Постановление администрации Балахтинского района Красноярского края от 13.02.2015 N 111 "О внесении изменений в Постановление N 1197 от 28.10.2013 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. № 111
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1197 ОТ 28.10.2013
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН
БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 29.2, 29.3 Устава Балахтинского района, постановляю:
1. Внести следующие изменения в Постановление № 1197 от 28.10.2013 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы":
1.1. Приложение 1 к Постановлению "Паспорт муниципальной программы Балахтинского района "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
1.2. Приложение № 1 к муниципальной программе "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" подпрограмму 1 "Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
1.3. Приложение № 2 к муниципальной программе "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" подпрограмму "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.
1.4. Приложение № 3 к муниципальной программе "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению.
1.5. Приложение № 4 к муниципальной программе "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" подпрограммы "Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему Постановлению.
1.6. Установить, что в ходе реализации программы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
1.7. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации района по финансово-экономическим вопросам, начальника финансово-экономического управления Кузнецову Г.В.
1.8. Постановление вступает в силу с 01.01.2015, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Глава администрации
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 1
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 28 октября 2013 г. № 1197
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА "СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
ГРАЖДАН БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА"
Наименование муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" (далее - программа)
Основание для разработки муниципальной программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации Балахтинского района от 02.09.2013 № 947 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Балахтинского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации Балахтинского района от 20.09.2013 № 270 "Об утверждении перечня муниципальных программ Балахтинского района"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Балахтинского района
Соисполнители муниципальной программы
МБУ "Управление по строительству и хозяйственному обслуживанию"
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Подпрограмма № 1 "Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района" на (приложение № 1 к муниципальной программе).
Подпрограмма № 2 "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района" (приложение № 2 к муниципальной программе).
Подпрограмма № 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе" (приложение № 3 к муниципальной программе).
Подпрограмма № 4 "Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия" (приложение № 4 к муниципальной программе)
Цель муниципальной программы
повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Балахтинского района
Задачи муниципальной программы
- создание условий для увеличения объемов ввода жилья, в том числе жилья экономического класса;
- оказание содействия в улучшении жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района;
- расселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
- обследование технического состояния зданий и сооружений и оформление акта технического состояния согласно заявке;
- разработка сметной документации согласно действующих ТСНБ и нормативов, заключение договора подряда на основании утвержденной сметной документации;
- подготовка технической части конкурсной документации, проверка и согласование заявок участников торгов на выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовка проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту;
- выполнение работ на установленных объектах в установленные сроки согласно техническому заданию, в соответствии с действующим СНИП;
- оформление адресных справок согласно утвержденному адресному реестру и его ведение;
- ведение ФИАС
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год;
IV этап - 2017 год
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период
доля муниципальных образований, на территории которых утверждены:
генеральные планы - 100%;
правила землепользования и застройки - 100%.
к 2017 году:
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, - 30%;
доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, - 100,0%;
автоматизация работы отдела архитектуры и градостроительства;
доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в рамках подпрограммы, - 100% ежегодно;
снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда до 0,69%;
снижение доли аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда - 0,19%;
количество объектов;
количество сметной документации;
количество технической документации;
количество справок об адресе;
количество адресных справок.
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложение № 1
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы
Общий объем финансирования программы - 123460,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 14659,2 тыс. рублей;
2015 год - 10666,7 тыс. рублей;
2016 год - 38150,3 тыс. рублей,
2017 год - 59983,8 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 114983,9 тыс. рублей:
2014 год - 13013,8 тыс. рублей;
2015 год - 8382,5 тыс. рублей;
2016 год - 35678,4 тыс. рублей;
2017 год - 57909,2 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 8476,1 тыс. рублей:
2014 год - 1645,4 тыс. рублей;
2015 год - 2284,2 тыс. рублей;
2016 год - 2471,9 тыс. рублей;
2017 год - 2074,6 тыс. рублей
ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ
С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Жилищная политика направлена на создание условий для обеспечения населения доступным и качественным жильем. Деятельность в этой сфере осуществляется в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600, федеральной целевой программы "Жилище", региональных долгосрочных целевых программ и в соответствии со специальными краевыми законами.
С 2010 года в крае отмечается устойчивый прирост площадей жилищного фонда - ежегодно от 0,8 до 1,3%. В 2013 году общая площадь жилищного фонда всех форм собственности достигла 65,6 млн м2. Ежегодно увеличиваются объемы вводимого в эксплуатацию жилья, постоянно повышается его качество.
Вместе с тем в сфере жилищного обеспечения населения района имеется ряд проблем:
1. Показатель жилищной обеспеченности в соответствии с комплексной программой социально-экономического развития до 2020 года к 2020 году должен составлять 24 - 25 м2 на одного жителя. В Красноярском крае в 2012 году указанный показатель составил 22,9 м2 на одного жителя. При этом необходимо учитывать и тот факт, что в долгосрочной перспективе объемы жилищного строительства, а, следовательно, и темпы роста уровня обеспеченности населения жильем будут регулироваться платежеспособным спросом на рынке жилья.
2. Ветхий и аварийный жилищный фонда в целом по Балахтинскому району по состоянию на 01.01.2012 составляет 4,6 тыс. кв. метров, в том числе аварийный жилищный фонд составляет 1,08 тыс. кв. метров, (многоквартирные жилые дома в количестве 3 штук). Аварийное жилье сосредоточено на территории Приморского сельского совета, пос. Приморск.
Объем ввода жилья в крае стабильно растет. По итогам 2012 года в районе было введено 3898,0 кв. м. Тем не менее, указанных объемов ввода жилья недостаточно для достижения показателя жилищной обеспеченности, установленного комплексной программой социально-экономического развития Балахтинского района до 2020 года.
Обеспечение финансирования разработки проектов планировки и межевания территорий населенных пунктов позволят не только упорядочить и упростить деятельность, связанную с подготовкой земельных участков к строительству, но и даст возможность принимать взвешенные и эффективные решения по привязке и размещению объектов, улучшающих условия проживания населения, и позволит планировать этапность их реализации.
Стратегический подход к развитию среды обитания диктует необходимость планомерного комплексного градостроительного развития территорий и разносторонних подходов к проблеме обеспечения населения жильем, включая строительство нового жилья.
Жилищное и связанное с ним социальное строительство будет опираться на перспективы социально-экономического развития, перспективный спрос на жилье и социальные услуги.
ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
Важнейшими целями в сфере жилищного строительства до 2016 года являются формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, и обеспечение комфортных условий проживания населения на территории района.
В целях обеспечения населения района доступным и комфортным жильем определены плановые показатели по вводу объектов жилищного строительства, которые являются основой построения прогнозов деятельности отрасли.
Объем ввода жилых домов:
2013 год - 3600,0 кв. м;
2014 год - 3900,0 кв. м;
2015 год - 4300,0 кв. м;
2016 год - 1030,0 кв. м;
2017 год - 1030,0 кв. м;
2018 год - 2900,0 кв. м;
2019 год - 3600,0 кв. м;
2020 год - 3800,0 кв. м.
В рамках Федеральной целевой программы "Жилище" в районе утвержден график ввода жилья на 2011 - 2020 годы.
ВВОД ЖИЛЬЯ ПО БАЛАХТИНСКОМУ РАЙОНУ (КВ. М)
Показатели
Факт
Прогноз
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Жилье, тыс. м2 (умеренный вариант)
3400,0
3898,0
3600,0
3900,0
4300,0
1030,0
2500,0
2900,0
3600,0
4100,0
Жилье, тыс. м2 (оптимистический вариант)
3400,0
3898,0
3600,0
3900,0
4315,0
1035,0
2560,0
2963,0
3648,0
4256,0
Для достижения цели программы - повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Балахтинского района, необходимо реализовать следующие направления:
завершить подготовку документов территориального планирования всех муниципальных образований края;
обеспечить разработку и утверждение всех уровней документов территориального планирования поселений, на которых до 2017 года планируется осуществление строительства в соответствии с целевыми показателями по объемам ввода жилья;
обеспечить жилищное строительство района земельными участками, обустроенными коммунальной и транспортной инфраструктурой, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья экономкласса;
создать условия для развития массового жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса;
создать условия для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов;
обеспечить развитие энергосберегающих технологий в жилищном строительстве и производстве строительных материалов;
расселить граждан из аварийного жилищного фонда.
Со стороны органов муниципальной власти района необходимыми действиями по созданию условий для обеспечения населения Балахтинского района доступным и комфортным жильем являются:
содействие обеспечению жильем и улучшению жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы;
улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности;
ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 01.01.2012, путем взаимодействия с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
разработка и утверждение документов территориального планирования, градостроительного зонирования, проектов планировок и межевания поселений края, в том числе внесение изменений в данные документы;
разработка районной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности для предоставления данных в рамках межведомственного взаимодействия всем заинтересованным органам государственной власти и органам местного самоуправления в целях исполнения государственных и муниципальных функций.
Реализация программы направлена на решение основных задач:
создание условий для увеличения объемов ввода жилья, в том числе жилья экономического класса;
оказание содействия в улучшении жилищных условий работникам отраслей бюджетной сферы, проживающим на территории Балахтинского района;
строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
По итогам реализации программы планируется:
обеспечить долю ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, - 100,0%;
обеспечить жильем работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы - 10 чел.;
построить (приобрести) жилье общей площадью 0,994 тыс. кв. м для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (44 человека).
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Реализация отдельных мероприятий программы не предусмотрена.
ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
Ввод жилья в Балахтинском районе по итогам 2010 - 2014 гг. демонстрирует устойчивые тенденции к росту.
По итогам 2014 года введено в эксплуатацию 3837,8 кв. м. Темп роста ввода жилья составил 112,62% по отношению к 2011 году.
В 2016 году развитие жилищного строительства должно обеспечить повышение доступности и качества жилья для населения.
Объемы годового ввода жилья в районе должны вырасти.
Наряду с ростом основных показателей деятельности строительных организаций после спада 2008 - 2009 гг., происходил рост стоимости жилья на первичном рынке.
В 2014 году средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых домов на первичном рынке составила 29970,0 руб.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Подпрограмма 1 "Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района".
Ожидаемые результаты реализации:
приобретение программы AutoCAD;
обеспечение документами территориального планирования: 3 сельских поселения;
обеспечение документацией по планировке территории и межеванию, формированию и постановке земельных участков на кадастровый учет;
планируемый дополнительный ввод жилья на земельных участках, обеспеченных (полностью или частично) коммунальной и транспортной инфраструктурой, с целью развития строительства жилья экономического класса - 10,26 тыс. кв. м, в том числе по годам:
2014 год - 3,9 тыс. кв. м;
2015 год - 4,3 тыс. кв. м;
2016 год - 1,03 тыс. кв. м;
2017 год - 1,03 тыс. кв. м.
Подпрограмма № 2 "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района".
Ожидаемые результаты реализации:
обеспечение жильем 10 работников отраслей бюджетной сферы, в том числе по годам:
2014 год - 0;
2015 год - 10;
2016 год - 0;
2017 год - 0.
Подпрограмма № 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе".
Ожидаемые результаты реализации:
2015 год - в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда построить (приобрести) жилье общей площадью 1,08 тыс. кв. м.
2015 год - переселить из аварийного жилищного фонда муниципальных образований 30 человек.
Подпрограмма № 4 "Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия" (приложение № 4 к муниципальной программе).
Ожидаемые результаты реализации:
обеспечение нуждающихся жителей района доступным и комфортным жильем;
обеспечить дополнительный ввод жилья на территории муниципального образования;
обследовать техническое состояние жилья.
ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ
Информация по данному разделу представлена в приложении № 1 к программе.
ИНФОРМАЦИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Реализация научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках программы не предусмотрена.
КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ БАЛАХТИНСКОГО
РАЙОНА, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ РЕАЛИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
В рамках программы реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА И РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ
РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ
Информация по данному разделу представлена в приложении № 3 к программе.
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ -
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ РАЙОННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
В рамках программы оказание районными муниципальными учреждениями муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан Балахтинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
№ п/п
Цели, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель 1. Обеспечение увеличения объемов ввода жилья, в том числе экономического класса
1.1
Подпрограмма № 1 "Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района"
1.1.1
Доля муниципальных образований, на территории которых утверждены: генеральные планы, правила землепользования и застройки
%
Х
отдел архитектуры и градостроительства
96
100
100
100
100
100
1.1.2
годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
Х
Крайстат
3,9
3,6
3,9
4,3
1,03
1,03
1.1.3
доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса метров
%
Х
отдел архитектуры и градостроительства
100
100
100
100
100
100
1.1.4
объем введенной в действие общей площади жилья экономического класса
тыс. кв. м
Х
отдел архитектуры и градостроительства
3,9
3,6
3,9
4,3
1,03
1,03
1.1.5
автоматизация работы отдела архитектуры и градостроительства
%
Х
отдел архитектуры и градостроительства
60
60
100
100
100
100
1.1.6
площадь земельных участков, вовлеченных Фондом РЖС в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков
га
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
21
285,8
1.1.7
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой
%
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
25
30
35
1.1.8
количество земельных участков, сформированных и поставленных на кадастровый учет для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
количество хозяйств
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
2690
2966
1834
1.1.9
площадь земельных участков, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемая для семей, имеющих трех и более детей
га
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
148,5
563,6
558,9
447,5
2
Цель 2. Улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы
2.1
Подпрограмма № 2 "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
2.1.1
Доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в рамках подпрограммы
%
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
0
0
100
100
100
2.1.2
Количество работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы, обеспеченных служебным жильем
чел.
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
0
0
10
10
10
3
Цель 3. Расселение граждан из аварийного фонда
3.1
Подпрограмма № 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе"
3.1.1
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда
%
Х
Крайстат
0,88
0,88
0,69
0,69
0,69
0,69
3.1.2
Доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда
%
Х
Крайстат
0,38
0,38
0,19
0,19
0,19
0,19
4
Цель 4. Техническое сопровождение и реализация муниципальных программ администрации Балахтинского района в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда и промышленно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством
4.1
Подпрограмма № 4 "Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия"
4.1.1
Количество объектов
объект
Х
МБУ "УПС"
68
68
70
75
80
80
4.1.2
Количество сметной документации
комплект
Х
МБУ "УПС"
232
232
240
245
250
250
4.1.3
Количество технической документации
шт.
Х
МБУ "УПС"
4
4
5
6
7
7
4.1.4
Количество справок об адресе
шт.
Х
МБУ "УПС"
24
24
25
27
28
28
4.1.5
Количество адресных справок
шт.
Х
МБУ "УПС"
216
216
220
230
250
250
4.1.6
Ведение адресного реестра
ч.
Х
МБУ "УПС"
249
249
249
249
249
249
4.1.7
Ведение Федеральной информационной адресной системы (ФИАС)
ч.
Х
МБУ "УПС"
249
249
249
249
249
249
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 2
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Создание условий
для обеспечения доступным
и комфортным жильем граждан
Красноярского края"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ)
№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства
Остаток стоимости строительства в ценах контракта
Объем капитальных вложений, тыс. рублей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2
16-квартирный жилой дом в п. Балахта
0,0
3
в том числе:
4
федеральный бюджет
5
краевой бюджет
6
бюджет муниципального образования
7
внебюджетные источники
8
3 одноквартирных жилых дома в п. Балахта по программе "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности в Балахтинском районе"
17891,8
9
в том числе:
10
федеральный бюджет
1367,5
11
краевой бюджет
3516,3
12
бюджет муниципального образования
2093,0
13
внебюджетные источники
14
5 домов по программе "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
3736,9
12017,8
8682,5
21256,3
21165,9
15
в том числе:
16
федеральный бюджет
17
краевой бюджет
3699,5
11654,40
8382,50
20956,30
20956,3
18
бюджет муниципального образования
37,4
363,4
300,0
300,0
209,6
19
внебюджетные источники
20
1 одноквартирный дом в п. Балахта по программе "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности в Балахтинском районе"
1569,8
21
в том числе:
22
федеральный бюджет
427,3
23
краевой бюджет
1142,5
24
бюджет муниципального образования
25
внебюджетные источники
32
Итого
19461,6
3736,9
12017,8
8682,5
21256,3
21165,9
33
в том числе:
34
федеральный бюджет
1794,8
35
краевой бюджет
4658,8
3699,5
11654,4
8382,5
20956,3
20956,3
36
бюджет муниципального образования
2093,0
37,4
363,4
300,0
300,0
209,6
37
внебюджетные источники
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Создание условий
для обеспечения доступным
и комфортным жильем граждан
Балахтинского района"
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на 2014 - 2017 годы
Муниципальная программа
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района"
всего расходные обязательства
14659,2
10666,7
38150,3
59983,8
123460,1
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства краевого бюджета
13013,8
8382,5
35678,4
57909,2
114983,9
средства районного бюджета
1645,4
2284,2
2471,9
2074,6
8476,2
Подпрограмма 1
"Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района"
всего расходные обязательства
1359,4
492,6
492,6
0,0
2837,2
средства федерального бюджета
средства краевого бюджета
1359,4
0,0
0,0
0,0
1359,4
средства районного бюджета
0,0
492,6
492,6
492,6
1477,9
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
всего расходные обязательства
12017,8
8592,1
21465,9
21465,9
63541,7
средства федерального бюджета
0,0
средства краевого бюджета
11654,4
8382,5
21165,9
21165,9
62368,7
средства районного бюджета
363,4
209,6
300,0
300,0
1173,0
Подпрограмма 3
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе"
всего расходные обязательства
0,00
300,00
14909,80
36743,30
51953,10
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
14512,50
36743,30
51255,80
средства районного бюджета
0,00
300,00
397,30
0,00
697,30
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия"
всего расходные обязательства
1282,0
1282,0
1282,0
1282,0
5128,0
средства федерального бюджета
0,0
средства краевого бюджета
0,0
средства районного бюджета
1282,0
1282,0
1282,0
1282,0
5128,0
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 2
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 1
к муниципальной программе
"Создание условий
для обеспечения доступным
и комфортным жильем граждан
Балахтинского района"
ПОДПРОГРАММА 1
"СТИМУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района"
Исполнитель подпрограммы
Администрация Балахтинского района
Цели и задачи подпрограммы
Цели:
1. обеспечение увеличения объемов ввода жилья, в том числе экономического класса;
2. обеспечение устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
3. создание благоприятного инвестиционного климата для реализации крупных инвестиционных проектов и строительства объектов, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития района;
4. автоматизация работ по подготовке градостроительных паспортов земельных участков, межевых планов, проектов благоустройства территорий, организация архитектурного проектирования, моделирования и подготовки проектов индивидуальных жилых домов, организация систематизированного свода документальных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства.
Задачи:
1. подготовка проектов планировки территорий на основании генеральных планов;
2. формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой
Целевые индикаторы
доля муниципальных образований, на территории которых утверждены:
генеральные планы - 100%;
правила землепользования и застройки - 100%.
к 2017 году:
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, - 30%;
доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, - 100,0%;
автоматизация работы отдела архитектуры и градостроительства
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы - 2837,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1359,4 тыс. рублей;
2015 год - 492,6 тыс. рублей;
2016 год - 492,6 тыс. рублей;
2017 год - 492,6 тыс. рублей;
в том числе по годам:
средства краевого бюджета - 1359,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1359,4 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 1477,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 492,6 тыс. рублей;
2016 год - 492,6 тыс. рублей;
2017 год - 492,6 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края, администрация Балахтинского района
2. ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В состав Балахтинского района входит 13 муниципальных образований, в том числе 1 городское поселение, 12 сельских поселений.
Развитие территории Балахтинского района базируется на документах территориального планирования района и муниципальных образований (поселений). Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.
Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что с 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство объектов всех форм собственности при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.
В соответствии с изменениями, внесенными п. "в" ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в Федеральный закон от 29.12.2004 № 191 "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки применительно к муниципальным районам до 31 июня 2013 года, к городским поселениям и городским округам до 31 декабря 2013 года, к сельским поселениям до 1 июня 2014 года.
В целях обеспечения надлежащего планирования развития территорий поселений и населенных пунктов Балахтинского района, комплексного освоения земельных участков для жилищного строительства в рамках исполнения Градостроительного кодекса РФ необходимо осуществление планомерной работы по координации и концентрации совместных усилий по обеспечению территорий района необходимыми документами территориального планирования, необходимо использование программно-целевого метода решения проблемы.
Отсутствие в Балахтинском районе обновленных документов территориального планирования муниципальных образований района приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений на материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям.
В связи с ограниченностью средств районного бюджета муниципальные образования района не имеют возможности самостоятельно разработать проекты генеральных планов поселений, проекты планировки и межевания территорий. Данные документы необходимы для дальнейшего развития территорий (выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры дорог, улиц, проездов, линий связи, объектов инженерной и транспортной инфраструктур).
Отсутствие разработанных проектов планировки и межевания территорий, в свою очередь, затрудняет предоставление земельных участков под малоэтажное жилищное строительство многодетным семьям.
Отсутствуют региональные нормативы градостроительного проектирования, которые должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
Согласно статьям 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для ведения градостроительной деятельности, инвестиционной и хозяйственной деятельности, проведения землеустройства на территории района необходимо формирование и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Систематизация сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности должна формироваться в соответствии с кадастровым делением территории. Для автоматизации работы отдела архитектуры и градостроительства по подготовке градостроительных паспортов земельных участков, межевых планов, проектов благоустройства территорий, для архитектурного проектирования и моделирования, для подготовки проектов индивидуальных жилых домов, для работы с электронными версиями генеральных планов, для организации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса систематизированного свода документальных сведений о развитии территории, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства необходимо приобретение программы AutoCAD.
Таким образом, в качестве мероприятий подпрограммы определены:
обеспечение документами территориального планирования городских и сельских поселений района;
разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет.
Министерством строительства и архитектуры Красноярского края согласованы контрольные показатели по вводу жилья на период 2014 - 2016 годов. Балахтинскому району объем ввода общей площади жилья определен в размере: на 2014 год - 3,9 тыс. кв. метров, на 2015 год - 4,3 тыс. кв. метров, на 2016 год - 1,03 тыс. кв. метров. Отсутствие земельных участков, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, не позволит выполнить запланированные показатели и приведет к срыву ввода жилья как на территории Балахтинского района, так и по Красноярскому краю в целом.
На сегодняшний день возможности использования земельных участков с существующими коммунальными и транспортными объектами инфраструктуры практически исчерпаны.
Развитие жилищного строительства на территории Балахтинского района является одним из основных приоритетных направлений деятельности администрации Балахтинского района.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено:
разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены на такое жилье;
разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
В целях реализации поручения Президента в Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) внесены изменения, предусматривающие возможность передачи земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) в безвозмездное срочное пользование для строительства жилья экономического класса с ограничением продажной цены на это жилье. Продажа жилья экономического класса осуществляется застройщиком гражданам, включенным в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
В соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона категории граждан и основания их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 № 1099 утвержден перечень отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Перечень отдельных категорий граждан и оснований).
Формирование и утверждение списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом, осуществляется органами местного самоуправления.
При этом согласно части 36 статьи 16.6 Федерального закона Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и порядок включения указанных граждан в эти списки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. С целью реализации названной нормы принят Закон Красноярского края от 05.03.2013 № 4-1106 "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса".
Одной из мер, стимулирующих рост ввода жилья, является обеспечение земельных участков, предоставляемых многодетным гражданам, коммунальной и транспортной инфраструктурой.
С 2014 по 2016 годы планируется ввести в эксплуатацию 9,23 тыс. кв. м жилья экономического класса в Балахтинском районе.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целями подпрограммы являются:
обеспечение увеличения объемов ввода жилья, в том числе экономического класса;
обеспечение устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
создание благоприятного инвестиционного климата для реализации крупных инвестиционных проектов и строительства объектов, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития района;
автоматизация работ по подготовке градостроительных паспортов земельных участков, межевых планов, проектов благоустройства территорий, организация архитектурного проектирования, моделирования и подготовки проектов индивидуальных жилых домов, организация систематизированного свода документальных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства.
Задачами подпрограммы являются:
подготовка проектов планировки территорий на основании генеральных планов;
формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы:
I этап - 2014;
II этап - 2015 - 2017 годы.
На первом этапе реализуются:
- мероприятие по подготовке и разработка градостроительной документации;
- мероприятие по обеспечению земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономического класса в муниципальных образованиях;
- мероприятие по автоматизации работы отдела архитектуры и градостроительства.
На втором этапе реализуются:
- мероприятие по обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономического класса в муниципальных образованиях;
- мероприятия по организации систематизированного свода документальных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства.
Информация о целевых индикаторах представлена в приложении № 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предусмотрена реализация трех мероприятий:
мероприятие 1. Приобретение программы AutoCAD (далее - мероприятие 1).
мероприятие 2. Подготовка проекта генерального плана Тюльковского сельсовета, Огурского сельсовета, Чистопольского сельсовета (далее - мероприятие 2).
мероприятие 3. Подготовка проекта планировки микрорайона "Южный" в п. Балахта (далее - мероприятие 3).
1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Балахтинского района.
Администрация Балахтинского района осуществляет руководство и контроль за ходом выполнения подпрограммы, организует систему непрерывного мониторинга.
2. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Приобретение программы AutoCAD. Бюджетные средства на финансирование мероприятия подпрограммы выделяются на оплату услуги, выполняемой по муниципальному контракту (мероприятие 1 подпрограммы, согласно приложению № 1).
4. Организация и проведение конкурсов на заключение муниципальных контрактов с проектно-изыскательскими предприятиями и организациями. Бюджетные средства на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на оплату работ и услуг, выполняемых по муниципальным контрактам на мероприятия по подготовке документов территориального планирования (мероприятие 2, 3 подпрограммы, согласно приложению № 2).
5. Оплата выполненных работ производится на основании:
- акта выполненных работ, согласно календарному графику объемов выполненных работ, в соответствии с мероприятиями;
- контракта на выполнение мероприятий;
- соглашения о передачи соответствующих полномочий муниципальному району органами местного самоуправления поселений.
6. После окончания работ проектной организацией согласно заключенным контрактам, градостроительная документация передается в отдел архитектуры и градостроительства администрации района.
7. Организация и проведение согласований, опубликование в средствах массовой информации и утверждение материалов градостроительной документации проводится в соответствии с Градостроительным кодексом.
8. При необходимости отдел архитектуры и градостроительства администрации района вносит предложения о корректировке сроков, стоимости или отдельных мероприятий программы. Оценка реализации программы производится ежегодно.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
1. Администрация Балахтинского района осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения, определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы.
2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации района ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность подпрограммы выражается в:
повышении инвестиционной привлекательности территории Балахтинского района, привлечении инвесторов в строительство, реконструкцию объектов недвижимости, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
повышении объема поступающих в бюджет платежей за пользование объектами недвижимости, инфраструктурой и природными ресурсами в доходную часть бюджетов всех уровней за счет обоснования ставок, устанавливаемых с учетом градостроительной ценности территорий;
рациональном и эффективном использовании территории района, создании условий для застройки и благоустройства территорий поселений, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, сохранения и восстановления объектов историко-культурного наследия, рационального природопользования и охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить:
ввод общей площади жилья в размере: на 2014 год - 3,9 тыс. кв. метров, на 2015 год - 4,3 тыс. кв. метров, на 2016 год - 1,03 тыс. кв. метров; на 2017 год - 1,03 тыс. кв. метров;
увеличение доли земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, до 30%;
увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, до 100%;
автоматизацию работы отдела архитектуры и градостроительства.
Реализация мероприятий подпрограммы не повлечет за собой негативных экологических последствий.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Информация по мероприятиям подпрограммы представлена в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
с указанием источников финансирования
1. Финансирование мероприятия 1 подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета.
2. Финансирование мероприятий 2, 3 осуществляется за счет средств краевого и районного бюджетов.
Средства районного бюджета планируются в объеме не менее 10% от объема субсидии краевого бюджета.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Стимулирование жилищного
строительства на территории
Балахтинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы. Обеспечение увеличения объемов ввода жилья, в том числе экономического класса
1
Доля муниципальных образований, на территории которых утверждены генеральные планы, правила землепользования и застройки
%
отдел архитектуры и градостроительства
96
100
100
100
100
100
2
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
Крайстат
3,9
3,6
3,9
4,3
1,03
1,03
3
Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, метров
%
отдел архитектуры и градостроительства
100
100
100
100
100
100
4
Объем введенной в действие общей площади жилья экономического класса
тыс. кв. м
отдел архитектуры и градостроительства
3,9
3,6
3,9
4,3
1,03
1,03
5
Автоматизация работы отдела архитектуры и градостроительства
%
отдел архитектуры и градостроительства
60
60
100
100
100
100
5
Площадь земельных участков, вовлеченных Фондом РЖС в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков
га
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
21,0
285,8
6
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой
%
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
25
30
35
7
Количество земельных участков, сформированных и поставленных на кадастровый учет для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
количество хозяйств
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
2690
2966
1834
8
Площадь земельных участков, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемая для семей, имеющих трех и более детей
га
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
148,5
563,6
558,9
447,5
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Стимулирование жилищного
строительства на территории
Балахтинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Подпрограмма "Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района"
Цель подпрограммы. Обеспечение увеличения объемов ввода жилья, в том числе экономического класса
Задача 1. Формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой
Мероприятие 1. Приобретение программы AutoCAD
администрация Балахтинского района
094
0412
1110174
240
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
приобретение программы AutoCAD
Мероприятие 2. Подготовка проекта генерального плана Тюльковского сельсовета, Огурского сельсовета, Чистопольского сельсовета
администрация Балахтинского района
094
0412
1110175
240
0,0
492,648
492,648
492,648
1477,944
обеспечение документами территориального планирования: 3-х сельских поселений
Мероприятие 3. Подготовка проекта планировки микрорайона "Южный" в п. Балахта
администрация Балахтинского района
094
0412
1110176
240
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
обеспечение документацией по планировке территории и межеванию, формированию и постановке земельных участков на кадастровый учет;
планируемый дополнительный ввод жилья на земельных участках, обеспеченных (полностью или частично) коммунальной и транспортной инфраструктурой, с целью развития строительства жилья экономического класса - 9,23 кв. м в том числе по годам:
2014 год - 3,9 кв. м;
2015 год - 4,3 кв. м;
2016 год - 1,03 кв. м;
2017 год - 1,03 кв. м
Субсидия бюджетам муниципальных образований на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет
администрация Балахтинского района
094
0412
1117466
244
1359,4
0
0
0
1359,421
подготовка генеральных планов, разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 3
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 2
к муниципальной программе
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан Балахтинского района"
ПОДПРОГРАММА 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ РАБОТНИКОВ ОТРАСЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
Наименование муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района"
Исполнитель подпрограммы
2014 г. - отдел заказчика администрации Балахтинского района, 2015 - 2017 гг. МКУ "Управление имуществом, землепользования и землеустройства"
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы
Задача подпрограммы
Строительство многоквартирных домов, реконструкция зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков, формирование фонда служебных жилых помещений муниципальных образований для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в рамках подпрограммы, - 100% ежегодно
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы - 63541,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 12017,8 тыс. рублей;
2015 год - 8592,1 тыс. рублей;
2016 год - 21465,9 тыс. рублей;
2017 год - 21465,9 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 62368,7 тыс. рублей:
2014 год - 11654,4 тыс. рублей;
2015 год - 8382,5 тыс. рублей;
2016 год - 21165,9 тыс. рублей;
2017 год - 21165,9 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 1173,0 тыс. рублей:
2014 год - 363,4 тыс. рублей;
2015 год - 209,6 тыс. рублей;
2016 год - 300,0 тыс. рублей;
2017 год - 300,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы в целом и по годам реализации
1. Дополнительный ввод жилья - 1620 кв. м, в том числе:
2014 год - 0 кв. м;
2015 год - 540 кв. м;
2016 год - 540 кв. м;
2017 год - 540 кв. м.
2. Обеспечение жильем работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы - 30 человек, в том числе по годам:
2014 год - 0 семей;
2015 год - 10 семей;
2016 год - 10 семей;
2017 год - 10 семей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края, администрация Балахтинского района
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Проблема обеспечения жильем работников отраслей бюджетной сферы остается одной из самых актуальных в Российской Федерации, в том числе и на территории Балахтинского района.
Отсутствие возможности приобретения собственного жилья является серьезным фактором, обуславливающим отток квалифицированных кадров из бюджетной сферы Балахтинского района и сдерживающим фактором замещения рабочих мест молодыми перспективными специалистам.
Привлечение молодых специалистов для работы в сельской местности невозможно без формирования базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в доступном и комфортном жилье.
Современный рынок жилья в муниципальном образовании Балахтинский район Красноярского края характеризуется высокой стоимостью и ограниченным предложением жилья на вторичном рынке.
Уровень доходов большинства молодых семей и специалистов, работающих в бюджетной сфере, не позволяет им решить проблему обеспечения жильем самостоятельно, даже с привлечением кредитных ресурсов.
По данным статистики, среднемесячная заработная плата работников отраслей бюджетной сферы края за 2014 год составила 33206,10 рубля, при этом средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья:
- в Красноярском крае на первый квартал 2014 года составляет 37790 рублей (Приказ министерства строительства и ЖКХ РФ от 10 января 2014 года № 7/пр),
- в Балахтинском районе на второе полугодие 2014 года составляет 30650 рублей (Решение районного Совета депутатов № 34-457р от 24.12.2014).
Для решения жилищной проблемы сельских специалистов в Балахтинском районе в 2010 - 2012 годах действовала долгосрочная районная целевая программа "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2010 - 2012 годы", утвержденная Постановлением администрации района от 13.09.2010 № 883.
Объем финансирования указанной подпрограммы составлял 4102,23 тыс. рублей, за счет которых удалось обеспечить всего 12 молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
В настоящее время на территории Балахтинского района потребность в жилых помещениях для специалистов отраслей бюджетной сферы составляет 37 жилых помещений, дефицит специалистов составляет 39 человек.
Подпрограммой предусматривается предоставление служебных жилых помещений работникам отраслей бюджетной сферы.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
2.2.1. Целью подпрограммы является:
улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы.
2.2.2. Задачей подпрограммы является:
строительство многоквартирных домов, реконструкция зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков, формирование фонда служебных жилых помещений муниципальных образований для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы.
Для достижения указанных задач подпрограммой предлагается строительство многоквартирных домов, реконструкция зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома, приобретение жилых помещений у застройщиков.
Жилые помещения, созданные (приобретенные) в рамках подпрограммы относятся органами местного самоуправления к специализированному жилищному фонду муниципального образования и являются служебными помещениями.
Данные служебные жилые помещения предоставляются категориям граждан, определенных органом местного самоуправления, из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения.
Категории граждан из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, порядок предоставления служебных жилых помещений, а также состав комиссии по предоставлению служебных жилых помещений гражданам из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, утверждается нормативным правовым актом муниципального образования.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ).
2. Построенные жилые дома, реконструированные здания, в том числе объекты незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретенные жилые помещения у застройщика являются собственностью Балахтинского района и предоставляются как служебные помещения категориям граждан, определенных органом местного самоуправления, из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения.
3. В течение трех месяцев после государственной регистрации права муниципальной собственности Балахтинского района на жилые помещения КУМИ для подтверждения целевого использования субсидии представляют в министерство строительства и архитектуры Красноярского края следующие документы:
копию правового акта об отнесении жилых помещений к служебным жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда;
копию правового акта о предоставлении служебных жилых помещений категориям граждан, определенных из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения (с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданина из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, адреса предоставляемого служебного жилого помещения.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством.
2. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края, органы местного самоуправления несут ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
3. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края направляет отчет об исполнении подпрограммы в министерство регионального развития Российской Федерации в сроки и по формам, установленным правилами предоставления субсидий, предназначенных для реализации мероприятий по переселению граждан, проживающих в городах Норильск и Дудинка и обеспечению жильем молодых семей, утвержденных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
4. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края совместно с органами местного самоуправления ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей, с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2017 годов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- увеличить количество обеспеченных жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципальных образований;
- обеспечить дополнительный ввод жилья на территории муниципальных образований;
дополнительный ввод жилья - 1620 кв. м, в том числе:
в 2014 году - 0 кв. м;
в 2015 году - 540 кв. м;
в 2016 году - 540 кв. м;
в 2017 году - 540 кв. м;
- обеспечить жильем работников отраслей бюджетной сферы - 30 работников отраслей бюджетной сферы, в том числе:
в 2014 году - 0 работников;
в 2015 году - 10 работников;
в 2016 году - 10 работников;
в 2016 году - 10 работников.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета и районного бюджета.
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем работников
отраслей бюджетной сферы
на территории
Балахтинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год 2013
Текущий финансовый год 2014
Очередной финансовый год 2015
Первый год планового периода 2016
Второй год планового периода 2017
Цель подпрограммы. Улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы
Целевой индикатор. Доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в рамках подпрограммы
%
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
0
0
100
100
100
Количественные показатели:
в том числе:
Количество работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы, обеспеченных служебным жильем
чел.
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
0
0
10
10
10
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем работников
отраслей бюджетной сферы
на территории Балахтинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
итого на период
Муниципальная программа
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района"
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы
Задача 1. Строительство многоквартирных домов, реконструкция зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков
Мероприятие 1.1. Софинансирование к субсидии по осуществлению строительства многоквартирных домов, реконструкций зданий, в том числе объектов незавершенного строительства под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков, формирование фонда служебных жилых помещений муниципальных образований для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы
Отдел заказчика администрации Балахтинского района
043
0501
1120177
043
163,400
209,600
300,000
300,000
973,000
Обеспечение жильем 30 работников отраслей бюджетной сферы, в том числе по годам:
2014 год - 0;
2015 год - 10;
2016 год - 10;
2017 год - 10
Мероприятие 1.2. Предоставление субсидии по осуществлению строительства многоквартирных домов, реконструкций зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков, формирование фонда служебных жилых помещений муниципальных образований для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы
Отдел заказчика администрации Балахтинского района
043
0501
1127600
043
11654,400
8382,500
21165,90
21165,90
62368,700
Мероприятие 1.3. Разработка генерального плана и инженерного обеспечения комплекса жилых домов в п. Балахта в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
Отдел заказчика администрации Балахтинского района
043
0501
1120788
043
200,000
0,00
0,00
0,00
200,00
всего
12017,8
8592,1
21465,9
21465,9
63541,7
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 4
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 3
к муниципальной программе
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан Балахтинского района"
ПОДПРОГРАММА 3
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В БАЛАХТИНСКОМ РАЙОНЕ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе"
Наименование муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района"
распорядитель бюджетных средств
Отдел заказчика администрация Балахтинского района
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
- расселение граждан из аварийного жилищного фонда;
Задача:
- строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Целевые индикаторы
- снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда до 0,69%;
- снижение доли аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда - 0,19%
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 51953,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 300,0 тыс. рублей;
2016 год - 14909,8 тыс. рублей;
2017 год - 36743,3 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 51255,8 тыс. рублей:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 14512,5 тыс. рублей;
2017 год - 36743,3 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 697,3 тыс. рублей:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 300,0 тыс. рублей;
2016 год - 397,3 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее - министерство), отдел заказчика администрации Балахтинского района
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка районной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
В соответствии с данными статистики, по состоянию на 01.01.2014 ветхий жилищный фонд района составляет 4,6 тыс. кв. метров, в том числе аварийный жилищный фонд составляет 1,08 тыс. кв. метров, (многоквартирные жилые дома в количестве 3 штук).
Аварийное жилье сосредоточено на территории Приморского сельского совета, пос. Приморск.
На протяжении многих лет капитальный ремонт жилищного фонда в районе практически не производился, что еще больше усилило процесс ветшания жилищного фонда.
Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей.
Уровень цен на жилые помещения, недостаток бюджетных средств и отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству граждан, проживающих в аварийных домах, самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилые помещения удовлетворительного качества.
В 2008 году вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), в рамках которого предоставляется финансовая поддержка на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
В декабре 2012 года в Федеральный закон внесены изменения, которыми предусматривается обязанность субъектов Российской Федерации обеспечить переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд).
Распоряжением Губернатора Красноярского края от 30.03.2013 № 111-рг "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)" утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по ликвидации аварийного жилищного фонда.
В краевую программу включено три аварийных многоквартирных жилых дома:
пос. Приморск, ул. Горького, д. 6, площадью 333,0 м кв.;
пос. Приморск, ул. Комарова, д. 1, площадью 331,8 м кв.;
пос. Приморск, ул. Маяковского, д. 22, площадью 329,0 м кв.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
В состав участников региональных адресных программ, реализуемых с учетом средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, включаются только муниципальные образования, выполняющие условия Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон).
Цель и задачи подпрограммы:
расселение граждан из аварийного жилищного фонда;
строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Информация о целевых индикаторах представлена в приложении № 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализации подпрограммы обеспечивается выполнением условий предоставления субсидий в рамках краевых мероприятий "Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Балахтинского района.
Администрация Балахтинского района в течение трех рабочих дней со дня получения субсидий перечисляет субсидии бюджету Приморского сельсовета.
Получателем субсидии является бюджет Приморского сельсовета.
2.4. Управление программой и контроль
за ходом ее выполнения
Информация об управлении мероприятиями представлена в Постановлении Правительства Красноярского края от 06.05.2013 № 228-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2013 - 2015 годы.
Контроль за ходом выполнения программы осуществляет администрация Балахтинского района.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда построить (приобрести) жилье общей площадью 0,994 тыс. кв. м, в том числе:
2014 год - 0,00 тыс. кв. м.;
2015 год - 0,00 тыс. кв. м;
2016 год - 0,00 тыс. кв. м;
2017 год - 0,994 тыс. кв. м;
переселить из аварийного жилищного фонда муниципальных образований 44 человека, в том числе:
2014 год - 0 человек;
2015 год - 0 человек;
2016 год - 0 человек;
2017 год - 44 человека.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Информация по мероприятиям подпрограммы представлена в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого и местного бюджетов.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда
в Балахтинском районе
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель подпрограммы. Расселение граждан из аварийного жилищного фонда
2
Целевой индикатор 1: доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда
%
Красноярскстат
0,88
0,88
0,88
0,88
0,69
0,69
3
Целевой индикатор 2: доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда
%
Красноярскстат
0,38
0,38
0,38
0,38
0,19
0,19
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда
в Балахтинском районе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на 2014 - 2017 годы
Цель подпрограммы. Расселение граждан из аварийного жилищного фонда
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в пос. Приморск, 44 человека
Задача подпрограммы: строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в пос. Приморск, 44 человека
Мероприятие 1. Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда
Отдел заказчика администрации Балахтинского района
043
0501
1130178
410
0,00
300,00
397,3
0,0
697,3
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в пос. Приморск, 44 человека
Мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на переселение граждан их аварийного жилищного фонда
Отдел заказчика администрации Балахтинского района
043
0501
1130000
410
0,00
0,00
14512,5
36743,3
51255,8
Всего
0,00
300,00
14909,80
36743,30
51953,10
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 5
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 4
к муниципальной программе
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан Балахтинского района"
ПОДПРОГРАММ 4
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование Подпрограммы
"Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия"
Наименование муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Администрация Балахтинского района
Исполнитель Подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по строительству и хозяйственному обслуживанию"
Цель Подпрограммы
- техническое сопровождение и реализация муниципальных программ администрации Балахтинского района в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда и промышленно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством
Задачи Подпрограммы
1. Обследование технического состояния зданий и сооружений и оформление акта технического состояния согласно заявке
2. Разработка сметной документации согласно действующих ТСНБ и нормативов, заключение договора подряда на основании утвержденной сметной документации,
3. Подготовка технической части конкурсной документации, проверка и согласование заявок участников торгов на выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовка проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту;
1. Контроль за выполнением ремонтно-строительных работ на объектах (согласно заключенным договорам) в установленные сроки согласно техническому заданию в соответствии с действующим СНИП;
2. Оформление адресных справок, согласно утвержденному адресному реестру;
3. Ведение адресного реестра;
4. Ведение Федеральной информационной адресной системы (ФИАС)
Целевые индикаторы Подпрограммы
Количество объектов, количество сметной документации, количество технической документации, количество справок об адресе, количество адресных справок 2014 - 2016 годы
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год;
IV этап - 2017 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Объем субсидии на выполнение муниципального задания за счет средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет всего 5128,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1282,0 тыс. руб.;
2015 год - 1282,0 тыс. руб.;
2016 год - 1282,0 тыс. руб.;
2017 год - 1282,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет администрация Балахтинского района
1. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки Подпрограммы
Проблема обеспечения доступным и комфортным жильем жителей района одно из самых актуальных в Российской Федерации, в том числе на территории Балахтинского района.
Отсутствие возможности приобретения собственного доступного и комфортного жилья жителям района является серьезным фактором, обуславливающим отток квалифицированных кадров из Балахтинского района, и сдерживающим фактором замещения рабочих мест молодыми перспективными специалистами.
Привлечение молодых специалистов для работы в сельской местности невозможно без формирования базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в обеспечении доступным и комфортным жильем.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
Подпрограммы, целевые индикаторы
Целями деятельности Учреждения являются:
- техническое сопровождение и реализация муниципальных программ администрации Балахтинского района в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда и промышленно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление функций муниципального заказчика по проектированию, строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов социальной инфраструктуры, жилищно-гражданского, культурно-бытового, коммунального и промышленного назначения, финансируемых за счет средств районного бюджета и прочих источников;
- проектирование и строительство объектов по договорам с участием органов местного самоуправления и других юридических лиц независимо от организационно-правовой формы;
- подготовка проектно-сметной документации в области капитального строительства, реконструкции и ремонта объектов социальной сферы;
- организация за счет средств районного бюджета и на долевых началах строительства объектов жилищного, газового хозяйства, коммунально-бытового и социально-культурного назначения, имеющих районное значение;
- осуществление деятельности, направленной на внедрение новых строительных технологий и методов строительного производства;
- повышение эффективности инвестиционного процесса, необходимого для достижения основной цели, не противоречащей законодательству и предмету деятельности.
Сроки выполнения Подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Этапы выполнения Подпрограммы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год;
IV этап - 2017 год.
2.3. Механизм реализации Подпрограммы
Реализацию Подпрограммы осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по строительству и хозяйственному обслуживанию".
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета в соответствии с мероприятиями Подпрограммы согласно приложению № 2 к Подпрограмме (далее - мероприятия Подпрограммы).
2.4. Организация управления Подпрограммой
и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Подпрограммы осуществляет администрация Балахтинского района.
Отчет по итогам года должен содержать информацию о достигнутых конечных результатах и значений целевых индикаторов, указанных в паспорте Подпрограммы.
Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по строительству и хозяйственному обслуживанию" до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в администрацию Балахтинского района ежегодный отчет об исполнении Подпрограммы с оценкой достижения плановых показателей, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации Подпрограммы и по планируемым мероприятиям на очередной финансовый год.
Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по строительству и хозяйственному обслуживанию" ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям Подпрограммы, механизм реализации мероприятий Подпрограммы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации подпрограммы
1. Реализация мероприятий Подпрограммы за период 2014 - 2017 годов позволит:
- обеспечить нуждающихся жителей района доступным и комфортным жильем;
- обеспечить дополнительный ввод жилья на территории муниципального образования;
- обследовать техническое состояние жилья.
2.6. Система Подпрограммных мероприятий
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение программы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств районного бюджета. Объем расходов средств районного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет 5128,0 тыс. рублей.
Директор
МБУ "Управление по строительству
и хозяйственному обслуживанию"
Г.В.НЕЛЮБИНА
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации программы
и прочие мероприятия"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Цель подпрограммы
Техническое сопровождение и реализация муниципальных программ администрации Балахтинского района в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда и промышленно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством
Целевые индикаторы
1
Количество объектов
объект
МБУ "УПС"
68
68
70
75
80
2
Количество сметной документации
комплект
МБУ "УПС"
232
232
240
245
250
3
Количество технической документации
шт.
МБУ "УПС"
4
4
5
6
7
4
Количество справок об адресе
шт.
МБУ "УПС"
24
24
25
27
28
5
Количество адресных справок
шт.
МБУ "УПС"
216
216
220
230
250
6
Ведение адресного реестра
ч.
МБУ "УПС"
249
249
249
249
249
7
Ведение Федеральной информационной адресной системы (ФИАС)
ч.
МБУ "УПС"
249
249
249
249
249
Директор
МБУ "УПС"
Г.В.НЕЛЮБИНА
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
программы и прочие мероприятия"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Наименование подпрограммы, задачи, мероприятия
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
итого на 2014 - 2017 гг.
Цель. Техническое сопровождение и реализация муниципальных программ администрации Балахтинского района в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда и промышленно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством
Мероприятие: Обеспечение деятельности оказания услуг подведомственных учреждений
Администрация Балахтинского района
094
0113
1140065
610
1282,0
1282,0
1282,0
1282,0
5128,0
- обеспечить нуждающихся жителей района доступным и комфортным жильем;
- обеспечить дополнительный ввод жилья на территории муниципального образования;
- обследовать техническое состояние жилья
Итого:
1282,0
1282,0
1282,0
1282,0
5128,0
Директор
МБУ "УПС"
Г.В.НЕЛЮБИНА"
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. № 111
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1197 ОТ 28.10.2013
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН
БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 29.2, 29.3 Устава Балахтинского района, постановляю:
1. Внести следующие изменения в Постановление № 1197 от 28.10.2013 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы":
1.1. Приложение 1 к Постановлению "Паспорт муниципальной программы Балахтинского района "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
1.2. Приложение № 1 к муниципальной программе "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" подпрограмму 1 "Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
1.3. Приложение № 2 к муниципальной программе "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" подпрограмму "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.
1.4. Приложение № 3 к муниципальной программе "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению.
1.5. Приложение № 4 к муниципальной программе "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы" подпрограммы "Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему Постановлению.
1.6. Установить, что в ходе реализации программы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
1.7. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации района по финансово-экономическим вопросам, начальника финансово-экономического управления Кузнецову Г.В.
1.8. Постановление вступает в силу с 01.01.2015, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Глава администрации
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 1
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 28 октября 2013 г. № 1197
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА "СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
ГРАЖДАН БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА"
Наименование муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" (далее - программа)
Основание для разработки муниципальной программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации Балахтинского района от 02.09.2013 № 947 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Балахтинского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации Балахтинского района от 20.09.2013 № 270 "Об утверждении перечня муниципальных программ Балахтинского района"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Балахтинского района
Соисполнители муниципальной программы
МБУ "Управление по строительству и хозяйственному обслуживанию"
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Подпрограмма № 1 "Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района" на (приложение № 1 к муниципальной программе).
Подпрограмма № 2 "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района" (приложение № 2 к муниципальной программе).
Подпрограмма № 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе" (приложение № 3 к муниципальной программе).
Подпрограмма № 4 "Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия" (приложение № 4 к муниципальной программе)
Цель муниципальной программы
повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Балахтинского района
Задачи муниципальной программы
- создание условий для увеличения объемов ввода жилья, в том числе жилья экономического класса;
- оказание содействия в улучшении жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района;
- расселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
- обследование технического состояния зданий и сооружений и оформление акта технического состояния согласно заявке;
- разработка сметной документации согласно действующих ТСНБ и нормативов, заключение договора подряда на основании утвержденной сметной документации;
- подготовка технической части конкурсной документации, проверка и согласование заявок участников торгов на выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовка проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту;
- выполнение работ на установленных объектах в установленные сроки согласно техническому заданию, в соответствии с действующим СНИП;
- оформление адресных справок согласно утвержденному адресному реестру и его ведение;
- ведение ФИАС
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год;
IV этап - 2017 год
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период
доля муниципальных образований, на территории которых утверждены:
генеральные планы - 100%;
правила землепользования и застройки - 100%.
к 2017 году:
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, - 30%;
доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, - 100,0%;
автоматизация работы отдела архитектуры и градостроительства;
доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в рамках подпрограммы, - 100% ежегодно;
снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда до 0,69%;
снижение доли аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда - 0,19%;
количество объектов;
количество сметной документации;
количество технической документации;
количество справок об адресе;
количество адресных справок.
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложение № 1
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы
Общий объем финансирования программы - 123460,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 14659,2 тыс. рублей;
2015 год - 10666,7 тыс. рублей;
2016 год - 38150,3 тыс. рублей,
2017 год - 59983,8 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 114983,9 тыс. рублей:
2014 год - 13013,8 тыс. рублей;
2015 год - 8382,5 тыс. рублей;
2016 год - 35678,4 тыс. рублей;
2017 год - 57909,2 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 8476,1 тыс. рублей:
2014 год - 1645,4 тыс. рублей;
2015 год - 2284,2 тыс. рублей;
2016 год - 2471,9 тыс. рублей;
2017 год - 2074,6 тыс. рублей
ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ
С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Жилищная политика направлена на создание условий для обеспечения населения доступным и качественным жильем. Деятельность в этой сфере осуществляется в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600, федеральной целевой программы "Жилище", региональных долгосрочных целевых программ и в соответствии со специальными краевыми законами.
С 2010 года в крае отмечается устойчивый прирост площадей жилищного фонда - ежегодно от 0,8 до 1,3%. В 2013 году общая площадь жилищного фонда всех форм собственности достигла 65,6 млн м2. Ежегодно увеличиваются объемы вводимого в эксплуатацию жилья, постоянно повышается его качество.
Вместе с тем в сфере жилищного обеспечения населения района имеется ряд проблем:
1. Показатель жилищной обеспеченности в соответствии с комплексной программой социально-экономического развития до 2020 года к 2020 году должен составлять 24 - 25 м2 на одного жителя. В Красноярском крае в 2012 году указанный показатель составил 22,9 м2 на одного жителя. При этом необходимо учитывать и тот факт, что в долгосрочной перспективе объемы жилищного строительства, а, следовательно, и темпы роста уровня обеспеченности населения жильем будут регулироваться платежеспособным спросом на рынке жилья.
2. Ветхий и аварийный жилищный фонда в целом по Балахтинскому району по состоянию на 01.01.2012 составляет 4,6 тыс. кв. метров, в том числе аварийный жилищный фонд составляет 1,08 тыс. кв. метров, (многоквартирные жилые дома в количестве 3 штук). Аварийное жилье сосредоточено на территории Приморского сельского совета, пос. Приморск.
Объем ввода жилья в крае стабильно растет. По итогам 2012 года в районе было введено 3898,0 кв. м. Тем не менее, указанных объемов ввода жилья недостаточно для достижения показателя жилищной обеспеченности, установленного комплексной программой социально-экономического развития Балахтинского района до 2020 года.
Обеспечение финансирования разработки проектов планировки и межевания территорий населенных пунктов позволят не только упорядочить и упростить деятельность, связанную с подготовкой земельных участков к строительству, но и даст возможность принимать взвешенные и эффективные решения по привязке и размещению объектов, улучшающих условия проживания населения, и позволит планировать этапность их реализации.
Стратегический подход к развитию среды обитания диктует необходимость планомерного комплексного градостроительного развития территорий и разносторонних подходов к проблеме обеспечения населения жильем, включая строительство нового жилья.
Жилищное и связанное с ним социальное строительство будет опираться на перспективы социально-экономического развития, перспективный спрос на жилье и социальные услуги.
ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
Важнейшими целями в сфере жилищного строительства до 2016 года являются формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, и обеспечение комфортных условий проживания населения на территории района.
В целях обеспечения населения района доступным и комфортным жильем определены плановые показатели по вводу объектов жилищного строительства, которые являются основой построения прогнозов деятельности отрасли.
Объем ввода жилых домов:
2013 год - 3600,0 кв. м;
2014 год - 3900,0 кв. м;
2015 год - 4300,0 кв. м;
2016 год - 1030,0 кв. м;
2017 год - 1030,0 кв. м;
2018 год - 2900,0 кв. м;
2019 год - 3600,0 кв. м;
2020 год - 3800,0 кв. м.
В рамках Федеральной целевой программы "Жилище" в районе утвержден график ввода жилья на 2011 - 2020 годы.
ВВОД ЖИЛЬЯ ПО БАЛАХТИНСКОМУ РАЙОНУ (КВ. М)
Показатели
Факт
Прогноз
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Жилье, тыс. м2 (умеренный вариант)
3400,0
3898,0
3600,0
3900,0
4300,0
1030,0
2500,0
2900,0
3600,0
4100,0
Жилье, тыс. м2 (оптимистический вариант)
3400,0
3898,0
3600,0
3900,0
4315,0
1035,0
2560,0
2963,0
3648,0
4256,0
Для достижения цели программы - повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Балахтинского района, необходимо реализовать следующие направления:
завершить подготовку документов территориального планирования всех муниципальных образований края;
обеспечить разработку и утверждение всех уровней документов территориального планирования поселений, на которых до 2017 года планируется осуществление строительства в соответствии с целевыми показателями по объемам ввода жилья;
обеспечить жилищное строительство района земельными участками, обустроенными коммунальной и транспортной инфраструктурой, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья экономкласса;
создать условия для развития массового жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса;
создать условия для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов;
обеспечить развитие энергосберегающих технологий в жилищном строительстве и производстве строительных материалов;
расселить граждан из аварийного жилищного фонда.
Со стороны органов муниципальной власти района необходимыми действиями по созданию условий для обеспечения населения Балахтинского района доступным и комфортным жильем являются:
содействие обеспечению жильем и улучшению жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы;
улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности;
ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 01.01.2012, путем взаимодействия с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
разработка и утверждение документов территориального планирования, градостроительного зонирования, проектов планировок и межевания поселений края, в том числе внесение изменений в данные документы;
разработка районной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности для предоставления данных в рамках межведомственного взаимодействия всем заинтересованным органам государственной власти и органам местного самоуправления в целях исполнения государственных и муниципальных функций.
Реализация программы направлена на решение основных задач:
создание условий для увеличения объемов ввода жилья, в том числе жилья экономического класса;
оказание содействия в улучшении жилищных условий работникам отраслей бюджетной сферы, проживающим на территории Балахтинского района;
строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
По итогам реализации программы планируется:
обеспечить долю ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, - 100,0%;
обеспечить жильем работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы - 10 чел.;
построить (приобрести) жилье общей площадью 0,994 тыс. кв. м для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (44 человека).
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Реализация отдельных мероприятий программы не предусмотрена.
ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
Ввод жилья в Балахтинском районе по итогам 2010 - 2014 гг. демонстрирует устойчивые тенденции к росту.
По итогам 2014 года введено в эксплуатацию 3837,8 кв. м. Темп роста ввода жилья составил 112,62% по отношению к 2011 году.
В 2016 году развитие жилищного строительства должно обеспечить повышение доступности и качества жилья для населения.
Объемы годового ввода жилья в районе должны вырасти.
Наряду с ростом основных показателей деятельности строительных организаций после спада 2008 - 2009 гг., происходил рост стоимости жилья на первичном рынке.
В 2014 году средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых домов на первичном рынке составила 29970,0 руб.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Подпрограмма 1 "Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района".
Ожидаемые результаты реализации:
приобретение программы AutoCAD;
обеспечение документами территориального планирования: 3 сельских поселения;
обеспечение документацией по планировке территории и межеванию, формированию и постановке земельных участков на кадастровый учет;
планируемый дополнительный ввод жилья на земельных участках, обеспеченных (полностью или частично) коммунальной и транспортной инфраструктурой, с целью развития строительства жилья экономического класса - 10,26 тыс. кв. м, в том числе по годам:
2014 год - 3,9 тыс. кв. м;
2015 год - 4,3 тыс. кв. м;
2016 год - 1,03 тыс. кв. м;
2017 год - 1,03 тыс. кв. м.
Подпрограмма № 2 "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района".
Ожидаемые результаты реализации:
обеспечение жильем 10 работников отраслей бюджетной сферы, в том числе по годам:
2014 год - 0;
2015 год - 10;
2016 год - 0;
2017 год - 0.
Подпрограмма № 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе".
Ожидаемые результаты реализации:
2015 год - в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда построить (приобрести) жилье общей площадью 1,08 тыс. кв. м.
2015 год - переселить из аварийного жилищного фонда муниципальных образований 30 человек.
Подпрограмма № 4 "Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия" (приложение № 4 к муниципальной программе).
Ожидаемые результаты реализации:
обеспечение нуждающихся жителей района доступным и комфортным жильем;
обеспечить дополнительный ввод жилья на территории муниципального образования;
обследовать техническое состояние жилья.
ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ
Информация по данному разделу представлена в приложении № 1 к программе.
ИНФОРМАЦИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Реализация научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках программы не предусмотрена.
КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ БАЛАХТИНСКОГО
РАЙОНА, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ РЕАЛИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
В рамках программы реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА И РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ
РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ
Информация по данному разделу представлена в приложении № 3 к программе.
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ -
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ РАЙОННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
В рамках программы оказание районными муниципальными учреждениями муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан Балахтинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
№ п/п
Цели, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель 1. Обеспечение увеличения объемов ввода жилья, в том числе экономического класса
1.1
Подпрограмма № 1 "Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района"
1.1.1
Доля муниципальных образований, на территории которых утверждены: генеральные планы, правила землепользования и застройки
%
Х
отдел архитектуры и градостроительства
96
100
100
100
100
100
1.1.2
годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
Х
Крайстат
3,9
3,6
3,9
4,3
1,03
1,03
1.1.3
доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса метров
%
Х
отдел архитектуры и градостроительства
100
100
100
100
100
100
1.1.4
объем введенной в действие общей площади жилья экономического класса
тыс. кв. м
Х
отдел архитектуры и градостроительства
3,9
3,6
3,9
4,3
1,03
1,03
1.1.5
автоматизация работы отдела архитектуры и градостроительства
%
Х
отдел архитектуры и градостроительства
60
60
100
100
100
100
1.1.6
площадь земельных участков, вовлеченных Фондом РЖС в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков
га
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
21
285,8
1.1.7
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой
%
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
25
30
35
1.1.8
количество земельных участков, сформированных и поставленных на кадастровый учет для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
количество хозяйств
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
2690
2966
1834
1.1.9
площадь земельных участков, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемая для семей, имеющих трех и более детей
га
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
148,5
563,6
558,9
447,5
2
Цель 2. Улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы
2.1
Подпрограмма № 2 "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
2.1.1
Доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в рамках подпрограммы
%
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
0
0
100
100
100
2.1.2
Количество работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы, обеспеченных служебным жильем
чел.
Х
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
0
0
10
10
10
3
Цель 3. Расселение граждан из аварийного фонда
3.1
Подпрограмма № 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе"
3.1.1
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда
%
Х
Крайстат
0,88
0,88
0,69
0,69
0,69
0,69
3.1.2
Доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда
%
Х
Крайстат
0,38
0,38
0,19
0,19
0,19
0,19
4
Цель 4. Техническое сопровождение и реализация муниципальных программ администрации Балахтинского района в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда и промышленно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством
4.1
Подпрограмма № 4 "Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия"
4.1.1
Количество объектов
объект
Х
МБУ "УПС"
68
68
70
75
80
80
4.1.2
Количество сметной документации
комплект
Х
МБУ "УПС"
232
232
240
245
250
250
4.1.3
Количество технической документации
шт.
Х
МБУ "УПС"
4
4
5
6
7
7
4.1.4
Количество справок об адресе
шт.
Х
МБУ "УПС"
24
24
25
27
28
28
4.1.5
Количество адресных справок
шт.
Х
МБУ "УПС"
216
216
220
230
250
250
4.1.6
Ведение адресного реестра
ч.
Х
МБУ "УПС"
249
249
249
249
249
249
4.1.7
Ведение Федеральной информационной адресной системы (ФИАС)
ч.
Х
МБУ "УПС"
249
249
249
249
249
249
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 2
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Создание условий
для обеспечения доступным
и комфортным жильем граждан
Красноярского края"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ)
№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства
Остаток стоимости строительства в ценах контракта
Объем капитальных вложений, тыс. рублей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2
16-квартирный жилой дом в п. Балахта
0,0
3
в том числе:
4
федеральный бюджет
5
краевой бюджет
6
бюджет муниципального образования
7
внебюджетные источники
8
3 одноквартирных жилых дома в п. Балахта по программе "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности в Балахтинском районе"
17891,8
9
в том числе:
10
федеральный бюджет
1367,5
11
краевой бюджет
3516,3
12
бюджет муниципального образования
2093,0
13
внебюджетные источники
14
5 домов по программе "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
3736,9
12017,8
8682,5
21256,3
21165,9
15
в том числе:
16
федеральный бюджет
17
краевой бюджет
3699,5
11654,40
8382,50
20956,30
20956,3
18
бюджет муниципального образования
37,4
363,4
300,0
300,0
209,6
19
внебюджетные источники
20
1 одноквартирный дом в п. Балахта по программе "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности в Балахтинском районе"
1569,8
21
в том числе:
22
федеральный бюджет
427,3
23
краевой бюджет
1142,5
24
бюджет муниципального образования
25
внебюджетные источники
32
Итого
19461,6
3736,9
12017,8
8682,5
21256,3
21165,9
33
в том числе:
34
федеральный бюджет
1794,8
35
краевой бюджет
4658,8
3699,5
11654,4
8382,5
20956,3
20956,3
36
бюджет муниципального образования
2093,0
37,4
363,4
300,0
300,0
209,6
37
внебюджетные источники
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Создание условий
для обеспечения доступным
и комфортным жильем граждан
Балахтинского района"
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на 2014 - 2017 годы
Муниципальная программа
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района"
всего расходные обязательства
14659,2
10666,7
38150,3
59983,8
123460,1
средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства краевого бюджета
13013,8
8382,5
35678,4
57909,2
114983,9
средства районного бюджета
1645,4
2284,2
2471,9
2074,6
8476,2
Подпрограмма 1
"Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района"
всего расходные обязательства
1359,4
492,6
492,6
0,0
2837,2
средства федерального бюджета
средства краевого бюджета
1359,4
0,0
0,0
0,0
1359,4
средства районного бюджета
0,0
492,6
492,6
492,6
1477,9
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
всего расходные обязательства
12017,8
8592,1
21465,9
21465,9
63541,7
средства федерального бюджета
0,0
средства краевого бюджета
11654,4
8382,5
21165,9
21165,9
62368,7
средства районного бюджета
363,4
209,6
300,0
300,0
1173,0
Подпрограмма 3
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе"
всего расходные обязательства
0,00
300,00
14909,80
36743,30
51953,10
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
14512,50
36743,30
51255,80
средства районного бюджета
0,00
300,00
397,30
0,00
697,30
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия"
всего расходные обязательства
1282,0
1282,0
1282,0
1282,0
5128,0
средства федерального бюджета
0,0
средства краевого бюджета
0,0
средства районного бюджета
1282,0
1282,0
1282,0
1282,0
5128,0
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 2
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 1
к муниципальной программе
"Создание условий
для обеспечения доступным
и комфортным жильем граждан
Балахтинского района"
ПОДПРОГРАММА 1
"СТИМУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района"
Исполнитель подпрограммы
Администрация Балахтинского района
Цели и задачи подпрограммы
Цели:
1. обеспечение увеличения объемов ввода жилья, в том числе экономического класса;
2. обеспечение устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
3. создание благоприятного инвестиционного климата для реализации крупных инвестиционных проектов и строительства объектов, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития района;
4. автоматизация работ по подготовке градостроительных паспортов земельных участков, межевых планов, проектов благоустройства территорий, организация архитектурного проектирования, моделирования и подготовки проектов индивидуальных жилых домов, организация систематизированного свода документальных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства.
Задачи:
1. подготовка проектов планировки территорий на основании генеральных планов;
2. формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой
Целевые индикаторы
доля муниципальных образований, на территории которых утверждены:
генеральные планы - 100%;
правила землепользования и застройки - 100%.
к 2017 году:
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, - 30%;
доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, - 100,0%;
автоматизация работы отдела архитектуры и градостроительства
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы - 2837,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1359,4 тыс. рублей;
2015 год - 492,6 тыс. рублей;
2016 год - 492,6 тыс. рублей;
2017 год - 492,6 тыс. рублей;
в том числе по годам:
средства краевого бюджета - 1359,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1359,4 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 1477,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 492,6 тыс. рублей;
2016 год - 492,6 тыс. рублей;
2017 год - 492,6 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края, администрация Балахтинского района
2. ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В состав Балахтинского района входит 13 муниципальных образований, в том числе 1 городское поселение, 12 сельских поселений.
Развитие территории Балахтинского района базируется на документах территориального планирования района и муниципальных образований (поселений). Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.
Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что с 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство объектов всех форм собственности при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.
В соответствии с изменениями, внесенными п. "в" ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в Федеральный закон от 29.12.2004 № 191 "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки применительно к муниципальным районам до 31 июня 2013 года, к городским поселениям и городским округам до 31 декабря 2013 года, к сельским поселениям до 1 июня 2014 года.
В целях обеспечения надлежащего планирования развития территорий поселений и населенных пунктов Балахтинского района, комплексного освоения земельных участков для жилищного строительства в рамках исполнения Градостроительного кодекса РФ необходимо осуществление планомерной работы по координации и концентрации совместных усилий по обеспечению территорий района необходимыми документами территориального планирования, необходимо использование программно-целевого метода решения проблемы.
Отсутствие в Балахтинском районе обновленных документов территориального планирования муниципальных образований района приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений на материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям.
В связи с ограниченностью средств районного бюджета муниципальные образования района не имеют возможности самостоятельно разработать проекты генеральных планов поселений, проекты планировки и межевания территорий. Данные документы необходимы для дальнейшего развития территорий (выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры дорог, улиц, проездов, линий связи, объектов инженерной и транспортной инфраструктур).
Отсутствие разработанных проектов планировки и межевания территорий, в свою очередь, затрудняет предоставление земельных участков под малоэтажное жилищное строительство многодетным семьям.
Отсутствуют региональные нормативы градостроительного проектирования, которые должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
Согласно статьям 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для ведения градостроительной деятельности, инвестиционной и хозяйственной деятельности, проведения землеустройства на территории района необходимо формирование и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Систематизация сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности должна формироваться в соответствии с кадастровым делением территории. Для автоматизации работы отдела архитектуры и градостроительства по подготовке градостроительных паспортов земельных участков, межевых планов, проектов благоустройства территорий, для архитектурного проектирования и моделирования, для подготовки проектов индивидуальных жилых домов, для работы с электронными версиями генеральных планов, для организации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса систематизированного свода документальных сведений о развитии территории, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства необходимо приобретение программы AutoCAD.
Таким образом, в качестве мероприятий подпрограммы определены:
обеспечение документами территориального планирования городских и сельских поселений района;
разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет.
Министерством строительства и архитектуры Красноярского края согласованы контрольные показатели по вводу жилья на период 2014 - 2016 годов. Балахтинскому району объем ввода общей площади жилья определен в размере: на 2014 год - 3,9 тыс. кв. метров, на 2015 год - 4,3 тыс. кв. метров, на 2016 год - 1,03 тыс. кв. метров. Отсутствие земельных участков, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, не позволит выполнить запланированные показатели и приведет к срыву ввода жилья как на территории Балахтинского района, так и по Красноярскому краю в целом.
На сегодняшний день возможности использования земельных участков с существующими коммунальными и транспортными объектами инфраструктуры практически исчерпаны.
Развитие жилищного строительства на территории Балахтинского района является одним из основных приоритетных направлений деятельности администрации Балахтинского района.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено:
разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены на такое жилье;
разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
В целях реализации поручения Президента в Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) внесены изменения, предусматривающие возможность передачи земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) в безвозмездное срочное пользование для строительства жилья экономического класса с ограничением продажной цены на это жилье. Продажа жилья экономического класса осуществляется застройщиком гражданам, включенным в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
В соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона категории граждан и основания их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 № 1099 утвержден перечень отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Перечень отдельных категорий граждан и оснований).
Формирование и утверждение списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом, осуществляется органами местного самоуправления.
При этом согласно части 36 статьи 16.6 Федерального закона Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и порядок включения указанных граждан в эти списки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. С целью реализации названной нормы принят Закон Красноярского края от 05.03.2013 № 4-1106 "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса".
Одной из мер, стимулирующих рост ввода жилья, является обеспечение земельных участков, предоставляемых многодетным гражданам, коммунальной и транспортной инфраструктурой.
С 2014 по 2016 годы планируется ввести в эксплуатацию 9,23 тыс. кв. м жилья экономического класса в Балахтинском районе.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целями подпрограммы являются:
обеспечение увеличения объемов ввода жилья, в том числе экономического класса;
обеспечение устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
создание благоприятного инвестиционного климата для реализации крупных инвестиционных проектов и строительства объектов, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития района;
автоматизация работ по подготовке градостроительных паспортов земельных участков, межевых планов, проектов благоустройства территорий, организация архитектурного проектирования, моделирования и подготовки проектов индивидуальных жилых домов, организация систематизированного свода документальных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства.
Задачами подпрограммы являются:
подготовка проектов планировки территорий на основании генеральных планов;
формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы:
I этап - 2014;
II этап - 2015 - 2017 годы.
На первом этапе реализуются:
- мероприятие по подготовке и разработка градостроительной документации;
- мероприятие по обеспечению земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономического класса в муниципальных образованиях;
- мероприятие по автоматизации работы отдела архитектуры и градостроительства.
На втором этапе реализуются:
- мероприятие по обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономического класса в муниципальных образованиях;
- мероприятия по организации систематизированного свода документальных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства.
Информация о целевых индикаторах представлена в приложении № 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предусмотрена реализация трех мероприятий:
мероприятие 1. Приобретение программы AutoCAD (далее - мероприятие 1).
мероприятие 2. Подготовка проекта генерального плана Тюльковского сельсовета, Огурского сельсовета, Чистопольского сельсовета (далее - мероприятие 2).
мероприятие 3. Подготовка проекта планировки микрорайона "Южный" в п. Балахта (далее - мероприятие 3).
1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Балахтинского района.
Администрация Балахтинского района осуществляет руководство и контроль за ходом выполнения подпрограммы, организует систему непрерывного мониторинга.
2. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Приобретение программы AutoCAD. Бюджетные средства на финансирование мероприятия подпрограммы выделяются на оплату услуги, выполняемой по муниципальному контракту (мероприятие 1 подпрограммы, согласно приложению № 1).
4. Организация и проведение конкурсов на заключение муниципальных контрактов с проектно-изыскательскими предприятиями и организациями. Бюджетные средства на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на оплату работ и услуг, выполняемых по муниципальным контрактам на мероприятия по подготовке документов территориального планирования (мероприятие 2, 3 подпрограммы, согласно приложению № 2).
5. Оплата выполненных работ производится на основании:
- акта выполненных работ, согласно календарному графику объемов выполненных работ, в соответствии с мероприятиями;
- контракта на выполнение мероприятий;
- соглашения о передачи соответствующих полномочий муниципальному району органами местного самоуправления поселений.
6. После окончания работ проектной организацией согласно заключенным контрактам, градостроительная документация передается в отдел архитектуры и градостроительства администрации района.
7. Организация и проведение согласований, опубликование в средствах массовой информации и утверждение материалов градостроительной документации проводится в соответствии с Градостроительным кодексом.
8. При необходимости отдел архитектуры и градостроительства администрации района вносит предложения о корректировке сроков, стоимости или отдельных мероприятий программы. Оценка реализации программы производится ежегодно.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
1. Администрация Балахтинского района осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения, определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы.
2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации района ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность подпрограммы выражается в:
повышении инвестиционной привлекательности территории Балахтинского района, привлечении инвесторов в строительство, реконструкцию объектов недвижимости, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
повышении объема поступающих в бюджет платежей за пользование объектами недвижимости, инфраструктурой и природными ресурсами в доходную часть бюджетов всех уровней за счет обоснования ставок, устанавливаемых с учетом градостроительной ценности территорий;
рациональном и эффективном использовании территории района, создании условий для застройки и благоустройства территорий поселений, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, сохранения и восстановления объектов историко-культурного наследия, рационального природопользования и охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить:
ввод общей площади жилья в размере: на 2014 год - 3,9 тыс. кв. метров, на 2015 год - 4,3 тыс. кв. метров, на 2016 год - 1,03 тыс. кв. метров; на 2017 год - 1,03 тыс. кв. метров;
увеличение доли земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, до 30%;
увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, до 100%;
автоматизацию работы отдела архитектуры и градостроительства.
Реализация мероприятий подпрограммы не повлечет за собой негативных экологических последствий.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Информация по мероприятиям подпрограммы представлена в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
с указанием источников финансирования
1. Финансирование мероприятия 1 подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета.
2. Финансирование мероприятий 2, 3 осуществляется за счет средств краевого и районного бюджетов.
Средства районного бюджета планируются в объеме не менее 10% от объема субсидии краевого бюджета.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Стимулирование жилищного
строительства на территории
Балахтинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы. Обеспечение увеличения объемов ввода жилья, в том числе экономического класса
1
Доля муниципальных образований, на территории которых утверждены генеральные планы, правила землепользования и застройки
%
отдел архитектуры и градостроительства
96
100
100
100
100
100
2
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
Крайстат
3,9
3,6
3,9
4,3
1,03
1,03
3
Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, метров
%
отдел архитектуры и градостроительства
100
100
100
100
100
100
4
Объем введенной в действие общей площади жилья экономического класса
тыс. кв. м
отдел архитектуры и градостроительства
3,9
3,6
3,9
4,3
1,03
1,03
5
Автоматизация работы отдела архитектуры и градостроительства
%
отдел архитектуры и градостроительства
60
60
100
100
100
100
5
Площадь земельных участков, вовлеченных Фондом РЖС в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков
га
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
21,0
285,8
6
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой
%
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
25
30
35
7
Количество земельных участков, сформированных и поставленных на кадастровый учет для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
количество хозяйств
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
2690
2966
1834
8
Площадь земельных участков, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемая для семей, имеющих трех и более детей
га
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
148,5
563,6
558,9
447,5
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Стимулирование жилищного
строительства на территории
Балахтинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Подпрограмма "Стимулирование жилищного строительства на территории Балахтинского района"
Цель подпрограммы. Обеспечение увеличения объемов ввода жилья, в том числе экономического класса
Задача 1. Формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой
Мероприятие 1. Приобретение программы AutoCAD
администрация Балахтинского района
094
0412
1110174
240
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
приобретение программы AutoCAD
Мероприятие 2. Подготовка проекта генерального плана Тюльковского сельсовета, Огурского сельсовета, Чистопольского сельсовета
администрация Балахтинского района
094
0412
1110175
240
0,0
492,648
492,648
492,648
1477,944
обеспечение документами территориального планирования: 3-х сельских поселений
Мероприятие 3. Подготовка проекта планировки микрорайона "Южный" в п. Балахта
администрация Балахтинского района
094
0412
1110176
240
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
обеспечение документацией по планировке территории и межеванию, формированию и постановке земельных участков на кадастровый учет;
планируемый дополнительный ввод жилья на земельных участках, обеспеченных (полностью или частично) коммунальной и транспортной инфраструктурой, с целью развития строительства жилья экономического класса - 9,23 кв. м в том числе по годам:
2014 год - 3,9 кв. м;
2015 год - 4,3 кв. м;
2016 год - 1,03 кв. м;
2017 год - 1,03 кв. м
Субсидия бюджетам муниципальных образований на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет
администрация Балахтинского района
094
0412
1117466
244
1359,4
0
0
0
1359,421
подготовка генеральных планов, разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 3
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 2
к муниципальной программе
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан Балахтинского района"
ПОДПРОГРАММА 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ РАБОТНИКОВ ОТРАСЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
Наименование муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района"
Исполнитель подпрограммы
2014 г. - отдел заказчика администрации Балахтинского района, 2015 - 2017 гг. МКУ "Управление имуществом, землепользования и землеустройства"
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы
Задача подпрограммы
Строительство многоквартирных домов, реконструкция зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков, формирование фонда служебных жилых помещений муниципальных образований для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в рамках подпрограммы, - 100% ежегодно
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы - 63541,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 12017,8 тыс. рублей;
2015 год - 8592,1 тыс. рублей;
2016 год - 21465,9 тыс. рублей;
2017 год - 21465,9 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 62368,7 тыс. рублей:
2014 год - 11654,4 тыс. рублей;
2015 год - 8382,5 тыс. рублей;
2016 год - 21165,9 тыс. рублей;
2017 год - 21165,9 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 1173,0 тыс. рублей:
2014 год - 363,4 тыс. рублей;
2015 год - 209,6 тыс. рублей;
2016 год - 300,0 тыс. рублей;
2017 год - 300,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы в целом и по годам реализации
1. Дополнительный ввод жилья - 1620 кв. м, в том числе:
2014 год - 0 кв. м;
2015 год - 540 кв. м;
2016 год - 540 кв. м;
2017 год - 540 кв. м.
2. Обеспечение жильем работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы - 30 человек, в том числе по годам:
2014 год - 0 семей;
2015 год - 10 семей;
2016 год - 10 семей;
2017 год - 10 семей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края, администрация Балахтинского района
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Проблема обеспечения жильем работников отраслей бюджетной сферы остается одной из самых актуальных в Российской Федерации, в том числе и на территории Балахтинского района.
Отсутствие возможности приобретения собственного жилья является серьезным фактором, обуславливающим отток квалифицированных кадров из бюджетной сферы Балахтинского района и сдерживающим фактором замещения рабочих мест молодыми перспективными специалистам.
Привлечение молодых специалистов для работы в сельской местности невозможно без формирования базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в доступном и комфортном жилье.
Современный рынок жилья в муниципальном образовании Балахтинский район Красноярского края характеризуется высокой стоимостью и ограниченным предложением жилья на вторичном рынке.
Уровень доходов большинства молодых семей и специалистов, работающих в бюджетной сфере, не позволяет им решить проблему обеспечения жильем самостоятельно, даже с привлечением кредитных ресурсов.
По данным статистики, среднемесячная заработная плата работников отраслей бюджетной сферы края за 2014 год составила 33206,10 рубля, при этом средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья:
- в Красноярском крае на первый квартал 2014 года составляет 37790 рублей (Приказ министерства строительства и ЖКХ РФ от 10 января 2014 года № 7/пр),
- в Балахтинском районе на второе полугодие 2014 года составляет 30650 рублей (Решение районного Совета депутатов № 34-457р от 24.12.2014).
Для решения жилищной проблемы сельских специалистов в Балахтинском районе в 2010 - 2012 годах действовала долгосрочная районная целевая программа "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2010 - 2012 годы", утвержденная Постановлением администрации района от 13.09.2010 № 883.
Объем финансирования указанной подпрограммы составлял 4102,23 тыс. рублей, за счет которых удалось обеспечить всего 12 молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
В настоящее время на территории Балахтинского района потребность в жилых помещениях для специалистов отраслей бюджетной сферы составляет 37 жилых помещений, дефицит специалистов составляет 39 человек.
Подпрограммой предусматривается предоставление служебных жилых помещений работникам отраслей бюджетной сферы.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
2.2.1. Целью подпрограммы является:
улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы.
2.2.2. Задачей подпрограммы является:
строительство многоквартирных домов, реконструкция зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков, формирование фонда служебных жилых помещений муниципальных образований для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы.
Для достижения указанных задач подпрограммой предлагается строительство многоквартирных домов, реконструкция зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома, приобретение жилых помещений у застройщиков.
Жилые помещения, созданные (приобретенные) в рамках подпрограммы относятся органами местного самоуправления к специализированному жилищному фонду муниципального образования и являются служебными помещениями.
Данные служебные жилые помещения предоставляются категориям граждан, определенных органом местного самоуправления, из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения.
Категории граждан из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, порядок предоставления служебных жилых помещений, а также состав комиссии по предоставлению служебных жилых помещений гражданам из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, утверждается нормативным правовым актом муниципального образования.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ).
2. Построенные жилые дома, реконструированные здания, в том числе объекты незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретенные жилые помещения у застройщика являются собственностью Балахтинского района и предоставляются как служебные помещения категориям граждан, определенных органом местного самоуправления, из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения.
3. В течение трех месяцев после государственной регистрации права муниципальной собственности Балахтинского района на жилые помещения КУМИ для подтверждения целевого использования субсидии представляют в министерство строительства и архитектуры Красноярского края следующие документы:
копию правового акта об отнесении жилых помещений к служебным жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда;
копию правового акта о предоставлении служебных жилых помещений категориям граждан, определенных из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения (с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданина из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, адреса предоставляемого служебного жилого помещения.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством.
2. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края, органы местного самоуправления несут ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
3. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края направляет отчет об исполнении подпрограммы в министерство регионального развития Российской Федерации в сроки и по формам, установленным правилами предоставления субсидий, предназначенных для реализации мероприятий по переселению граждан, проживающих в городах Норильск и Дудинка и обеспечению жильем молодых семей, утвержденных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
4. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края совместно с органами местного самоуправления ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей, с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2017 годов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- увеличить количество обеспеченных жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципальных образований;
- обеспечить дополнительный ввод жилья на территории муниципальных образований;
дополнительный ввод жилья - 1620 кв. м, в том числе:
в 2014 году - 0 кв. м;
в 2015 году - 540 кв. м;
в 2016 году - 540 кв. м;
в 2017 году - 540 кв. м;
- обеспечить жильем работников отраслей бюджетной сферы - 30 работников отраслей бюджетной сферы, в том числе:
в 2014 году - 0 работников;
в 2015 году - 10 работников;
в 2016 году - 10 работников;
в 2016 году - 10 работников.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета и районного бюджета.
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем работников
отраслей бюджетной сферы
на территории
Балахтинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год 2013
Текущий финансовый год 2014
Очередной финансовый год 2015
Первый год планового периода 2016
Второй год планового периода 2017
Цель подпрограммы. Улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы
Целевой индикатор. Доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в рамках подпрограммы
%
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
0
0
100
100
100
Количественные показатели:
в том числе:
Количество работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы, обеспеченных служебным жильем
чел.
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края
0
0
10
10
10
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем работников
отраслей бюджетной сферы
на территории Балахтинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
итого на период
Муниципальная программа
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района"
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы
Задача 1. Строительство многоквартирных домов, реконструкция зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков
Мероприятие 1.1. Софинансирование к субсидии по осуществлению строительства многоквартирных домов, реконструкций зданий, в том числе объектов незавершенного строительства под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков, формирование фонда служебных жилых помещений муниципальных образований для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы
Отдел заказчика администрации Балахтинского района
043
0501
1120177
043
163,400
209,600
300,000
300,000
973,000
Обеспечение жильем 30 работников отраслей бюджетной сферы, в том числе по годам:
2014 год - 0;
2015 год - 10;
2016 год - 10;
2017 год - 10
Мероприятие 1.2. Предоставление субсидии по осуществлению строительства многоквартирных домов, реконструкций зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков, формирование фонда служебных жилых помещений муниципальных образований для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы
Отдел заказчика администрации Балахтинского района
043
0501
1127600
043
11654,400
8382,500
21165,90
21165,90
62368,700
Мероприятие 1.3. Разработка генерального плана и инженерного обеспечения комплекса жилых домов в п. Балахта в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Балахтинского района"
Отдел заказчика администрации Балахтинского района
043
0501
1120788
043
200,000
0,00
0,00
0,00
200,00
всего
12017,8
8592,1
21465,9
21465,9
63541,7
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 4
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 3
к муниципальной программе
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан Балахтинского района"
ПОДПРОГРАММА 3
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В БАЛАХТИНСКОМ РАЙОНЕ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балахтинском районе"
Наименование муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района"
распорядитель бюджетных средств
Отдел заказчика администрация Балахтинского района
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
- расселение граждан из аварийного жилищного фонда;
Задача:
- строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Целевые индикаторы
- снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда до 0,69%;
- снижение доли аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда - 0,19%
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 51953,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 300,0 тыс. рублей;
2016 год - 14909,8 тыс. рублей;
2017 год - 36743,3 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 51255,8 тыс. рублей:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 14512,5 тыс. рублей;
2017 год - 36743,3 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 697,3 тыс. рублей:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 300,0 тыс. рублей;
2016 год - 397,3 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее - министерство), отдел заказчика администрации Балахтинского района
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка районной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
В соответствии с данными статистики, по состоянию на 01.01.2014 ветхий жилищный фонд района составляет 4,6 тыс. кв. метров, в том числе аварийный жилищный фонд составляет 1,08 тыс. кв. метров, (многоквартирные жилые дома в количестве 3 штук).
Аварийное жилье сосредоточено на территории Приморского сельского совета, пос. Приморск.
На протяжении многих лет капитальный ремонт жилищного фонда в районе практически не производился, что еще больше усилило процесс ветшания жилищного фонда.
Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей.
Уровень цен на жилые помещения, недостаток бюджетных средств и отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству граждан, проживающих в аварийных домах, самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилые помещения удовлетворительного качества.
В 2008 году вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), в рамках которого предоставляется финансовая поддержка на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
В декабре 2012 года в Федеральный закон внесены изменения, которыми предусматривается обязанность субъектов Российской Федерации обеспечить переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд).
Распоряжением Губернатора Красноярского края от 30.03.2013 № 111-рг "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)" утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по ликвидации аварийного жилищного фонда.
В краевую программу включено три аварийных многоквартирных жилых дома:
пос. Приморск, ул. Горького, д. 6, площадью 333,0 м кв.;
пос. Приморск, ул. Комарова, д. 1, площадью 331,8 м кв.;
пос. Приморск, ул. Маяковского, д. 22, площадью 329,0 м кв.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
В состав участников региональных адресных программ, реализуемых с учетом средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, включаются только муниципальные образования, выполняющие условия Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон).
Цель и задачи подпрограммы:
расселение граждан из аварийного жилищного фонда;
строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Информация о целевых индикаторах представлена в приложении № 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализации подпрограммы обеспечивается выполнением условий предоставления субсидий в рамках краевых мероприятий "Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Балахтинского района.
Администрация Балахтинского района в течение трех рабочих дней со дня получения субсидий перечисляет субсидии бюджету Приморского сельсовета.
Получателем субсидии является бюджет Приморского сельсовета.
2.4. Управление программой и контроль
за ходом ее выполнения
Информация об управлении мероприятиями представлена в Постановлении Правительства Красноярского края от 06.05.2013 № 228-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2013 - 2015 годы.
Контроль за ходом выполнения программы осуществляет администрация Балахтинского района.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда построить (приобрести) жилье общей площадью 0,994 тыс. кв. м, в том числе:
2014 год - 0,00 тыс. кв. м.;
2015 год - 0,00 тыс. кв. м;
2016 год - 0,00 тыс. кв. м;
2017 год - 0,994 тыс. кв. м;
переселить из аварийного жилищного фонда муниципальных образований 44 человека, в том числе:
2014 год - 0 человек;
2015 год - 0 человек;
2016 год - 0 человек;
2017 год - 44 человека.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Информация по мероприятиям подпрограммы представлена в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого и местного бюджетов.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда
в Балахтинском районе
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель подпрограммы. Расселение граждан из аварийного жилищного фонда
2
Целевой индикатор 1: доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда
%
Красноярскстат
0,88
0,88
0,88
0,88
0,69
0,69
3
Целевой индикатор 2: доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда
%
Красноярскстат
0,38
0,38
0,38
0,38
0,19
0,19
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда
в Балахтинском районе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на 2014 - 2017 годы
Цель подпрограммы. Расселение граждан из аварийного жилищного фонда
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в пос. Приморск, 44 человека
Задача подпрограммы: строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в пос. Приморск, 44 человека
Мероприятие 1. Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда
Отдел заказчика администрации Балахтинского района
043
0501
1130178
410
0,00
300,00
397,3
0,0
697,3
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в пос. Приморск, 44 человека
Мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на переселение граждан их аварийного жилищного фонда
Отдел заказчика администрации Балахтинского района
043
0501
1130000
410
0,00
0,00
14512,5
36743,3
51255,8
Всего
0,00
300,00
14909,80
36743,30
51953,10
Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ
Приложение № 5
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 13 февраля 2015 г. № 111
"Приложение № 4
к муниципальной программе
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан Балахтинского района"
ПОДПРОГРАММ 4
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование Подпрограммы
"Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия"
Наименование муниципальной программы
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Балахтинского района" на
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Администрация Балахтинского района
Исполнитель Подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по строительству и хозяйственному обслуживанию"
Цель Подпрограммы
- техническое сопровождение и реализация муниципальных программ администрации Балахтинского района в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда и промышленно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством
Задачи Подпрограммы
1. Обследование технического состояния зданий и сооружений и оформление акта технического состояния согласно заявке
2. Разработка сметной документации согласно действующих ТСНБ и нормативов, заключение договора подряда на основании утвержденной сметной документации,
3. Подготовка технической части конкурсной документации, проверка и согласование заявок участников торгов на выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовка проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту;
1. Контроль за выполнением ремонтно-строительных работ на объектах (согласно заключенным договорам) в установленные сроки согласно техническому заданию в соответствии с действующим СНИП;
2. Оформление адресных справок, согласно утвержденному адресному реестру;
3. Ведение адресного реестра;
4. Ведение Федеральной информационной адресной системы (ФИАС)
Целевые индикаторы Подпрограммы
Количество объектов, количество сметной документации, количество технической документации, количество справок об адресе, количество адресных справок 2014 - 2016 годы
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год;
IV этап - 2017 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Объем субсидии на выполнение муниципального задания за счет средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет всего 5128,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1282,0 тыс. руб.;
2015 год - 1282,0 тыс. руб.;
2016 год - 1282,0 тыс. руб.;
2017 год - 1282,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет администрация Балахтинского района
1. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки Подпрограммы
Проблема обеспечения доступным и комфортным жильем жителей района одно из самых актуальных в Российской Федерации, в том числе на территории Балахтинского района.
Отсутствие возможности приобретения собственного доступного и комфортного жилья жителям района является серьезным фактором, обуславливающим отток квалифицированных кадров из Балахтинского района, и сдерживающим фактором замещения рабочих мест молодыми перспективными специалистами.
Привлечение молодых специалистов для работы в сельской местности невозможно без формирования базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в обеспечении доступным и комфортным жильем.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
Подпрограммы, целевые индикаторы
Целями деятельности Учреждения являются:
- техническое сопровождение и реализация муниципальных программ администрации Балахтинского района в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда и промышленно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление функций муниципального заказчика по проектированию, строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов социальной инфраструктуры, жилищно-гражданского, культурно-бытового, коммунального и промышленного назначения, финансируемых за счет средств районного бюджета и прочих источников;
- проектирование и строительство объектов по договорам с участием органов местного самоуправления и других юридических лиц независимо от организационно-правовой формы;
- подготовка проектно-сметной документации в области капитального строительства, реконструкции и ремонта объектов социальной сферы;
- организация за счет средств районного бюджета и на долевых началах строительства объектов жилищного, газового хозяйства, коммунально-бытового и социально-культурного назначения, имеющих районное значение;
- осуществление деятельности, направленной на внедрение новых строительных технологий и методов строительного производства;
- повышение эффективности инвестиционного процесса, необходимого для достижения основной цели, не противоречащей законодательству и предмету деятельности.
Сроки выполнения Подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Этапы выполнения Подпрограммы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год;
IV этап - 2017 год.
2.3. Механизм реализации Подпрограммы
Реализацию Подпрограммы осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по строительству и хозяйственному обслуживанию".
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета в соответствии с мероприятиями Подпрограммы согласно приложению № 2 к Подпрограмме (далее - мероприятия Подпрограммы).
2.4. Организация управления Подпрограммой
и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Подпрограммы осуществляет администрация Балахтинского района.
Отчет по итогам года должен содержать информацию о достигнутых конечных результатах и значений целевых индикаторов, указанных в паспорте Подпрограммы.
Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по строительству и хозяйственному обслуживанию" до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в администрацию Балахтинского района ежегодный отчет об исполнении Подпрограммы с оценкой достижения плановых показателей, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации Подпрограммы и по планируемым мероприятиям на очередной финансовый год.
Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по строительству и хозяйственному обслуживанию" ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям Подпрограммы, механизм реализации мероприятий Подпрограммы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации подпрограммы
1. Реализация мероприятий Подпрограммы за период 2014 - 2017 годов позволит:
- обеспечить нуждающихся жителей района доступным и комфортным жильем;
- обеспечить дополнительный ввод жилья на территории муниципального образования;
- обследовать техническое состояние жилья.
2.6. Система Подпрограммных мероприятий
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение программы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств районного бюджета. Объем расходов средств районного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет 5128,0 тыс. рублей.
Директор
МБУ "Управление по строительству
и хозяйственному обслуживанию"
Г.В.НЕЛЮБИНА
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации программы
и прочие мероприятия"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Цель подпрограммы
Техническое сопровождение и реализация муниципальных программ администрации Балахтинского района в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда и промышленно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством
Целевые индикаторы
1
Количество объектов
объект
МБУ "УПС"
68
68
70
75
80
2
Количество сметной документации
комплект
МБУ "УПС"
232
232
240
245
250
3
Количество технической документации
шт.
МБУ "УПС"
4
4
5
6
7
4
Количество справок об адресе
шт.
МБУ "УПС"
24
24
25
27
28
5
Количество адресных справок
шт.
МБУ "УПС"
216
216
220
230
250
6
Ведение адресного реестра
ч.
МБУ "УПС"
249
249
249
249
249
7
Ведение Федеральной информационной адресной системы (ФИАС)
ч.
МБУ "УПС"
249
249
249
249
249
Директор
МБУ "УПС"
Г.В.НЕЛЮБИНА
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
программы и прочие мероприятия"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Наименование подпрограммы, задачи, мероприятия
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
итого на 2014 - 2017 гг.
Цель. Техническое сопровождение и реализация муниципальных программ администрации Балахтинского района в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда и промышленно-коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством
Мероприятие: Обеспечение деятельности оказания услуг подведомственных учреждений
Администрация Балахтинского района
094
0113
1140065
610
1282,0
1282,0
1282,0
1282,0
5128,0
- обеспечить нуждающихся жителей района доступным и комфортным жильем;
- обеспечить дополнительный ввод жилья на территории муниципального образования;
- обследовать техническое состояние жилья
Итого:
1282,0
1282,0
1282,0
1282,0
5128,0
Директор
МБУ "УПС"
Г.В.НЕЛЮБИНА"
------------------------------------------------------------------