Решение Нижнеингашского районного Совета депутатов Красноярского края от 29.04.2015 N 45-492 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края"



Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Красноярскому краю 26 мая 2015 г. № RU245280002015001
------------------------------------------------------------------

НИЖНЕИНГАШСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 45-492

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НИЖНЕИНГАШСКИЙ РАЙОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


В целях приведения Устава муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Красноярского края от 03.03.2015 № 8-3132 "О внесении изменений в статью 2 Закона края от 01.12.2014 № 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае", руководствуясь статьями 21, 57 Устава Нижнеингашского района, Нижнеингашский районный Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края изменения и дополнения следующего содержания:
1.1. Пункты 1, 2, 3 статьи 6 Устава "Органы и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
1.1.1. Пункт 1:
"1. Нижнеингашский районный Совет депутатов (далее - Совет депутатов, районный Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 25 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.";
1.1.2. Пункт 2:
"2. Глава Нижнеингашского района (далее - Глава района, Глава) - высшее должностное лицо, избираемое Нижнеингашским районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на 5 лет открытым голосованием простым большинством голосов от общего установленного числа депутатов, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.";
1.1.3. Пункт 3:
"3. Администрация Нижнеингашского района (далее - Администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Нижнеингашскому районному Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации района осуществляет руководитель местной администрации района. Руководителем местной администрации района является Глава района.".
1.2. Подпункт 35 пункта 1 статьи 7 Устава "Вопросы местного значения района":
"35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;" - исключить.
1.3. Пункт 1 статьи 7 Устава "Вопросы местного значения района" дополнить подпунктом 39 следующего содержания:
"39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
1.4. Пункт 1 статьи 7.1 Устава "Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района" дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.5. В статье 12 Устава "Глава района":
1.5.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава района избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием простым большинством голосов от общего установленного числа депутатов и возглавляет местную администрацию";
1.5.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Иностранный гражданин может быть избран Главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством".
1.6. Статью 13 Устава "Срок полномочий Главы района" изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Срок полномочий Главы района

1. Срок полномочий Главы района - 5 лет.
2. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.".
1.7. В статье 14 Устава "Досрочное прекращение полномочий Главы района":
1.7.1. В пункте 1 подпункт 15 - исключить;
1.7.2. Пункты 4, 6 - исключить.
1.8. Статью 15 Устава "Полномочия Главы района" изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Полномочия Главы района

Глава района:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
3) заключает от имени района и администрации района договоры и соглашения;
4) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
5) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном районным Советом депутатов;
6) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
7) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации района;
8) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;
11) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
12) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
13) подписывает нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов;
14) осуществляет от имени муниципального образования правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района в порядке, установленном районным Советом депутатов;
15) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений районного Совета депутатов;
16) распределяет бюджетные средства при исполнении бюджета района;
17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов".
1.9. Статью 16 Устава "Исполнение полномочий Главы района" изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Исполнение полномочий Главы района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет заместитель Главы района.
В случае если заместитель Главы района отсутствует или не назначен, полномочия Главы района исполняет лицо, определенное решением районного Совета депутатов.
2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий, определенных пунктами 8, 9, 16 статьи 15 Устава, а также по отмене нормативных правовых актов Главы района, исполняет заместитель Главы района, а если заместитель отсутствует или не назначен - иное лицо, определенное решением районного Совета депутатов.".
1.10. Статью 18 Устава "Правовые акты Главы района" изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Правовые акты Главы района

1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанными с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения по вопросам организации деятельности местной администрации района.
2. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
3. Правовые акты Главы района, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со днях их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Правовые акты Главы района могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органам государственной власти Красноярского края).".
1.11. В статье 19 Устава "Районный Совет депутатов":
1.11.1. В пункте 2 статьи 19 Устава "Районный Совет депутатов":
1.11.2. Слова "по общетерриториальным спискам кандидатов избирательных объединений - 15" заменить словами "по общетерриториальным спискам кандидатов избирательных объединений - 10";
1.11.3. Слова "по пяти многомандатным избирательным округам 10" заменить словами "по пяти многомандатным избирательным округам 15";
1.11.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Работу Совета депутатов организует его председатель. Председатель Совета работает на штатной оплачиваемой основе.
Председатель Совета избирается из числа его депутатов путем открытого голосования большинством голосов на срок полномочий данного созыва. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.".
1.12. В статье 19.1 Устава "Председатель районного Совета депутатов":
1.12.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Работу Совета депутатов организует его Председатель, избираемый из своего состава на срок полномочий данного созыва";
1.12.2. В подпунктах 2, 3 пункта 2 слова "руководителя местной администрации" заменить словами "Главы района".
1.13. В статье 21 Устава "Компетенция Совета депутатов":
1.13.1. В подпунктах 12, 13 пункта 1 слова "руководителя местной администрации" заменить словами "Главы района";
1.13.2. В пункте 2 слова "руководителя местной администрации и" исключить.
1.14. В статье 22 Устава "Организация работы Совета":
1.14.1. В пункте 3 слова "руководителя местной администрации района" заменить словами "Главы района".
1.15. В статье 24 Устава "Контрольная деятельность Совета":
1.15.1. В пункте 2 слова "Руководитель местной администрации района" заменить словами "Глава района".
1.16. В статье 25 Устава "Решения Совета":
1.16.1. В подпункте 1.1 слова "руководителем местной администрации" исключить;
1.16.2. В пункте 4 слова "руководителя местной администрации района" заменить словами "Главы района";
1.16.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Нормативные правовые решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия направляются Главе района для подписания и обнародования.
Глава района в течение 10 дней с момента поступления к нему решений подписывает и обнародует их.
Глава района имеет право отклонить нормативное правовое решение Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
Если при повторном рассмотрении решение в ранее принятой редакции будет одобрено большинством, не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию и обнародованию Главой района в течение 7 дней".
1.17. Статью 28 Устава "Администрация района" изложить в следующей редакции:
"1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом районного самоуправления.
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия руководитель местной администрации. Руководителем местной администрации является Глава района.
3. Должностные лица администрации района назначаются и увольняются с должностей Главой района.
4. Глава района распределяет обязанности между муниципальными служащими.
5. Администрация района подотчетна районному Совету депутатов.
6. Структура администрации утверждается районным Советом депутатов по представлению Главы района.".
1.18. Статью 28.1 Устава "Руководитель местной администрации района" исключить.
1.19. Статью 28.2 Устава "Полномочия руководителя местной администрации района" исключить.
1.20. Статью 28.3 Устава "Правовые акты администрации района" исключить.
1.21. В статье 29 Устава "Должностные лица администрации":
1.21.1. В пунктах 2, 3 слова "руководитель местной администрации района" заменить словами "Глава района" в соответствующих падежах.
1.22. В пункте 3 статьи 30 Устава "Компетенция администрации" слова "руководитель местной администрации района" заменить словами "Глава района".
1.23. В пункте 3 статьи 30.1 Устава "Муниципальный контроль" слова "руководитель местной администрации района" заменить словами "Глава района".
1.24. В абзаце втором пункта 9 статьи 33.2 Устава "Избирательная Комиссия Нижнеингашского района":
1.24.1. В подпункте третьем слова "главы района" исключить;
1.24.2. Подпункт четвертый исключить.
1.25. В подпункте 3 пункта 3 статьи 34 Устава "Местный референдум" слова "руководителя местной администрации района" заменить словами "Главы района".
1.26. В абзаце втором пункта 2 статьи 51 Устава "Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района" слова "руководителем местной администрации района" заменить словами "Главой района".
1.27. Подпункт 3 пункта 2 статьи 39 Устава "Публичные слушания" после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами:
"за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
1.28. В статье 53 Устава "Исполнение местного бюджета" слова "руководитель местной администрации" заменить словами "Глава района".
1.29. В пункте 1 статьи 54 Устава "Контроль за исполнением бюджета" слова "ревизионной комиссией" заменить словами "Контрольно-счетным органом".
1.30. Пункт 10 статьи 56.1 Устава "Удаление Главы в отставку" исключить.
1.31. Статью 59 Устава "Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений" дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Положения статей 6, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 19.1, 21, 22, 24, 25, 28, 28.1, 28.2, 28.3, 29, 30, 30.1, 33.2, 34, 51, 53, 56.1 настоящего Устава в редакции Решения от 25.08.2014 № 40-435 "О внесении изменений и дополнений в Устав" применяются в отношении порядка избрания главы Нижнеингашского района после истечения срока полномочий главы Нижнеингашского района, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае".".
2. Поручить Главе Нижнеингашского района П.А. Малышкину направить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия.
З. Контроль за исполнением Решения возложить на Главу Нижнеингашского района П.А. Малышкина. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеингашского района Красноярского края" в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.
4. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Нижнеингашский вестник".

Глава района,
председатель
районного Совета депутатов
П.А.МАЛЫШКИН


------------------------------------------------------------------