АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2015 г. № 1005

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА ОТ 30.09.2013 № 1430
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Постановлением администрации города Лесосибирска от 13.08.2013 № 1210 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Лесосибирска, их формировании и реализации", Решением Лесосибирского городского Совета депутатов от 29.08.2014 № 466, Уставом города Лесосибирска постановляю:
1. Внести следующие изменения в Постановление администрации города от 30.09.2013 № 1430 "Обеспечение безопасности населения города Лесосибирска" (далее - Постановление):
1.1. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению делами и кадровой политики администрации города опубликовать настоящее Постановление в газете "Заря Енисея".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.06.2015.

Глава
администрации города
А.В.ХОХРЯКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города
от 6 августа 2015 г. № 1005

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
"Обеспечение безопасности населения города Лесосибирска" (далее - Муниципальная программа)
Основания для разработки Муниципальной программы
Постановление администрации города от 13.08.2013 № 1210 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Лесосибирска, их формировании и реализации" (далее - Порядок);
Распоряжение администрации города от 09.08.2013 № 820-р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Лесосибирска, предлагаемых к реализации с 2014 года"
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
Администрация города Лесосибирска (далее - Администрация)
Соисполнители Муниципальной программы
МКУ "Служба муниципального заказа".
Управление образования администрации города Лесосибирска.
Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска.
Отдел спорта и молодежной политики администрации г. Лесосибирска
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий Муниципальной программы
Подпрограмма:
1. "Пожарная безопасность города Лесосибирска".
Отдельные мероприятия:
1. Осуществление первичного воинского учета;
2. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона;
3. Создание и обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
4. Обеспечение защиты граждан, объектов жизнеобеспечения и промышленности, охраны общественного порядка и общественной безопасности;
5. Противодействие проявлению терроризму и экстремизму;
6. Создание условий для борьбы с переносчиками клещевого энцефалита;
7. Организация и проведение мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными;
8. Выполнение полномочий по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии;
9. Заключение договоров на проведение заключительной дезинфекции в очагах туберкулеза;
10. Проведение городского конкурса проектов среди организаций и учреждений, направленных на профилактику безнадзорности, совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними;
11. Комплекс мер противодействия распространению наркомании, пьянства и алкоголизма;
12. Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия
Цель Муниципальной программы
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Лесосибирска
Задачи Муниципальной программы
развитие и углубление системы безопасности и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, вызванных пожарами, сокращение материального ущерба;
обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными Законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
повышение готовности органов местного самоуправления и служб города к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения администрацией г. Лесосибирска полномочий по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, установлению родителей или иных законных представителей, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними;
обеспечение защиты граждан, объектов жизнеобеспечения и промышленности, охраны общественного порядка и общественной безопасности;
противодействие проявлению терроризма и экстремизма;
усиление профилактической направленности населения против клещевого энцефалита;
сокращение численности безнадзорных животных на территории города;
своевременное, всестороннее, полное и объективное рассмотрение дел об административных правонарушениях, разрешение их в точном соответствии с законодательством РФ, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
проведение заключительной дезинфекции в очагах туберкулеза;
вовлечение организаций и учреждений в решение вопроса по предупреждению роста безнадзорности, правонарушений и преступлений н/л;
формирование у населения негативного восприятия потребления алкоголя, наркотических и психотропных веществ;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия
Этапы и сроки реализации Муниципальной программы
2014 - 2017 годы без деления на этапы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы
снижение тяжести последствий от пожаров;
снижение количества пожаров;
увеличение доли призывников, соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического, морально-психологического развития требованиям военной службы;
уменьшение времени реагирования органов управления всех уровней при возникновении (угрозе) ЧС;
уменьшение количества погибших и пострадавших при авариях и ЧС техногенного и природного характера;
снижение количества административных преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на улицах города и в общественных местах;
изготовление и распространение антитеррористической и антиэкстремистской литературы;
установка в образовательных учреждениях стендов, содержащих информацию антитеррористической и антиэкстремистской пропаганды;
приобретение ручного металлодетектора;
приобретение и установка систем видеонаблюдения;
приобретение и установка в образовательных учреждениях автоматических устройств доступа в здания (турникеты);
обработка отдельных участков территории города с целью снижения уровня заболеваемости клещевым энцефалитом до единичных случаев;
количество отловленных безнадзорных животных;
проведение заседаний административной комиссии, на которых рассматриваются поступившие протоколы на правонарушителей;
снижение уровня заболеваемости населения туберкулезом на 1,5% ежегодно;
ежегодное участие в конкурсе плакатов "Жизнь без наркотиков и алкоголя" 12% обучающихся от общего количества детей учреждений дополнительного образования.
Показатели результативности приведены в приложении № 1 к паспорту программы.
Значения целевых показателей на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к паспорту программы
Информацию по ресурсному обеспечению программы
Финансирование программы на 2014 - 2017 годы составит 37950,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 2267,3 тыс. рублей;
местного бюджета - 26109,5 тыс. рублей;
краевого бюджета - 9574,0 тыс. рублей;
из них:
2014 год - 8956,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 575,2 тыс. рублей;
местного бюджета - 5893,0 тыс. рублей;
краевого бюджета - 2488,5 тыс. рублей;
2015 год - 9683,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 530,9 тыс. рублей;
местного бюджета - 6798,9 тыс. рублей;
краевого бюджета - 2353,7 тыс. рублей,
2016 год - 9922,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 592,4 тыс. рублей;
местного бюджета - 6964,3 тыс. рублей;
краевого бюджета - 2365,9 тыс. рублей.
2017 год - 9388,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 568,8 тыс. рублей;
местного бюджета - 6453,3 тыс. рублей;
краевого бюджета - 2365,9 тыс. рублей
Перечень объектов капитального строительства
Капитальное строительство объектов в рамках Муниципальной программы не предусмотрено

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА
И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ПРОЧИХ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Обеспечение безопасности города Лесосибирска с населением 65384 чел. является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, городского хозяйства, транспорта и связи, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности города Лесосибирска неизбежно приводят к выводу о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
В городе сформированы и действуют межведомственные комиссии по профилактике правонарушений.
Создана и функционирует ЕДДС предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разработаны основы нормативной правовой базы ее функционирования, совершенствуется научное обеспечение решения проблемных вопросов в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
Ежегодно правоохранительными органами предупреждаются, выявляются и пресекаются преступления экстремистского и террористического характера:
- публичные призывы к осуществлению экстремистской и террористической деятельности;
- преступления, совершенные по мотивам национальной ненависти или вражды;
- возбуждение ненависти, а также унижение достоинства человека по признакам национальности, совершенное с применением насилия;
- действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности.
Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования, обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности играют современные средства профилактического видеонаблюдения и мониторинга в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.
Практика показывает, что своевременность информирования населения о чрезвычайной ситуации позволяет спасти до 25 процентов пострадавших.
Для противодействия возможным террористическим и экстремистским проявлениям, а также росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения на наиболее оживленных трассах и транспортных развязках, террористической устойчивости объектов особой важности и жизнеобеспечения необходимо существенное повышение технической оснащенности правоохранительных органов, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.
Для выявления признаков жестокого обращения с детьми на ранних стадиях неблагополучия, вывод ребенка в оперативном порядке из условий, представляющих угрозу для его жизни, снижения уровня потерпевших детей на территории города от преступных посягательств, снижение роста несовершеннолетней преступности, необходимо повышение эффективности работы в вопросах межведомственной деятельности городской системы профилактики по защите прав и законных интересов детей.
Таким образом, представляется обоснованным достижение поставленной одной из целей - обеспечение защищенности и безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения муниципального образования город Лесосибирск.
Проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами в городе Лесосибирске характеризуется сохраняющейся масштабностью и остротой распространения наркомании.
Наркомания выступает фактором общего роста преступности, теневой экономики и коррупции. Уводя трудовые и финансовые ресурсы от созидательных процессов, наркомания калечит здоровье людей, подрывает морально-этические и культурные устои, провоцирует социально-экономическую нестабильность в обществе.
Современное состояние проблемы распространения наркомании характеризуется незначительным улучшением по отдельным показателям, что явилось следствием включения данного направления в программу.
Не меньшую проблему для города представляет злоупотребление алкоголем. На протяжении ряда лет сохраняется достаточно высокий уровень заболеваемости алкоголизмом и алкогольными психозами.
Наличие в городе развитой транспортной инфраструктуры, активное участие в незаконном обороте наркотиков ранее судимых, неработающих граждан, организованных групп создают условия сохранения в городе достаточно высокого уровня наркопреступности, который имеет устойчивую тенденцию к росту.
Трудно оценить действительные масштабы распространения наркомании в силу латентности данного явления.
Учитывая, что наркоманией поражается в основном население в возрасте от 18 до 40 лет, дальнейшая наркотизация населения может привести к значительному дефициту трудоспособного населения.
Распространение незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков обусловлено целым рядом взаимосвязанных факторов, среди которых одним из основных является высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Другие факторы, способствующие распространению наркомании, формируются в социальной сфере. Наличие безработных среди молодежи, трудные жизненные обстоятельства, поляризация доходов различных социальных групп - все это вызывает у определенной части подростков и молодежи чувство протеста и агрессии, является одной из причин роста масштабов незаконного потребления наркотиков. В силу специфики настоящего времени потребление наркотиков приобрело в молодежной среде статус особой субкультуры, моды. Формируются новые элементы пропаганды и каналы сбыта наркотиков с использованием сети Интернет.
Вышеуказанное характеризует ситуацию в сфере незаконного распространения и потребления наркотиков как сложную и способную при отсутствии должных мер со стороны органов местного самоуправления мгновенно развиться в более острую форму, сравнимую с эпидемией.
Во избежание ухудшения ситуации в городе необходимо постоянное и планомерное проведение всего комплекса работы с участием органов и учреждений государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, что предполагает необходимость принятия дополнительных мер и использование программно-целевого метода планирования.
Реализацию указанных дополнительных мер необходимо распространить на долгосрочный период для обеспечения устойчивого снижения напряженности в сфере немедицинского потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем.
Указанные направления решаются путем создания и функционирования комплексной программы "Обеспечение безопасности населения города Лесосибирска", которая является необходимым инструментом в сфере построения современной высокоэффективной системы безопасности и обеспечения экономического и социального развития города Лесосибирска

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ

Выбор приоритетов программы и прогноз развития сферы реализации программы предусмотрен с учетом действующего законодательства. При расчете прогнозных значений показателей программы учитывались тенденции изменения состояния безопасности населения и объектов города Лесосибирска.
Цель программы - комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Лесосибирска.
Для достижения цели и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:
- развитие и углубление системы безопасности и предупреждение чрезвычайных ситуаций вызванных пожарами, обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях вызванных пожарами, сокращение материального ущерба;
- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной Федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
- повышение готовности органов местного самоуправления и служб города к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения администрацией г. Лесосибирска полномочий по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, установлению родителей или иных законных представителей, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними;
- обеспечение защиты граждан, объектов жизнеобеспечения и промышленности, охраны общественного порядка и общественной безопасности;
- противодействие проявлению терроризма и экстремизма;
- усиление профилактической направленности населения против клещевого энцефалита;
- сокращение численности безнадзорных животных на территории города;
- своевременное, всестороннее, полное и объективное рассмотрение дел об административных правонарушениях, разрешение их в точном соответствии с законодательством РФ, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
- проведение заключительной дезинфекции в очагах туберкулеза;
- вовлечение организаций и учреждений в решение вопроса по предупреждению роста безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетними;
- формирование у населения негативного восприятия потребления алкоголя, наркотических и психотропных веществ;
- укрепление межнационального и межконфессионального согласия.
Таким образом, разработка Муниципальной программы позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере обеспечение безопасности населения и объектов, создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия, координации усилий для построения эффективной системы безопасности города.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ,
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЙ РЕАЛИЗАЦИЮ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального, местного и краевого бюджетов.
Главными распорядителями бюджетных средств, необходимых для реализации программы, являются администрация города Лесосибирска, МКУ "Служба муниципального заказа", отдел культуры администрации города Лесосибирска, отдел образования администрации города Лесосибирска, комитет по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска, которые несут ответственность за целевое и эффективное расходование денежных средств.
Механизм реализации программы основывается на выполнении программных мероприятий ее исполнителями.
Главные распорядители бюджетных средств, при размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд и отбор исполнителей программы, если они непосредственно не указаны в мероприятиях программы, а также за исключением случаев, когда реализация программного мероприятия выполняется автономным учреждением, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ)
УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ
ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА

Своевременная и в полном объеме реализация программы позволит:
- информировать население по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- сформировать у подростков толерантное сознание, миролюбие и дружбу детей разных национальностей;
- получить доступ к информации о предупреждении и порядке устранения возможной опасности;
- предотвратить факты незаконного проникновения в муниципальные учреждения города;
- предупредить о возможных террористических актах в потенциально опасных частях города;
- осуществить противодействие преступным проявлениям в отношении несовершеннолетних, защите пострадавших от насилия и жестокости, формирование бережного и ответственного отношения;
- реализовать проекты, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- уменьшить социальную напряженность, конфликтов и жалоб со стороны населения на агрессию безнадзорных животных по отношению к людям и домашним животным;
- повысить мотивацию к военной службе допризывной молодежи;
- создать основы для прекращения роста с последующим снижением заболеваемости клещевым энцефалитом;
- повысить пожарную безопасность на территории города;
- создать основу для прекращения роста заболеваемости туберкулезом, его распространенности, инвалидности и смертности от данного заболевания.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий программы позволит в целом обеспечить достижение целей программы, а также будет содействовать обеспечению безопасности населения города Лесосибирска.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

В составе программы осуществляется реализация следующей подпрограммы:
Пожарная безопасность города Лесосибирска (приложение № 3 к настоящей программе). Срок реализации подпрограммы 2014 - 2017 годы.
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для обеспечения безопасности населения города Лесосибирска и получить объективную информацию о состоянии, постановленной перед программой цели.
Для подпрограммы сформулирована цель, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации. Выделение этапов реализации программы не предусмотрено.
В ходе исполнения подпрограммы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса.

7. ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограмме с указанием главных распорядителей, а также по годам реализации программы приведены в приложении № 1 к настоящей программе.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального, краевого и местного бюджетов, представлен в приложении 2 к настоящей программе.





Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Лесосибирска









Уровень доверия населения к органам местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности
процент от числа опрошенных
x
Социологический опрос
75
78
80
82
85
1.1
Задача: развитие и углубление системы безопасности и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, вызванных пожарами, сокращение материального ущерба
1.1.1
Подпрограмма 1 "Пожарная безопасность города Лесосибирска"
1
снижение тяжести последствий (сокращение количества лиц, погибших в результате пожаров)
чел.
0,05
ЦППС ФГКУ "12 отряд ФПС по Красноярскому краю"
2
2
2
2
2
2
снижение тяжести последствий (сокращение количества лиц, пострадавших в результате пожаров)
чел.
0,05
ЦППС ФГКУ "12 отряд ФПС по Красноярскому краю"
2
2
2
2
2
3
снижение количества пожаров (случаев)
чел.
0,05
ЦППС ФГКУ "12 отряд ФПС по Красноярскому краю"
3
3
3
3
3
1.2
Задача: обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной Федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
1.2.1
Отдельное мероприятие: осуществление первичного воинского учета
1
увеличение доли призывников, соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического, морально-психологического развития требованиям военной службы
%
0,05
Статистические данные
8
8
8
8
8
1.3
Задача: повышение готовности органов местного самоуправления и служб города к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения администрацией г. Лесосибирска полномочий по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
1.3.1
Отдельное мероприятие: защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона
1
уменьшение времени реагирования органов управления всех уровней при возникновении (угрозе) ЧС
мин.
0,05
Статистические данные единой дежурно-диспетчерской службы
4
4
4
4
4
2
уменьшение количества погибших и пострадавших при авариях и ЧС техногенного и природного характера
чел.
0,05
Статистические данные единой дежурно-диспетчерской службы
2
2
2
2
2
1.4
Задача: организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, установлению родителей или иных законных представителей, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними
1.4.1
Отдельное мероприятие: создание и обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1
снижение количества административных преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на улицах города и в общественных местах
ед.
0,05
Статистические данные
10
3
3
3
3
1.5
Задача: обеспечение защиты граждан, объектов жизнеобеспечения и промышленности, охраны общественного порядка и общественной безопасности
1.5.1
Отдельное мероприятие: обеспечение защиты граждан, объектов жизнеобеспечения и промышленности, охраны общественного порядка и общественной безопасности
1
Обеспечение системами видеонаблюдения муниципальных образовательных учреждений в целях усиления их антитеррористической защиты
шт.
0,05
Статистический анализ
2
2
4
-
-
2
Обеспечение системами видеонаблюдения общественных мест в целях усиления их антитеррористической защиты
шт.
0,05
Статистический анализ
-
1
-
1
-
3
Установка автоматических устройств доступа в здания образовательных учреждений
шт.
0,025
Статистический анализ
-
-
3
2
4
1.6
Задача: противодействие проявлению терроризма и экстремизма
1.6.1
Отдельное мероприятие: противодействие проявлению терроризма и экстремизма
1
Изготовление и распространение буклетов, брошюр и иной печатной продукции по вопросам антитеррористической и антиэкстремистской деятельности
шт.
0,25
Статистический анализ
1000
1000
1000
1000
1000
2
Обеспечение общественных мест оборудованием, выявляющим самодельное взрывное устройство
шт.

Статистический анализ
-
-
1
-
-
1.6.2
Отдельное мероприятие: осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия
1
Проведение "Рождественских чтений" на базе НОУ "Лесосибирская православная гимназия" (доклады общественных организаций, представляющих национальные меньшинства, проживающие на территории города)
кол.
0,25
НОУ "Лесосибирская православная гимназия"

1
1
1
1
2
Организация совещания по вопросам разработки и осуществлению мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
кол.
0,25
Администрация г. Лесосибирска

1
1
1
1
1.7
Задача: усиление профилактической направленности населения против клещевого энцефалита
1.7.1
Отдельное мероприятие: создание условий для борьбы с переносчиками клещевого энцефалита
1
обработка отдельных участков территории города с целью снижения уровня заболеваемости клещевым энцефалитом до единичных случаев
га
0,05
Отдел спорта и молодежной политики администрации города Лесосибирска
75
75
75
75
75
1.8
Задача: сокращение численности безнадзорных животных на территории города
1.8.1
Отдельное мероприятие: организация и проведение мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными
1
количество отловленных безнадзорных животных
ед.
0,05
МКУ "Служба муниципального заказа"
194
200
200
200
200
1.9
Задача: своевременное, всестороннее, полное и объективное рассмотрение дел об административных правонарушениях, разрешение их в точном соответствии с законодательством РФ, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений
1.9.1
Отдельное мероприятие: выполнение полномочий по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии
1
проведение заседаний административной комиссии, на котором рассматриваются поступившие протоколы на правонарушителей
кол-во
0,05
Статистические данные
24
24
24
24
24
1.10
Задача: проведение заключительной дезинфекции в очагах туберкулеза
1.10.1
Отдельное мероприятие: заключение договоров на проведение заключительной дезинфекции в очагах туберкулеза
1
ликвидация очагов туберкулеза на территории города
м2
0,05
МКУ "Служба муниципального заказа"
4225,6
4225,6
4225,6
4225,6
4225,6
1.11
Задача: вовлечение организаций и учреждений в решение вопроса по предупреждению роста безнадзорности, правонарушений и преступлений н/л
1.11.1
Отдельное мероприятие: проведение городского конкурса проектов среди организаций и учреждений, направленных на профилактику безнадзорности, совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними
1
Проведение конкурса на лучшего куратора (ведение случая)

0,05
Администрация г. Лесосибирска

1
1


1.12
Задача: формирование у населения негативного восприятия потребления алкоголя, наркотических и психотропных веществ
1.12.1
Отдельное мероприятие: комплекс мер противодействия распространению наркомании, пьянства и алкоголизма
1
Изготовление баннеров по вопросам профилактической направленности, приобретение методического материала по антинаркотической тематике
шт.
0,05
МБУ "Молодежный центр"
3
3



2
Приобретение экспресс-тестов с целью проведения диагностики на факт употребления наркотических средств
шт.
0,05
Администрация г. Лесосибирска
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2013 г.
2014 г.
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Лесосибирска
1.1
Уровень доверия населения к органам местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности
%
75
78
80
82
85
87
89
92
95
97
100
100





Приложение № 1
к муниципальной программе

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
итого на период
Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности населения города Лесосибирска"
всего расходные обязательства по программе
Х
Х
Х
Х
8956,7
9683,5
9922,6
9388
37950,8
в том числе по ГРБС:









Администрация города Лесосибирска
015
Х
Х
Х
5033,6
4582,4
5145,1
4921,5
19682,6
МКУ "Служба муниципального заказа"
019
Х
Х
Х
3165,5
3903,1
3833,5
3833,5
14735,6
Управление образования администрации города Лесосибирска
018
Х
Х
Х
698,6
977
588
577
2840,6
Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска
012
Х
Х
Х
0
0
300
0
300
Отдел культуры администрации города Лесосибирска
013
Х
Х
Х
3
165
0
0
168
Отдел спорта и молодежной политики администрации г. Лесосибирска
011
Х
Х
Х
56
56
56
56
224
Подпрограмма
"Пожарная безопасность города Лесосибирска"
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
Х
1210000
Х
277,7
293,0
778,0
578,0
1926,7
Подпрограмма
"Пожарная безопасность города Лесосибирска"
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
Х
Х
Х
277,7
293,0
778,0
578,0
1926,7
в том числе по ГРБС:









Администрация города Лесосибирска
015
Х
Х
Х
218,0
293,0
718,0
578,0
1807,0
Управление образования администрации города Лесосибирска
018
Х
Х
Х
59,7
0
60,0
0
119,7

Строительство дополнительных пожарных водоемов в жилых районах города
Администрация города Лесосибирска
015
0310
1218650
240
0
0
400,0
400,0
800,0
Приобретение комплекта пожарно-технического оборудования к мотопомпам
Администрация города Лесосибирска
015
0310
1212436
244
20,0
0
0
0
20,0
Мероприятия по пропаганде правил пожарной безопасности: изготовление и размещение баннеров, стендов, бланочной продукции социальной рекламы
Администрация города Лесосибирска
015
0310
1212437
240
22,6
0
0
0
22,6
1218651
240
0
23,0
23,0
23,0
69,0
Устройство минерализованных защитных противопожарных полос и уход за ними
Администрация города Лесосибирска
015
0310
1218652
240
0
80,0
90,0
0
170,0
Устройство незамерзающих прорубей
Администрация города Лесосибирска
015
0310
1212439
244
15,4
0
0
0
15,4

Установка указателей гидрантов и водоемов (водоисточников)
Администрация города Лесосибирска
015
0310
1212440
240
50,0
0
0
0
50,0
1218654
240
0
50,0
25,0
0
75,0
Приобретение специальной и боевой одежды для пожарных добровольцев
Администрация города Лесосибирска
015
0310
1218655
240
0
0
0
15,0
15,0
Ремонт и профилактическое обслуживание сетей противопожарного водопровода
Администрация города Лесосибирска
015
0310
1212441
240
50,0
0
0
0
50,0
1218656
240
0
60,0
90,0
60,0
210,0
Пополнение пожарных водоемов запасами воды
Администрация города Лесосибирска
015
0310
1212442
240
60,0
0
0
0
60,0
1218657
240
0
80,0
90,0
80,0
250,0
Приобретение, монтаж, обслуживание и ремонт системы оповещения людей на случай пожара
Управление образования администрации города Лесосибирска
018
0310
1212438
240
59,7
0
0
0
59,7
1218653
240
0
0
60,0
0,0
60,0
Отдельные мероприятия муниципальной программы

Х
Х
1290000
Х
8679,0
9390,5
9144,6
8810,0
36024,1
Отдельное мероприятие программы 1
Осуществление первичного воинского учета
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
575,2
530,9
592,4
568,8
2267,3
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





Администрация города Лесосибирска
015
0203
1295118
120,
575,2
530,9
592,4
568,8
2267,3
240
Отдельное мероприятие программы 2
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
3046,5
3314,6
3245,0
3245,0
12851,1
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0309
1290061
110,
3046,5
3314,6
3245,0
3245,0
12851,1
1298061
240
Отдельное мероприятие программы 3
Создание и обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
1107,2
1151,5
1159,7
1159,7
4578,1
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





Администрация города Лесосибирска
015
0104
1297604
120,
1107,2
1151,5
1159,7
1159,7
4578,1
240
Отдельное мероприятие программы 4
Обеспечение защиты граждан, объектов жизнеобеспечения и промышленности, охраны общественного порядка и общественной безопасности
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
680,0
977
888,0
577,0
3122,0
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





Управление образования администрации города Лесосибирска
018
0702
1292430
240
680,0
-
-
-
2822,0
1298660
610
-
977,0
588,0
577,0
Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска
012
0113
1292430
240
-
-
300,0
-
300,0
1298660
Отдел культуры администрации города Лесосибирска
013
0702
1298660
240
-
-
-
-
-
Отдельное мероприятие программы 5
Противодействие проявлению терроризма и экстремизма
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
15,0
173,0
12,0
12,0
212,0
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





Администрация города Лесосибирска
015
0113
1292431
240
12,0
8,0
12,0
12,0
44,0
1298661
Отдел культуры администрации города Лесосибирска
013
0702
1298661
610
3,0
165,0
-
-
168,0
0801
1292431
240
0804
Отдельное мероприятие программы 6
Создание условий для борьбы с переносчиками клещевого энцефалита
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
246,4
388,5
388,5
388,5
1411,9
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





Администрация города Лесосибирска
015
113
1292434
240
26,4
-
-
-
26,4
113
1297555
240
220,0



220,0


МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0113
1298662
240
-
142,1
142,1
142,1
426,3
019
0113
1297555
240
-
220,0
220,0
220,0
660,0
019
0113
1299555
240
-
26,4
26,4
26,4
79,2
Отдельное мероприятие программы 7
Организация и проведение мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
2187,80
1987,4
1987,4
1987,4
8150,0
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





Администрация города Лесосибирска
015
0412
1292435
240
1586,8
1586,8
1586,8
1586,8
6347,2
1298663
0412
1297518
240
601,0
400,6
400,6
400,6
1802,8
Отдельное мероприятие программы 8
Выполнение полномочий по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
560,3
581,6
585,6
585,6
2313,1
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





Администрация города Лесосибирска
015
0104
1297514
120,
560,3
581,6
585,6
585,6
2313,1
240
Отдельное мероприятие 9
Заключение договоров на проведение заключительной дезинфекции в очагах туберкулеза
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
119,0
200,0
200,0
200,0
719,0
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0113
1292445
240
119,0
200,0
200,0
200,0
719,0
1298664
Отдельное мероприятие 10
Проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности, совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними
всего расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
50,0
30,0
30,0
30,0
140,0
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





Администрация города Лесосибирска
015
0113
1292433
240
50,0
30,0
30,0
30,0
140,0
1298665
Отдельное мероприятие 11
Комплекс мер противодействия распространению наркомании, пьянства и алкоголизма
всего расходные обязательства
X
Х
Х
Х
91,6
56,0
56,0
56,0
259,6
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





Администрация города Лесосибирска
015
0113
1292432
240
17,0
-
-
-
17,0
Управление образования г. Лесосибирска
018
0709
1292432
610
11,1



18,6
0702
1292432
7,5
Отдел спорта и молодежной политики
011
0707
1292432
610
56,0
56,0
56,0
56,0
224,0
1298666





Приложение № 2
к муниципальной программе

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО,
КРАЕВОГО И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
итого на период
Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности населения города Лесосибирска"
Всего
8956,70
9683,50
9922,60
9388,00
37950,80
в том числе:





федеральный бюджет
575,2
530,9
592,4
568,8
2267,3
краевой бюджет
2488,5
2353,7
2365,9
2365,9
9574
местный бюджет
5893
6798,9
6964,3
6453,3
26109,5
Подпрограмма
"Пожарная безопасность города Лесосибирска"
Всего
277,7
293
778
578
1926,7
в том числе:





краевой бюджет
-
-
-


местный бюджет
277,7
293
778
578
1926,7
Отдельные мероприятия муниципальной программы
Всего
8679,0
9390,5
9144,6
8810,0
36024,1
в том числе:





федеральный бюджет
575,2
530,9
592,4
568,8
2267,3
краевой бюджет
2488,5
2353,7
2365,9
2365,9
9574
местный бюджет
5615,3
6505,9
6186,3
5875,3
24182,9
Мероприятие программы
Осуществление первичного воинского учета
Всего
575,2
530,9
592,4
568,8
2267,3
в том числе:





федеральный бюджет
575,2
530,9
592,4
568,8
2267,3
краевой бюджет
-
-
-
-

местный бюджет
-
-
-
-

Мероприятие программы
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона
Всего
3046,5
3314,6
3245
3245
12851,1
в том числе:





краевой бюджет
-
-
-
-

местный бюджет
3046,5
3314,6
3245
3245
12851,1
Мероприятие программы
Создание и обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Всего
1107,2
1151,5
1159,7
1159,7
4578,1
в том числе:





краевой бюджет
1107,2
1151,5
1159,7
1159,7
4578,1
местный бюджет
-
-
-
-

Мероприятие программы
Обеспечение защиты граждан, объектов жизнеобеспечения и промышленности, охраны общественного порядка и общественной безопасности
Всего
680
977
888
577
3122
в том числе:





краевой бюджет
-
-
-
-

местный бюджет
680
977
888
577
3122
Мероприятие программы
Противодействие проявлению терроризма и экстремизма
Всего
15
173
12
12
212
в том числе:





краевой бюджет
-
-
-
-

местный бюджет
15
173
12
12
212
Мероприятие программы
Создание условий для борьбы с переносчиками клещевого энцефалита
Всего
246,4
388,5
388,5
388,5
1411,9
в том числе:





краевой бюджет
220
220
220
220
880
местный бюджет
26,4
168,5
168,5
168,5
531,9
Мероприятие программы
Организация и проведение мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными
Всего
2187,8
1987,4
1987,4
1987,4
8150
в том числе:





краевой бюджет
601
400,6
400,6
400,6
1802,8
местный бюджет
1586,8
1586,8
1586,8
1586,8
6347,2
Мероприятия программы
Выполнение полномочий по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии
Всего
560,3
581,6
585,6
585,6
2313,1
в том числе:





краевой бюджет
560,3
581,6
585,6
585,6
2313,1
местный бюджет
-
-
-
-

Заключение договоров на проведение заключительной дезинфекции в очагах туберкулеза
Всего
119
200
200
200
719
в том числе:





краевой бюджет
-
-
-
-

местный бюджет
119
200
200
200
719
Проведение городского конкурса проектов среди организаций и учреждений, направленных на профилактику безнадзорности, совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними
Всего
50
30
30
30
140
в том числе:





краевой бюджет
-
-
-
-

местный бюджет
50
30
30
30
140
Комплекс мер противодействия распространению наркомании, пьянства и алкоголизма
Всего
91,6
56
56
56
259,6
в том числе:





краевой бюджет





местный бюджет
91,6
56
56
56
259,6





Приложение № 3
к муниципальной программе

ПОДПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Обеспечение безопасности населения города Лесосибирска"
Орган местного самоуправления, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму
Администрация города Лесосибирска
Цель и задачи подпрограммы
Цель: развитие и углубление системы безопасности и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, вызванных пожарами, сокращение материального ущерба.
Задачи:
предотвращение и повышение уровня пожарной безопасности;
сокращение количества лиц, погибших в пожарах;
сокращение количества пожаров с пострадавшими;
сокращение детского травматизма при пожарах
Целевые индикаторы
снижение тяжести последствий от пожаров;
снижение количества пожаров.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы на 2014 - 2017 годы составит 1926,7 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в т.ч.:
2014 год - 277,7 тыс. рублей;
2015 год - 293,0 тыс. рублей;
2016 год - 778,0 тыс. рублей;
2017 год - 578,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляют финансовое управление администрации г. Лесосибирска и контрольно-счетная палата города Лесосибирска

2. ПОСТАНОВКА ОБЩЕГОРОДСКОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ

Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей. Особенности географического положения, природные условия, застройка жилых районов города определили специфическую картину техногенных угроз на территории города Лесосибирска.
Значительный ущерб приносят пожары, которые приводят к гибели или травмированию людей, потерям основных фондов, готовой продукции.
Более 80 процентов всех пожаров происходит в жилом секторе города и приносит огромный материальный ущерб.
Основными причинами пожаров и гибели людей являются неисправность электрооборудования, отопительных систем и неосторожное обращение с огнем, в том числе при курении в состоянии алкогольного опьянения. Виновники пожаров и, как правило, их жертвы - пенсионеры и люди без определенного рода занятий.
Третья часть жилых районов города являются безводными (не имеют источников противопожарного водоснабжения) из-за чего тушение пожаров в них значительно осложняется. Актуальным вопросом для указанных жилых районов является оснащение первичными средствами пожаротушения (мотопомпы, противопожарные щиты), строительство пожарных водоемов.

Динамика гибели людей и количество пожаров
в г. Лесосибирске


2005 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Количество пожаров
108
84
77
86
74
108
108
Количество погибших
15
6
7
5
5
9
5
Травмировано
9
3
4
4
4
2
12
Материальный ущерб, тыс. руб.
3133,5
2763,5
2668,2
1220,00
5609,6
7359,5
6502,0

Обстановка с пожарами в городе и последствий от них остается достаточно напряженной, по причине ветшания имеющегося жилья, зданий и сооружений объектов экономики, следовательно, происходит ухудшение противопожарного состояния данных объектов. Тяжесть последствий от пожаров из года в год возрастает.
Оперативное принятие мер по предотвращению пожаров на территории города напрямую зависит от степени оснащенности пожарных формирований и подразделений пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением.
Основными причинами проблемы пожарной безопасности города являются:
- несоответствие численности противопожарной службы численности населения (всеми видами пожарной охраны обеспечено 70% территории города, неприкрытыми остаются южная часть города и п. Усть-Ангарск);
- низкая техническая оснащенность противопожарных подразделений и формирований, износ техники составляет 90%.
Принятие программы позволит выполнить в полном объеме все планируемые мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и сохранить здоровье и жизни граждан.

3. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Целью программы является развитие и углубление системы безопасности и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами в г. Лесосибирске, обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, вызванных пожарами. Сокращение материального ущерба.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение уровня пожарной безопасности предприятий, организаций, учреждений и жилого сектора;
- сокращение количества лиц, погибших в пожарах;
- сокращение количества пожаров с пострадавшими;
- сокращение материального ущерба, вызванного пожарами;
- сокращение детского травматизма при пожарах;
- предотвращение лесных пожаров;
- совершенствование и развитие городской системы мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами.
Целевые индикаторы:
- снижение тяжести последствий;
- снижение количества пожаров.
Результатом достижения цели, по прогнозам, является снижение количества пожаров на 5%, сокращение числа погибших и пострадавших при пожарах на 6 - 8% ежегодно.
Экономический эффект от реализации программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения, социальный эффект - созданием условий для защиты населения от пожаров.
При совершении контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности, проведения дополнительных профилактических мероприятий в общеобразовательных учреждениях и с населением через СМИ прогнозируется снижение количества пожаров на 5%, травматизма на 5%.
Размещение стендов, плакатов, распространение памяток о мерах пожарной безопасности формирует у жителей города правила безопасного поведения.
Создание и оснащение подразделений добровольной пожарной охраны позволит сократить время прибытия подразделений пожарной охраны к месту вызова и приведет к снижению гибели людей и пострадавших на пожарах.
Сроки реализации программы 2014 - 2017 годы.
Значение целевых индикаторов подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Администрация города совместно с ЦППС ФГКУ "12 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Красноярскому краю" осуществляют организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации программы.
Администрация города Лесосибирска обеспечивает:
- уточнение ежегодного плана мероприятий по реализации программы, объемов и источников финансирования;
- контроль реализации программных мероприятий по срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам.
Средства местного бюджета на финансирование мероприятий программы выделяются в форме оплаты товаров, работ и услуг, выполняемых в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Распорядителем бюджетных средств, направленных на реализацию программы, на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых по муниципальным контрактам, является администрация города Лесосибирска.
Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения предусматривает:
порядок осуществления текущего контроля за ходом реализации подпрограммы, целевым и эффективным расходованием средств бюджета возлагается на администрацию города Лесосибирска. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляют финансовое управление администрации г. Лесосибирска и контрольно-счетная палата города Лесосибирска.
Ответственным за подготовку и представление отчетных данных является специалист по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Лесосибирска.
Порядок представления отчетных данных осуществляется в соответствии с Постановлением администрации города от 13.08.2013 № 1210 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Лесосибирска, их формировании и реализации".

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей.
При выполнении мероприятий подпрограммы предполагается укрепить устойчивую тенденцию снижения пожарных рисков, укрепить материально-техническую базу.
Результатом достижения цели, по прогнозам, является снижение количества пожаров на 5%, сокращение числа погибших и пострадавших при пожарах на 6 - 8% ежегодно

Планируемое сокращение количества пожаров

Наименование показателя
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Планируемое снижение пожаров (случаев)
3
3
3
3

Расчет снижения количества пожаров осуществлен на базе экспертных оценок эффективности мероприятий программы. Экспертами на основе анализа причин возникновения пожаров определен возможный процент снижения при реализации мероприятий программы.

Планируемое сокращение числа погибших при пожарах

Наименование показателя
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Планируемое снижение количества погибших при пожарах (чел.)
2
2
2
2

Планируемое сокращение числа пострадавших при пожарах

Наименование показателя
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Планируемое снижение количества пострадавших при пожарах (чел.)
2
2
2
2

Экономический эффект от реализации программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения, социальный эффект - созданием условий для защиты населения от пожаров.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

8. ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ ЗАТРАТ
(РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ) С УКАЗАНИЕМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Подпрограмма имеет комплексный характер и направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления.
Финансирование подпрограммы на 2014 - 2017 годы составит 1926,7 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в т.ч.:
2014 год - 277,7 тыс. рублей;
2015 год - 293,0 тыс. рублей;
2016 год - 778,0 тыс. рублей;
2017 год - 578,0 тыс. рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Пожарная безопасность
города Лесосибирска"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.

Развитие и углубление системы безопасности и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, вызванных пожарами, сокращение материального ущерба
1
снижение тяжести последствий (сокращение количества лиц, погибших в результате пожаров)
чел.
ЦППС ФГКУ "12 отряд ФПС по Красноярскому краю"
2
2
2
2
2
2
снижение тяжести последствий (сокращение количества лиц, пострадавших в результате пожаров)
чел.
ЦППС ФГКУ "12 отряд ФПС по Красноярскому краю"
2
2
2
2
2
3
снижение количества пожаров (случаев)
чел.
ЦППС ФГКУ "12 отряд ФПС по Красноярскому краю"
3
3
3
3
3





Приложение № 2
к подпрограмме
"Пожарная безопасность
города Лесосибирска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
итого на период
Развитие и углубление системы безопасности и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, вызванных пожарами, сокращение материального ущерба
015
Х
Х
Х
Х
277,7
293,0
778,0
578,0
1926,7
Повышение пожарной безопасности на территории муниципального образования город Лесосибирск
Задача 1: предотвращение и повышение уровня пожарной безопасности.
Задача 2: сокращение количества лиц погибших в пожарах.
Задача 3: сокращение количества пожаров с пострадавшими.
Задача 4: сокращение детского травматизма при пожарах
Строительство дополнительных пожарных водоемов в жилых районах города
015
015
0310
1218650
240
-
-
400,0
400,0
800,0
Снижение времени тушения пожаров, уменьшение материального ущерба на 8%
Приобретение комплекта пожарно-технического оборудования к мотопомпам
015
015
0310
1212436
244
20,0
-
-
-
20,0
Снижение времени тушения пожаров, уменьшение материального ущерба на 8%
Мероприятии по пропаганде правил пожарной безопасности: изготовление и размещение баннеров, стендов, бланочной продукции социальной рекламы
015
015
0310
1212437
240
22,6
23,0
23,0
23,0
91,6
Предупреждение нарушений правил пожарной безопасности, снижение гибели людей на 5%, травмирования на 5%
1218651
Устройство минерализованных защитных противопожарных полос и уход за ними
015
015
0310
1218652
240
-
80,0
90,0
-
170,0
Недопущение перехода ландшафтных пожаров на жилые дома. Снижение материального ущерба на 10%
Приобретение, монтаж, обслуживание и ремонт системы оповещения людей на случай пожара
018
018
0310
1212438
240
59,7
-
60
-
119,7
Своевременное оповещение населения о пожаре. Снижение гибели и травмирования людей на 10%
1218653
Устройство незамерзающих прорубей
015
015
0310
1212439
244
15,4
-
-
-
15,4
Снижение времени тушения пожаров, уменьшение материального ущерба на 8%
Установка указателей гидрантов и водоемов (водоисточников)
015
015
0310
1212440
240
50,0
50,0
25,0
-
125,0
Обеспечение указателями 100% пожарных гидрантов и 60% пожарных водоемов города
1218654
Приобретение специальной и боевой одежды для пожарных добровольцев
015
015
0310
1218655
240
-
-

15,0
15,0
Обеспечение ДПД средствами защиты. Снижение времени тушения пожара
Ремонт и профилактическое обслуживание сетей противопожарного водопровода
015
015
0310
1212441
240
50,0
60,0
90,0
60,0
260,0
Снижение количества неисправных водоисточников. Сокращение гибели людей на 5%
1218656
Пополнение пожарных водоемов запасами воды
015
015
0310
1212442
240
60,0
80,0
90,0
80,0
310,0
Снижение времени тушения пожаров
1218657


------------------------------------------------------------------