АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2015 г. № 1727

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО
Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК ОТ 28.10.2008 № 1682П "О СОЗДАНИИ КОМИССИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом ЗАТО Железногорск, постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 28.10.2008 № 1682п "О создании комиссии по осуществлению муниципального земельного контроля на территории ЗАТО Железногорск" следующие изменения:
1.1. Приложение № 1 к Постановлению изложить в новой редакции (приложение № 1).
2. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В. Машенцева) довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
3. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль над выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
5. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет действие на отношения, возникшие с 1 марта 2015 года.

Исполняющий обязанности
Главы администрации
С.Д.ПРОСКУРНИН





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 28 октября 2015 г. № 1727

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет функции, полномочия, компетенцию и порядок деятельности постоянно действующего коллегиального органа - комиссии по осуществлению муниципального земельного контроля на территории ЗАТО Железногорск (далее по тексту - Комиссия).
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 15.03.2013 № 442 "Об утверждении Административного регламента Администрации ЗАТО г. Железногорск по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории ЗАТО Железногорск", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

2.1. Основной функцией Комиссии является осуществление контроля за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах ЗАТО Железногорск, требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
2.2. В полномочия Комиссии при осуществлении возложенных функций входят:
- разработка ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- организация и проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на основании ежегодных планов;
- организация и проведение внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по основаниям, установленным действующим законодательством;
- направление акта проверки в орган государственного земельного надзора на территории ЗАТО Железногорск в случае выявления в ходе проведения проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

3. СОСТАВ КОМИССИИ

3.1. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии.
3.2. Изменение состава Комиссии производится на основании постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

4.1. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии председательствующим является заместитель председателя Комиссии.
4.2. Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническую работу Комиссии. В случае отсутствия секретаря Комиссии председательствующий определяет одного из членов Комиссии для выполнения функций секретаря Комиссии.

5. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

5.1. Проверки проводятся Комиссией на основании распоряжений Администрации ЗАТО г. Железногорск.
5.2. Члены Комиссии, указанные в распоряжении Администрации ЗАТО г. Железногорск о проведении проверки, обязаны присутствовать при проведении проверки и подписать акт проверки.
5.3. Комиссия имеет право:
- беспрепятственно посещать для проведения проверок (при предъявлении служебного удостоверения) объекты хозяйственной и иной деятельности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления муниципального земельного контроля материалами, а также обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
- составлять акты о проведении проверки соблюдения земельного законодательства;
- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения проверок, обследований и экспертиз;
- рассматривать заявления, обращения и жалобы граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по фактам нарушения земельного законодательства;
- запрашивать и получать от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей объяснения, сведения и другие материалы, необходимые для исполнения муниципальной функции;
- обращаться в компетентные органы за содействием в предотвращении или пресечении правонарушений в области земельного законодательства;
- передавать в соответствующие уполномоченные органы (органы государственного земельного надзора, органы прокуратуры, органы внутренних дел и т.д.) материалы (в том числе акты о проведении проверки), содержащие достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения или уголовного преступления, для привлечения виновных лиц к административной или уголовной ответственности;
- требовать от лиц, использующих земельные участки, документы, подтверждающие их права на пользование земельными участками.
5.4. Комиссия обязана:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;
- проводить проверку в соответствии с ее назначением в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании распоряжения Администрации ЗАТО г. Железногорск о ее проведении;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации ЗАТО г. Железногорск о проведении проверки, а в случаях поступления в Администрацию ЗАТО г. Железногорск непосредственно, а также должностным лицам Комиссии или должностному лицу Комиссии, обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - также копию документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента;
- осуществлять записи о проведенных проверках в журналах учета проверок.
5.5. При проведении проверки Комиссия не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Комиссии;
1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя за исключением случаев, установленных действующим законодательством;
3) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
6) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.


------------------------------------------------------------------