Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 14.09.2015 N 1470 "О порядке согласования сделок, совершаемых муниципальными предприятиями"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2015 г. № 1470

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК, СОВЕРШАЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

Руководствуясь Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ЗАТО Железногорск, на основании Положения о порядке - согласовании муниципальным предприятиям вхождения в состав коммерческих и некоммерческих организаций, заключения договоров заимствований, предоставления займов, поручительств, получения банковских гарантий, с иным обременением, переменой лиц в обязательствах, простого товарищества, крупных сделок или сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных предприятий, утвержденного Решением городского Совета ЗАТО г. Железногорск от 03.04.2003 № 28-289Р, в целях совершенствования порядка управления муниципальным имуществом постановляю:
1. Отменить Постановление Главы ЗАТО Железногорск от 27.03.2006 № 366 "О порядке согласования сделок, совершаемых муниципальными предприятиями".
2. Утвердить Порядок согласования сделок, совершаемых муниципальными предприятиями (приложение № 1).
3. Утвердить форму заявления на согласование заимствований для муниципального предприятия (приложение № 2).
4. Утвердить форму заявления на согласование крупных сделок или сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия (приложение № 3).
5. Утвердить форму заявления на согласование муниципальному предприятию участия в коммерческих, некоммерческих организациях, заключения договоров простого товарищества (приложение № 4).
6. Утвердить форму заявления муниципального предприятия на согласование сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями (приложение № 5).
7. Утвердить форму заявления на согласование муниципальному предприятию заключения договора с переменой лиц в обязательстве (приложение № 6).
8. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В. Машенцева) довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
9. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
10. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации ЗАТО г. Железногорск С.Д. Проскурнина.
11. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Администрации
С.Е.ПЕШКОВ





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 14 сентября 2015 г. № 1470

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК, СОВЕРШАЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок согласования сделок (далее - Порядок), совершаемых муниципальными предприятиями ЗАТО Железногорск (далее - Предприятия), определяет:
- процедуру рассмотрения документов по согласованию сделок, представленных Предприятиями;
- распределение функций между структурными подразделениями Администрации ЗАТО г. Железногорск;
- перечень документов, представляемых Предприятиями для получения согласия на совершение сделок.
1.2. Обязательному согласованию в соответствии с настоящим Порядком подлежат следующие сделки, совершаемые Предприятиями и обеспечивающие выполнение целей и видов деятельности Предприятий:
- вхождение в состав коммерческих и некоммерческих организаций;
- крупные сделки;
- сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия;
- сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества;
- заимствования.
1.3. Считаются согласованными крупные сделки, совершаемые Предприятием в процессе текущей хозяйственной деятельности и утвержденные в показателях планов финансово-хозяйственной деятельности:
- сделки, связанные с приобретением сырья, материалов, запасных частей;
- сделки, связанные с реализацией продукции (работ, услуг);
- оплата услуг за техническое обслуживание оборудования;
- оплата коммунальных услуг, услуг связи и других аналогичных услуг в рамках текущей хозяйственной деятельности;
- сделки, связанные с необходимостью исполнения требований действующего законодательства, с учетом вида деятельности Предприятия.

II. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК

2.1. Для рассмотрения вопроса о согласовании сделок, Предприятие подает в Администрацию ЗАТО г. Железногорск заявление по утвержденной форме, с приложением документов, указанных в разделе 4 настоящего Порядка.
2.2. Предприятия вправе по своему усмотрению представить иные документы, имеющие отношение к совершению сделок.
2.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - Комитет) проводит предварительный анализ документов, представленных Предприятием, направляет документы в соответствующие структурные подразделения Администрации ЗАТО г. Железногорск согласно разделу 3 настоящего Порядка, для их рассмотрения и подготовки заключения. Структурные подразделения представляют в Комитет заключения не позднее 5 рабочих дней после получения документов.
2.4. Согласование Предприятиям сделок, перечисленных в п. 1.2 настоящего Порядка, оформляется Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск, в соответствии с Положением "О порядке согласования муниципальным предприятиям вхождения в состав коммерческих и некоммерческих организаций, заключения договоров заимствований, предоставления займов, поручительств, получения банковских гарантий, с иным обременением, переменой лиц в обязательствах, простого товарищества, крупных сделок или сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных предприятий", утвержденным Решением городского Совета ЗАТО г. Железногорск от 03.04.2003 № 28-289Р.

III. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ И ФУНКЦИЙ МЕЖДУ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК

3.1. Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г. Железногорск на основании представленных документов:
- представляет заключение о финансовом состоянии Предприятия за последний утвержденный отчетный период;
- представляет заключение о финансовом состоянии коммерческой, некоммерческой организации, простого товарищества за последний утвержденный отчетный период (в случае согласования Предприятию участия в коммерческих, некоммерческих организациях, в простом товариществе);
- представляет заключение о финансовом состоянии организации, которой Предприятие предоставляет заем или поручительство (в случае согласования Предприятию сделок с предоставлением займов, поручительств);
- определяет экономическую целесообразность совершения сделок.
3.2. Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск, на основании представленных технико-экономических обоснований, определяет целесообразность совершения сделок для хозяйственной деятельности предприятий (кроме сделок, связанных с заключением договоров заимствований, предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий).
3.3. Комитет выполняет следующие функции:
- проводит предварительный анализ документов Предприятия в части их соответствия установленному перечню, направляет документы на рассмотрение и согласование в соответствующие структурные подразделения Администрации ЗАТО г. Железногорск;
- согласовывает перечень муниципального имущества, передаваемого в залог;
- координирует работу структурных подразделений Администрации ЗАТО г. Железногорск, участвующих в рассмотрении документов;
- готовит проект постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск о согласовании сделки Предприятиям.

IV. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК

4.1. Для получения согласия на совершение сделок, предусмотренных п. 1.2 настоящего Порядка, Предприятие подает заявление о совершении сделок по утвержденной форме и представляет следующие документы:
4.1.1. Для согласования заимствований:
экономическое обоснование заимствования с указанием организации, предоставляющей заимствование, срока, объема и направления использования привлекаемых средств, процентной ставки, наличия (отсутствия) обеспечения заимствования;
копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах предприятия за последний утвержденный отчетный период;
справку Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю о начислении и уплате налогов, а также задолженности во внебюджетные фонды, раздельно по видам налогов и уровням получателей на последнюю отчетную дату;
расшифровки задолженностей по кредитам и займам с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения кредита (займа), даты погашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммы просроченных процентов;
данные о находящихся в обращении простых векселях и по акцептам переводных векселей, с указание дат выпуска, цели выпуска, кому предъявлен, сроков погашения;
документы по предоставляемому обеспечению заимствования;
копию постановления Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск о согласовании заимствования, в случае наличия задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами;
иные документы на усмотрение Предприятия.
4.1.2. Для согласования крупных сделок или сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия:
технико-экономическое обоснование целесообразности совершения крупной сделки или сделки, в которой имеется заинтересованность руководителя Предприятия (альтернативные виды сделок, их оценка, решающие факторы в выборе данной альтернативы, экономическая эффективность сделки, наличие предполагаемых рисков);
проект договора;
копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах предприятия за последний утвержденный отчетный период;
иные документы на усмотрение Предприятия.
4.1.3. Для согласования Предприятию участия в коммерческих, некоммерческих организациях, заключения договоров простого товарищества:
технико-экономическое обоснование вхождения в коммерческую, некоммерческую организацию или заключения договоров простого товарищества;
размер, вид, оценка вкладов Сторон, участвующих в коммерческой организации или в простом товариществе;
копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах предприятия за последний утвержденный отчетный период;
перечень имущества или сумма денежных средств, вносимых Сторонами, участвующими в коммерческой организации или в простом товариществе;
перечень имущества или сумма денежных средств, вносимых Предприятием в некоммерческую организацию;
в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, документ, подтверждающий уведомление антимонопольного органа о намерении Предприятия приобрести акции, доли коммерческой организации;
документы, характеризующие правоспособность и финансовое состояние коммерческой или некоммерческой организации, второй Стороны, участвующей в простом товариществе:
1) заверенные копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний отчетный период;
2) заверенную копию заключения аудиторской проверки о ведении бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (для организаций, подлежащих обязательному аудиту);
3) иные документы на усмотрение Предприятия.
4.1.4. Для согласования Предприятию сделок с предоставлением займов, поручительств, получением банковской гарантии, с иными обременениями:
экономическое обоснование целесообразности предоставления займа, поручительства (с указанием организации, которой предоставляется займ, поручительство, цели, сроки, суммы займа и процентной ставки, наличия (отсутствия) обеспечения займа, иных условий предоставления займов, поручительств), получения банковской гарантии, иного обременения;
проект договора;
копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах предприятия за последний утвержденный отчетный период;
справку Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю о начислении и уплате налогов, а также задолженности во внебюджетные фонды, раздельно по видам налогов и уровням получателей на последнюю отчетную дату <1>;
--------------------------------
<1> при согласовании сделок, связанных с предоставлением займов.

документы, характеризующие правоспособность и финансовое состояние коммерческой организации, которой Предприятием предоставляется займ или поручительство:
1) заверенные копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний отчетный период;
2) расшифровки задолженностей по кредитам и займам с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения кредита (займа), даты погашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммы просроченных процентов;
3) заверенную копию заключения аудиторской проверки о ведении бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (для организаций, подлежащих обязательному аудиту);
иные документы на усмотрение Предприятия.
4.1.5. Для согласования Предприятию заключения договоров с переменой лиц в обязательстве:
технико-экономическое обоснование проведения сделки с переменой лиц в обязательстве;
проект договора;
иные документы на усмотрение Предприятия.





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 14 сентября 2015 г. № 1470

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Главе Администрации
ЗАТО г. Железногорск
____________________

Заявление
на согласование заимствований
для муниципального предприятия
___________________________________________________________
(наименование муниципального предприятия)

1. Объем заимствований ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Направления использования привлекаемых средств _________________________
___________________________________________________________________________
3. Срок заимствования _____________________________________________________
4. Процентная ставка ______________________________________________________
5. Вид заимствования ______________________________________________________
6. Наименование заимодавца ________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Условия получения заимствования ________________________________________
___________________________________________________________________________

8 <*>. Уровень доходности по векселям _____________________________________
9 <*>. Валюта векселей ____________________________________________________
10 <*>. Сроки выпуска и сроки платежа по векселям _________________________
11. Иные условия согласования _____________________________________________
___________________________________________________________________________
   --------------------------------

<*> - заполняется при заимствованиях путем выдачи векселей.

Руководитель
муниципального предприятия (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер
муниципального предприятия (инициалы, фамилия)





Приложение № 3
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 14 сентября 2015 г. № 1470

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Главе Администрации
ЗАТО г. Железногорск
____________________

Заявление
на согласование крупных сделок или сделок, в совершении
которых имеется заинтересованность руководителя
муниципального предприятия
___________________________________________________________
(наименование муниципального предприятия)

1. Основания (цели) совершения сделки _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Вид сделки _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________

3. Объем сделки ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________

4. Данные по аффилированным лицам _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. Иные условия согласования ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель
муниципального предприятия (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер
муниципального предприятия (инициалы, фамилия)





Приложение № 4
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 14 сентября 2015 г. № 1470

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Главе Администрации
ЗАТО г. Железногорск
____________________

Заявление
на согласование муниципальному предприятию участия
в коммерческих, некоммерческих организациях, заключения
договоров простого товарищества
___________________________________________________________
(наименование муниципального предприятия)

1. Основания (цели) участия в коммерческой, некоммерческой организации,
заключения договора простого товарищества _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Сумма, вид вносимого вклада (доли)
____________________________________
______________________________________________________________________

3. Размер (процент) доли (вклада) муниципального предприятия в уставном
(складочном) капитале коммерческой организации, простого товарищества
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

4. Иные условия согласования ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель
муниципального предприятия (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер
муниципального предприятия (инициалы, фамилия)





Приложение № 5
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 14 сентября 2015 г. № 1470

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Главе Администрации
ЗАТО г. Железногорск
____________________

Заявление
на согласование муниципальному предприятию сделок
с предоставлением займов, поручительств, получением
банковских гарантий, с иными обременениями
___________________________________________________________
(наименование муниципального предприятия)

1. Основания (цели) предоставления займа, поручительства, получения
банковских гарантий, иного обременения ____________________________________
___________________________________________________________________________

2. Наименование предприятия, которому предоставляется заем, поручительство
муниципального предприятия ________________________________________________

3. Наименование банка, предоставляющего банковскую гарантию _______________
___________________________________________________________________________

4. Вид обременения ________________________________________________________
5. Размер (сумма) займа, поручительства, банковской гарантии
___________________________________________________________________________

6. Условия предоставления займа, поручительства, получения банковских
гарантий, совершения сделок с иным обременением ___________________________
___________________________________________________________________________
7. Иные условия согласования ______________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель
муниципального предприятия (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер
муниципального предприятия (инициалы, фамилия)





Приложение № 6
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 14 сентября 2015 г. № 1470

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Главе Администрации
ЗАТО г. Железногорск
____________________

Заявление
на согласование муниципальному предприятию договора
с переменой лиц в обязательстве
___________________________________________________________
(наименование муниципального предприятия)

1. Основания (цели) заключения договора ___________________________________
___________________________________________________________________________

2. Способ погашения взаимообязательства ___________________________________
___________________________________________________________________________

3. Наименование лиц участвующих в договоре ________________________________
___________________________________________________________________________

4. Условия заключения договора ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Иные условия согласования ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель
муниципального предприятия (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер
муниципального предприятия (инициалы, фамилия)


------------------------------------------------------------------