Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 22.05.2015 N 807 "О внесении изменений в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.06.2013 N 868 "О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Железногорск"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2015 г. № 807

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО
Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК ОТ 05.06.2013 № 868 "О СОЗДАНИИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"

Руководствуясь статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", руководствуясь Уставом ЗАТО Железногорск, постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.06.2013 № 868 "О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Железногорск" изменения, изложив приложение № 1 в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Внести в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.06.2013 № 868 "О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Железногорск" изменения, изложив приложение № 2 в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
3. Наделить межведомственную комиссию для оценки частных жилых помещений на территории ЗАТО Железногорск полномочиями по оценке соответствия этих помещений установленным требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
4. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В. Машенцева) довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
5. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль над исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
7. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации
С.Е.ПЕШКОВ





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 22 мая 2015 г. № 807
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 5 июня 2013 г. № 868

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПОМЕЩЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Межведомственная комиссия для оценки помещений на территории ЗАТО Железногорск (далее - комиссия) является коллегиальным органом, созданным для обеспечения согласованных действий Администрации ЗАТО г. Железногорск и органов государственного надзора, муниципального жилищного контроля и иных государственных органов в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании оценки соответствия помещений и дома установленным требованиям.
Комиссия проводит оценку и обследование жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет деятельность с соблюдением положений жилищного законодательства Российской Федерации об использовании и сохранности жилищного фонда, в том числе Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

2. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИИ

2.1. Комиссия в пределах полномочий проводит оценку и обследование помещения на соответствие установленным требованиям в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Комиссия в установленном порядке проводит оценку и обследование жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда.
2.2. Администрация ЗАТО г. Железногорск вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на территории ЗАТО Железногорск, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

3.1. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и принимает по результатам работы решения.
3.2. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает:
прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
составление комиссией заключения в порядке и по форме, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47;
составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
3.3. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:
а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;
г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 3.5 настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.
3.4. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения.
3.5. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает, в том числе в электронной форме:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.
Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля).
3.6. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, Администрация ЗАТО г. Железногорск не позднее чем за 20 дней до дня начала работы комиссии обязана в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 дней со дня получения уведомления о дате начала работы комиссии направляют в комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе комиссии.
В случае если уполномоченные представители не принимали участие в работе комиссии (при условии соблюдения установленного настоящим пунктом порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.
3.7. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
3.8. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;
о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
3.9. В случае обследования помещения комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Администрация ЗАТО г. Железногорск в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
3.10. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 3.8 настоящего Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
3.11. В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Администрацию ЗАТО г. Железногорск, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

4. СОСТАВ КОМИССИИ

4.1. В состав комиссии входит председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии.
Председателем комиссии является первый заместитель Главы администрации ЗАТО г. Железногорск.
4.2. Состав комиссии и положение о ней утверждаются постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
4.3. Работа комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов. В случае невозможности участия члена комиссии по уважительным причинам для участия в ее работе может быть направлено иное лицо с правом совещательного голоса.
4.4. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом пункта 7 Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса.
4.5. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

5.1. Работой комиссии руководит председатель, в период его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
5.2. Комиссия самостоятельно устанавливает сроки проведения заседаний по мере необходимости. Подготовку и проведение заседаний комиссии организует секретарь комиссии.
5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
5.4. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в трех экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
5.5. В случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования, то обследование помещения, составление соответствующего акта по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, в трех экземплярах и последующее направление акта в комиссию осуществляет управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск. На основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, секретарь комиссии составляет заключение в трех экземплярах, которое подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии, и направляет заключение в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск.
5.6. На основании полученного заключения комиссии управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
5.7. Управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск в течение 5 рабочих дней со дня издания постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Положения, готовит проект постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ и в пятидневный срок с момента издания постановления направляет по 1 экземпляру постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск и заключения комиссии заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
5.8. Секретарь комиссии в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
5.9. Прекращение деятельности комиссии осуществляется в установленном законом порядке.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Решение Администрации ЗАТО г. Железногорск может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 22 мая 2015 г. № 807
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 5 июня 2013 г. № 868

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПОМЕЩЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК

Проскурнин
Сергей Дмитриевич
-
первый заместитель Главы администрации ЗАТО г. Железногорск, председатель комиссии
Каверзина
Светлана Васильевна
-
заместитель руководителя управления градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск, заместитель председателя комиссии
Кориневская
Елена Дмитриевна
-
главный специалист - юрисконсульт юридического отдела управления по правовой и кадровой работе Администрации ЗАТО г. Железногорск, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Антоненко
Людмила Михайловна
-
руководитель управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск
Блохин
Владимир Петрович
-
начальник Межрегионального управления № 51 ФМБА России (по согласованию)
Кочетков
Владимир Николаевич
-
начальник Железногорского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Красноярскому краю (по согласованию)
Куксенко
Андрей Анатольевич
-
главный государственный инспектор ЗАТО Железногорск по пожарному надзору - начальник отдела Государственного противопожарного надзора ФГКУ "СУ ФПС № 2 МЧС России" (по согласованию)
Лесковская
Валентина Степановна
-
начальник отдела муниципального жилищного фонда управления градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск
Петрова
Юлия Павловна
-
главный специалист - муниципальный жилищный инспектор управления городского хозяйства Администрации ЗАТО. г. Железногорск
Ридель
Людмила Викторовна
-
руководитель управления по правовой и кадровой работе Администрации ЗАТО г. Железногорск
Харкевич
Александр Владимирович
-
директор муниципального предприятия "Городское жилищно-коммунальное управление"


------------------------------------------------------------------