Решение Канского районного Совета депутатов Красноярского края от 03.11.2015 N 53-398 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Терского сельсовета"
КАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2015 г. № 53-398
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
В соответствии со ст. ст. 8, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", соглашением о передаче полномочий в области градостроительной деятельности от 01.10.2013 № 03-13, статей 25, 30 Устава Канского района Красноярского края, рассмотрев протест Канского межрайонного прокурора от 07.08.2015 № 7-02-2015 на Решение Канского районного Совета депутатов от 06.03.2012 № 16-71 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Терского сельсовета", Канский районный Совет депутатов решил:
1. Удовлетворить протест Канского межрайонного прокурора от 07.08.2015 № 7-02-2015 на Решение Канского районного Совета депутатов от 06.03.2012 № 16-71 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Терского сельсовета".
2. Утвердить Правила землепользования и застройки Терского сельсовета согласно приложению к настоящему Решению.
3. Признать утратившим силу Решение Канского районного Совета депутатов Красноярского края от 06.03.2012 № 16-71 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Терского сельсовета".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и местному самоуправлению.
5. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в официальном печатном издании "Вести Канского района", и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Канский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава
Канского района
Л.Н.КРАСНОШАПКО
Приложение
к Решению
Канского районного
Совета депутатов
от 3 ноября 2015 г. № 53-398
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ТЕРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КАНСКОГО РАЙОНА
Введение
Правила землепользования и застройки Терского сельсовета Канского района Красноярского края (далее по тексту - Правила) - документ градостроительного зонирования, нормативный правовой акт, подготовленный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Красноярского края, Уставом Канского района, проектом генерального плана Терского сельсовета, а также с учетом положений и иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Терского сельсовета, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, и устанавливает территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Данные правила распространяются на все населенные пункты, входящие в состав Терского сельсовета, - п. Красный Маяк, д. Терское, п. Бошняково, д. Петрушки, д. Комарово, п. Сухая речка, д. Михайловка.
Часть I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ВНЕСЕНИЯ
В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в Правилах, применяются в следующих значениях:
- акт о выборе земельного участка - документ, являющийся результатом выбора земельного участка для строительства объекта капитального строительства (в том числе линейного) и установления его охранной или санитарно-защитной зоны, по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, утверждаемый постановлением администрации Канского районного Совета;
- блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки;
- боковые границы участка - границы, линии которых соединяют лицевую и заднюю границы участка и разделяют два соседних земельных участка;
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования их в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;
- вновь выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого подготовлено предложение государственной историко-культурной экспертизы о включении его в реестр как объекта культурного наследия и в отношении которого предстоит принятие решения уполномоченным органом государственной власти о включении его в указанный реестр, об отказе в таком включении;
- водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и другим поверхностным водным объектам, для которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с действующим законодательством, в целях предотвращения, загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного мира;
- временные сооружения - объекты, размещаемые на определенный срок, по истечении которого подлежащие демонтажу, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка (автомоечный комплекс, размещаемый до реконструкции дороги и др.);
- временные сооружения для нужд строительного процесса - сооружения, возводимые для использования при строительстве объекта капитального строительства на период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
- вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам, при этом такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются только совместно с ними;
- высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
- градостроительное задание - документ, устанавливающий основные требования к составу и содержанию проектной документации по планировке территории, в части комплекса требований к размещению, архитектурно-планировочным решениям, функциональному назначению, основным параметрам объекта градостроительной деятельности на конкретном земельном участке, а также обязательных экологических, технических, организационных и иных условий его проектирования, предусмотренных действующим законодательством, Правилами землепользования и застройки Терского сельсовета. Подготовку документа, срок действия которого совпадает со сроком действия Постановления, осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Отдел архитектуры КУМИ администрации Канского района";
- градостроительное заключение - информационный документ органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, содержащий сведения о документации территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, резервировании земельных участков для муниципальных нужд, устанавливающий перечень обязательных согласований, необходимых для принятия решения о возможности функционального использования объектов недвижимости (земельных участков, объектов капитального строительства), предоставления в собственность земельных участков;
- градостроительное зонирование - зонирование территории Терского сельсовета в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
- градостроительные изменения - изменение параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента;
- градостроительная подготовка территорий - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории, по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления, в целях развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий, строительства объектов капитального строительства, а также приобретения прав на эти земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности;
- градостроительная подготовка ранее сформированного и предоставленного (приобретенного) земельного участка для обеспечения реконструкции объекта капитального строительства на этом земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) - осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка при наличии кадастрового плана земельного участка подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства - в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований действующего законодательства;
- градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, и утверждаемый в составе документации по планировке территории либо в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
- градостроительный регламент - устанавливаемый настоящими Правилами правовой режим земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны и определяющий виды разрешенного использования земельных участков и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных проектами водоохранных, санитарно-защитных зон, проектом зон охраны памятников и иными зонами с особыми условиями использования территорий;
- задняя граница участка - граница участка, как правило, противоположная (или параллельная) лицевой границе земельного участка;
- заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществлять контроль на стадии выполнения и приемки работ;
- застройщик - физическое, юридическое лицо или предприниматель, являющийся правообладателем земельного участка и обеспечивающий на этом земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, садов, скверов, зеленые насаждения озеленения городских улиц);
- зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования (в том числе парки специализированные, озеленение учреждений народного образования, иных учреждений);
- зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов;
- земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном действующим земельным законодательством порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;
- зоны санитарной охраны - территории с особыми условиями использования земельных участков и объектов капитального строительства, регулируемыми санитарными правилами и нормами, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством;
- зоны охраны объектов культурного наследия - территории с особыми условиями использования территории, регулируемыми законодательством об объектах культурного наследия, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством об объектах культурного наследия;
- зоны с особыми условиями использования территорий - территории общего пользования, занятые зелеными насаждениями, охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводных сооружений, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;
- инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);
- инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование Терского сельсовета.
- капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - капитальный ремонт) - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства и направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства этих объектов и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. Если при проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, то необходимо оформление градостроительного плана земельного участка и получение разрешения на его осуществление;
- карта градостроительного зонирования - карта в составе Правил землепользования и застройки Терского сельсовета, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия;
- квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент жилой застройки в структуре населенных пунктов Терского сельсовета, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и предприятия обслуживания местного значения, иные объекты обслуживания;
- коэффициент застройки - отношение застроенной части территории земельного участка к части территории, свободной от застройки (%);
- коэффициент строительного использования земельного участка - вид ограничения, устанавливаемый градостроительным регламентом (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка (%);
- коэффициент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади земельного участка, свободного от озеленения (%);
- красные линии (далее - также основные красные линии) - линии, которые устанавливаются посредством разработки проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, набережные и другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
- линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты капитального строительства;
- линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания;
- многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством;
- объект капитального строительства - существующее здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено (далее - объект незавершенного строительства), перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, за исключением временных строений и сооружений (киосков, навесов и других подобных построек);
- объекты некапитального строительства - временные постройки, киоски, навесы и другие подобные объекты, возводимые на территориях общего пользования для обслуживания населения;
- объект культурного наследия (памятник истории и культуры) - объект недвижимого имущества, представляющий собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства и являющийся подлинным источником информации о зарождении и развитии культуры, имеющий особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации (объект регионального значения) или муниципального образования (объект местного значения), а также объект археологического наследия;
- ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами администрации Канского района в сфере экологической и санитарно-гигиенической безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;
- отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания;
- подзона территориальной зоны - часть территориальной зоны, для которой определены отличные от установленных в градостроительном регламенте зоны предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;
- предельные размеры земельных участков, установленные органом местного самоуправления, и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;
- прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны водоема, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
- проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным законодательством, техническими регламентами, содержащая текстовые и графические материалы, определяющая основные положения и характеристики территории при разработке документации по территориальному планированию, планировке территории; архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
- проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);
- проект планировки территории линейного объекта - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления, корректировки (при необходимости) трассировки линейного объекта и обеспечения устойчивого развития территории, как линейных объектов, так и образующих элементов планировочной структуры территории;
- план межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
- публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, субъекта Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков, в отношении которых оно устанавливается;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - решение органа местного самоуправления, оформленное в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающее правообладателю земельного участка право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;
- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Красноярского края, нормативными правовыми актами администрации Канского района;
- разрешение на условно разрешенный вид использования - решение органа местного самоуправления, оформленное в соответствии с требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающее правообладателям земельных участков право выбора вида использования земельного участка, объекта капитального строительства из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
- резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд Терского сельсовета, - деятельность администрации Канского района по определению территорий, необходимых для реализации муниципальных нужд Терского сельсовета, из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также правовому обеспечению их использования в целях размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов капитального строительства, предусмотренных ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водоемов и т.д.;
- реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
- санитарно-защитная зона - специальная территория вокруг объектов и производств, являющихся источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаемая с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормами. По функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме;
- строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим строительство;
- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
- строительные изменения объектов капитального строительства - изменения, осуществляемые применительно к объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса строений, выполнения земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;
- территориальные зоны - зоны, для которых настоящими Правилами землепользования и застройки Терского сельсовета определены границы и установлены градостроительные регламенты, уточнение границ территориальных зон осуществляется в установленном порядке в соответствии с утвержденной проектной документацией по планировке территории;
- территории общего пользования - не подлежащие приватизации территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, территории объектов культурного наследия и т.д.), границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;
- территория объекта культурного наследия - исторически сложившийся земельный участок, границы которого установлены и описаны в порядке, определенном действующим законодательством, на котором расположен объект (вновь выявленный объект) культурного наследия. На такой земельный участок градостроительные регламенты не устанавливаются, а следовательно требования градостроительного регламента, установленные для территориальной зоны, в границах которой такой участок расположен, на него не распространяются;
- технические регламенты - документы, которые устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;
- технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных) и территорий транспортных сооружений (развязок и т.д.), являющихся территориями общего пользования;
- условно разрешенные виды использования - виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 34 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;
- частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом (земельным участком, объектом капитального строительства), устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
- ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе участка;
- элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии, либо подлежащие определению красные линии (в случаях отсутствия документации по планировке территории в соответствии со статьей 11 настоящих Правил, а также район как совокупность кварталов, микрорайонов);
- этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении;
- этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).
Статья 2. Основания и цели введения Правил, состав Правил
1. Настоящие Правила землепользования и застройки Терского сельсовета разработаны в соответствии с действующим федеральным законодательством и вводят в поселке Красный маяк систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании, для создания устойчивого развития села, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.
2. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:
- создание условий для реализации планов и программ развития муниципального образования, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории Терского сельсовета;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами;
- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития территории Терского сельсовета, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности;
- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.
3. Настоящие Правила состоят из преамбулы и трех глав.
Глава 1. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования.
Глава 2. Карта градостроительного зонирования.
Глава 3. Градостроительные регламенты.
4. Настоящие Правила обязательны к исполнению органами Государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории Терского сельсовета.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления Терского сельсовета, регулирующих землепользование и застройку, в части подготовки и применения настоящих Правил
1. Органами местного самоуправления, а также органами, создаваемыми администрацией Канского района, осуществляющими полномочия в области землепользования и застройки на территории Терского сельсовета, являются:
- Канский районный Совет депутатов;
- Глава Канского района;
- администрация Терского сельсовета (далее - администрация села);
- муниципальное бюджетное учреждение "Отдел архитектуры и градостроительства КУМИ администрации Канского района (отдел архитектуры)", осуществляющее полномочия в области архитектурной и градостроительной деятельности (далее - Отдел архитектуры);
- комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки администрации Канского района (далее - Комиссия).
В администрации Канского района могут создаваться совещательные органы для решения вопросов, касающихся землепользования и застройки территории сельских населенных пунктов Терского сельсовета.
2. Канский районный Совет депутатов осуществляет следующие полномочия в области землепользования и застройки:
- утверждает Правила землепользования и застройки Терского сельсовета и других сельских населенных пунктов Канского района и вносит изменения в Правила;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом Канского района, настоящими Правилами, иными правовыми актами района.
3. Глава администрации Канского района осуществляет следующие полномочия в области землепользования и застройки:
- принимает решение о подготовке Проекта правил землепользования и застройки Терского сельсовета, решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила;
- принимает решение о подготовке документации по планировке территории;
- утверждает подготовленную на основании Генерального плана Терского сельсовета документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе предоставлении такого разрешения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает правовые акты во исполнение настоящих Правил;
- утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Терского сельсовета;
- утверждает состав и порядок деятельности Комиссии;
- в случаях, предусмотренных законодательством, Уставом района, настоящими Правилами, иными правовыми актами района, проводит публичные слушания по вопросам землепользования и застройки;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом Канского района, настоящими Правилами, иными правовыми актами района.
4. Администрация района осуществляет следующие полномочия в области землепользования и застройки:
- координирует деятельность органов и функциональных подразделений администрации района по вопросам землепользования и застройки;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом района, настоящими Правилами, иными правовыми актами района.
5. Отдел архитектуры и градостроительства КУМИ района осуществляет следующие полномочия в области землепользования и застройки:
- обеспечивает подготовку и реализацию документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов районного самоуправления;
- ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, Терского сельсовета и других территориях сельских населенных пунктов;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом района, настоящими Правилами, иными правовыми актами района.
6. Комиссия по землепользованию и застройке Терского сельсовета является постоянно действующим, консультативным, коллегиальным совещательным органом, формируется для реализации настоящих Правил.
Комиссия формируется на основании постановления администрации Канского района и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными актами, утверждаемыми администрацией Канского района. Комиссия осуществляет следующие полномочия в области землепользования и застройки:
1) осуществляет разработку проекта правил землепользования и застройки Терского сельсовета, проекта о внесении в них изменений;
2) проводит публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Терского сельсовета, проекту о внесении изменений в Правила, вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) рассматривает вопросы, связанные с предоставлением разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом Терского сельсовета, настоящими Правилами, иными правовыми актами района.
Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.
Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая входящие в их состав картографические документы, являются открытыми для всех физических и юридических, а также должностных лиц.
Органы местного самоуправления Канского района обеспечивают возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
- публикации настоящих Правил в средствах массовой информации;
- размещения настоящих Правил на официальном сайте района в сети Интернет;
- создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в них текстовых и картографических материалов в отделе архитектуры и градостроительства КУМИ Канского района;
- предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры.
Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.
Статья 5. Порядок внесения изменений в Правила
1. Внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Основаниями для рассмотрения Главой района вопроса о внесении изменений в Правила являются:
- несоответствие Правил Генеральному плану Терского сельсовета, возникшее в результате внесения в Генеральный план Терского сельсовета изменений;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию направляются:
- федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
- органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Терского сельсовета;
- физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе района.
5. Глава района с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Статья 6. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки территории (далее - публичные слушания) проводятся в целях:
- информирования населения Терского сельсовета по вопросам землепользования и застройки в поселке Красный маяк, реализации права физических и юридических лиц контролировать принятие исполнительными органами местного самоуправления Терского сельсовета решений в указанной области и обеспечения права участия граждан в принятии указанных решений;
- предотвращения ущерба, который может быть нанесен пользователям и правообладателям объектов капитального строительства, находящихся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, как и владельцам объектов капитального строительства, по поводу которых испрашивается специальное разрешение.
2. Публичные слушания проводит комиссия по землепользованию и застройке Терского сельсовета.
3. Порядок информирования населения Терского сельсовета о подготовке внесения изменений; порядок организации и проведения по ним публичных слушаний определяются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, нормативно-правовых актов Канского района.
4. Заключения о результатах публичных слушаний по документации по планировке территории в поселке Красный маяк, имеющей в составе условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства, а также отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, подготовленные до вступления в силу Правил, рассматриваются комиссией по землепользованию и застройке Терского сельсовета как соответствующие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решений по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства и (или) предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5. Отдел архитектуры перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), градостроительных регламентов.
Статья 7. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам, до введения в действие настоящих Правил
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты Канского района по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам, до введения в действие настоящих Правил являются действительными.
3. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в части видов функционального использования, установленных градостроительным регламентом, в случаях, когда эти объекты:
- имеют вид использования, который не поименован как разрешенный для соответствующей территориальной зоны в настоящих Правилах;
- имеют вид использования, который поименован как разрешенный для соответствующих зон в настоящих Правилах, но расположен в санитарно-защитных или водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии;
- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования земельного участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим территориальным зонам.
4. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, определенного частью 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8 - 10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством, нормативными правовыми актами Канского района.
Статья 8. Использование земельных участков, использование и строительные изменения объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам
1. Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в части 3 статьи 6 настоящих Правил, а также ставшие не соответствующими настоящим Правилам после внесения в них изменений, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящими Правилами. Исключение составляют не соответствующие одновременно и настоящим Правилам, и техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.
2. Все изменения не соответствующих настоящим Правилам объектов капитального строительства, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
3. Изменение несоответствующего вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, установленного градостроительным регламентом в составе настоящих Правил, на иной запрещенный вид функционального использования не допускается.
Статья 9. Виды процедур градостроительной подготовки территорий
Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, применительно к следующим случаям:
- с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;
- в целях реконструкции по инициативе собственников существующих объектов капитального строительства;
- с целью развития застроенных территорий;
- с целью образования земельных участков, на которых расположены существующие объекты капитального строительства;
- градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства;
- градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения;
- в целях предоставления земельных участков территорий общего пользования для возведения линейных объектов капитального строительства;
- в целях создания зон отдыха на территориях зеленых насаждений общего пользования (благоустройства, дополнительного озеленения, предоставления земельных участков для возведения объектов капитального строительства в соответствии с разрешенными видами использования для таких зон), предназначенных для обслуживания населения;
- иным случаям.
Статья 10. Градостроительная подготовка территории и формирование земельных участков
1. Градостроительная подготовка территории и образование земельных участков осуществляются применительно к государственным или муниципальным землям, а также землям, права на которые не разграничены, в целях приобретения прав на земельные участки.
Градостроительная подготовка территории осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.
2. Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в результате градостроительной подготовки территории.
Установление границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется посредством подготовки документации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом Терского сельсовета. При разделении земельных участков должны быть обеспечены проезды и проходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок вновь образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.
3. Градостроительная подготовка подлежащих застройке и застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, осуществляется посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки, проектов межевания территории.
Проекты планировки территории могут включать в себя и проекты межевания территории.
В составе проекта межевания территории подготавливается градостроительный план земельного участка.
4. Градостроительная подготовка застроенных территорий, которые разделены на земельные участки, осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов.
5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территории без учета прав собственников зданий, строений, сооружений, которые на начало указанной подготовки не воспользовались принадлежащим им правами на приобретение прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные жилые дома.
Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории и подготовке градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
6. Действия по градостроительной подготовке территории и образованию земельных участков включают две стадии:
1) установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
2) образование земельных участков посредством проведения межевых (землеустроительных) работ, осуществляемых в соответствии с установленными границами земельных участков в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
7. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации на объект капитального строительства, для выдачи разрешения на строительство, а также для выдачи разрешения на ввод объекта эксплуатацию.
8. Из состава государственных или муниципальных земель для строительства объектов капитального строительства, в том числе через торги, могут предоставляться только сформированные земельные участки.
Земельные участки, сформированные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться для строительства, только если они свободны от прав третьих лиц, и не изъяты из оборота.
9. Градостроительная подготовка территории может осуществляться по инициативе администрации Канского района, физических и юридических лиц.
Статья 11. Планировка территории как способ градостроительной подготовки территорий и земельных участков
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Содержание и порядок разработки и утверждения документации по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Красноярского края, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами района.
Планировка территории Терского сельсовета осуществляется посредством разработки следующих видов документации по планировке территории:
- проектов планировки территории (без проектов межевания в их составе);
- проектов планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории;
- проектов межевания территории без разработки проектов планировки территории, при условии необходимости выполнения такого проекта в границах планировочного элемента, утвержденных в установленном порядке;
- градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) (может осуществляться в составе проектов межевания).
Решения о разработке различных видов документации по планировке территории принимаются администрацией района с учетом требований градостроительного регламента, характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проектов планировки территории без проектов межевания в их составе - разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
- границы элементов планировочной структуры, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;
- границы территорий общего пользования и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков, кроме территорий для государственных и муниципальных нужд;
2) проектов планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории, которые разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 настоящей части, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь образуемых, изменяемых земельных участков, необходимо определить, изменить:
- границы земельных участков, не входящих в границы территорий общего пользования;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе для государственных или муниципальных нужд;
3) проектов межевания территории с градостроительными планами земельных участков в их составе, которые разрабатываются в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;
4) градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства либо реконструкцию существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
В указанных случаях планировка территории не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых выписок о земельных участках.
Посредством документации по планировке территории определяются:
- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
- линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, ограничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;
б) линии регулирования застройки, если параметры их расположения не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
г) границы зон с особыми условиями использования территории, которые должны устанавливаться применительно к существующим видам линейных объектов;
д) границы иных зон с особыми условиями использования территории;
е) границы земель, планируемых к резервированию, либо земельных участков, планируемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
ж) границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;
з) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки, включая земельные участки многоквартирных домов;
и) границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.
Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в своем составе предложения по изменению (конкретизации, уточнению) положений настоящих Правил в части границ территориальных зон и подзон, расположенных в границах проектирования, и содержания градостроительных регламентов указанных зон. В этом случае проекты планировки и проекты межевания должны включать обоснование внесения в Правила изменений, и указанные положения этих проектов вступают в силу после их соответствующих согласований и утверждения постановлениями Главы района и далее внесения в Правила этих изменений.
Статья 12. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается решением администрации города по инициативе органа, осуществляющего управление в области градостроительства и архитектуры, либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
2. Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов города, иной официальной информации, в течение семи дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте района в сети Интернет.
3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Отдел архитектуры свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4. Отдел архитектуры осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации. По результатам проверки Отдел архитектуры принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Главе района или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется решением Канского районного Совета депутатов с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Отдел архитектуры направляет Главе района подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
8. Глава района с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в Отдел архитектуры на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
9. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов города, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте района в сети Интернет.
10. На основании документации по планировке территории, утвержденной Главой района, Канский районный Совет депутатов вправе вносить изменения в Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Статья 13. Градостроительные планы земельных участков
Назначение и содержание градостроительных планов земельных участков определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, установленной Правительством РФ в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Статья 14. Градостроительный регламент
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Градостроительный регламент устанавливается с учетом:
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования Терского сельсовета;
- видов территориальных зон;
- требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
4. Действие градостроительного регламента, установленного настоящими Правилами, распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ соответствующей территориальной зоны, обозначенной на основной карте градостроительного зонирования.
5. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным одновременно в одной из территориальных зон и в одной или более зонах с особыми условиями использования территорий, применяются градостроительные регламенты, установленные для всех этих зон.
6. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного пределах территории города, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительному регламенту, установленному настоящими Правилами для территориальной зоны (подзоны);
- градостроительному регламенту, установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах границ соответствующей зоны (соответствующих зон) с особыми условиями использования территорий.
7. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- занятые линейными объектами;
- предоставленные для добычи полезных ископаемых.
8. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
9. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами районного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
10. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, земли береговой полосы и прибрежные полосы, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации.
11. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
12. Реконструкция указанных в пункте 11 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
13. В случае если использование указанных в пункте 11 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 15. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
- основные виды разрешенного использования;
- условно разрешенные виды использования;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 16. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории Терского сельсовета осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами при условии соблюдения требований технических регламентов и действующего законодательства РФ.
2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории Терского сельсовета может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляться самостоятельно и без дополнительных разрешений и согласований, если: применяемые в результате этого изменения виды использования указаны в градостроительном регламенте в качестве основных и вспомогательных видов разрешенного использования для соответствующей территориальной зоны; планируемое изменение вида разрешенного использования возможно без изменения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства и не связано с необходимостью получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
3. В случае если изменение вида разрешенного использования объектов капитального строительства невозможно без изменения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности данных объектов капитального строительства, изменение вида разрешенного использования таких объектов осуществляется путем получения разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию.
4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Право на изменение вида разрешенного использования объектов недвижимости, если изменение связано со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, реализуется при условии получения градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, реконструкцию (за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации) в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 17. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
- коэффициент застройки;
- коэффициент свободных территорий;
- иные показатели.
2. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
Статья 18. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
3. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, то публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов района, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте района в сети Интернет.
7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Терского сельсовета о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе района.
9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций Глава района в течение пяти дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов города, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте района в сети Интернет.
10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
11. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 19. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном решением Канского районного Совета депутатов, с учетом положений, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе района.
6. Глава района в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 20. Градостроительные основания изъятия земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд
Порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.
Градостроительные основания для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами.
Статья 21. Градостроительные основания резервирования земель для государственных или муниципальных нужд
Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным земельным законодательством.
1. Градостроительные основания для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Красноярского края в области регулирования земельных отношений, настоящими Правилами, нормативно-правовыми актами Совета депутатов и администрации Канского района.
2. Градостроительными основаниями для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования, отображающие зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных и муниципальных нужд, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий), либо схемы резервирования земель, подготавливаемые в соответствии с федеральным законом, и проекты планировки территории с проектами межевания территории, определяющие границы зон резервирования.
Указанные документы подготавливаются и утверждаются в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
3. Собственники земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд, вправе обжаловать такие документы в судебном порядке.
4. Решение о резервировании земель должно содержать:
- цели и сроки резервирования земель;
- реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
- ограничение прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
- сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые расположены в границах зарезервированных земель;
- обоснование наличия государственных или муниципальных нужд;
- схему резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые расположены в границах резервируемых земель;
- сведения о земельных участках, права на которые ограничиваются решением о резервировании земель, в объеме, необходимом для внесения в государственный кадастр недвижимости.
5. Решение о резервировании земель подлежит опубликованию и вступает в силу после его опубликования в официальных средствах массовой информации Канского района.
6. Уполномоченный орган, осуществляющий функции распоряжения, владения и управления земельными участками Терского сельсовета, направляет копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в орган, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
7. Государственная регистрация ограничения прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
8. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
- истечением указанного в решении срока резервирования земель;
- предоставлением в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
- отменой решения о резервировании земель;
- изъятием в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных и (или) муниципальных нужд;
- решением суда, вступившим в законную силу.
9. В случае прекращения действия ограничения прав, установленных решением о резервировании земель, уполномоченный орган администрации Канского района обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости, сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.
Статья 22. Требования к проектированию, строительству и реконструкции наземных линейных объектов
1. Строительство и реконструкция наземных линейных объектов должны осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории на основании проектной и иной документации, разрабатываемой и утверждаемой в случаях и порядке, установленных законодательством РФ.
2. В случае строительства наземных линейных объектов, не предусмотренных документацией по планировке территории, выбор земельного участка для размещения объекта оформляется актом о выборе земельного участка в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.
3. Строительство и реконструкцию наземных линейных объектов, предназначенных для движения транспорта (автомобильных дорог, железнодорожных путей общего и необщего пользования и др.), следует осуществлять комплексно, одновременно со строительством и реконструкцией технологически и (или) территориально связанных с ними сетей инженерно-технического обеспечения, линий электропередачи, линий связи, трубопроводов и иных подобных линейных объектов (при необходимости такого строительства и реконструкции).
4. При строительстве и реконструкции наземных линейных объектов, за исключением строительства объектов для государственных и муниципальных нужд, застройщики обязаны с соблюдением требований законодательства и прав собственников объектов осуществлять перенос иных наземных и подземных линейных объектов, снос объектов капитального строительства, препятствующих такому строительству и реконструкции, а также препятствующих работам по благоустройству.
5. Пересечения автомобильных дорог с железными дорогами надлежит проектировать, как правило, вне пределов станций и путей маневрового движения преимущественно на прямых участках пересекающихся дорог.
6. При проектировании наземных линейных объектов, предназначенных для движения транспорта, в проектной документации следует предусматривать шумозащитные мероприятия в соответствии с законодательством, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, строительными нормами и правилами, требованиями технических регламентов.
Статья 23. Требования к проектированию, строительству и реконструкции подземных линейных объектов
1. Строительство и реконструкция подземных линейных объектов должны осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории, на основании проектной и иной документации, разрабатываемой и утверждаемой в случаях и порядке, установленных законодательством РФ.
2. В случае строительства подземных линейных объектов, не предусмотренных документацией по планировке территории, выбор земельного участка для размещения объекта оформляется актом о выборе земельного участка в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.
3. При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов необходимо предусматривать меры безопасности для прилегающих территорий, а также создавать условия для оперативного устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций.
4. При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов на благоустроенных и озелененных территориях должны осуществляться мероприятия по восстановлению элементов благоустройства и озеленения. При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов должны осуществляться мероприятия, исключающие подтопление городских территорий.
5. Размещение сетей инженерно-технического обеспечения, линий электропередачи, линий связи, трубопроводов и иных подобных линейных объектов под насыпями автомобильных дорог не допускается (за исключением мест пересечения с автомобильными дорогами).
6. Подземные линейные объекты в соответствии с требованиями законодательства и иных нормативных правовых актов должны иметь наземные опознавательные знаки.
7. Застройщики всех подземных линейных объектов обязаны передать в Управление архитектуры проектную и иную документацию, касающуюся строительства и реконструкции таких объектов, в случаях и объеме, предусмотренных законодательством.
До ввода подземных линейных объектов в эксплуатацию застройщикам необходимо произвести исполнительную съемку построенного объекта.
8. Водопроводы, сети канализации должны возводиться с аварийными системами водооткачки.
Статья 24. Требования к размещению временных объектов
1. Размещение временных объектов должно осуществляться с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, норм и правил пожарной безопасности, строительных норм и правил, требований технических регламентов.
2. Требования к размещению временных объектов, а также порядок их размещения устанавливаются правовыми актами администрации Канского района.
3. Запрещается размещение временных объектов в охранных зонах сетей инженерно-технического обеспечения, на газонах, проезжей части улиц и дорог, а также на земельных участках, предоставленных для строительства, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами.
4. Временный объект подлежит демонтажу по окончании установленного правовым актом администрации города срока его размещения.
Статья 25. Требования к благоустройству сельских территорий и внешнему облику объектов капитального строительства, временных объектов
1. Благоустройство сельских территорий, ремонт, покраска и архитектурно-художественное оформление объектов капитального строительства и временных объектов должны осуществляться с учетом документов территориального планирования и документации по планировке территории, а также на основании проектной документации (проекта временного объекта), иной документации, разрабатываемой и утверждаемой в случаях и порядке, установленных законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами.
2. До ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию, сдачи временных объектов застройщик или владелец временного объекта обязан выполнить их архитектурно-художественное оформление, а также работы по благоустройству территории в соответствии с проектной документацией (проектом временного объекта), за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством допускается перенос сроков выполнения отдельных видов работ.
3. При проведении работ, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, необходимо:
- учитывать исторически сложившийся облик сельской застройки;
- применять комплексный подход для отдельных районов, улиц (в том числе при проектировании цветового решения фасадов, ночного декоративного освещения, праздничного оформления).
Статья 26. Требования к размещению объектов торговли, культуры, культурно-развлекательных объектов и комплексов
1. Объекты торговли, культуры, культурно-развлекательные объекты и комплексы с массовым пребыванием населения должны обеспечиваться стоянками автотранспорта и площадками для временной парковки автотранспорта в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
2. Территория стоянок автотранспорта и площадок для временной парковки автотранспорта, прилегающих к объектам с массовым пребыванием людей, в обязательном порядке оборудуется шлагбаумами, обеспечивающими въезд и выезд на данную территорию.
Часть II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 27. Общие положения
На картах градостроительного зонирования населенных пунктов Терского сельсовета выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости.
Территориальные зоны на указанных картах покрывают всю территорию Терского сельсовета в пределах существующей границы Терского сельсовета.
Статья 28. Состав карты
Карта является неотъемлемой частью настоящих Правил и состоит из следующих частей:
1. Схема территориального зонирования населенных пунктов Терского сельсовета.
2. Схема ограничений по санитарно-экологическим основаниям.
Статья 29. Перечень видов территориальных зон и их кодовые обозначения
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на карте градостроительного зонирования Терского сельсовета установлены следующие виды территориальных зон и их кодовые обозначения:
1.1. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ:
Ж.1. Зона жилой усадебной застройки
Ж.2. Зона жилой малоэтажной застройки
1.2. ЗОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ:
С.Х.1. Зона садоводческих и огороднических объединений
С.Х.2. Зона сельскохозяйственного использования
1.3. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ:
ОД.1. Зона административного центра
ОД.2. Общественно-деловая зона
1.4. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ:
П.1. Коммунальная зона
П.2. Зона предприятий 3 - 5 классов вредности
1.5. ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНЫХ И ТРАНСПОРТНЫХ ИНФРАСТРУКТУР:
ИТ.1. Зона автомобильного транспорта
ИТ.2. Зона инженерной инфраструктуры
1.6. РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ:
Р.1. Зона поселковых парков
ЕЛ. Зона естественного ландшафта
1.7. ИНЫЕ ЗОНЫ:
ВЗ. Зона источников водоснабжения
СИ. Зона специального использования
2.0. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ, ВЫДЕЛЯЕМЫЕ ПО ВИДАМ ОГРАНИЧЕНИЙ
СЗ. Санитарно-защитные зоны производственных предприятий
ВЗ. Водоохранные зоны
СЗЛ. Санитарно-защитные зоны ЛЭП
СЗП. Санитарно-защитные зоны транспорта
Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
1.1. Жилые зоны
Ж.1. Зона жилой усадебной застройки
Зона усадебной жилой застройки обеспечивает формирование городских кварталов комфортного жилья со средней и низкой плотностью застройки посредством преимущественного размещения одноквартирных и двухквартирных усадебных жилых домов.
Основные виды разрешенного использования:
1) одноквартирные усадебные жилые дома;
2) двухквартирные усадебные жилые дома;
3) объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) садоводство, огородничество на приусадебном земельном участке;
2) теплицы, парники на приусадебном земельном участке;
3) отдельно стоящий, подземный или встроенно-пристроенный к жилому дому гараж на 1 - 2 легковые машины на приусадебном земельном участке;
4) индивидуальные бани на приусадебном земельном участке;
5) колодцы глубиной до 20 метров;
6) открытые спортивно-физкультурные сооружения;
7) амбулаторно-поликлинические сооружения;
8) продовольственные магазины;
9) непродовольственные магазины;
10) предприятия бытового обслуживания.
Условно-разрешенные виды использования:
1) малоэтажные секционные дома;
2) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
3) водонапорные башни;
4) трансформаторные;
5) котельные.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории. Площадь участков под жилую усадебную застройку составляет 10 - 20 соток в соответствии с постановлением местного органа самоуправления.
В поселке Красный Маяк площадь зоны жилой усадебной застройки составляет около 40% от общей площади поселка. Данная зона расположена в северной части населенного пункта по улицам Строительная, Набережная, Животноводов, переулку Животноводов, в центральной и южной частях по улицам Победы, Советская, Степная, Новостройки, 8 марта и переулкам Школьный, Зеленый, Трактовый, Молодежный. Усадебная застройка проектируется в западной, юго-западной и южной части поселка.
Зона жилой усадебной застройки в д. Терское составляет 48% от площади всего населенного пункта. Данная зона расположена в западной части населенного пункта по улицам Набережная, Животноводов, Центральная и переулкам Почтовый и Гагарина, а также проектируется в южной части поселка.
Площадь зоны жилой усадебной застройки составляет 54% от общей площади д. Комарово. Данная зона расположена по улицам Школьная и Свободы, переулку Почтовый, а также проектируется в западной и северной частях деревни.
Зона жилой усадебной застройки в д. Михайловка составляет 37% от площади всего населенного пункта. Данная зона расположена в западной части деревни.
В деревне Петрушки площадь зоны жилой усадебной застройки составляет 43% от общей площади поселка. Данная зона расположена в северной и западной части деревни по улицам Нижняя, Центральная, Солнечная и Дальняя.
Зона жилой усадебной застройки в п. Сухая Речка составляет 56% от площади всего населенного пункта. Данная зона расположена в западной части поселка по улицам Трактовая, Средняя, Магазинная. Новая усадебная жилая застройка проектируется в южной части поселка.
В поселке Бошняково площадь зоны жилой усадебной застройки составляет 62% от общей площади поселка. Данная зона расположена в северо-западной части населенного пункта по улицам Центральная, Детская, Привокзальная, в юго-восточной части по улице Московская. Проектируется усадебная застройка в западной и северо-восточной частях поселка.
Ж.2. Зона жилой малоэтажной застройки
Зона жилой малоэтажной застройки обеспечивает правовые условия формирования кварталов комфортного жилья на территориях застройки при повышении плотности использования территории и преимущественном размещении многоквартирных домов малой этажности и других зданий, строений, сооружений не выше 4 этажей.
Основные виды разрешенного использования:
1) многоквартирные дома малой этажности;
2) блокированные жилые дома;
3) объекты пожарной охраны;
4) амбулаторно-поликлинические сооружения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) открытые спортивно-физкультурные сооружения;
2) встроенно-пристроенный или подземный гараж на участке жилого дома;
3) объекты благоустройства и места парковки на земельном участке жилого дома;
4) отделения связи на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
5) кредитно-финансовые учреждения на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
6) аптека на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
7) предприятия бытового обслуживания (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты) на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
8) продовольственные и непродовольственные магазины на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
9) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
10) продовольственные магазины;
11) непродовольственные магазины;
12) предприятия бытового обслуживания.
Условно-разрешенные виды использования:
1) многоквартирные дома от 5 до 10 этажей;
2) усадебные жилые дома;
3) объекты дополнительного образования;
4) аптеки;
5) опорный пункт охраны порядка;
6) предприятия общественного питания (рестораны, кафе, бары, закусочные, столовые и иные подобные объекты);
7) крытые спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;
8) бани, банно-оздоровительные комплексы;
9) офисы, конторы организаций различных форм собственности;
10) кредитно-финансовые учреждения;
11) площадки для выгула собак;
12) гаражи;
13) охраняемые открытые стоянки для легковых автомобилей.
14) водонапорные башни;
15) трансформаторные;
16) котельные.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
В поселке Красный Маяк зона жилой малоэтажной застройки представлена 2-этажными жилыми домами, которые располагаются в центральной части поселка по переулку Молодежный и 3-этажными жилыми домами со встроенными магазинами на первых этажах южнее административного центра по улице Победы, а также проектируется 2-этажная 16 квартирная застройка в южной части поселка.
1.2. Зона сельскохозяйственного использования
СХ.1. Зона садоводческих и огороднических объединений
Зона садоводческих и огороднических объединений выделена для обеспечения условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха.
Основные виды разрешенного использования:
1) ведение садоводческого хозяйства;
2) огородничество;
3) садовые домики летнего типа;
4) индивидуальные бани;
5) хозяйственные постройки;
6) теплицы, оранжереи;
7) надворные туалеты;
8) емкости для хранения воды;
9) площадки для сбора мусора;
10) колодцы глубиной до 20 метров.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) пункты первой медицинской помощи;
2) помещения для администрации, охраны.
Условно-разрешенные виды использования:
1) коллективные овощехранилища;
2) объекты торговли.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
В поселке Красный Маяк зона садоводческих и огороднических объединений включает в себя территорию дачных кооперативов, расположенных в центральной части поселка между производственной зоной машиноремонтной мастерской и зоной малоэтажной жилой застройки по переулку Молодежный.
В д. Комарово зона садоводческих и огороднических объединений включает в себя территорию огородов, расположенных у северной, западной и восточной границы населенного пункта.
Зона садоводческих и огороднических объединений в д. Петрушки включает в себя территорию огородов, расположенных в западной части деревни на окраине.
В п. Сухая Речка зона садоводческих и огороднических объединений включает в себя территорию огородов, расположенных в юго-восточной части поселка по улице Молодежная.
СХ.2. Зона сельскохозяйственного использования
Зона сельскохозяйственного использования выделена для обеспечения условий формирования территорий, на которых осуществляется сельскохозяйственная деятельность (пашни, пастбища, сенокосы, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)).
Зона сельскохозяйственного использования расположена в западной и восточной окраине деревни Терское.
В д. Комарово зона сельскохозяйственного назначения расположена в западной и южной частях между производственной и жилой зоной.
К зоне сельскохозяйственного назначения относятся пастбища, расположенные в основном в западной части деревни Михайловка, на окраине.
В д. Петрушки к зоне сельскохозяйственного назначения относятся прочие земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в основном в южной части деревни, между производственными и коммунальными зонами.
К зоне сельскохозяйственного назначения относятся прочие земли сельскохозяйственного назначения, расположенные у северной и северо-восточной окраины поселка Сухая Речка.
В поселке Бошняково к зоне сельскохозяйственного назначения относятся пастбища, расположенные в северной части поселка.
1.3. Общественно-деловые зоны
ОД.1. Зона административного центра
Зона административного центра обеспечивает правовые условия формирования кварталов, где сочетаются административные, офисные, коммерческие и иные объекты.
Основные виды разрешенного использования:
1) общественные здания административного назначения;
2) профессионально-технические, средние, специальные учебные заведения;
3) детские сады;
3) предприятия связи;
4) объекты культуры и искусства (клуб, библиотека, кинотеатр, иные подобные объекты);
5) предприятия общественного питания (кафе, бары, закусочные, столовые и иные подобные объекты);
6) объекты дополнительного образования;
7) религиозные культовые сооружения;
8) опорный пункт охраны порядка;
9) аптеки;
10) спортивные площадки (футбольные поля и хоккейные коробки);
11) крытые спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;
12) капитального типа объекты торговли;
13) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
14) объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) отделения связи на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
2) предприятия общественного питания на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
3) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
4) опорный пункт охраны порядка на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
5) встроенный, подземный или пристроенный гараж к административному зданию;
6) объекты благоустройства и места парковки легковых автомобилей;
7) общественные уборные.
Условно-разрешенные виды разрешенного использования:
1) водонапорные башни;
2) трансформаторные;
3) котельные;
4) гаражи.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
В поселке Красный Маяк территория административного центра располагается в центральной части поселка по улицам Победы и Советская и представлена зданием поселковой администрации, клубом, магазинами, аптекой, столовой, конторой, детским садом, школой и интернатом.
ОД.2. Общественно-деловая зона
Общественно-деловая зона выделена для обеспечения правовых условий формирования территории, где сочетаются коммерческие, офисные, учебные, спортивно-оздоровительные и иные учреждения.
Основные виды разрешенного использования:
1) конторы;
2) средние и начальные школы;
3) детские сады;
3) предприятия связи;
4) учреждения культуры и искусства (клуб, библиотека и иные подобные объекты);
5) предприятия общественного питания (ресторан, кафе, бары, закусочные, столовые и иные подобные объекты);
6) религиозные культовые сооружения;
7) опорный пункт охраны порядка;
8) аптеки;
9) бани;
10) общежития, связанные с производством и образованием;
11) фельдшерско-акушерские пункты;
12) крытые спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;
13) объекты торговли;
14) объекты дополнительного образования;
15) сооружения связи, радиовещания и телевидения;
16) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
17) объекты пожарной охраны;
18) объекты культурно-бытового обслуживания;
19) спортивные площадки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) отделения связи на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
2) предприятия общественного питания на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
3) библиотеки, архивы на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
4) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
5) медицинско-оздоровительные учреждения на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
6) опорный пункт охраны порядка на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
7) продовольственные и непродовольственные магазины на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
8) встроенный, подземный или пристроенный гараж к административному зданию;
9) объекты благоустройства и места парковки легковых автомобилей;
10) общественные уборные.
Условно-разрешенные виды использования:
1) водонапорные башни;
2) трансформаторные;
3) котельные;
4) канализационные насосные станции;
5) гаражи;
6) рыночные комплексы;
7) досугово-развлекательные объекты.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
Общественно-деловая зона Терского сельсовета располагается в центральной части поселка западнее и восточнее административного центра и представлена зданием конторы отделения ОАО "Племзавод Красный Маяк" и стадионом "Колос". В южной и западной частях поселка проектируются магазины, КБО, детский сад, школа, спортивный комплекс, пожарное депо.
Общественно-деловая зона в д. Терское располагается по ул. Центральная и представлена зданием клуба, школы, совмещенной с детским садом и спортивной площадкой.
В д. Комарово общественно-деловая зона располагается в центральной части деревни по улице Школьная и представлена зданиями конторы отделения ОАО "Племзавод Красный Маяк", клубом, ФАП, детским садом, танцплощадкой с фонтаном и проектируемой школой.
В д. Михайловка общественно-деловая зона располагается в центральной части деревни по улице Школьная и представлена зданием магазина товаров повседневного спроса.
Общественно-деловая зона д. Петрушки располагается в основном в центральной части деревни по улице Центральная и представлена общежитием, совмещенным с клубом и проектируемой спортивной площадкой. В северной части поселка предусмотрена территория для детского сада.
В п. Сухая Речка общественно-деловая зона сосредоточена в центральной части поселка. По улице Магазинная располагается контора отделения ОАО "Племзавод Красный Маяк", детский сад и магазин, по улице Средняя проектируется клуб.
Общественно-деловая зона рассредоточена по всей территории поселка Бошняково. В западной и центральной частях по улицам Центральная и детская располагаются школа, детский сад, магазин, контора и клуб. В южной части поселка по улице Московская располагаются стадион и пожарное депо.
1.4. Производственные зоны
П.1. Коммунальная зона
Коммунальная зона обеспечивает правовые условия формирования территорий для размещения складов, товарных баз, предприятий коммунального и транспортного обслуживания населения.
Основные виды разрешенного использования:
1) специализированные склады;
2) склады строительных материалов;
3) производственные базы жилищно-эксплуатационных и аварийно-диспетчерских служб;
4) открытые стоянки для хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
5) парк транспорта общего пользования;
6) парк грузового автомобильного транспорта;
7) гаражи;
8) здания административного назначения;
11) объекты пожарной охраны;
12) автозаправочные станции;
13) предприятия по обслуживанию автомобилей;
14) предприятия и производства V класса вредности с санитарно-защитной зоной 50 метров.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) встроенно-пристроенные или подземные гаражи;
2) объекты благоустройства и места парковки легковых автомобилей;
3) общественные уборные.
Условно разрешенные виды использования:
1) водонапорные башни;
2) трансформаторные;
3) котельные.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
К коммунальной зоне Терского сельсовета относятся территории коммунально-складских помещений (склад сена) и стоянка сельхозтехники, расположенных в северо-западной части поселка и принадлежат V классу вредности.
К коммунальной зоне д. Терское относятся территории складских помещений (склад зерна), расположенных в юго-восточной части деревни и принадлежат V классу вредности.
В д. Комарово к коммунальной зоне относятся территории складских помещений, машиноремонтные мастерские, склад ГСМ, расположенные в южной части деревни.
К коммунальной зоне д. Петрушки относятся территории складских помещений, расположенных в южной части поселка, у восточной границы располагается склад сена. Данные предприятия относятся к V классу вредности.
К коммунальной зоне поселка Сухая Речка относятся складские территории и гаражи, расположенные в северо-восточной части поселка в границе населенного пункта. Данные предприятия принадлежат V классу вредности. За границей населенного пункта с северной стороны располагаются складские территории, участок для складирования леса и лесопиления, зерноскладская территория.
К коммунальной зоне поселка Бошняково относятся зерноскладские территории и стоянка сельхозтехники, расположенные в северной части поселка в границе населенного пункта. За границей населенного пункта с северной стороны располагается территория складских территорий, в том числе склад ГСМ. Данные предприятия принадлежат V классу вредности.
П.2. Зона предприятий III - V классов вредности
Зона предприятий III - V классов вредности выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых осуществляется производственная деятельность.
Основные виды разрешенного использования:
1) предприятия и производства III - V класса вредности с санитарно-защитной зоной от 50 до 300 метров;
2) предприятия по обслуживанию автомобилей;
3) офисы организаций и предприятий различных форм собственности;
4) объекты торговли;
5) производственные базы жилищно-эксплуатационных и аварийно-диспетчерских служб;
6) сооружения связи, радиовещания и телевидения;
7) склады;
8) открытые стоянки для хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
9) парки общественного автотранспорта;
10) парки грузового автомобильного транспорта;
11) гаражи;
12) объекты пожарной охраны;
13) автозаправочные станции;
14) колодцы глубиной до 20 метров.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) объекты благоустройства и места парковки автотранспорта;
2) общественные уборные.
Условно-разрешенные виды использования:
1) водонапорные башни;
2) трансформаторные;
3) котельные.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
Зона предприятий III - V классов вредности располагается в основном в северо-западной части Терского сельсовета и представлена фермой КРС со складской территорией, машиноремонтной мастерской и пилорамой, в юго-восточной части располагается хлебопекарня, АЗС "Красноярскнефтепродукт" и АЗС ОАО "Племзавод Красный Маяк".
Зона предприятий III - V классов вредности располагается в восточной части деревни Терское и представлена МТМ и молочной фермой.
В д. Комарово зона предприятий III - V классов вредности располагается в основном в южной части населенного пункта и представлена фермой КРС, сенным городком и откорм площадкой, в западной части находится летний гурт.
Зона предприятий III - V классов вредности располагается в восточной части д. Михайловка и представлена телятником и овощехранилищем.
В д. Петрушки зона предприятий III - V классов вредности располагается в южной и восточной части населенного пункта и представлена молочной фермой и откормплощадкой.
В зоне предприятий III - V классов вредности в границе п. Сухая Речка располагается пилорама в восточной части поселка. За границей населенного пункта с северной стороны располагаются молочная ферма, силосные ямы.
В п. Бошняково зона предприятий III - V классов вредности располагается за границей населенного пункта с северной стороны и представлена молочной фермой, площадкой для выгула скота и силосными ямами.
1.5. Зоны инженерных и транспортных инфраструктур
ИТ.1. Зона автомобильного транспорта
Зона автомобильного транспорта выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, предназначенных для размещения производственных объектов и сооружений автомобильного транспорта. к данной зоне относятся улицы, дороги, проезды, пешеходные тротуары и зеленые разделительные полосы. Предусматривается размещение инженерных сетей (электрических, водопроводных, теплопроводных, канализационных) в коммуникационных коридорах магистральных улиц.
Решения по землепользованию и застройке принимаются при условии согласования, в зависимости от места размещения объекта, с уполномоченными органами в области автомобильного транспорта и инженерной инфраструктуры.
В зону автомобильного транспорта Терского сельсовета входят дороги районного значения Красный Маяк - Сухая Речка, Филимоново - Бошняково, входящие в границу населенного пункта, а также внутрипоселковые улицы, дороги и проезды.
В зону автомобильного транспорта д. Терское входит дорога районного значения Красный Маяк - Комарово, входящая в границу населенного пункта, а также внутри поселковые улицы, дороги и проезды.
В д. Комарово в зону автомобильного транспорта входят дорога районного значения Комарово - Терское, входящая в границу населенного пункта, а также улицы, дороги и проезды.
В зону автомобильного транспорта д. Михайловка входят улицы, дороги и проезды, находящиеся в границах населенного пункта.
В зону автомобильного транспорта д. Петрушки входят дорога районного значения Петрушки - Бошняково, а также улицы, дороги и проезды, находящиеся в границах населенного пункта.
В п. Сухая Речка в зону автомобильного транспорта входит дорога районного значения Красный Маяк - Комарово, входящая в границу населенного пункта, а также внутри поселковые улицы, дороги и проезды.
В зону автомобильного транспорта п. Бошняково входят дороги районного значения Бошняково - Красный Маяк, Бошняково - Петрушки, входящие в границу населенного пункта, а также внутрипоселковые улицы, дороги и проезды.
ИТ.2. Зона инженерной инфраструктуры
Зона инженерной инфраструктуры выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, предназначенных для размещения инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций, служащих для функционирования и эксплуатации объектов недвижимости.
Виды разрешенного использования (а также параметры разрешенного строительного изменения) земельных участков, иных объектов недвижимости, расположенных в зонах инженерно-технических сооружений, магистральных трубопроводов и линий электропередач, устанавливаются в индивидуальном порядке (применительно к каждому земельному участку, объекту) уполномоченными органами.
В зону инженерной инфраструктуры в границах п. Красный Маяк входят трансформаторные и котельная, находящиеся в восточной части поселка.
В зоне инженерной инфраструктуры в границах населенного пункта находится водонапорная башня в восточной части деревни Комарово.
В д. Михайловка в зоне инженерной инфраструктуры в южной и центральной части деревни находятся водонапорная башня и котельная.
В зону инженерной инфраструктуры в границах п. Сухая Речка входят трансформаторные и водокачка, находящиеся в восточной части поселка.
В п. Бошняково зону инженерной инфраструктуры в границах населенного пункта входят трансформаторные и водонапорные башни у северной и у южной границы поселка.
1.6. Рекреационные зоны
Р.1. Зона поселковых парков
Зона поселковых парков предназначена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природных объектов для кратковременного отдыха, спорта и проведения досуга населения на обустроенных открытых пространствах.
Основные виды разрешенного использования:
1) парки, скверы;
2) зеленые бульвары;
3) зеленые насаждения общего пользования;
4) зеленые насаждения специального назначения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) культовые сооружения;
2) элементы дизайна, скульптурные композиции;
3) игровые площадки;
4) общественные уборные;
5) пункты первой медицинской помощи;
6) опорные пункты милиции;
7) объекты благоустройства и места парковки легковых автомобилей.
Условно-разрешенные виды использования:
1) крытые спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;
2) открытые спортивно-физкультурные сооружения;
3) аттракционы;
4) места проката игрового и спортивного инвентаря;
5) предприятия общественного питания (рестораны, кафе, бары, закусочные, столовые и иные подобные объекты);
6) площадки для выгула собак;
7) канализационная насосная станция.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
В п. Красный Маяк зона поселковых парков представлена территориями скверов и специально озелененных территорий, разделяющих зону специального назначения и производственную от жилой зоны, а также территорию благоустроенной набережной в юго-восточной части поселка у р. Большая Уря.
В д. Терское зона поселковых парков представлена территориями скверов и специально озелененных территорий, разделяющих коммунальную и производственную зону от жилой зоны.
Зона поселковых парков д. Петрушки представлена территориями скверов и специально озелененных территорий, разделяющих производственную зону от жилой зоны с восточной стороны поселка.
В п. Бошняково зона поселковых парков представлена территорией сквера у южной границы в западной части поселка.
ЕЛ. Зона естественного ландшафта
Зона естественного ландшафта выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природного ландшафта в целях создания экологически чистой окружающей среды.
Основные виды разрешенного использования:
1) лесные массивы;
2) территории природного ландшафта.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) элементы дизайна, скульптурные композиции;
2) объекты благоустройства;
3) места для пикников.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
Зона естественного ландшафта у восточной границы Терского сельсовета представлена территорией природного ландшафта вдоль реки Большая Уря.
Зона естественного ландшафта у северной границы деревни Терское представлена территорией природного ландшафта вдоль реки Кан.
Зона естественного ландшафта располагается в северной и северо-восточной окраине деревни Комарово.
Зона естественного ландшафта у северной границы д. Петрушки представлена территорией природного ландшафта вдоль ручья Бухтуриха.
Зона естественного ландшафта, расположенная у южной границы в западной части поселка Бошняково и у северной границы в восточной части, представлена территорией природного ландшафта вдоль железной дороги Канск - Заозерный, а также располагается с южной стороны у побережья ручья.
1.7. Иные зоны
ВЗ. Зона источников водоснабжения
Зона источников водоснабжения выделена для обеспечения правовых условий в формировании территорий, на которых осуществляется деятельность объектов питьевого водоснабжения. В данной зоне устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Основные виды разрешенного использования:
1) комплекс водозаборных сооружений;
2) комплекс водоочистных сооружений;
3) сооружения для хранения воды (РЧВ);
4) сооружения для перекачки воды (НПС).
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
В зону источников водоснабжения в границах населенного пункта п. Красный Маяк входят водозаборные сооружения (скважина, очистные, насосная станция и водонапорная башня), находящиеся в юго-восточной части поселка на берегу реки Большая Уря.
СИ. Зона специального использования
Зона специального использования выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых осуществляется деятельность специализированных объектов.
Основные виды разрешенного использования:
1) кладбища традиционного захоронения;
2) крематории;
3) кладбища урновых захоронений после кремации;
4) бюро похоронного обслуживания.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) объекты благоустройства и места парковки автотранспорта;
2) общественные уборные.
Условно-разрешенные виды использования:
- культовые сооружения.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
У северо-западной границы Терского сельсовета в зоне специального использования располагается кладбище.
В зоне специального д. Терское использования располагается кладбище за границей населенного пункта с юго-восточной стороны.
В зоне специального использования располагается кладбище у северо-восточной границы д. Комарово.
В зоне специального использования располагается кладбище за границей поселка Сухая Речка с юго-восточной стороны.
В п. Бошняково в зоне специального использования располагается кладбище за границей поселка с северной стороны.
2.0. Территориальные зоны, выделяемые по видам ограничений
Санитарно-защитные зоны производственных предприятий
Санитарно-защитной зоной является территория между жилой зоной и границами предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками выделения в окружающую среду вредных веществ, а также источниками шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных волн, радиочастот.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.120-03 санитарно-защитная зона предназначена для снижения вредного техногенного воздействия от объектов производственно-коммунальных зон.
Размеры санитарно-защитных зон зависят от класса предприятий, который определяется мощностью, условиями эксплуатации, характером и количеством выделяемых веществ. В коммунальной зоне, в которой располагаются предприятия и производства V класса вредности, санитарно-защитная зона составляет 50 метров, в зоне предприятий III - V классов вредности санитарно-защитная зона варьируется от 50 до 300 м.
Временное сокращение производства не является основанием к пересмотру принятой величины санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой его мощности.
Разрешается:
- проводить работы по озеленению и благоустройству территории;
- размещать питомники, оранжереи и объекты, предназначенные для обслуживания производственных и коммунальных предприятий.
Допускается:
- размещать объекты, предназначенные для обслуживания работников предприятий на безлесных участках;
- размещать коммунальные и производственные объекты, класс вредности которых ниже основного производства, при условии сохранения не менее 60% озеленения территории санитарно-защитной зоны;
- прокладывать инженерные и транспортные коммуникации.
Запрещается:
- расширение территории предприятия за счет санитарно-защитной зоны;
- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- проведение неконтролируемых рубок деревьев;
- новое жилищное строительство;
- размещение огородных участков.
Санитарно-защитная зона для предприятий IV и V классов вредности должна быть максимально озеленена (не менее 60% площади).
Возможность использования земель, отведенных под санитарно-защитные зоны для сельскохозяйственного производства (выращивания сельскохозяйственных культур, пастбищ для скота, сенокоса), должна быть обоснована соответствующими ведомствами и иметь положительное заключение органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы.
В п. Красный Маяк располагаются зона предприятий III - V классов вредности с санитарно-защитной зоной 50 - 300 м и коммунальная зона с санитарно-защитной зоной 50 м Санитарно-защитная зона кладбища - 100 м.
В п. Бошняково санитарно-защитная зона от предприятий, находящихся в коммунальной зоне составляет 50 м, а от предприятия IV и V классов вредности - 50 и 100 м, в том числе и от предприятий, находящихся за границей населенного пункта. Санитарно-защитная зона кладбища, расположенного северо-восточнее поселка - 100 м.
Санитарно-защитные зоны от предприятий, находящихся в коммунальной зоне в д. Комарово составляет 50 м, а от предприятия IV и V классов вредности - 50 и 100 м на северо-востоке располагается кладбище с санитарно-защитной зоной 100 м.
В границе д. Михайловка расположены предприятия V класса вредности с санитарно-защитной зоной 50 м.
В границе д. Петрушки расположены предприятия IV класса вредности с санитарно-защитной зоной 100 м и коммунальная зона с санитарно-защитной зоной 50 м.
В п. Сухая Речка в границе и за границей населенного пункта санитарно-защитная зона от предприятий, находящихся в коммунальной зоне составляет 50 м, а от предприятия IV и V классов вредности - 50 и 100 м с юго-восточной стороны от поселка расположено кладбище с санитарно-защитной зоной 100 м.
Санитарно-защитные зоны от предприятий, находящихся в коммунальной зоне в д. Терское составляет 50 м, а от предприятия IV класса вредности - 100 м.
Водоохранные зоны
Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов животного и растительного мира.
Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для участков рек исходя из протяженности от истока.
Разрешается:
- любые виды хозяйственной деятельности при установлении соблюдения установленного режима ограничений;
- на расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов;
- на территориях водоохранных зон разрешается проведение рубок промежуточного использования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов;
- установление водоохранных зон не влечет за собой изъятия земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Запрещается:
- проведение авиационно-химических работ;
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- использование навозных стоков для удобрения почв;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений, горючесмазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
- размещение дачных и садово-огороднических участков при ширине водоохранных зон менее 100 м и крутизне склонов прилегающих территорий более 3;
- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огороднических участков; проведение рубок главного пользования; проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации, строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.
В п. Красный Маяк ширина водоохраной зоны р. Большая Уря равна 50 м.
Водоохранная зона ручья у южной границы п. Бошняково равна 50 м.
Восточнее д. Комарово располагается р. Тырба с водоохраной зоной 50 м.
Водоохранная зона р. Малая Уря южнее д. Михайловка с северо-западнее п. Сухая Речка - 50 м.
С северной стороны от д. Петрушки расположен руч. Бухтуриха с водоохранной зоной 50 м.
В д. Терское водоохранная зона р. Кан составляет 200 м, а прибрежная 50 м Кварталы жилой усадебной застройки, расположенные вдоль реки попадают в водоохранную зону.
Санитарно-защитные зоны ЛЭП
Санитарно-защитной зоной ЛЭП является территория, проходящая вдоль трасс воздушных высоковольтных линий электропередачи, по обе стороны от проекции крайних фаз проводов, устанавливаются санитарно-защитные зоны в зависимости от напряжения.
Разрешается:
- сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля.
Запрещается:
- новое строительство жилых и общественных зданий;
- предоставление земель под огороды;
- размещение предприятий по обслуживанию и парковке автотранспорта, а также складов нефтепродуктов;
- производство работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами, выполнения ремонтов машин и механизмов;
- остановка автотранспорта при пересечении автодорог с линиями электропередачи.
Для вновь проектируемых воздушных линий электропередачи (ВЛ), а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:
- 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;
- 30 м - для ВЛ напряжением 500 кВ.
Санитарно-защитные зоны транспорта
Санитарно-защитной зоной транспорта является территория, проходящая вдоль автомобильных дорог и железнодорожных путей, по обе стороны от края дорог, устанавливаются санитарно-защитные зоны в зависимости от интенсивности движения и класса дорог.
Разрешается:
- в санитарно-защитной полосе вне полосы отвода автомобильной и железной дороги допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, гаражей, стоянок автомобилей, линий электропередач и связи;
- не менее 50% ширины санитарно-защитной зоны должно иметь зеленые насаждения;
- расстояние от обочины, расположенной в насыпи (нулевых отметках) до лесонасаждений следует принимать не менее 15 м, для линий I - II категорий - до 20 м.
Запрещается:
- строительство жилых домов, гостиниц и размещение жилых помещений в зданиях смешанного типа;
- не допускается постройка капитальных зданий и сооружений, посадка многолетних насаждений, культур и садов, а также прокладка различных коммуникаций и трубопроводов;
- вести рубку леса и нарушать растительный покров, которые могут привести к образованию оползней, осыпей, оврагов, снежных заносов и т.д.;
- для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, солевым потокам, возникновению подвижных песков и др. опасным воздействиям, устанавливаются специальные охранные зоны, прилегающие к полосам отвода, с особым режимом использования земель.
Санитарно-защитная зона железной дороги в п. Бошняково - 50 м.
Санитарно-защитная зона автомобильных дорог районного значения в п. Красный Маяк, п. Бошняково, д. Комарово, д. Петрушки, п. Сухая Речка - 30 м.
------------------------------------------------------------------
КАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2015 г. № 53-398
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
В соответствии со ст. ст. 8, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", соглашением о передаче полномочий в области градостроительной деятельности от 01.10.2013 № 03-13, статей 25, 30 Устава Канского района Красноярского края, рассмотрев протест Канского межрайонного прокурора от 07.08.2015 № 7-02-2015 на Решение Канского районного Совета депутатов от 06.03.2012 № 16-71 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Терского сельсовета", Канский районный Совет депутатов решил:
1. Удовлетворить протест Канского межрайонного прокурора от 07.08.2015 № 7-02-2015 на Решение Канского районного Совета депутатов от 06.03.2012 № 16-71 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Терского сельсовета".
2. Утвердить Правила землепользования и застройки Терского сельсовета согласно приложению к настоящему Решению.
3. Признать утратившим силу Решение Канского районного Совета депутатов Красноярского края от 06.03.2012 № 16-71 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Терского сельсовета".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и местному самоуправлению.
5. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в официальном печатном издании "Вести Канского района", и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Канский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава
Канского района
Л.Н.КРАСНОШАПКО
Приложение
к Решению
Канского районного
Совета депутатов
от 3 ноября 2015 г. № 53-398
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ТЕРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КАНСКОГО РАЙОНА
Введение
Правила землепользования и застройки Терского сельсовета Канского района Красноярского края (далее по тексту - Правила) - документ градостроительного зонирования, нормативный правовой акт, подготовленный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Красноярского края, Уставом Канского района, проектом генерального плана Терского сельсовета, а также с учетом положений и иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Терского сельсовета, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, и устанавливает территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Данные правила распространяются на все населенные пункты, входящие в состав Терского сельсовета, - п. Красный Маяк, д. Терское, п. Бошняково, д. Петрушки, д. Комарово, п. Сухая речка, д. Михайловка.
Часть I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ВНЕСЕНИЯ
В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в Правилах, применяются в следующих значениях:
- акт о выборе земельного участка - документ, являющийся результатом выбора земельного участка для строительства объекта капитального строительства (в том числе линейного) и установления его охранной или санитарно-защитной зоны, по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, утверждаемый постановлением администрации Канского районного Совета;
- блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки;
- боковые границы участка - границы, линии которых соединяют лицевую и заднюю границы участка и разделяют два соседних земельных участка;
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования их в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;
- вновь выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого подготовлено предложение государственной историко-культурной экспертизы о включении его в реестр как объекта культурного наследия и в отношении которого предстоит принятие решения уполномоченным органом государственной власти о включении его в указанный реестр, об отказе в таком включении;
- водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и другим поверхностным водным объектам, для которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с действующим законодательством, в целях предотвращения, загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного мира;
- временные сооружения - объекты, размещаемые на определенный срок, по истечении которого подлежащие демонтажу, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка (автомоечный комплекс, размещаемый до реконструкции дороги и др.);
- временные сооружения для нужд строительного процесса - сооружения, возводимые для использования при строительстве объекта капитального строительства на период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
- вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам, при этом такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются только совместно с ними;
- высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
- градостроительное задание - документ, устанавливающий основные требования к составу и содержанию проектной документации по планировке территории, в части комплекса требований к размещению, архитектурно-планировочным решениям, функциональному назначению, основным параметрам объекта градостроительной деятельности на конкретном земельном участке, а также обязательных экологических, технических, организационных и иных условий его проектирования, предусмотренных действующим законодательством, Правилами землепользования и застройки Терского сельсовета. Подготовку документа, срок действия которого совпадает со сроком действия Постановления, осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Отдел архитектуры КУМИ администрации Канского района";
- градостроительное заключение - информационный документ органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, содержащий сведения о документации территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, резервировании земельных участков для муниципальных нужд, устанавливающий перечень обязательных согласований, необходимых для принятия решения о возможности функционального использования объектов недвижимости (земельных участков, объектов капитального строительства), предоставления в собственность земельных участков;
- градостроительное зонирование - зонирование территории Терского сельсовета в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
- градостроительные изменения - изменение параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента;
- градостроительная подготовка территорий - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории, по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления, в целях развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий, строительства объектов капитального строительства, а также приобретения прав на эти земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности;
- градостроительная подготовка ранее сформированного и предоставленного (приобретенного) земельного участка для обеспечения реконструкции объекта капитального строительства на этом земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) - осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка при наличии кадастрового плана земельного участка подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства - в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований действующего законодательства;
- градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, и утверждаемый в составе документации по планировке территории либо в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
- градостроительный регламент - устанавливаемый настоящими Правилами правовой режим земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны и определяющий виды разрешенного использования земельных участков и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных проектами водоохранных, санитарно-защитных зон, проектом зон охраны памятников и иными зонами с особыми условиями использования территорий;
- задняя граница участка - граница участка, как правило, противоположная (или параллельная) лицевой границе земельного участка;
- заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществлять контроль на стадии выполнения и приемки работ;
- застройщик - физическое, юридическое лицо или предприниматель, являющийся правообладателем земельного участка и обеспечивающий на этом земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, садов, скверов, зеленые насаждения озеленения городских улиц);
- зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования (в том числе парки специализированные, озеленение учреждений народного образования, иных учреждений);
- зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов;
- земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном действующим земельным законодательством порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;
- зоны санитарной охраны - территории с особыми условиями использования земельных участков и объектов капитального строительства, регулируемыми санитарными правилами и нормами, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством;
- зоны охраны объектов культурного наследия - территории с особыми условиями использования территории, регулируемыми законодательством об объектах культурного наследия, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством об объектах культурного наследия;
- зоны с особыми условиями использования территорий - территории общего пользования, занятые зелеными насаждениями, охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводных сооружений, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;
- инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);
- инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование Терского сельсовета.
- капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - капитальный ремонт) - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства и направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства этих объектов и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. Если при проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, то необходимо оформление градостроительного плана земельного участка и получение разрешения на его осуществление;
- карта градостроительного зонирования - карта в составе Правил землепользования и застройки Терского сельсовета, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия;
- квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент жилой застройки в структуре населенных пунктов Терского сельсовета, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и предприятия обслуживания местного значения, иные объекты обслуживания;
- коэффициент застройки - отношение застроенной части территории земельного участка к части территории, свободной от застройки (%);
- коэффициент строительного использования земельного участка - вид ограничения, устанавливаемый градостроительным регламентом (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка (%);
- коэффициент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади земельного участка, свободного от озеленения (%);
- красные линии (далее - также основные красные линии) - линии, которые устанавливаются посредством разработки проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, набережные и другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
- линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты капитального строительства;
- линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания;
- многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством;
- объект капитального строительства - существующее здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено (далее - объект незавершенного строительства), перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, за исключением временных строений и сооружений (киосков, навесов и других подобных построек);
- объекты некапитального строительства - временные постройки, киоски, навесы и другие подобные объекты, возводимые на территориях общего пользования для обслуживания населения;
- объект культурного наследия (памятник истории и культуры) - объект недвижимого имущества, представляющий собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства и являющийся подлинным источником информации о зарождении и развитии культуры, имеющий особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации (объект регионального значения) или муниципального образования (объект местного значения), а также объект археологического наследия;
- ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами администрации Канского района в сфере экологической и санитарно-гигиенической безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;
- отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания;
- подзона территориальной зоны - часть территориальной зоны, для которой определены отличные от установленных в градостроительном регламенте зоны предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;
- предельные размеры земельных участков, установленные органом местного самоуправления, и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;
- прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны водоема, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
- проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным законодательством, техническими регламентами, содержащая текстовые и графические материалы, определяющая основные положения и характеристики территории при разработке документации по территориальному планированию, планировке территории; архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
- проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);
- проект планировки территории линейного объекта - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления, корректировки (при необходимости) трассировки линейного объекта и обеспечения устойчивого развития территории, как линейных объектов, так и образующих элементов планировочной структуры территории;
- план межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
- публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, субъекта Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков, в отношении которых оно устанавливается;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - решение органа местного самоуправления, оформленное в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающее правообладателю земельного участка право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;
- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Красноярского края, нормативными правовыми актами администрации Канского района;
- разрешение на условно разрешенный вид использования - решение органа местного самоуправления, оформленное в соответствии с требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающее правообладателям земельных участков право выбора вида использования земельного участка, объекта капитального строительства из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
- резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд Терского сельсовета, - деятельность администрации Канского района по определению территорий, необходимых для реализации муниципальных нужд Терского сельсовета, из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также правовому обеспечению их использования в целях размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов капитального строительства, предусмотренных ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водоемов и т.д.;
- реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
- санитарно-защитная зона - специальная территория вокруг объектов и производств, являющихся источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаемая с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормами. По функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме;
- строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим строительство;
- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
- строительные изменения объектов капитального строительства - изменения, осуществляемые применительно к объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса строений, выполнения земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;
- территориальные зоны - зоны, для которых настоящими Правилами землепользования и застройки Терского сельсовета определены границы и установлены градостроительные регламенты, уточнение границ территориальных зон осуществляется в установленном порядке в соответствии с утвержденной проектной документацией по планировке территории;
- территории общего пользования - не подлежащие приватизации территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, территории объектов культурного наследия и т.д.), границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;
- территория объекта культурного наследия - исторически сложившийся земельный участок, границы которого установлены и описаны в порядке, определенном действующим законодательством, на котором расположен объект (вновь выявленный объект) культурного наследия. На такой земельный участок градостроительные регламенты не устанавливаются, а следовательно требования градостроительного регламента, установленные для территориальной зоны, в границах которой такой участок расположен, на него не распространяются;
- технические регламенты - документы, которые устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;
- технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных) и территорий транспортных сооружений (развязок и т.д.), являющихся территориями общего пользования;
- условно разрешенные виды использования - виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 34 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;
- частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом (земельным участком, объектом капитального строительства), устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
- ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе участка;
- элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии, либо подлежащие определению красные линии (в случаях отсутствия документации по планировке территории в соответствии со статьей 11 настоящих Правил, а также район как совокупность кварталов, микрорайонов);
- этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении;
- этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).
Статья 2. Основания и цели введения Правил, состав Правил
1. Настоящие Правила землепользования и застройки Терского сельсовета разработаны в соответствии с действующим федеральным законодательством и вводят в поселке Красный маяк систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании, для создания устойчивого развития села, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.
2. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:
- создание условий для реализации планов и программ развития муниципального образования, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории Терского сельсовета;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами;
- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития территории Терского сельсовета, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности;
- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.
3. Настоящие Правила состоят из преамбулы и трех глав.
Глава 1. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования.
Глава 2. Карта градостроительного зонирования.
Глава 3. Градостроительные регламенты.
4. Настоящие Правила обязательны к исполнению органами Государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории Терского сельсовета.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления Терского сельсовета, регулирующих землепользование и застройку, в части подготовки и применения настоящих Правил
1. Органами местного самоуправления, а также органами, создаваемыми администрацией Канского района, осуществляющими полномочия в области землепользования и застройки на территории Терского сельсовета, являются:
- Канский районный Совет депутатов;
- Глава Канского района;
- администрация Терского сельсовета (далее - администрация села);
- муниципальное бюджетное учреждение "Отдел архитектуры и градостроительства КУМИ администрации Канского района (отдел архитектуры)", осуществляющее полномочия в области архитектурной и градостроительной деятельности (далее - Отдел архитектуры);
- комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки администрации Канского района (далее - Комиссия).
В администрации Канского района могут создаваться совещательные органы для решения вопросов, касающихся землепользования и застройки территории сельских населенных пунктов Терского сельсовета.
2. Канский районный Совет депутатов осуществляет следующие полномочия в области землепользования и застройки:
- утверждает Правила землепользования и застройки Терского сельсовета и других сельских населенных пунктов Канского района и вносит изменения в Правила;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом Канского района, настоящими Правилами, иными правовыми актами района.
3. Глава администрации Канского района осуществляет следующие полномочия в области землепользования и застройки:
- принимает решение о подготовке Проекта правил землепользования и застройки Терского сельсовета, решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила;
- принимает решение о подготовке документации по планировке территории;
- утверждает подготовленную на основании Генерального плана Терского сельсовета документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе предоставлении такого разрешения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает правовые акты во исполнение настоящих Правил;
- утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Терского сельсовета;
- утверждает состав и порядок деятельности Комиссии;
- в случаях, предусмотренных законодательством, Уставом района, настоящими Правилами, иными правовыми актами района, проводит публичные слушания по вопросам землепользования и застройки;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом Канского района, настоящими Правилами, иными правовыми актами района.
4. Администрация района осуществляет следующие полномочия в области землепользования и застройки:
- координирует деятельность органов и функциональных подразделений администрации района по вопросам землепользования и застройки;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом района, настоящими Правилами, иными правовыми актами района.
5. Отдел архитектуры и градостроительства КУМИ района осуществляет следующие полномочия в области землепользования и застройки:
- обеспечивает подготовку и реализацию документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов районного самоуправления;
- ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, Терского сельсовета и других территориях сельских населенных пунктов;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом района, настоящими Правилами, иными правовыми актами района.
6. Комиссия по землепользованию и застройке Терского сельсовета является постоянно действующим, консультативным, коллегиальным совещательным органом, формируется для реализации настоящих Правил.
Комиссия формируется на основании постановления администрации Канского района и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными актами, утверждаемыми администрацией Канского района. Комиссия осуществляет следующие полномочия в области землепользования и застройки:
1) осуществляет разработку проекта правил землепользования и застройки Терского сельсовета, проекта о внесении в них изменений;
2) проводит публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Терского сельсовета, проекту о внесении изменений в Правила, вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) рассматривает вопросы, связанные с предоставлением разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом Терского сельсовета, настоящими Правилами, иными правовыми актами района.
Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.
Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая входящие в их состав картографические документы, являются открытыми для всех физических и юридических, а также должностных лиц.
Органы местного самоуправления Канского района обеспечивают возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
- публикации настоящих Правил в средствах массовой информации;
- размещения настоящих Правил на официальном сайте района в сети Интернет;
- создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в них текстовых и картографических материалов в отделе архитектуры и градостроительства КУМИ Канского района;
- предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры.
Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.
Статья 5. Порядок внесения изменений в Правила
1. Внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Основаниями для рассмотрения Главой района вопроса о внесении изменений в Правила являются:
- несоответствие Правил Генеральному плану Терского сельсовета, возникшее в результате внесения в Генеральный план Терского сельсовета изменений;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию направляются:
- федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
- органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Терского сельсовета;
- физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе района.
5. Глава района с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Статья 6. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки территории (далее - публичные слушания) проводятся в целях:
- информирования населения Терского сельсовета по вопросам землепользования и застройки в поселке Красный маяк, реализации права физических и юридических лиц контролировать принятие исполнительными органами местного самоуправления Терского сельсовета решений в указанной области и обеспечения права участия граждан в принятии указанных решений;
- предотвращения ущерба, который может быть нанесен пользователям и правообладателям объектов капитального строительства, находящихся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, как и владельцам объектов капитального строительства, по поводу которых испрашивается специальное разрешение.
2. Публичные слушания проводит комиссия по землепользованию и застройке Терского сельсовета.
3. Порядок информирования населения Терского сельсовета о подготовке внесения изменений; порядок организации и проведения по ним публичных слушаний определяются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, нормативно-правовых актов Канского района.
4. Заключения о результатах публичных слушаний по документации по планировке территории в поселке Красный маяк, имеющей в составе условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства, а также отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, подготовленные до вступления в силу Правил, рассматриваются комиссией по землепользованию и застройке Терского сельсовета как соответствующие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решений по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства и (или) предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5. Отдел архитектуры перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), градостроительных регламентов.
Статья 7. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам, до введения в действие настоящих Правил
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты Канского района по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам, до введения в действие настоящих Правил являются действительными.
3. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в части видов функционального использования, установленных градостроительным регламентом, в случаях, когда эти объекты:
- имеют вид использования, который не поименован как разрешенный для соответствующей территориальной зоны в настоящих Правилах;
- имеют вид использования, который поименован как разрешенный для соответствующих зон в настоящих Правилах, но расположен в санитарно-защитных или водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии;
- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования земельного участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим территориальным зонам.
4. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, определенного частью 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8 - 10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством, нормативными правовыми актами Канского района.
Статья 8. Использование земельных участков, использование и строительные изменения объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам
1. Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в части 3 статьи 6 настоящих Правил, а также ставшие не соответствующими настоящим Правилам после внесения в них изменений, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящими Правилами. Исключение составляют не соответствующие одновременно и настоящим Правилам, и техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.
2. Все изменения не соответствующих настоящим Правилам объектов капитального строительства, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
3. Изменение несоответствующего вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, установленного градостроительным регламентом в составе настоящих Правил, на иной запрещенный вид функционального использования не допускается.
Статья 9. Виды процедур градостроительной подготовки территорий
Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, применительно к следующим случаям:
- с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;
- в целях реконструкции по инициативе собственников существующих объектов капитального строительства;
- с целью развития застроенных территорий;
- с целью образования земельных участков, на которых расположены существующие объекты капитального строительства;
- градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства;
- градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения;
- в целях предоставления земельных участков территорий общего пользования для возведения линейных объектов капитального строительства;
- в целях создания зон отдыха на территориях зеленых насаждений общего пользования (благоустройства, дополнительного озеленения, предоставления земельных участков для возведения объектов капитального строительства в соответствии с разрешенными видами использования для таких зон), предназначенных для обслуживания населения;
- иным случаям.
Статья 10. Градостроительная подготовка территории и формирование земельных участков
1. Градостроительная подготовка территории и образование земельных участков осуществляются применительно к государственным или муниципальным землям, а также землям, права на которые не разграничены, в целях приобретения прав на земельные участки.
Градостроительная подготовка территории осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.
2. Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в результате градостроительной подготовки территории.
Установление границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется посредством подготовки документации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом Терского сельсовета. При разделении земельных участков должны быть обеспечены проезды и проходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок вновь образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.
3. Градостроительная подготовка подлежащих застройке и застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, осуществляется посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки, проектов межевания территории.
Проекты планировки территории могут включать в себя и проекты межевания территории.
В составе проекта межевания территории подготавливается градостроительный план земельного участка.
4. Градостроительная подготовка застроенных территорий, которые разделены на земельные участки, осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов.
5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территории без учета прав собственников зданий, строений, сооружений, которые на начало указанной подготовки не воспользовались принадлежащим им правами на приобретение прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные жилые дома.
Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории и подготовке градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
6. Действия по градостроительной подготовке территории и образованию земельных участков включают две стадии:
1) установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
2) образование земельных участков посредством проведения межевых (землеустроительных) работ, осуществляемых в соответствии с установленными границами земельных участков в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
7. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации на объект капитального строительства, для выдачи разрешения на строительство, а также для выдачи разрешения на ввод объекта эксплуатацию.
8. Из состава государственных или муниципальных земель для строительства объектов капитального строительства, в том числе через торги, могут предоставляться только сформированные земельные участки.
Земельные участки, сформированные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться для строительства, только если они свободны от прав третьих лиц, и не изъяты из оборота.
9. Градостроительная подготовка территории может осуществляться по инициативе администрации Канского района, физических и юридических лиц.
Статья 11. Планировка территории как способ градостроительной подготовки территорий и земельных участков
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Содержание и порядок разработки и утверждения документации по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Красноярского края, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами района.
Планировка территории Терского сельсовета осуществляется посредством разработки следующих видов документации по планировке территории:
- проектов планировки территории (без проектов межевания в их составе);
- проектов планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории;
- проектов межевания территории без разработки проектов планировки территории, при условии необходимости выполнения такого проекта в границах планировочного элемента, утвержденных в установленном порядке;
- градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) (может осуществляться в составе проектов межевания).
Решения о разработке различных видов документации по планировке территории принимаются администрацией района с учетом требований градостроительного регламента, характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проектов планировки территории без проектов межевания в их составе - разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
- границы элементов планировочной структуры, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;
- границы территорий общего пользования и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков, кроме территорий для государственных и муниципальных нужд;
2) проектов планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории, которые разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 настоящей части, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь образуемых, изменяемых земельных участков, необходимо определить, изменить:
- границы земельных участков, не входящих в границы территорий общего пользования;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе для государственных или муниципальных нужд;
3) проектов межевания территории с градостроительными планами земельных участков в их составе, которые разрабатываются в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;
4) градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства либо реконструкцию существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
В указанных случаях планировка территории не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых выписок о земельных участках.
Посредством документации по планировке территории определяются:
- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
- линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, ограничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;
б) линии регулирования застройки, если параметры их расположения не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
г) границы зон с особыми условиями использования территории, которые должны устанавливаться применительно к существующим видам линейных объектов;
д) границы иных зон с особыми условиями использования территории;
е) границы земель, планируемых к резервированию, либо земельных участков, планируемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
ж) границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;
з) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки, включая земельные участки многоквартирных домов;
и) границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.
Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в своем составе предложения по изменению (конкретизации, уточнению) положений настоящих Правил в части границ территориальных зон и подзон, расположенных в границах проектирования, и содержания градостроительных регламентов указанных зон. В этом случае проекты планировки и проекты межевания должны включать обоснование внесения в Правила изменений, и указанные положения этих проектов вступают в силу после их соответствующих согласований и утверждения постановлениями Главы района и далее внесения в Правила этих изменений.
Статья 12. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается решением администрации города по инициативе органа, осуществляющего управление в области градостроительства и архитектуры, либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
2. Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов города, иной официальной информации, в течение семи дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте района в сети Интернет.
3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Отдел архитектуры свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4. Отдел архитектуры осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации. По результатам проверки Отдел архитектуры принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Главе района или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется решением Канского районного Совета депутатов с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Отдел архитектуры направляет Главе района подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
8. Глава района с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в Отдел архитектуры на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
9. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов города, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте района в сети Интернет.
10. На основании документации по планировке территории, утвержденной Главой района, Канский районный Совет депутатов вправе вносить изменения в Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Статья 13. Градостроительные планы земельных участков
Назначение и содержание градостроительных планов земельных участков определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, установленной Правительством РФ в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Статья 14. Градостроительный регламент
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Градостроительный регламент устанавливается с учетом:
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования Терского сельсовета;
- видов территориальных зон;
- требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
4. Действие градостроительного регламента, установленного настоящими Правилами, распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ соответствующей территориальной зоны, обозначенной на основной карте градостроительного зонирования.
5. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным одновременно в одной из территориальных зон и в одной или более зонах с особыми условиями использования территорий, применяются градостроительные регламенты, установленные для всех этих зон.
6. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного пределах территории города, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительному регламенту, установленному настоящими Правилами для территориальной зоны (подзоны);
- градостроительному регламенту, установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах границ соответствующей зоны (соответствующих зон) с особыми условиями использования территорий.
7. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- занятые линейными объектами;
- предоставленные для добычи полезных ископаемых.
8. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
9. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами районного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
10. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, земли береговой полосы и прибрежные полосы, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации.
11. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
12. Реконструкция указанных в пункте 11 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
13. В случае если использование указанных в пункте 11 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 15. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
- основные виды разрешенного использования;
- условно разрешенные виды использования;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 16. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории Терского сельсовета осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами при условии соблюдения требований технических регламентов и действующего законодательства РФ.
2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории Терского сельсовета может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляться самостоятельно и без дополнительных разрешений и согласований, если: применяемые в результате этого изменения виды использования указаны в градостроительном регламенте в качестве основных и вспомогательных видов разрешенного использования для соответствующей территориальной зоны; планируемое изменение вида разрешенного использования возможно без изменения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства и не связано с необходимостью получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
3. В случае если изменение вида разрешенного использования объектов капитального строительства невозможно без изменения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности данных объектов капитального строительства, изменение вида разрешенного использования таких объектов осуществляется путем получения разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию.
4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Право на изменение вида разрешенного использования объектов недвижимости, если изменение связано со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, реализуется при условии получения градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, реконструкцию (за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации) в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 17. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
- коэффициент застройки;
- коэффициент свободных территорий;
- иные показатели.
2. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
Статья 18. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
3. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, то публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов района, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте района в сети Интернет.
7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Терского сельсовета о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе района.
9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций Глава района в течение пяти дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов города, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте района в сети Интернет.
10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
11. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 19. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном решением Канского районного Совета депутатов, с учетом положений, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе района.
6. Глава района в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 20. Градостроительные основания изъятия земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд
Порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.
Градостроительные основания для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами.
Статья 21. Градостроительные основания резервирования земель для государственных или муниципальных нужд
Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным земельным законодательством.
1. Градостроительные основания для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Красноярского края в области регулирования земельных отношений, настоящими Правилами, нормативно-правовыми актами Совета депутатов и администрации Канского района.
2. Градостроительными основаниями для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования, отображающие зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных и муниципальных нужд, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий), либо схемы резервирования земель, подготавливаемые в соответствии с федеральным законом, и проекты планировки территории с проектами межевания территории, определяющие границы зон резервирования.
Указанные документы подготавливаются и утверждаются в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
3. Собственники земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд, вправе обжаловать такие документы в судебном порядке.
4. Решение о резервировании земель должно содержать:
- цели и сроки резервирования земель;
- реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
- ограничение прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
- сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые расположены в границах зарезервированных земель;
- обоснование наличия государственных или муниципальных нужд;
- схему резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые расположены в границах резервируемых земель;
- сведения о земельных участках, права на которые ограничиваются решением о резервировании земель, в объеме, необходимом для внесения в государственный кадастр недвижимости.
5. Решение о резервировании земель подлежит опубликованию и вступает в силу после его опубликования в официальных средствах массовой информации Канского района.
6. Уполномоченный орган, осуществляющий функции распоряжения, владения и управления земельными участками Терского сельсовета, направляет копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в орган, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
7. Государственная регистрация ограничения прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
8. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
- истечением указанного в решении срока резервирования земель;
- предоставлением в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
- отменой решения о резервировании земель;
- изъятием в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных и (или) муниципальных нужд;
- решением суда, вступившим в законную силу.
9. В случае прекращения действия ограничения прав, установленных решением о резервировании земель, уполномоченный орган администрации Канского района обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости, сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.
Статья 22. Требования к проектированию, строительству и реконструкции наземных линейных объектов
1. Строительство и реконструкция наземных линейных объектов должны осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории на основании проектной и иной документации, разрабатываемой и утверждаемой в случаях и порядке, установленных законодательством РФ.
2. В случае строительства наземных линейных объектов, не предусмотренных документацией по планировке территории, выбор земельного участка для размещения объекта оформляется актом о выборе земельного участка в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.
3. Строительство и реконструкцию наземных линейных объектов, предназначенных для движения транспорта (автомобильных дорог, железнодорожных путей общего и необщего пользования и др.), следует осуществлять комплексно, одновременно со строительством и реконструкцией технологически и (или) территориально связанных с ними сетей инженерно-технического обеспечения, линий электропередачи, линий связи, трубопроводов и иных подобных линейных объектов (при необходимости такого строительства и реконструкции).
4. При строительстве и реконструкции наземных линейных объектов, за исключением строительства объектов для государственных и муниципальных нужд, застройщики обязаны с соблюдением требований законодательства и прав собственников объектов осуществлять перенос иных наземных и подземных линейных объектов, снос объектов капитального строительства, препятствующих такому строительству и реконструкции, а также препятствующих работам по благоустройству.
5. Пересечения автомобильных дорог с железными дорогами надлежит проектировать, как правило, вне пределов станций и путей маневрового движения преимущественно на прямых участках пересекающихся дорог.
6. При проектировании наземных линейных объектов, предназначенных для движения транспорта, в проектной документации следует предусматривать шумозащитные мероприятия в соответствии с законодательством, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, строительными нормами и правилами, требованиями технических регламентов.
Статья 23. Требования к проектированию, строительству и реконструкции подземных линейных объектов
1. Строительство и реконструкция подземных линейных объектов должны осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории, на основании проектной и иной документации, разрабатываемой и утверждаемой в случаях и порядке, установленных законодательством РФ.
2. В случае строительства подземных линейных объектов, не предусмотренных документацией по планировке территории, выбор земельного участка для размещения объекта оформляется актом о выборе земельного участка в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.
3. При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов необходимо предусматривать меры безопасности для прилегающих территорий, а также создавать условия для оперативного устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций.
4. При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов на благоустроенных и озелененных территориях должны осуществляться мероприятия по восстановлению элементов благоустройства и озеленения. При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов должны осуществляться мероприятия, исключающие подтопление городских территорий.
5. Размещение сетей инженерно-технического обеспечения, линий электропередачи, линий связи, трубопроводов и иных подобных линейных объектов под насыпями автомобильных дорог не допускается (за исключением мест пересечения с автомобильными дорогами).
6. Подземные линейные объекты в соответствии с требованиями законодательства и иных нормативных правовых актов должны иметь наземные опознавательные знаки.
7. Застройщики всех подземных линейных объектов обязаны передать в Управление архитектуры проектную и иную документацию, касающуюся строительства и реконструкции таких объектов, в случаях и объеме, предусмотренных законодательством.
До ввода подземных линейных объектов в эксплуатацию застройщикам необходимо произвести исполнительную съемку построенного объекта.
8. Водопроводы, сети канализации должны возводиться с аварийными системами водооткачки.
Статья 24. Требования к размещению временных объектов
1. Размещение временных объектов должно осуществляться с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, норм и правил пожарной безопасности, строительных норм и правил, требований технических регламентов.
2. Требования к размещению временных объектов, а также порядок их размещения устанавливаются правовыми актами администрации Канского района.
3. Запрещается размещение временных объектов в охранных зонах сетей инженерно-технического обеспечения, на газонах, проезжей части улиц и дорог, а также на земельных участках, предоставленных для строительства, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами.
4. Временный объект подлежит демонтажу по окончании установленного правовым актом администрации города срока его размещения.
Статья 25. Требования к благоустройству сельских территорий и внешнему облику объектов капитального строительства, временных объектов
1. Благоустройство сельских территорий, ремонт, покраска и архитектурно-художественное оформление объектов капитального строительства и временных объектов должны осуществляться с учетом документов территориального планирования и документации по планировке территории, а также на основании проектной документации (проекта временного объекта), иной документации, разрабатываемой и утверждаемой в случаях и порядке, установленных законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами.
2. До ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию, сдачи временных объектов застройщик или владелец временного объекта обязан выполнить их архитектурно-художественное оформление, а также работы по благоустройству территории в соответствии с проектной документацией (проектом временного объекта), за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством допускается перенос сроков выполнения отдельных видов работ.
3. При проведении работ, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, необходимо:
- учитывать исторически сложившийся облик сельской застройки;
- применять комплексный подход для отдельных районов, улиц (в том числе при проектировании цветового решения фасадов, ночного декоративного освещения, праздничного оформления).
Статья 26. Требования к размещению объектов торговли, культуры, культурно-развлекательных объектов и комплексов
1. Объекты торговли, культуры, культурно-развлекательные объекты и комплексы с массовым пребыванием населения должны обеспечиваться стоянками автотранспорта и площадками для временной парковки автотранспорта в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
2. Территория стоянок автотранспорта и площадок для временной парковки автотранспорта, прилегающих к объектам с массовым пребыванием людей, в обязательном порядке оборудуется шлагбаумами, обеспечивающими въезд и выезд на данную территорию.
Часть II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 27. Общие положения
На картах градостроительного зонирования населенных пунктов Терского сельсовета выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости.
Территориальные зоны на указанных картах покрывают всю территорию Терского сельсовета в пределах существующей границы Терского сельсовета.
Статья 28. Состав карты
Карта является неотъемлемой частью настоящих Правил и состоит из следующих частей:
1. Схема территориального зонирования населенных пунктов Терского сельсовета.
2. Схема ограничений по санитарно-экологическим основаниям.
Статья 29. Перечень видов территориальных зон и их кодовые обозначения
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на карте градостроительного зонирования Терского сельсовета установлены следующие виды территориальных зон и их кодовые обозначения:
1.1. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ:
Ж.1. Зона жилой усадебной застройки
Ж.2. Зона жилой малоэтажной застройки
1.2. ЗОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ:
С.Х.1. Зона садоводческих и огороднических объединений
С.Х.2. Зона сельскохозяйственного использования
1.3. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ:
ОД.1. Зона административного центра
ОД.2. Общественно-деловая зона
1.4. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ:
П.1. Коммунальная зона
П.2. Зона предприятий 3 - 5 классов вредности
1.5. ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНЫХ И ТРАНСПОРТНЫХ ИНФРАСТРУКТУР:
ИТ.1. Зона автомобильного транспорта
ИТ.2. Зона инженерной инфраструктуры
1.6. РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ:
Р.1. Зона поселковых парков
ЕЛ. Зона естественного ландшафта
1.7. ИНЫЕ ЗОНЫ:
ВЗ. Зона источников водоснабжения
СИ. Зона специального использования
2.0. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ, ВЫДЕЛЯЕМЫЕ ПО ВИДАМ ОГРАНИЧЕНИЙ
СЗ. Санитарно-защитные зоны производственных предприятий
ВЗ. Водоохранные зоны
СЗЛ. Санитарно-защитные зоны ЛЭП
СЗП. Санитарно-защитные зоны транспорта
Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
1.1. Жилые зоны
Ж.1. Зона жилой усадебной застройки
Зона усадебной жилой застройки обеспечивает формирование городских кварталов комфортного жилья со средней и низкой плотностью застройки посредством преимущественного размещения одноквартирных и двухквартирных усадебных жилых домов.
Основные виды разрешенного использования:
1) одноквартирные усадебные жилые дома;
2) двухквартирные усадебные жилые дома;
3) объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) садоводство, огородничество на приусадебном земельном участке;
2) теплицы, парники на приусадебном земельном участке;
3) отдельно стоящий, подземный или встроенно-пристроенный к жилому дому гараж на 1 - 2 легковые машины на приусадебном земельном участке;
4) индивидуальные бани на приусадебном земельном участке;
5) колодцы глубиной до 20 метров;
6) открытые спортивно-физкультурные сооружения;
7) амбулаторно-поликлинические сооружения;
8) продовольственные магазины;
9) непродовольственные магазины;
10) предприятия бытового обслуживания.
Условно-разрешенные виды использования:
1) малоэтажные секционные дома;
2) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
3) водонапорные башни;
4) трансформаторные;
5) котельные.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории. Площадь участков под жилую усадебную застройку составляет 10 - 20 соток в соответствии с постановлением местного органа самоуправления.
В поселке Красный Маяк площадь зоны жилой усадебной застройки составляет около 40% от общей площади поселка. Данная зона расположена в северной части населенного пункта по улицам Строительная, Набережная, Животноводов, переулку Животноводов, в центральной и южной частях по улицам Победы, Советская, Степная, Новостройки, 8 марта и переулкам Школьный, Зеленый, Трактовый, Молодежный. Усадебная застройка проектируется в западной, юго-западной и южной части поселка.
Зона жилой усадебной застройки в д. Терское составляет 48% от площади всего населенного пункта. Данная зона расположена в западной части населенного пункта по улицам Набережная, Животноводов, Центральная и переулкам Почтовый и Гагарина, а также проектируется в южной части поселка.
Площадь зоны жилой усадебной застройки составляет 54% от общей площади д. Комарово. Данная зона расположена по улицам Школьная и Свободы, переулку Почтовый, а также проектируется в западной и северной частях деревни.
Зона жилой усадебной застройки в д. Михайловка составляет 37% от площади всего населенного пункта. Данная зона расположена в западной части деревни.
В деревне Петрушки площадь зоны жилой усадебной застройки составляет 43% от общей площади поселка. Данная зона расположена в северной и западной части деревни по улицам Нижняя, Центральная, Солнечная и Дальняя.
Зона жилой усадебной застройки в п. Сухая Речка составляет 56% от площади всего населенного пункта. Данная зона расположена в западной части поселка по улицам Трактовая, Средняя, Магазинная. Новая усадебная жилая застройка проектируется в южной части поселка.
В поселке Бошняково площадь зоны жилой усадебной застройки составляет 62% от общей площади поселка. Данная зона расположена в северо-западной части населенного пункта по улицам Центральная, Детская, Привокзальная, в юго-восточной части по улице Московская. Проектируется усадебная застройка в западной и северо-восточной частях поселка.
Ж.2. Зона жилой малоэтажной застройки
Зона жилой малоэтажной застройки обеспечивает правовые условия формирования кварталов комфортного жилья на территориях застройки при повышении плотности использования территории и преимущественном размещении многоквартирных домов малой этажности и других зданий, строений, сооружений не выше 4 этажей.
Основные виды разрешенного использования:
1) многоквартирные дома малой этажности;
2) блокированные жилые дома;
3) объекты пожарной охраны;
4) амбулаторно-поликлинические сооружения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) открытые спортивно-физкультурные сооружения;
2) встроенно-пристроенный или подземный гараж на участке жилого дома;
3) объекты благоустройства и места парковки на земельном участке жилого дома;
4) отделения связи на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
5) кредитно-финансовые учреждения на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
6) аптека на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
7) предприятия бытового обслуживания (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты) на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
8) продовольственные и непродовольственные магазины на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
9) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы на 1-ом этаже или в пристройке к жилому дому;
10) продовольственные магазины;
11) непродовольственные магазины;
12) предприятия бытового обслуживания.
Условно-разрешенные виды использования:
1) многоквартирные дома от 5 до 10 этажей;
2) усадебные жилые дома;
3) объекты дополнительного образования;
4) аптеки;
5) опорный пункт охраны порядка;
6) предприятия общественного питания (рестораны, кафе, бары, закусочные, столовые и иные подобные объекты);
7) крытые спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;
8) бани, банно-оздоровительные комплексы;
9) офисы, конторы организаций различных форм собственности;
10) кредитно-финансовые учреждения;
11) площадки для выгула собак;
12) гаражи;
13) охраняемые открытые стоянки для легковых автомобилей.
14) водонапорные башни;
15) трансформаторные;
16) котельные.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
В поселке Красный Маяк зона жилой малоэтажной застройки представлена 2-этажными жилыми домами, которые располагаются в центральной части поселка по переулку Молодежный и 3-этажными жилыми домами со встроенными магазинами на первых этажах южнее административного центра по улице Победы, а также проектируется 2-этажная 16 квартирная застройка в южной части поселка.
1.2. Зона сельскохозяйственного использования
СХ.1. Зона садоводческих и огороднических объединений
Зона садоводческих и огороднических объединений выделена для обеспечения условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха.
Основные виды разрешенного использования:
1) ведение садоводческого хозяйства;
2) огородничество;
3) садовые домики летнего типа;
4) индивидуальные бани;
5) хозяйственные постройки;
6) теплицы, оранжереи;
7) надворные туалеты;
8) емкости для хранения воды;
9) площадки для сбора мусора;
10) колодцы глубиной до 20 метров.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) пункты первой медицинской помощи;
2) помещения для администрации, охраны.
Условно-разрешенные виды использования:
1) коллективные овощехранилища;
2) объекты торговли.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
В поселке Красный Маяк зона садоводческих и огороднических объединений включает в себя территорию дачных кооперативов, расположенных в центральной части поселка между производственной зоной машиноремонтной мастерской и зоной малоэтажной жилой застройки по переулку Молодежный.
В д. Комарово зона садоводческих и огороднических объединений включает в себя территорию огородов, расположенных у северной, западной и восточной границы населенного пункта.
Зона садоводческих и огороднических объединений в д. Петрушки включает в себя территорию огородов, расположенных в западной части деревни на окраине.
В п. Сухая Речка зона садоводческих и огороднических объединений включает в себя территорию огородов, расположенных в юго-восточной части поселка по улице Молодежная.
СХ.2. Зона сельскохозяйственного использования
Зона сельскохозяйственного использования выделена для обеспечения условий формирования территорий, на которых осуществляется сельскохозяйственная деятельность (пашни, пастбища, сенокосы, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)).
Зона сельскохозяйственного использования расположена в западной и восточной окраине деревни Терское.
В д. Комарово зона сельскохозяйственного назначения расположена в западной и южной частях между производственной и жилой зоной.
К зоне сельскохозяйственного назначения относятся пастбища, расположенные в основном в западной части деревни Михайловка, на окраине.
В д. Петрушки к зоне сельскохозяйственного назначения относятся прочие земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в основном в южной части деревни, между производственными и коммунальными зонами.
К зоне сельскохозяйственного назначения относятся прочие земли сельскохозяйственного назначения, расположенные у северной и северо-восточной окраины поселка Сухая Речка.
В поселке Бошняково к зоне сельскохозяйственного назначения относятся пастбища, расположенные в северной части поселка.
1.3. Общественно-деловые зоны
ОД.1. Зона административного центра
Зона административного центра обеспечивает правовые условия формирования кварталов, где сочетаются административные, офисные, коммерческие и иные объекты.
Основные виды разрешенного использования:
1) общественные здания административного назначения;
2) профессионально-технические, средние, специальные учебные заведения;
3) детские сады;
3) предприятия связи;
4) объекты культуры и искусства (клуб, библиотека, кинотеатр, иные подобные объекты);
5) предприятия общественного питания (кафе, бары, закусочные, столовые и иные подобные объекты);
6) объекты дополнительного образования;
7) религиозные культовые сооружения;
8) опорный пункт охраны порядка;
9) аптеки;
10) спортивные площадки (футбольные поля и хоккейные коробки);
11) крытые спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;
12) капитального типа объекты торговли;
13) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
14) объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) отделения связи на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
2) предприятия общественного питания на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
3) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
4) опорный пункт охраны порядка на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
5) встроенный, подземный или пристроенный гараж к административному зданию;
6) объекты благоустройства и места парковки легковых автомобилей;
7) общественные уборные.
Условно-разрешенные виды разрешенного использования:
1) водонапорные башни;
2) трансформаторные;
3) котельные;
4) гаражи.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
В поселке Красный Маяк территория административного центра располагается в центральной части поселка по улицам Победы и Советская и представлена зданием поселковой администрации, клубом, магазинами, аптекой, столовой, конторой, детским садом, школой и интернатом.
ОД.2. Общественно-деловая зона
Общественно-деловая зона выделена для обеспечения правовых условий формирования территории, где сочетаются коммерческие, офисные, учебные, спортивно-оздоровительные и иные учреждения.
Основные виды разрешенного использования:
1) конторы;
2) средние и начальные школы;
3) детские сады;
3) предприятия связи;
4) учреждения культуры и искусства (клуб, библиотека и иные подобные объекты);
5) предприятия общественного питания (ресторан, кафе, бары, закусочные, столовые и иные подобные объекты);
6) религиозные культовые сооружения;
7) опорный пункт охраны порядка;
8) аптеки;
9) бани;
10) общежития, связанные с производством и образованием;
11) фельдшерско-акушерские пункты;
12) крытые спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;
13) объекты торговли;
14) объекты дополнительного образования;
15) сооружения связи, радиовещания и телевидения;
16) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
17) объекты пожарной охраны;
18) объекты культурно-бытового обслуживания;
19) спортивные площадки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) отделения связи на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
2) предприятия общественного питания на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
3) библиотеки, архивы на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
4) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
5) медицинско-оздоровительные учреждения на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
6) опорный пункт охраны порядка на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
7) продовольственные и непродовольственные магазины на 1-ом этаже или в пристройке к административному зданию;
8) встроенный, подземный или пристроенный гараж к административному зданию;
9) объекты благоустройства и места парковки легковых автомобилей;
10) общественные уборные.
Условно-разрешенные виды использования:
1) водонапорные башни;
2) трансформаторные;
3) котельные;
4) канализационные насосные станции;
5) гаражи;
6) рыночные комплексы;
7) досугово-развлекательные объекты.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
Общественно-деловая зона Терского сельсовета располагается в центральной части поселка западнее и восточнее административного центра и представлена зданием конторы отделения ОАО "Племзавод Красный Маяк" и стадионом "Колос". В южной и западной частях поселка проектируются магазины, КБО, детский сад, школа, спортивный комплекс, пожарное депо.
Общественно-деловая зона в д. Терское располагается по ул. Центральная и представлена зданием клуба, школы, совмещенной с детским садом и спортивной площадкой.
В д. Комарово общественно-деловая зона располагается в центральной части деревни по улице Школьная и представлена зданиями конторы отделения ОАО "Племзавод Красный Маяк", клубом, ФАП, детским садом, танцплощадкой с фонтаном и проектируемой школой.
В д. Михайловка общественно-деловая зона располагается в центральной части деревни по улице Школьная и представлена зданием магазина товаров повседневного спроса.
Общественно-деловая зона д. Петрушки располагается в основном в центральной части деревни по улице Центральная и представлена общежитием, совмещенным с клубом и проектируемой спортивной площадкой. В северной части поселка предусмотрена территория для детского сада.
В п. Сухая Речка общественно-деловая зона сосредоточена в центральной части поселка. По улице Магазинная располагается контора отделения ОАО "Племзавод Красный Маяк", детский сад и магазин, по улице Средняя проектируется клуб.
Общественно-деловая зона рассредоточена по всей территории поселка Бошняково. В западной и центральной частях по улицам Центральная и детская располагаются школа, детский сад, магазин, контора и клуб. В южной части поселка по улице Московская располагаются стадион и пожарное депо.
1.4. Производственные зоны
П.1. Коммунальная зона
Коммунальная зона обеспечивает правовые условия формирования территорий для размещения складов, товарных баз, предприятий коммунального и транспортного обслуживания населения.
Основные виды разрешенного использования:
1) специализированные склады;
2) склады строительных материалов;
3) производственные базы жилищно-эксплуатационных и аварийно-диспетчерских служб;
4) открытые стоянки для хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
5) парк транспорта общего пользования;
6) парк грузового автомобильного транспорта;
7) гаражи;
8) здания административного назначения;
11) объекты пожарной охраны;
12) автозаправочные станции;
13) предприятия по обслуживанию автомобилей;
14) предприятия и производства V класса вредности с санитарно-защитной зоной 50 метров.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) встроенно-пристроенные или подземные гаражи;
2) объекты благоустройства и места парковки легковых автомобилей;
3) общественные уборные.
Условно разрешенные виды использования:
1) водонапорные башни;
2) трансформаторные;
3) котельные.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
К коммунальной зоне Терского сельсовета относятся территории коммунально-складских помещений (склад сена) и стоянка сельхозтехники, расположенных в северо-западной части поселка и принадлежат V классу вредности.
К коммунальной зоне д. Терское относятся территории складских помещений (склад зерна), расположенных в юго-восточной части деревни и принадлежат V классу вредности.
В д. Комарово к коммунальной зоне относятся территории складских помещений, машиноремонтные мастерские, склад ГСМ, расположенные в южной части деревни.
К коммунальной зоне д. Петрушки относятся территории складских помещений, расположенных в южной части поселка, у восточной границы располагается склад сена. Данные предприятия относятся к V классу вредности.
К коммунальной зоне поселка Сухая Речка относятся складские территории и гаражи, расположенные в северо-восточной части поселка в границе населенного пункта. Данные предприятия принадлежат V классу вредности. За границей населенного пункта с северной стороны располагаются складские территории, участок для складирования леса и лесопиления, зерноскладская территория.
К коммунальной зоне поселка Бошняково относятся зерноскладские территории и стоянка сельхозтехники, расположенные в северной части поселка в границе населенного пункта. За границей населенного пункта с северной стороны располагается территория складских территорий, в том числе склад ГСМ. Данные предприятия принадлежат V классу вредности.
П.2. Зона предприятий III - V классов вредности
Зона предприятий III - V классов вредности выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых осуществляется производственная деятельность.
Основные виды разрешенного использования:
1) предприятия и производства III - V класса вредности с санитарно-защитной зоной от 50 до 300 метров;
2) предприятия по обслуживанию автомобилей;
3) офисы организаций и предприятий различных форм собственности;
4) объекты торговли;
5) производственные базы жилищно-эксплуатационных и аварийно-диспетчерских служб;
6) сооружения связи, радиовещания и телевидения;
7) склады;
8) открытые стоянки для хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
9) парки общественного автотранспорта;
10) парки грузового автомобильного транспорта;
11) гаражи;
12) объекты пожарной охраны;
13) автозаправочные станции;
14) колодцы глубиной до 20 метров.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) объекты благоустройства и места парковки автотранспорта;
2) общественные уборные.
Условно-разрешенные виды использования:
1) водонапорные башни;
2) трансформаторные;
3) котельные.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
Зона предприятий III - V классов вредности располагается в основном в северо-западной части Терского сельсовета и представлена фермой КРС со складской территорией, машиноремонтной мастерской и пилорамой, в юго-восточной части располагается хлебопекарня, АЗС "Красноярскнефтепродукт" и АЗС ОАО "Племзавод Красный Маяк".
Зона предприятий III - V классов вредности располагается в восточной части деревни Терское и представлена МТМ и молочной фермой.
В д. Комарово зона предприятий III - V классов вредности располагается в основном в южной части населенного пункта и представлена фермой КРС, сенным городком и откорм площадкой, в западной части находится летний гурт.
Зона предприятий III - V классов вредности располагается в восточной части д. Михайловка и представлена телятником и овощехранилищем.
В д. Петрушки зона предприятий III - V классов вредности располагается в южной и восточной части населенного пункта и представлена молочной фермой и откормплощадкой.
В зоне предприятий III - V классов вредности в границе п. Сухая Речка располагается пилорама в восточной части поселка. За границей населенного пункта с северной стороны располагаются молочная ферма, силосные ямы.
В п. Бошняково зона предприятий III - V классов вредности располагается за границей населенного пункта с северной стороны и представлена молочной фермой, площадкой для выгула скота и силосными ямами.
1.5. Зоны инженерных и транспортных инфраструктур
ИТ.1. Зона автомобильного транспорта
Зона автомобильного транспорта выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, предназначенных для размещения производственных объектов и сооружений автомобильного транспорта. к данной зоне относятся улицы, дороги, проезды, пешеходные тротуары и зеленые разделительные полосы. Предусматривается размещение инженерных сетей (электрических, водопроводных, теплопроводных, канализационных) в коммуникационных коридорах магистральных улиц.
Решения по землепользованию и застройке принимаются при условии согласования, в зависимости от места размещения объекта, с уполномоченными органами в области автомобильного транспорта и инженерной инфраструктуры.
В зону автомобильного транспорта Терского сельсовета входят дороги районного значения Красный Маяк - Сухая Речка, Филимоново - Бошняково, входящие в границу населенного пункта, а также внутрипоселковые улицы, дороги и проезды.
В зону автомобильного транспорта д. Терское входит дорога районного значения Красный Маяк - Комарово, входящая в границу населенного пункта, а также внутри поселковые улицы, дороги и проезды.
В д. Комарово в зону автомобильного транспорта входят дорога районного значения Комарово - Терское, входящая в границу населенного пункта, а также улицы, дороги и проезды.
В зону автомобильного транспорта д. Михайловка входят улицы, дороги и проезды, находящиеся в границах населенного пункта.
В зону автомобильного транспорта д. Петрушки входят дорога районного значения Петрушки - Бошняково, а также улицы, дороги и проезды, находящиеся в границах населенного пункта.
В п. Сухая Речка в зону автомобильного транспорта входит дорога районного значения Красный Маяк - Комарово, входящая в границу населенного пункта, а также внутри поселковые улицы, дороги и проезды.
В зону автомобильного транспорта п. Бошняково входят дороги районного значения Бошняково - Красный Маяк, Бошняково - Петрушки, входящие в границу населенного пункта, а также внутрипоселковые улицы, дороги и проезды.
ИТ.2. Зона инженерной инфраструктуры
Зона инженерной инфраструктуры выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, предназначенных для размещения инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций, служащих для функционирования и эксплуатации объектов недвижимости.
Виды разрешенного использования (а также параметры разрешенного строительного изменения) земельных участков, иных объектов недвижимости, расположенных в зонах инженерно-технических сооружений, магистральных трубопроводов и линий электропередач, устанавливаются в индивидуальном порядке (применительно к каждому земельному участку, объекту) уполномоченными органами.
В зону инженерной инфраструктуры в границах п. Красный Маяк входят трансформаторные и котельная, находящиеся в восточной части поселка.
В зоне инженерной инфраструктуры в границах населенного пункта находится водонапорная башня в восточной части деревни Комарово.
В д. Михайловка в зоне инженерной инфраструктуры в южной и центральной части деревни находятся водонапорная башня и котельная.
В зону инженерной инфраструктуры в границах п. Сухая Речка входят трансформаторные и водокачка, находящиеся в восточной части поселка.
В п. Бошняково зону инженерной инфраструктуры в границах населенного пункта входят трансформаторные и водонапорные башни у северной и у южной границы поселка.
1.6. Рекреационные зоны
Р.1. Зона поселковых парков
Зона поселковых парков предназначена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природных объектов для кратковременного отдыха, спорта и проведения досуга населения на обустроенных открытых пространствах.
Основные виды разрешенного использования:
1) парки, скверы;
2) зеленые бульвары;
3) зеленые насаждения общего пользования;
4) зеленые насаждения специального назначения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) культовые сооружения;
2) элементы дизайна, скульптурные композиции;
3) игровые площадки;
4) общественные уборные;
5) пункты первой медицинской помощи;
6) опорные пункты милиции;
7) объекты благоустройства и места парковки легковых автомобилей.
Условно-разрешенные виды использования:
1) крытые спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;
2) открытые спортивно-физкультурные сооружения;
3) аттракционы;
4) места проката игрового и спортивного инвентаря;
5) предприятия общественного питания (рестораны, кафе, бары, закусочные, столовые и иные подобные объекты);
6) площадки для выгула собак;
7) канализационная насосная станция.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
В п. Красный Маяк зона поселковых парков представлена территориями скверов и специально озелененных территорий, разделяющих зону специального назначения и производственную от жилой зоны, а также территорию благоустроенной набережной в юго-восточной части поселка у р. Большая Уря.
В д. Терское зона поселковых парков представлена территориями скверов и специально озелененных территорий, разделяющих коммунальную и производственную зону от жилой зоны.
Зона поселковых парков д. Петрушки представлена территориями скверов и специально озелененных территорий, разделяющих производственную зону от жилой зоны с восточной стороны поселка.
В п. Бошняково зона поселковых парков представлена территорией сквера у южной границы в западной части поселка.
ЕЛ. Зона естественного ландшафта
Зона естественного ландшафта выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природного ландшафта в целях создания экологически чистой окружающей среды.
Основные виды разрешенного использования:
1) лесные массивы;
2) территории природного ландшафта.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) элементы дизайна, скульптурные композиции;
2) объекты благоустройства;
3) места для пикников.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
Зона естественного ландшафта у восточной границы Терского сельсовета представлена территорией природного ландшафта вдоль реки Большая Уря.
Зона естественного ландшафта у северной границы деревни Терское представлена территорией природного ландшафта вдоль реки Кан.
Зона естественного ландшафта располагается в северной и северо-восточной окраине деревни Комарово.
Зона естественного ландшафта у северной границы д. Петрушки представлена территорией природного ландшафта вдоль ручья Бухтуриха.
Зона естественного ландшафта, расположенная у южной границы в западной части поселка Бошняково и у северной границы в восточной части, представлена территорией природного ландшафта вдоль железной дороги Канск - Заозерный, а также располагается с южной стороны у побережья ручья.
1.7. Иные зоны
ВЗ. Зона источников водоснабжения
Зона источников водоснабжения выделена для обеспечения правовых условий в формировании территорий, на которых осуществляется деятельность объектов питьевого водоснабжения. В данной зоне устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Основные виды разрешенного использования:
1) комплекс водозаборных сооружений;
2) комплекс водоочистных сооружений;
3) сооружения для хранения воды (РЧВ);
4) сооружения для перекачки воды (НПС).
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
В зону источников водоснабжения в границах населенного пункта п. Красный Маяк входят водозаборные сооружения (скважина, очистные, насосная станция и водонапорная башня), находящиеся в юго-восточной части поселка на берегу реки Большая Уря.
СИ. Зона специального использования
Зона специального использования выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых осуществляется деятельность специализированных объектов.
Основные виды разрешенного использования:
1) кладбища традиционного захоронения;
2) крематории;
3) кладбища урновых захоронений после кремации;
4) бюро похоронного обслуживания.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1) объекты благоустройства и места парковки автотранспорта;
2) общественные уборные.
Условно-разрешенные виды использования:
- культовые сооружения.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
У северо-западной границы Терского сельсовета в зоне специального использования располагается кладбище.
В зоне специального д. Терское использования располагается кладбище за границей населенного пункта с юго-восточной стороны.
В зоне специального использования располагается кладбище у северо-восточной границы д. Комарово.
В зоне специального использования располагается кладбище за границей поселка Сухая Речка с юго-восточной стороны.
В п. Бошняково в зоне специального использования располагается кладбище за границей поселка с северной стороны.
2.0. Территориальные зоны, выделяемые по видам ограничений
Санитарно-защитные зоны производственных предприятий
Санитарно-защитной зоной является территория между жилой зоной и границами предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками выделения в окружающую среду вредных веществ, а также источниками шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных волн, радиочастот.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.120-03 санитарно-защитная зона предназначена для снижения вредного техногенного воздействия от объектов производственно-коммунальных зон.
Размеры санитарно-защитных зон зависят от класса предприятий, который определяется мощностью, условиями эксплуатации, характером и количеством выделяемых веществ. В коммунальной зоне, в которой располагаются предприятия и производства V класса вредности, санитарно-защитная зона составляет 50 метров, в зоне предприятий III - V классов вредности санитарно-защитная зона варьируется от 50 до 300 м.
Временное сокращение производства не является основанием к пересмотру принятой величины санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой его мощности.
Разрешается:
- проводить работы по озеленению и благоустройству территории;
- размещать питомники, оранжереи и объекты, предназначенные для обслуживания производственных и коммунальных предприятий.
Допускается:
- размещать объекты, предназначенные для обслуживания работников предприятий на безлесных участках;
- размещать коммунальные и производственные объекты, класс вредности которых ниже основного производства, при условии сохранения не менее 60% озеленения территории санитарно-защитной зоны;
- прокладывать инженерные и транспортные коммуникации.
Запрещается:
- расширение территории предприятия за счет санитарно-защитной зоны;
- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- проведение неконтролируемых рубок деревьев;
- новое жилищное строительство;
- размещение огородных участков.
Санитарно-защитная зона для предприятий IV и V классов вредности должна быть максимально озеленена (не менее 60% площади).
Возможность использования земель, отведенных под санитарно-защитные зоны для сельскохозяйственного производства (выращивания сельскохозяйственных культур, пастбищ для скота, сенокоса), должна быть обоснована соответствующими ведомствами и иметь положительное заключение органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы.
В п. Красный Маяк располагаются зона предприятий III - V классов вредности с санитарно-защитной зоной 50 - 300 м и коммунальная зона с санитарно-защитной зоной 50 м Санитарно-защитная зона кладбища - 100 м.
В п. Бошняково санитарно-защитная зона от предприятий, находящихся в коммунальной зоне составляет 50 м, а от предприятия IV и V классов вредности - 50 и 100 м, в том числе и от предприятий, находящихся за границей населенного пункта. Санитарно-защитная зона кладбища, расположенного северо-восточнее поселка - 100 м.
Санитарно-защитные зоны от предприятий, находящихся в коммунальной зоне в д. Комарово составляет 50 м, а от предприятия IV и V классов вредности - 50 и 100 м на северо-востоке располагается кладбище с санитарно-защитной зоной 100 м.
В границе д. Михайловка расположены предприятия V класса вредности с санитарно-защитной зоной 50 м.
В границе д. Петрушки расположены предприятия IV класса вредности с санитарно-защитной зоной 100 м и коммунальная зона с санитарно-защитной зоной 50 м.
В п. Сухая Речка в границе и за границей населенного пункта санитарно-защитная зона от предприятий, находящихся в коммунальной зоне составляет 50 м, а от предприятия IV и V классов вредности - 50 и 100 м с юго-восточной стороны от поселка расположено кладбище с санитарно-защитной зоной 100 м.
Санитарно-защитные зоны от предприятий, находящихся в коммунальной зоне в д. Терское составляет 50 м, а от предприятия IV класса вредности - 100 м.
Водоохранные зоны
Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов животного и растительного мира.
Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для участков рек исходя из протяженности от истока.
Разрешается:
- любые виды хозяйственной деятельности при установлении соблюдения установленного режима ограничений;
- на расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов;
- на территориях водоохранных зон разрешается проведение рубок промежуточного использования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов;
- установление водоохранных зон не влечет за собой изъятия земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Запрещается:
- проведение авиационно-химических работ;
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- использование навозных стоков для удобрения почв;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений, горючесмазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
- размещение дачных и садово-огороднических участков при ширине водоохранных зон менее 100 м и крутизне склонов прилегающих территорий более 3;
- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огороднических участков; проведение рубок главного пользования; проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации, строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.
В п. Красный Маяк ширина водоохраной зоны р. Большая Уря равна 50 м.
Водоохранная зона ручья у южной границы п. Бошняково равна 50 м.
Восточнее д. Комарово располагается р. Тырба с водоохраной зоной 50 м.
Водоохранная зона р. Малая Уря южнее д. Михайловка с северо-западнее п. Сухая Речка - 50 м.
С северной стороны от д. Петрушки расположен руч. Бухтуриха с водоохранной зоной 50 м.
В д. Терское водоохранная зона р. Кан составляет 200 м, а прибрежная 50 м Кварталы жилой усадебной застройки, расположенные вдоль реки попадают в водоохранную зону.
Санитарно-защитные зоны ЛЭП
Санитарно-защитной зоной ЛЭП является территория, проходящая вдоль трасс воздушных высоковольтных линий электропередачи, по обе стороны от проекции крайних фаз проводов, устанавливаются санитарно-защитные зоны в зависимости от напряжения.
Разрешается:
- сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля.
Запрещается:
- новое строительство жилых и общественных зданий;
- предоставление земель под огороды;
- размещение предприятий по обслуживанию и парковке автотранспорта, а также складов нефтепродуктов;
- производство работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами, выполнения ремонтов машин и механизмов;
- остановка автотранспорта при пересечении автодорог с линиями электропередачи.
Для вновь проектируемых воздушных линий электропередачи (ВЛ), а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:
- 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;
- 30 м - для ВЛ напряжением 500 кВ.
Санитарно-защитные зоны транспорта
Санитарно-защитной зоной транспорта является территория, проходящая вдоль автомобильных дорог и железнодорожных путей, по обе стороны от края дорог, устанавливаются санитарно-защитные зоны в зависимости от интенсивности движения и класса дорог.
Разрешается:
- в санитарно-защитной полосе вне полосы отвода автомобильной и железной дороги допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, гаражей, стоянок автомобилей, линий электропередач и связи;
- не менее 50% ширины санитарно-защитной зоны должно иметь зеленые насаждения;
- расстояние от обочины, расположенной в насыпи (нулевых отметках) до лесонасаждений следует принимать не менее 15 м, для линий I - II категорий - до 20 м.
Запрещается:
- строительство жилых домов, гостиниц и размещение жилых помещений в зданиях смешанного типа;
- не допускается постройка капитальных зданий и сооружений, посадка многолетних насаждений, культур и садов, а также прокладка различных коммуникаций и трубопроводов;
- вести рубку леса и нарушать растительный покров, которые могут привести к образованию оползней, осыпей, оврагов, снежных заносов и т.д.;
- для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, солевым потокам, возникновению подвижных песков и др. опасным воздействиям, устанавливаются специальные охранные зоны, прилегающие к полосам отвода, с особым режимом использования земель.
Санитарно-защитная зона железной дороги в п. Бошняково - 50 м.
Санитарно-защитная зона автомобильных дорог районного значения в п. Красный Маяк, п. Бошняково, д. Комарово, д. Петрушки, п. Сухая Речка - 30 м.
------------------------------------------------------------------