АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2015 г. № 41-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА ОТ 17.10.2013 № 368-П "СИСТЕМА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Постановлением администрации района от 30.07.2013 № 270-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Большеулуйского района, их формировании и реализации", руководствуясь ст. ст. 32.2, 32.3 Устава Большеулуйского района, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Большеулуйского района от 17.10.2013 № 368-п "Система социальной защиты населения Большеулуйского района на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
муниципальную программу Большеулуйского района "Система социальной защиты населения Большеулуйского района" изложить в редакции согласно приложению.
2. Отделу информационного обеспечения управления делами (Мальченко П.А.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования Большеулуйский район в сети Интернет www.buluy.achim.ru.
3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Вести".

Руководитель
администрации Большеулуйского района
С.А.РЫЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации Большеулуйского района
от 2 марта 2015 г. № 41-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
"Система социальной защиты населения Большеулуйского района на 2014 - 2017 годы (далее - муниципальная программа)
Основание для разработки муниципальной программы
ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации Большеулуйского района 30.07.2013 № 270-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Большеулуйского района, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
Отдел социальной защиты населения администрации Большеулуйского района
Соисполнители Муниципальной программы
МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"
Перечень подпрограмм муниципальной программы
1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности.
2. Социальная поддержка семей, имеющих детей.
3. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению.
5. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Цели муниципальной программы
полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению;
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Задачи муниципальной программы
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам.
2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.
4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Большеулуйского района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право, 26,3% к 2016 году;
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, 100% к 2017 году.
Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы;
Значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
из средств краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 109613,80 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 49457,35 тыс. руб.;
в 2015 году - 19279,35 тыс. руб.;
в 2016 году - 20438,55 тыс. руб.;
в 2017 году - 20438,55 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 104934,75 тыс. руб.:
в 2014 году - 48590,85 тыс. руб.;
в 2015 году - 18008,50 тыс. руб.;
в 2016 году - 19167,70 тыс. руб.;
в 2016 году - 19167,70 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 4679,05 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 866,50 тыс. руб.;
в 2015 году - 1270,85 тыс. руб.;
в 2016 году - 1270,85 тыс. руб.;
в 2017 году - 1270,85 тыс. руб.
Перечень объектов капитального строительства
нет

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ "СОЦИАЛЬНАЯ
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ" И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Деятельность отдела социальной защиты населения администрации Большеулуйского района направлена на реализацию переданных государственных полномочий в социальной политике по созданию условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания.
Программа предусматривает совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, внедрение в процесс их предоставления инновационных мероприятий, способствующих адресному и своевременному их предоставлению и предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, через учреждение социального обслуживания.
Данная программа предусматривает мероприятия, направленные на оказание поддержки семьям с детьми.
Принятие программы будет способствовать своевременному адресному предоставлению социальной поддержки малоимущим гражданам, снижению их численности, улучшению качества жизни, социального здоровья семьи и детей.
Программа предусматривает выплату пенсии для муниципальных служащих, вышедших на трудовую пенсию по старости или по инвалидности, замещавших должности муниципальной службы в Большеулуйском районе, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет, из средств муниципального бюджета

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"

С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Большеулуйского района приоритетными направлениями социальной политики района являются:
1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:
гражданам пожилого возраста;
семьям, имеющим детей;
лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам;
2. Повышение эффективности управления системой социальной поддержки населения района;
3. Открытость деятельности отдела социальной защиты населения администрации Большеулуйского района, взаимодействие с общественностью.
Основными целями муниципальной программы являются:
полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению;
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.
Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Большеулуйского района.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
улучшения качества предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам;
создать благоприятные условия условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в крае;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
повышение средней заработной платы социальных работников, мотивация специалистов на повышение качества предоставляемых услуг.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ

Своевременное и полное исполнение переданных государственных полномочий по реализации муниципальной программы позволит:
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
создать благоприятные условия для функционирования института семьи, рождения детей;
обеспечить потребность граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
создать условия эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Большеулуйского района;
повысить среднюю заработную плату социальных работников учреждений социального обслуживания;
создать условия для повышения статуса социального работника и престижа профессии.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий муниципальной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Муниципальная программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности.
2. Социальная поддержка семей, имеющих детей.
3. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

6. Повышение качества и доступности социальных услуг населению.
7. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2014 - 2017 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.
В ходе исполнения муниципальной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса.

6. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам муниципальной программы с указанием главного распорядителя средств бюджета, а также по годам реализации приведена в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

7. ИНФОРМАЦИЯ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ,
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ (ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ (СОИСПОЛНИТЕЛЬ)
ПРОГРАММЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЕЙ

Финансирование программных мероприятий муниципальной программы направлено на оказание социальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями, в том числе на:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-консультативной помощи;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-реабилитационных услуг;
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание услуг социальной защитой населения Большеулуйского района по муниципальной программе приведен в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе.

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной
защиты населения администрации
Большеулуйского района
2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя <*>
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2012 год)
Текущий финансовый год
(2013 год)
Очередной финансовый год
(2014 год)
Первый год планового периода
(2015 год)
Второй год планового периода
(2016 год)
Цель: полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
Целевой показатель 1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
X
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
33,8
34,3
34,3
34,3
34,3
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам
Подпрограмма 1: повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
1.1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
%
0,2
форма 3-соцподдержка
100
100
100
100
100
1.2
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Большеулуйском районе
%
0,048
ведомственная отчетность
42,7
48,4
54,4
54,4
54,4
Подпрограмма 3: обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
3.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального района/города и имеющих право на их получение
%
0,03
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
33,8
34,3
34,3
34,3
34,3
Задача 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Подпрограмма 2: социальная поддержка семей, имеющих детей
2.1
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право
%
0,2
ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
2.2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в муниципальном районе/городе
%
0,048
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
42,7
48,4
54,4
54,4
54,4
Цель 2: повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Целевой показатель 2
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
X
ведомственная отчетность
10
100
100
100
100
Целевой показатель 3
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения
руб.
X
данные Росстата
11057,2
12850,6
14392,7
16100,1
16100,1
Задача 3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
Подпрограмма 4: повышение качества и доступности социальных услуг населению
4.1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального района/города
%
0,2
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"
100
100
100
100
100
4.2
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
ед.
0,05
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
59
59
59
59
59
4.3
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
0,01
ведомственная отчетность
0
0
Не более 0,1
Не более 0,1
Не более 0,1
4.4
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения
%
0,2
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
100
100
Не менее 90
Не менее 90
Не менее 90
Задача 4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального района/города
Подпрограмма 5: обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
5.1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
0,01
годовой отчет об исполнении бюджета
Не менее 95
Не менее 93
Не менее 93
Не менее 93
Не менее 93
5.2
Уровень удовлетворенности жителей муниципального района/города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
0,003
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
100
100
100
100
100
5.3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
0,001
ведомственная отчетность
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной
защиты населения администрации
Большеулуйского района
на 2014 - 2016 годы"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цель, целевые показатели
Ед. изм.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода
второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Цель: полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
1.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
38,7
34,3
34,
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
Цель: повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
2.1
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.2
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения
руб.
11057,2
12850,6
14392,7
16100,1
16100,1
16100,1
16100,1
16100,1
16100,1
16100,1
16100,1
16100,1
16100,1

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения администрации
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

Статус муниципальная программа, подпрограмма
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа
Система социальной защиты населения муниципального района/города на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
49457,35
19279,35
20438,55
20438,55
109613,80
в том числе по ГРБС









ОСЗН администрации Большеулуйского района
149
X
X
X
49457,35
19279,35
20438,55
20438,55
109613,80
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
6615,37
1270,85
1270,85
1270,85
10427,92
в том числе по ГРБС









ОСЗН администрации Большеулуйского района
149
X
X
X
6615,37
1270,85
1270,85
1270,85
10427,92
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
4736,34
0,00
0,00
0,00
4736,34
в том числе по ГРБС









ОСЗН администрации Большеулуйского района
149
X
х
х
4736,34
0,00
0,00
0,00
4736,34
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
18716,34
0,00
0,00
0,00
18716,34
в том числе по ГРБС









ОСЗН администрации Большеулуйского района
149
X
х
х
18716,34
0,00
0,00
0,00
18716,34
Подпрограмма 6
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
15128,20
15043,80
14947,50
14947,50
60067,00
в том числе по ГРБС









ОСЗН администрации Большеулуйского района
149
X
х
х
15128,20
15043,80
14947,50
14947,50
60067,00
Подпрограмма 7
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
4261,10
2964,70
4220,20
4220,20
15666,20
в том числе по ГРБС









ОСЗН администрации Большеулуйского района
149
X
х
х
4261,10
2964,70
4220,20
4220,20
15666,20

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2017 ГОДЫ" С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа
Система социальной защиты населения муниципального района на 2014 - 2017 годы
Всего
49457,35
19279,35
20438,55
20438,55
109613,80
в том числе:





федеральный бюджет
0
0
0

0
краевой бюджет
48590,85
18008,50
19167,70
19167,70
104934,75
внебюджетные источники <*>





бюджет муниципального района/города <**>
866,50
1270,85
1270,85
1270,85
4679,05
юридические лица





Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
Всего
6615,37
1270,85
1270,85
1270,85
10427,92
в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет
5748,87
0,00
0,00
0,00
5748,87
внебюджетные источники <*>





бюджет муниципального района/города <**>
866,50
1270,85
1270,85
1270,85
4679,05
юридические лица





Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего
4736,34
0,00
0,00
0,00
4736,34
в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет
4736,34
0,00
0,00
0,00
4736,34
внебюджетные источники <*>





бюджет муниципального района/города <**>





юридические лица





Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего
18716,34
0,00
0,00
0,00
18716,34
в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет
18716,34
0,00
0,00
0,00
18716,34
внебюджетные источники <*>





бюджет муниципального района/города <**>





юридические лица





Подпрограмма 6
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего
15128,20
15043,80
14947,50
14947,50
60067,00
в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет
15128,20
15043,80
14947,50
14947,50
60067,00
внебюджетные источники <*>





бюджет муниципального района/города <**>





юридические лица





Подпрограмма 7
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего
4261,10
2964,70
4220,20
4220,20
15666,20
в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет
4261,10
2964,70
4220,20
4220,20
15666,20
внебюджетные источники <*>





бюджет муниципального района/города <**>





юридические лица






Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы муниципального бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в форме социального обслуживания на дому
Показатель объема услуги (работы):
Количество получателей услуг, чел.
Подпрограмма 4.
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
2706
2706
2706
2706
2706
12056,70
15128,2
15043,80
14947,50
14947,50
Мероприятие 1.1.
Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений
2706
2706
2706
2706
2706
12056,70
15128,2
15043,80
14947,50
14947,50

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 4.1
к муниципальной программе
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения администрации
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Большеулуйского района на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель подпрограммы
Отдел социальной защиты населения администрации Большеулуйского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края и Большеулуйского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
Целевые индикаторы муниципальной программы
Доля граждан, в т.ч. инвалидов, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - 92,0%;
удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Большеулуйском районе, - не менее 18%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 10427,92 тыс. руб. (в редакции Постановления администрации Большеулуйского района № от г.) в том числе:
в 2014 году - 6615,37 тыс. руб.; (в редакции Постановления администрации Большеулуйского района № от);
в 2015 году - 1270,85 тыс. руб.;
в 2016 году - 1270,85 тыс. руб.;
в 2017 году - 1270,85 тыс. руб.
Из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 5748,87 тыс. рублей:
в 2014 году - 5748,87 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,00 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,00 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,00 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 4679,05 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 866,50 тыс. руб.;
в 2015 году - 1270,85 тыс. руб.;
в 2016 году - 1270,85 тыс. руб.
в 2017 году - 1270,85 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет
ОСЗН администрации Большеулуйского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края;
контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и контрольно-счетным органом Большеулуйского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума с учетом территориальных особенностей Красноярского края.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, определены законодательством Российской Федерации и Красноярского края, предоставляются:
в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты и др.;
в натуральной форме, в том числе: льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, носит заявительный характер.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей; Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан при возникновении поствакцинальных осложнений; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России", инвалидов иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям, в т.ч. инвалидов, граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Большеулуйском районе.
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет в крае действует долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения Красноярского края".
В основном обращения граждан касались выделения денежных средств на:
приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или нуждаемости в дорогостоящем лечении (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;
восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
Кроме того, на территории Красноярского края действует долгосрочная целевая программа "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, направленная на улучшение социально-экономических условии жизни пожилых граждан, оказание содействия ветеранскому движению в Красноярском крае.
Выполнение обязательств государства и края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014 - 2017 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (утрата постоянного места жительства, потеря работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
1. Выполнение обязательств государства, края и Большеулуйского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан в т.ч. инвалидов;
2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидов;
оказание содействия ветеранскому движению в Большеулуйском районе.
При реализации подпрограммы отдел социальной защиты населения администрации Большеулуйского района осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы и ее мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнение обязательств государства, края, Большеулуйского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов;
создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого, муниципального бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Органы отдела социальной защиты населения Большеулуйского района осуществляют предоставление социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством. Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной или натуральной формах.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидов, в денежной форме осуществляются в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 26.11.2004 № 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", Законом Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края", Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", Законом Красноярского края от 07.02.2008 № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2568 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 27.12.2002 № 442-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы Красноярского края", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 29.12.2005 № 346-п "О предоставлении гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", ежегодной денежной выплаты", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 № 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности", Постановлением Правительства Красноярского края от 14.04.2009 № 186-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 № 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", Постановлением Правительства Красноярского края от 26.02.2013 № 50-п "О Порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан" от 10.12.2004 № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов", от 27.12.2005 № 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 № 10-п "О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам", Постановлениями Правительства Красноярского края от 14.12.2010 № 629-п "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и перечня технических средств реабилитации".
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в виде натуральных льгот (мероприятия 1.1) осуществляется в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 26.11.2004 № 12-2582 "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Красноярского края", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Указом Губернатора Красноярского края от 16.09.2011 № 170-уг "Об утверждении Порядка выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образца", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 № 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицами лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 14.11.2006 № 349-п "Об утверждении категорий граждан, имеющих право на льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью, условий и порядка обеспечения их такой помощью", Постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 № 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".

Мероприятия 1.14 Закон Красноярского края от 24 апреля 2008 года № 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае". Заявителями являются лица, вышедшие на трудовую пенсию по старости или по инвалидности, замещавшие должности муниципальной службы в Большеулуйском районе, имеющие право на получение пенсии за выслугу лет. Финансирование расходов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется за счет средств бюджета Большеулуйского района.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в отдел социальной защиты населения администрации Большеулуйского района документы:
заявление о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет; копию пенсионного удостоверения; копию трудовой книжки;
копию военного билета (для военнообязанных);
справку о стаже муниципальной службы, учитываемом при назначении пенсии за выслугу лет; справку о размере среднемесячного заработка лица, замещавшего должность муниципальной службы; справку о размере трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Размер пенсии за выслугу лет определяется в соответствии с Распоряжением Главы администрации Большеулуйского района, и в соответствии Решением Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края от 28.10.2008 № 368 "О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Большеулуйского района и лиц замещающих муниципальные должности Большеулуйского района" (с последующими изменениями и дополнениями).
Мероприятие 1.10 предусматривает выплаты компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Закон Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Мероприятие 1.11 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется управлением социальной защиты района/города в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2017 годы".
Мероприятие 1.13 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку осуществляется управлением социальной защиты района/города в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы".
Мероприятие 1.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со статьями 23, 24 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; статьями 3, 9, 10, 14 Закона Красноярского края от 24 апреля 2008 года № 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) перечисление отделом социальной защиты населения администрации Большеулуйского района лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Большеулуйском районе, начисленных денежных выплат в кредитные организации или почтовые отделения связи;
б) перерасчет размера пенсии за выслугу лет.
Мероприятие 1.15. Административный регламент по проезду и возмещение затрат на муниципальном транспорте в размере 50% от стоимости билета учащимся высших и средних специальных учебных заведений дневного обучения, кадетам, учащимся Мариинской гимназии, проживающим на территории Большеулуйского района (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
Мероприятие 1.16. Административный регламент предоставления бесплатного проезда четыре раза в год (туда и обратно) в пределах территории Красноярского края на муниципальном транспорте для ветеранов труда Российской Федерации, ветеранов труда Красноярского края, реабилитированных граждан и граждан, признанных пострадавшими от политических репрессий, тружеников тыла, проживающих на территории Большеулуйского района (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края;
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и контрольно-счетным органом Большеулуйского района

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел социальной защиты населения Большеулуйского района.
Отдел социальной защиты населения Большеулуйского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется отделом социальной защиты населения Большеулуйского района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел социальной защиты населения Большеулуйского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется финансовым управлением администрации Большеулуйского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право, - 87,3%;
удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Большеулуйском районе, - не менее 18%.
Будут предоставлены ежемесячные денежные выплаты:
ветеранам труда и труженикам тыла - 841 человек ежегодно;
ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению в 2014 году - 871 человек, в 2015 году - 903 человека, в 2016 году - 923 человек, 2017 - 943.
Ежемесячная денежная выплата будет предоставлена ежегодно:
78 человек реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.
Социальное пособие на погребение будет выплачено 43 человек ежегодно.
Выплата ежемесячного пособия будет ежегодно предоставлена:
предоставление единовременной адресной материальной помощи более 100 человек обратившихся граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Большеулуйского района, ежегодно;
предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (в 2014 году - 15 человек, в 2015 году - 17 человек, в 2016 году - 17 человек, в 2017 - 17 человек).
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность на муниципальном уровне, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников
финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого (федерального, местного) бюджета.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 10427,92 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году - 6615,37 тыс. рублей;
в 2015 году - 1270,85 тыс. рублей;
в 2016 году - 1270,85 тыс. рублей;
в 2017 году - 1270,85 тыс. рублей;
в том числе по источникам (при их наличии) - как в паспорте данной подпрограммы.
Средства, необходимые для обеспечения реализации органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 1
к подпрограмме 1
"Повышение качества
жизни отдельных
категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени
их социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СТЕПЕНИ
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель 1: выполнение обязательств государства, края, муниципального района/города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
%
форма 3-соцподдержка
100
100
0,00
0,00
0,00
1
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном районе/городе
%
ведомственная отчетность
48,4
54,4
0,00
0,00
0,00

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Повышение качества
жизни отдельных
категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени
их социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства, края и муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности

149
1003


6615,37
1270,85
1270,85
1270,85
10427,92
497
Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством











1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")

149
1003
0310211

2414,90
0,00
0,00
0,00
2414,90
97
240
47,60



47,60
310
2367,30



2367,30
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")

149
1003
0310212

2070,10
0,00
0,00
0,00
2070,10
81
240
36,00



36,00
310
2034,10



2034,10
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий")

149
1003
0310181

266,40
0,00
0,00
0,00
266,40
78
240
6,90



6,90
310
259,50



259,50
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"

149
1003
0310221

92,90
0,00
0,00
0,00
92,90
84
240
1,60



1,60
310
91,30



91,30
1.5. Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"

149
1003
0310391

179,66
0,00
0,00
0,00
179,66
43
240
3,40



3,40
310
176,26



176,26
1.6. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"

149
1003
0310392
244
24,00
0,00
0,00
0,00
24,00
0
1.7. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России"

149
1003
0315220

133,31
0,00
0,00
0,00
133,31
16
240
1,06



1,06
310
132,25



132,25
1.8. Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")

149
1003
0310286

48,80
0,00
0,00
0,00
48,80
32
240
3,70



3,70
320
45,10



45,10
1.9. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")

149
1003
0310288

127,80
0,00
0,00
0,00
127,80
28
240
2,90



2,90
310
124,90



124,90
1.10. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

149
1003
0315280
320
0,60
0,00
0,00
0,00
0,60
3
1.11. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

149
1003
0312696

154,40
0,00
0,00
0,00
154,40

240
2,66



2,66
310
151,74



151,74
1.12. Субсидия на предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, с учетом расходов на доставку и пересылку

149
1003
0312690

100,00
0,00
0,00
0,00
100,00

240
2,50



2,50
313
97,50



97,50
1.13. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку

149
1003
0312699

136,00
0,00
0,00
0,00
136,00

240
2,30



2,30
310
133,70



133,70
1.14. Предоставление пенсии за выслугу лет муниципальным служащим

149
1001
0310001
310
540,00
710,00
710,00
710,00
2670,00
26
1.15. Возмещение расходов по пассажироперевозкам студентам

149
1003
0310003
320
280,00
350,00
350,00
350,00
1330,00
12000
1.16. Возмещение расходов по пассажироперевозкам ветеранам

149
1003
0310002
320
0
25,00
25,00
25,00
75,00
0
1.17. Выплата почетным гражданам Большеулуйского района

149
1003
0310004
310
27,50
25,00
25,00
25,00
102,50
7
1.18. Субсидия обеспечение специалиста муниципального учреждения социального обслуживания по работе с ветеранами с рамках подпрограммы "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности" муниципальной программы Большеулуйского района "Система социальной защиты населения Большеулуйского района"

149
1002
0310005
610
19,00
160,85
160,85
160,85
501,55
1

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 4.2
к муниципальной программе
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения администрации
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Большеулуйского района на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель подпрограммы
Отдел социальной защиты населения администрации Большеулуйского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края, муниципального по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Большеулуйском районе, не менее 48,4%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств из краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 4736,34 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 4736,34 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,00 тыс. рублей,
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 4736,34 тыс. рублей:
в 2014 году - 4736,34 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,00 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет ОСЗН администрации Большеулуйского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними нормативными правовыми актами разграничены полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и соответствующие расходные обязательства, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, а также конкретные меры и формы их представления.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей представляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме социальных услуг;
в форме морального поощрения - награждение Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава" женщин, воспитывающих (воспитавших) семь и более детей, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
При этом основной, как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в крае ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
Органами социальной защиты населения предоставляется более 25 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства.
С 2013 года увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка и впервые установлено ежемесячное пособие в повышенном размере на детей из многодетных семей. Размер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим пять и более детей, увеличен с 30 до 50 процентов.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритеты государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
выполнение обязательств государства, края и Большеулуйского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
При реализации подпрограммы ОСЗН осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
доля семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Отделы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края осуществляют предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, адресной материальной помощи многодетным семьям, получившим материальную помощь на развитие личного подсобного хозяйства, в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей" (мероприятия 1.1 - 1.5) осуществляется в порядках, определяемых: Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Решение задачи "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей" (мероприятие 2.1) осуществляется в порядках, определяемых: Законом Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка", Постановлением Правительства Красноярского края от 20.09.2011 № 534-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

ОСЗН несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется органами управления социальной защиты населения муниципальных районов, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края в соответствии со сводным планом министерства.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Красноярского края ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20 числа очередного финансового года направляют в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
своевременная и адресная социальная поддержка будет предоставлена 985 семьям, имеющим 1526 детей;
ежемесячное пособие на ребенка ежегодно получат 534 человека;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат 205 человек ежегодно;
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды, получат 10 человек ежегодно;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено 84 человека ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно получают 2 человека ежегодно.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и полному объему выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке семей, имеющих детей;
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейных ценностей;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Выбор мероприятий подпрограммы основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 4736,34 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году - 4736,34 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей,
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей,
в 2017 году - 0,00 тыс. рублей,
в том числе по источникам (при их наличии) - как в паспорте данной подпрограммы.
Средства, необходимые для обеспечения реализации органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения". Дополнительных средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы не требуется.

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение 1
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: выполнение обязательств государства, края, муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
1
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право
%
Ведомственная отчетность
100
100
0
0
0
2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
Информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
48,4
54,4
0
0
0

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение 2
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: выполнение обязательств муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей

149
1003


4736,34
0,00
0,00
0,00
4736,34
18538
1. Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством











1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка")

149
1003
0320171

4175,64
0,00
0,00
0,00
4175,64
13168
240
60,59
0,00
0,00
0,00
60,59
310
4115,05
0,00
0,00
0,00
4115,05
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

149
1003
0320272

361,20
0,00
0,00
0,00
361,2
206
240
9,00
0,00
0,00
0,00
9,00
310
352,20
0,00
0,00
0,00
352,20
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

149
1003
0320273

113,70
0,00
0,00
0,00
113,70
358
240
3,000
0,00
0,00
0,00
3,000
310
110,70
0,00
0,00
0,00
110,70
1.4. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку

149
1003
0320275

65,60
0,00
0,00
0,00
65,60
120
240
1,00
0,00
0,00
0,00
1,00
320
64,60
0,00
0,00
0,00
64,60
1.5. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

149
1003
0320276

19,00
0,00
0,00
0,00
19,0
20
240
0,21
0,00
0,00
0,00
0,21
320
18,79
0,00
0,00
0,00
18,79
2. Задача. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей











2.1. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае")

149
1003
0320461

1,20
0,00
0,00
0,00
1,20
25
240
0,15
0,00
0,00
0,00
0,15
320
1,05
0,00
0,00
0,00
1,05

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 4.3
к муниципальной программе
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения администрации
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения муниципального района/города на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель подпрограммы
Отдел социальной защиты населения администрации Большеулуйского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Большеулуйского района и имеющих право на их получение, 26,3% к 2017 году
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 18716,34 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 18716,34 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,00 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,00 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,00 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 18716,34 тыс. рублей:
в 2014 году - 18716,34 тыс. руб.
в 2015 году - 0,00 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,00 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,00 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет ОСЗН администрации Большеулуйского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций государства, направленной на поддержание и повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами, утратой трудоспособности, мало обеспеченностью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, включают:
меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.
Реализация полномочий по обеспечению своевременного предоставления населению социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов является одним их приоритетных направлений социальной политики Красноярского края.
Система мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер. Все социальные гарантии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме.
В Большеулуйском районе проживает 8540 человек. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Большеулуйском районе предоставляются более 20 льготным категориям граждан. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Большеулуйского района в настоящее время являются 2193 человека, что составляет 25,6% процента от общей численности жителей района.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, в крае сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано, прежде всего, с появлением инициативных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета. Среди новых категорий "региональных" льготников:
педагогические работники, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которых в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет.
Кроме этого, общую численность "региональных" льготников стабилизирует такая категория, как "ветеран труда Красноярского края", которая увеличивается за счет возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 297 жителям Большеулуйского района, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края".
В настоящее время мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе пользуются 112 многодетных семей в Большеулуйском районе. Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории Большеулуйского района являются 170 семей, доля получателей субсидий составляет 5,8% от общей численности семей.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов населения, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения края и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Одной из основных задач при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий является определение нуждающихся и обеспечение их прав на получение субсидий.
Усиление адресности при предоставлении субсидий и введения категориального принципа, снижение численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе обусловлено ростом доходов населения, к примеру, увеличением размера пенсий в связи с ее валоризацией, индексацией и установлением пенсионерам социальной доплаты к пенсии.
В целом социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансово емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни. Необходимость предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства по социальной поддержке населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Эффективное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" муниципальной программы "Система социальной защиты населения Большеулуйского района на 2014 - 2017 годы" будет способствовать формированию благоприятного социального климата в районе.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Достижение указанной цели возможно путем своевременного и адресного предоставления мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
При реализации подпрограммы ОСЗН осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Органы социальной защиты населения Большеулуйского района осуществляют предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Реализация мероприятий 1.1. - 1.2 осуществляется за счет средств краевого бюджета - в соответствии с Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом Красноярского края от 10.06.2010 № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)".
Реализация мероприятия 1.3 Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг",)", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет ОСЗН Большеулуйского района.
ОСЗН Большеулуйского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет текущий контроль за ходом реализации подпрограммы.
Формы отчетности утверждены Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов", в том числе:
отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статье 11 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг";
отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статьях 2 - 6, 8 - 10.1 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
Вышеуказанные отчеты представляются ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Кроме этого, органы социальной защиты населения Большеулуйского района направляют в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:
№ 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
№ 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
своевременное и полное предоставление меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется более 2193 человека, имеющих право на их получение;
обеспечение поддержки свыше 170 семей социально незащищенных, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Выбор мероприятий подпрограммы основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 18716,34 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 18716,34 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,00 тыс. рублей;
в том числе по источникам (при их наличии) - как в паспорте данной подпрограммы.
Средства, необходимые для обеспечения реализации органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения". Дополнительных средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы не требуется.

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 1
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан на оплату
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Большеулуйского района и имеющих право на их получение
%
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
25,6
26,3
0
0
0

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 2
к подпрограмме 3
Обеспечение социальной
поддержки граждан на оплату
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год

Цель подпрограммы: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг

149
1003


18716,34
0,00
0,00
0,00
18716,34
10609
Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат











1.1. Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")

149
1003
0340191

6567,40
0,00
0,00
0,00
6567,40
2630
240
135,00



135,00
320
6441,40



6441,40
1.2. Предоставление. доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")

149
1003
0340231

6393,80
0,00
0,00
0,00
6393,80
3110
240
112,00



112,00
320
6281,80



6281,80
1.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")

149
1003
0340192

1361,40
0,00
0,00
0,00
1361,40
1413
240
34,00



34,00
320
1327,40



1327,40
1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

149
1003
0345250

4393,74
0,00
0,00
0,00
4393,74
3456
240
63,00



63,00
320
4330,74



4330,74

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 4.4
к муниципальной программе
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"


ПОДПРОГРАММА 6
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Большеулуйского района на 2014 - 2017 годы"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель программы)
ОСЗН администрации Большеулуйского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием;
повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) - 59;
удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания к общему количеству получателей данных услуг в календарном году, не более 0,1%;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения, не менее 90%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 60067,00 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 15128,20 тыс. руб.;
в 2015 году - 15043,80 тыс. руб.;
в 2016 году - 14947,50 тыс. руб.;
в 2017 году - 14947,50 тыс. руб.;
из них:
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет ОСЗН администрации Большеулуйского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края;
контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации Большеулуйского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальное обслуживание населения Большеулуйского района является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность по оказанию социально-бытовых, социально-экономических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Развитие системы социального обслуживания определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах.
В Большеулуйском районе наблюдается устойчивый рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше).
Социальное обслуживание в Большеулуйском районе осуществляется Муниципальным бюджетным учреждением "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов". Перспективной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов является развитие надомных форм предоставления социальных услуг, как социально и экономически более эффективных, для помощи пожилым на дому, расширение сферы применения мобильных бригад социального обслуживания. В 2013 году отделениями социального обслуживания на дому было обслужено 177 человек, из них 14 человек - одинокие пенсионеры. С целью создания условий для реализации принципа доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в отдаленных труднодоступных населенных пунктах, создана участковая социальная служба, работа которых организована в соответствии с принципом "доступности участкового в течение одного дня". Прием и консультирование по социальным вопросам проводят специалист по социальной работе, специалист по социальной работе с инвалидами, юрист. За 2013 год специалистами по социальной работе обслужено 2707 получателей услуг. Обеспечение доступности и качества социальных услуг входит в число приоритетных задач данной подпрограммы.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является:
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрены задачи:
повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию;
укрепление материально-технической базы учреждения системы социального обслуживания населения. Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме. Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задачи, в том числе:
- качества социальных услуг, оказываемых жителям Большеулуйского района муниципальным бюджетным учреждением социального обслуживания.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и районного бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью. Решение задачи "Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2705 "О социальном обслуживании населения", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Главным распорядителем бюджетных средств является ОСЗН администрации Большеулуйского района. Финансирование расходов на предоставление муниципальных услуг по социальному обслуживанию осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами затрат в рамках муниципальных заданий, определяющих требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказываемых муниципальных услуг. Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета муниципальным бюджетным учреждением социального обслуживания осуществляется отделом социальной защиты населения Большеулуйского района администрации Большеулуйского района.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет ОСЗН администрации Большеулуйского района.
ОСЗН администрации Большеулуйского района:
несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляет ОСЗН администрации Большеулуйского района, являющийся получателем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет ОСЗН администрации Большеулуйского района путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется финансовым управлением администрации Большеулуйского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация настоящей подпрограммы позволит:
решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе - доля граждан, получивших услуги в учреждении социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, составит 100%;
сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг, не ниже 90%;
расширить формы стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому: домашнее визитирование, удаленное сопровождение в рамках региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС).

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 60067,00 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 15128,20 тыс. руб.;
в 2015 году - 15043,80 тыс. руб.;
в 2016 году - 14947,50 тыс. руб.;
в 2017 году - 14947,50 тыс. руб.

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 1
к подпрограмме 6
"Повышение качества
и доступности социальных
услуг населению",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 6 "ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
1
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
ед.
Социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
59
59
59
59
59
2
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
ведомственная отчетность
0
Не более 0,1
Не более 0,1
Не более 0,1
Не более 0,1
3
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения
%
Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
100
Не менее 90
Не менее 90
Не менее 90
Не менее 90

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 2
к подпрограмме
"Повышение качества
и доступности социальных
услуг населению",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 6 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения

149
1002


15128,2
15043,80
14947,50
14947,50
60067,00
Уровень удовлетворенности гражданами качеством, доступностью получения социальных услуг - не менее 90%
1. Задача. Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием











1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"

149
1002
0360151
611
14748,20
14558,4
14947,5
14947,50
59201,60

0360151
612
380,00
485,4


865,40
2. Задача. Повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг











1.2. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"

149
1002
0360151
612
380,00
485,40
0,00
0,00
865,40


Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 4.5
к Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения администрации
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 7
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Большеулуйского района на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель подпрограммы
Отдел социальной защиты населения администрации Большеулуйского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории муниципального района/города
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края, не менее 93%;
уровень удовлетворенности жителей Большеулуйского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения, не менее 100%;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, не более 0,01%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 15666,20 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 4261,10 тыс. руб.;
в 2015 году - 2964,70 тыс. руб.;
в 2016 году - 4220,20 тыс. руб.;
в 2017 году - 4220,20 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет ОСЗН администрации Большеулуйского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

В данном разделе отражается обоснование необходимости разработки подпрограммы, в т.ч. информация о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с законами края государственные полномочия исполняются непосредственно министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, которые наделены отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов.
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию.
К приоритетным направлениям социальной политики Большеулуйского района в том числе:
модернизация сектора социальных услуг;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.
Муниципальная программа является основным управленческим документом социальной политики в Большеулуйском районе.
Определены цели муниципальной программы "Система социальной защиты населения Большеулуйского района на 2014 - 2017 годы":
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения.
На сегодняшний день отделом социальной защиты населения администрации Большеулуйского района предоставляется 42 государственных и 7 муниципальных услуг.
Перечень данных услуг разнообразен. В соответствии с действующим законодательством о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения предоставление каждой государственной услуги имеет свои особенности:
- предоставление 35 государственных услуг полностью осуществляется отделом социальной защиты Большеулуйского района - от приема граждан, получения документов, определения права, назначения и до выплаты мер социальной поддержки в денежной форме;
- по 7 государственным услугам отдел социальной защиты Большеулуйского района только назначают меры социальной поддержки, выплата осуществляется министерством.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных полномочий.
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:
обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Большеулуйского района.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, - для более эффективного использования средств краевого бюджета;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), - сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Мероприятие 1.1 "Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения" реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел социальной защиты населения Большеулуйского района.
Отдел социальной защиты населения Большеулуйского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется отделом социальной защиты населения Большеулуйского района, являющегося главным распорядителем средств районного/городского бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел социальной защиты населения Большеулуйского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края - не менее 93%;
уровень удовлетворенности жителей Большеулуйского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - 100% в 2017 году;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году, - не более 0,01% в 2017 году.
В ходе реализации муниципальной программы планируется исполнить расходные обязательства по социальной поддержке 10,1 граждан.
За счет перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде будет упрощена запись на прием в органы социальной защиты, уменьшено количество предоставляемых документов, сокращены сроки рассмотрения заявлений граждан при обращении за государственными услугами.
Будет завершен переход на электронное межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных услуг, в частности, подключение органов социальной защиты населения ко всем сервисам федеральных органов исполнительной власти и негосударственных фондов, взаимодействие с которыми необходимо для своевременного и качественного оказания услуг.
На официальном интернет-портале министерства будет обеспечена возможность для самостоятельного получения гражданами информации о стадии и ходе рассмотрения заявлений по каждой государственной услуге (мониторинг хода предоставления государственных услуг в электронном виде).
Будет реализована возможность приема заявлений с регионального портала государственных услуг по всем услугам.
Предоставление государственных и муниципальных услуг по социальной поддержке во всех органах управления социальной защиты населения края будет производиться по принципу "одного окна".
В целях обеспечения открытости информации о деятельности учреждений социального обслуживания населения края во всех учреждениях будут созданы собственные сайты в сети Интернет.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
обеспечению реализации муниципальной социальной политики на всей территории района;
совершенствованию организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
обобщению практики применения законодательства и проведению анализа реализации государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения края.
Реализация мероприятий государственной программы требует поэтапного повышения аналитичности финансовой структуры ее подпрограмм и возможного перераспределения финансовых потоков между мероприятиями в зависимости от их эффективности и влияния на достижение показателей государственной программы.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения").

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 15666,20 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 4261,10 тыс. рублей;
в 2015 году - 2964,70 тыс. рублей;
в 2016 году - 4220,20 тыс. рублей;
в 2017 году - 4220,20 тыс. рублей.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности отдела социальной защиты населения муниципального района/города, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету района/города в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 1
к подпрограмме 7
"Обеспечение реализации
муниципальной программы",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 7 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
годовой отчет об исполнении бюджета
Не менее 95
Не менее 93
Не менее 93
Не менее 93
Не менее 93
2
Уровень удовлетворенности жителей муниципального района/города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
100
100
100
100
100
3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
ведомственная отчетность
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС





Приложение № 2
к подпрограмме 7
"Обеспечение реализации
муниципальной программы",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Большеулуйского района
"Система социальной
защиты населения
Большеулуйского района
на 2014 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 7 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017
Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию

149
1006
0377513

4261,10
2964,70
4220,20
4220,20
15662,2

1. Задача. Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории муниципального района











1.1. Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения")

149
1006
0377513

4261,10
2964,70
4220,20
4220,20
15662,2

120
3227,90
2279,40
3157,20
3157,20
11821,7
240
1040,40
655,30
1040,40
1040,40
3783,9
850
22,60
30,00
22,60
22,60
90,4

Начальник ОСЗН
Е.В.ГЛИОС


------------------------------------------------------------------