том числе радиоактивных, законсервированные земли.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Захоронение отходов;
- Переработка отходов;
- Скотомогильники.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание;
- Объекты обслуживания автотранспорта.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 3000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 2;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 20%.
13. Зона обороны и безопасности (БО)
Территории, предназначенные для деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других организаций, осуществляющих вооруженную защиту целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защиту и охрану Государственной границы Российской Федерации, и общественную безопасность, в том числе строительство и эксплуатация зданий и сооружений, необходимых для названных целей.
1) Основные виды разрешенного использования в зоне обороны и безопасности:
- Размещение воинских частей;
- Обеспечение обороны и безопасности;
- Обеспечение вооруженных сил;
- Обеспечение внутреннего правопорядка;
- Обеспечение деятельности по исполнению наказаний.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны связи:
1. Предельные размеры земельных участков:
Минимальная ширина земельного участка - 25 м;
Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м;
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей - 6;
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50%.
14. Зона акваторий (А)
Территории, предназначенные для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства, связанных с деятельностью и использованием водных ресурсов, и их охраны.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Сточные воды;
- Водохранилища;
- Территории общего пользования;
- Прочие водные объекты.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Сточные воды;
- Водохранилища;
- Территории общего пользования;
- Прочие водные объекты.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
минимальная ширина земельного участка - 25 м;
минимальная площадь земельного участка - 500 кв. м;
минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
максимальное количество этажей - 6;
максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30%.
15. Зона природного ландшафта (ПрТ)
16. Зона защитного озеленения (ПрЗ)
Территории, предназначенные для расположения лесных насаждений и иных элементов природного ландшафта.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Естественные природные ландшафты;
- Транспортные и инженерные коммуникации;
- Геологических изысканий;
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Неорганизованная рекреация;
- Охота и рыбалка;
- Коммунальное обслуживание.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Запрещение капитального строительства.
17. Территории общего пользования (ТОП)
Территории, предназначенные для строительства, содержания и использования объектов капитального строительства на территории улично-дорожной сети.
1) Основные виды разрешенного использования:
- Трубопроводный транспорт;
- Автомобильный транспорт;
- Объекты обслуживания автотранспорта.
2) Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Энергетика;
- Связь;
- Коммунальное обслуживание.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные размеры земельных участков:
минимальная ширина земельного участка - 15 м;
минимальная площадь земельного участка - 100 кв. м;
минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м;
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
максимальное количество этажей - 2;
максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30%.".
1.70. Приложение № 1 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Решению.
1.71. Приложение № 6 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Решению.
2. Контроль исполнения Решения возложить на председателя комиссии Городского Совета по городскому хозяйству Пестрякова А.А.
3. Решение вступает в силу через десять дней со дня опубликования в газете "Заполярная правда".
Председательствующий
В.В.ЦЮПКО
Приложение 1
к Решению
Норильского Городского
Совета депутатов
от 20 мая 2015 г. № 24/4-520
Приложение 1
к Правилам землепользования и застройки
муниципального образования город Норильск
КАРТА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА,
РАЙОН ЦЕНТРАЛЬНЫЙ
(не приводится)
Приложение 2
к Решению
Норильского Городского
Совета депутатов
от 20 мая 2015 г. № 24/4-520
Приложение 6
к Правилам землепользования и застройки
муниципального образования город Норильск
КАРТА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ ЗА ГРАНИЦЕЙ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
(не приводится)
------------------------------------------------------------------