Решение Тюхтетского районного Совета депутатов Красноярского края от 27.04.2015 N 11-230 "О внесении изменений и дополнений в Устав Тюхтетского района Красноярского края"



Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Красноярскому краю 29 мая 2015 г. № RU245380002015001
------------------------------------------------------------------

ТЮХТЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. № 11-230

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Тюхтетского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.03 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае", руководствуясь статьями 23, 56 Устава Тюхтетского района Красноярского края, Тюхтетский районный Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав Тюхтетского района Красноярского края следующие изменения:
1.1. Пункт 1 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;".
1.2. Пункт 29 части 1 статьи 6 исключить.
1.3. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 32 - 34 следующего содержания:
"32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
33) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
1.4. Абзац 3 части 2 статьи 6 дополнить предложением следующего содержания:
"Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.".
1.5. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 8 - 11 следующего содержания:
"8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом Российской федерации от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.6. Часть 1.1 статьи 6.1 считать частью 2 статьи 6.1.
1.7. В части 1 статьи 12 слова "Главы района" исключить.
1.8. В части 4 статьи 12 слова: "члена выборного органа местного самоуправления", "выборного должностного лица местного самоуправления" исключить.
1.9. Главу 3 дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Избирательная комиссия


1. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае", Уставным законом Красноярского края от 10.11.2001 № 13-6401 "О референдумах в Красноярском крае".
Кроме того:
1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результатов выборов; итоги голосования местных референдумов;
2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Тюхтетского районного Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий ходе избирательной кампании;
5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.".
1.10. Часть 1 статьи 20 изложить в новой редакции:
"1. Глава Тюхтетского района (далее также - Глава района, Глава) - высшее, должностное лицо, избираемое представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.".
1.11. Часть 2 статьи 20 изложить в новой редакции:
"Тюхтетский районный Совет депутатов (далее - Районный Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.".
1.12. Часть 6 статьи 21 дополнить предложением следующего содержания:
"Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета депутатов, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.".
1.13. Статью 21 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Лица, являвшиеся депутатами Районного Совета депутатов, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Районным Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.".
1.14. Часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", а также в случае упразднения муниципального образования;".
1.15. Часть 1 статьи 23 дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1) принятие нормативных правовых актов по вопросам местного значения района;
5.2) принятие решения об удалении Главы района в отставку;".
1.16. Часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) предварительное одобрение проектов договоров района о передаче полномочий;".
1.17. Часть 1 статьи 23 дополнить пунктами 10.2 и 10.3 следующего содержания:
"10.2) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;
10.3) инициирование процедуры перехода к исполнению администрацией района полномочий администрации поселения, являющегося его административным центром;".
1.18. Статью 27 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Решение Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.".
1.19. Часть 7 статьи 27 после слов "опубликования (обнародования)" дополнить словами ", если в самом решении не указан иной более поздний срок вступления в силу".
1.20. Часть 7 статьи 27 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.".
1.21. Главу 4 дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Статус депутата Совета депутатов

1. Депутаты районного Совета выполняют свои функции, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами и собственными убеждениями.
2. Депутаты районного Совета депутатов не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.
3. Депутаты районного Совета обладают депутатской неприкосновенностью в соответствии с законодательством.".
1.22. В части 1 статьи 30 слово "выборное" исключить.
1.23. Часть 4 статьи 30 исключить.
1.24. Часть 5 статьи 30 изложить в новой редакции:
"5. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан и являющийся кандидатом конкурса. Иностранный гражданин может быть избран Главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.".
1.25. Пункт 3 статьи 31 исключить.
1.26. В подпункте 2 пункта 16 части 2 статьи 32 слова "избранного на муниципальных выборах" исключить.

1.27. Пункт 11 части 2 статьи 31 исключить.
1.28. Статью 33 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) представляет на утверждение Тюхтетского сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;".
1.29. Часть 3 статьи 36 после слов "опубликование (обнародование)" дополнить словами ", если в самом нормативном правовом акте не указан иной более поздний срок вступления в силу".
1.30. Статью 36 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.".
1.31. Пункт 1 части 2 статьи 37.1 изложить в новой редакции:
"1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения".
1.32. Главу 6 дополнить статьей 37.2 следующего содержания:
"Статья 37.2. Исполнение администрацией района полномочий администрации Тюхтетского сельсовета

Администрация района исполняет полномочия администрации Тюхтетского сельсовета в полном объеме на основании Соглашения, заключенного между Тюхтетским районным Советом депутатов и Тюхтетским сельским Советом депутатов от 21.01.2015 в соответствии абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.33. Предложение пункта 1 части 1 статьи 40 дополнить словами ", является главным распорядителем бюджетных средств".
1.34. Пункт 2 части 1 статьи 40 изложить в новой редакции:
"2) осуществляет от имени района в соответствии с решением Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района;"
1.35. Предложение пункта 4 части 1 статьи 40 дополнить словами ", назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности".
1.36. Часть 1 статьи 40 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;".
1.37. Статью 40 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает Глава района.".
1.38. Статью 40.1 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.".
1.39. Главу 7 дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
"Статья 45.1. Прекращение муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде.
2. Помимо оснований, предусмотренных трудовым законодательством, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральными законами;
4) применение административного наказания в виде дисквалификации.
3. Предельный возраст, установленный для замещения должности муниципальной службы, - 65 лет, после достижения которого гражданин не может быть принят на муниципальную службу. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.".
1.40. Часть 1 статьи 48 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.".
1.41. Части 1.1 и 1.2 статьи 48 исключить.
1.42. Статью 53.1 изложить в новой редакции:
"Статья 53.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
1.43. Статью 58 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Положения части 1 статьи 20 настоящего Устава в редакции Решения от 27.04.2015 № 11-230 "О внесении изменений и дополнений в Устав Тюхтетского района Красноярского края применяются в отношении порядка избрания главы Тюхтетского района после истечения срока полномочий главы Тюхтетского района, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае".".
2. Поручить администрации Тюхтетского района представить настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Тюхтетского района Красноярского края для государственной регистрации в установленном законом порядке.
3. Поручить администрации Тюхтетского района опубликовать текст настоящего Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тюхтетского района Красноярского края (после государственной регистрации) в газете "Голос Тюхтета".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на и.о. заместителя главы администрации Тюхтетского района по социальным и организационным вопросам, общественно-политической работе (М.А. Гопанцова) и на комиссию по вопросам законности и защите прав граждан (О.М. Шаймарданов).
5. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования (обнародования).

Глава района
Г.П.ДЗАЛБА

Председатель
районного Совета депутатов
В.С.ПЕТРОВИЧ


------------------------------------------------------------------