Постановление Правительства Красноярского края от 10.02.2015 N 43-п "Об утверждении Порядка создания общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2015 г. № 43-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ
ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 16 Закона Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5975 "О Гражданской ассамблее Красноярского края" постановляю:
1. Утвердить Порядок создания общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Руководителям органов исполнительной власти Красноярского края в срок до 1 октября 2015 года принять правовые акты об утверждении новых составов общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края в соответствии с Порядком.
3. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Красноярского края от 09.08.2010 № 435-п "Об утверждении Порядка создания общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края";
Постановление Правительства Красноярского края от 07.08.2012 № 386-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 09.08.2010 № 435-п "Об утверждении Порядка создания общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края".
4. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края", на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru) и в газете "Наш Красноярский край".
5. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 10 февраля 2015 г. № 43-п
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общественные советы при органах исполнительной власти Красноярского края (далее - Общественный совет) создаются органами исполнительной власти Красноярского края (далее - край) по предложению Совета Гражданской ассамблеи края (далее - Совет ассамблеи).
2. Предложение Совета ассамблеи о создании Общественного совета, направленное руководителю органа исполнительной власти края, подлежит обязательному рассмотрению.
Руководитель органа исполнительной власти края в течение 7 дней со дня поступления указанного предложения направляет Совету ассамблеи уведомление о согласии образовать Общественный совет, а в случае, когда Общественный совет уже создан, - уведомление о том, что Общественный совет уже создан.
3. Орган исполнительной власти края в течение 7 дней со дня направления Совету ассамблеи уведомления о согласии образовать Общественный совет либо за 120 дней до истечения срока полномочий Общественного совета обеспечивает размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт) объявление о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета с указанием информации о количестве членов Общественного совета, лицах, имеющих право участвовать в Общественном совете в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, сроках и месте подачи заявления на участие в Общественном совете.
4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет. При этом учитываются их профессиональные качества, в том числе образование, опыт работы в сфере (области) государственного управления, в которой осуществляет полномочия орган исполнительной власти края.
5. Членами Общественного совета не могут быть лица:
1) не являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства или двойное гражданство;
2) не достигшие возраста 18 лет;
3) замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и должности муниципальной службы;
4) признанные недееспособными на основании решения суда;
5) имеющие непогашенную или неснятую судимость.
6. Общественный совет формируется в составе не менее 7 человек и не более 25 человек. При этом в состав Общественного совета включается не менее одной кандидатуры, предложенной Советом ассамблеи.
Кандидатуры членов Общественного совета согласовываются Советом ассамблеи и Губернатором края в порядке, предусмотренном пунктами 13, 15 настоящего Порядка. Состав Общественного совета утверждается руководителем органа исполнительной власти края.
Срок полномочий Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.
7. Граждане Российской Федерации, представители общественных объединений, религиозных конфессий и иных организаций, желающие стать членами Общественного совета (далее - заявители), в течение 30 дней со дня размещения на сайте объявления о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета представляют лично либо направляют по почте или в форме электронного документа в орган исполнительной власти края заявление об участии в Общественном совете с указанием фамилии, имени, отчества заявителя и адреса для обратной корреспонденции (далее - заявление) с приложением следующих документов:
1) копии паспорта заявителя;
2) копии трудовой книжки заявителя, заверенной кадровой службой по месту работы (службы) заявителя либо с предъявлением оригинала (при наличии);
3) копии документа об образовании заявителя, заверенного образовательным учреждением, выдавшим документ, либо с предъявлением оригинала;
4) согласия заявителя на обработку персональных данных.
8. Совет ассамблеи направляет в орган исполнительной власти края в сроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, сведения о кандидатуре (кандидатурах) членов Общественного совета с приложением документов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 7 настоящего Порядка.
9. Орган исполнительной власти края в течение 10 дней со дня окончания срока подачи заявлений:
1) принимает решение о включении либо об отказе от включения заявителей (кандидатур) в сводный перечень кандидатур членов Общественного совета (далее - Сводный перечень кандидатур), о чем письменно информирует заявителей, а в случае представления кандидатур Советом ассамблеи - Совет ассамблеи;
2) принимает решение о формировании Сводного перечня кандидатур с указанием предложений органа исполнительной власти о включении конкретных кандидатур в состав Общественного совета.
10. Решение об отказе от включения заявителей (кандидатур) в Сводный перечень кандидатур принимается по одному из следующих оснований:
1) заявитель (кандидат) является лицом, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) пропущен срок подачи заявления, указанный в пункте 7 настоящего Порядка;
3) на момент окончания срока подачи заявлений общее количество заявителей (кандидатур), в отношении которых не может быть принято решение об отказе от включения в Сводный перечень кандидатур по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, меньше минимального количества состава Общественного совета, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
11. В случае когда на момент окончания срока подачи заявлений общее количество заявителей (кандидатур), в отношении которых не может быть принято решение об отказе от включения заявителей (кандидатур) в состав Общественного совета по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 10 настоящего Порядка, меньше минимального количества состава Общественного совета, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, Общественный совет не создается (не формируется новый состав Общественного совета).
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, орган исполнительной власти края в течение 10 дней со дня окончания срока подачи заявлений информирует Совет ассамблеи о том, что Общественный совет не создается (не формируется новый состав Общественного совета), и размещает на сайте объявление о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета с указанием информации о лицах, имеющих право участвовать в Общественном совете в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, сроках и месте подачи заявления на участие в Общественном совете.
12. Орган исполнительной власти края в течение 5 дней со дня принятия решения о формировании Сводного перечня кандидатур направляет его в Совет ассамблеи.
13. Совет ассамблеи в течение 30 дней со дня поступления решения органа исполнительной власти края о формировании Сводного перечня кандидатур принимает мотивированное решение о согласовании и (или) отказе в согласовании кандидатур членов Общественного совета и направляет его в орган исполнительной власти края.
14. Орган исполнительной власти края в течение 7 дней со дня поступления решения Совета ассамблеи о согласовании и (или) отказе в согласовании кандидатур членов Общественного совета:
1) в случае если соблюдены требования к составу Общественного совета, предусмотренные в пункте 6 настоящего Порядка, формирует перечень кандидатур членов Общественного совета, согласованный Советом ассамблеи (далее - Перечень кандидатур), и вносит его на рассмотрение Губернатору края;
2) в случае если требования к составу Общественного совета, предусмотренные в пункте 6 настоящего Порядка, не соблюдены, информирует Совет ассамблеи о том, что Общественный совет не создается (не формируется новый состав Общественного совета), и размещает на сайте объявление о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета с указанием информации о лицах, имеющих право участвовать в Общественном совете в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, сроках и месте подачи заявления на участие в Общественном совете.
15. Губернатор края в течение 30 дней со дня поступления Перечня кандидатур принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) кандидатур членов Общественного совета путем оформления резолюции на Перечне кандидатур и направляет его органу исполнительной власти края.
Губернатор края вправе по результатам устных консультаций с Советом ассамблеи и органом исполнительной власти края исключить кандидатуру (ы) из Перечня кандидатур и (или) предложить новую (ые) кандидатуру (ы) члена (ов) Общественного совета.
Согласованный Губернатором края Перечень кандидатур должен соответствовать требованиям, предусмотренным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка.
16. Орган исполнительной власти края:
1) в течение 7 дней со дня согласования Губернатором края Перечня кандидатур принимает правовой акт о создании Общественного совета, предусматривающий утверждение состава Общественного совета и положения об Общественном совете, либо о формировании нового состава Общественного совета и в течение 3 рабочих дней со дня подписания указанного правового акта размещает его на сайте;
2) в течение 10 дней со дня согласования Губернатором края Перечня кандидатур информирует заявителя о включении его в состав Общественного совета, а в случае принятия Советом ассамблеи и (или) Губернатором края решения об отказе в согласовании кандидатуры члена Общественного совета - о мотивированном отказе от включения в состав Общественного совета.
17. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
1) истечения срока полномочий Общественного совета;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
3) неявки на три и более заседания Общественного совета без уважительных причин;
4) назначения его на государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, должность государственной службы Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
5) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
6) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
7) наличие у члена Общественного совета конфликта интересов;
8) его смерти.
18. Наступление событий, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, является основанием для принятия органом исполнительной власти края правового акта о внесении изменений в состав Общественного совета.
В случае если персональный состав Общественного совета стал меньше минимального количества состава, установленного в пункте 6 настоящего Порядка, либо в случае принятия органом исполнительной власти решения о дополнительном наборе (включении новых) членов Общественного совета орган исполнительной власти края в течение 10 дней со дня издания правового акта о внесении изменений в состав Общественного совета либо принятия решения о дополнительном наборе (включении новых) членов Общественного совета размещает на сайте объявление о дополнительном наборе (включении новых) членов в состав Общественного совета.
19. Порядок дополнительного набора (включения новых) членов Общественного совета аналогичен порядку создания Общественного совета, предусмотренному в пунктах 4 - 16 настоящего Порядка.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2015 г. № 43-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ
ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 16 Закона Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5975 "О Гражданской ассамблее Красноярского края" постановляю:
1. Утвердить Порядок создания общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Руководителям органов исполнительной власти Красноярского края в срок до 1 октября 2015 года принять правовые акты об утверждении новых составов общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края в соответствии с Порядком.
3. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Красноярского края от 09.08.2010 № 435-п "Об утверждении Порядка создания общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края";
Постановление Правительства Красноярского края от 07.08.2012 № 386-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 09.08.2010 № 435-п "Об утверждении Порядка создания общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края".
4. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края", на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru) и в газете "Наш Красноярский край".
5. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 10 февраля 2015 г. № 43-п
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общественные советы при органах исполнительной власти Красноярского края (далее - Общественный совет) создаются органами исполнительной власти Красноярского края (далее - край) по предложению Совета Гражданской ассамблеи края (далее - Совет ассамблеи).
2. Предложение Совета ассамблеи о создании Общественного совета, направленное руководителю органа исполнительной власти края, подлежит обязательному рассмотрению.
Руководитель органа исполнительной власти края в течение 7 дней со дня поступления указанного предложения направляет Совету ассамблеи уведомление о согласии образовать Общественный совет, а в случае, когда Общественный совет уже создан, - уведомление о том, что Общественный совет уже создан.
3. Орган исполнительной власти края в течение 7 дней со дня направления Совету ассамблеи уведомления о согласии образовать Общественный совет либо за 120 дней до истечения срока полномочий Общественного совета обеспечивает размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт) объявление о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета с указанием информации о количестве членов Общественного совета, лицах, имеющих право участвовать в Общественном совете в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, сроках и месте подачи заявления на участие в Общественном совете.
4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет. При этом учитываются их профессиональные качества, в том числе образование, опыт работы в сфере (области) государственного управления, в которой осуществляет полномочия орган исполнительной власти края.
5. Членами Общественного совета не могут быть лица:
1) не являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства или двойное гражданство;
2) не достигшие возраста 18 лет;
3) замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и должности муниципальной службы;
4) признанные недееспособными на основании решения суда;
5) имеющие непогашенную или неснятую судимость.
6. Общественный совет формируется в составе не менее 7 человек и не более 25 человек. При этом в состав Общественного совета включается не менее одной кандидатуры, предложенной Советом ассамблеи.
Кандидатуры членов Общественного совета согласовываются Советом ассамблеи и Губернатором края в порядке, предусмотренном пунктами 13, 15 настоящего Порядка. Состав Общественного совета утверждается руководителем органа исполнительной власти края.
Срок полномочий Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.
7. Граждане Российской Федерации, представители общественных объединений, религиозных конфессий и иных организаций, желающие стать членами Общественного совета (далее - заявители), в течение 30 дней со дня размещения на сайте объявления о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета представляют лично либо направляют по почте или в форме электронного документа в орган исполнительной власти края заявление об участии в Общественном совете с указанием фамилии, имени, отчества заявителя и адреса для обратной корреспонденции (далее - заявление) с приложением следующих документов:
1) копии паспорта заявителя;
2) копии трудовой книжки заявителя, заверенной кадровой службой по месту работы (службы) заявителя либо с предъявлением оригинала (при наличии);
3) копии документа об образовании заявителя, заверенного образовательным учреждением, выдавшим документ, либо с предъявлением оригинала;
4) согласия заявителя на обработку персональных данных.
8. Совет ассамблеи направляет в орган исполнительной власти края в сроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, сведения о кандидатуре (кандидатурах) членов Общественного совета с приложением документов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 7 настоящего Порядка.
9. Орган исполнительной власти края в течение 10 дней со дня окончания срока подачи заявлений:
1) принимает решение о включении либо об отказе от включения заявителей (кандидатур) в сводный перечень кандидатур членов Общественного совета (далее - Сводный перечень кандидатур), о чем письменно информирует заявителей, а в случае представления кандидатур Советом ассамблеи - Совет ассамблеи;
2) принимает решение о формировании Сводного перечня кандидатур с указанием предложений органа исполнительной власти о включении конкретных кандидатур в состав Общественного совета.
10. Решение об отказе от включения заявителей (кандидатур) в Сводный перечень кандидатур принимается по одному из следующих оснований:
1) заявитель (кандидат) является лицом, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) пропущен срок подачи заявления, указанный в пункте 7 настоящего Порядка;
3) на момент окончания срока подачи заявлений общее количество заявителей (кандидатур), в отношении которых не может быть принято решение об отказе от включения в Сводный перечень кандидатур по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, меньше минимального количества состава Общественного совета, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
11. В случае когда на момент окончания срока подачи заявлений общее количество заявителей (кандидатур), в отношении которых не может быть принято решение об отказе от включения заявителей (кандидатур) в состав Общественного совета по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 10 настоящего Порядка, меньше минимального количества состава Общественного совета, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, Общественный совет не создается (не формируется новый состав Общественного совета).
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, орган исполнительной власти края в течение 10 дней со дня окончания срока подачи заявлений информирует Совет ассамблеи о том, что Общественный совет не создается (не формируется новый состав Общественного совета), и размещает на сайте объявление о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета с указанием информации о лицах, имеющих право участвовать в Общественном совете в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, сроках и месте подачи заявления на участие в Общественном совете.
12. Орган исполнительной власти края в течение 5 дней со дня принятия решения о формировании Сводного перечня кандидатур направляет его в Совет ассамблеи.
13. Совет ассамблеи в течение 30 дней со дня поступления решения органа исполнительной власти края о формировании Сводного перечня кандидатур принимает мотивированное решение о согласовании и (или) отказе в согласовании кандидатур членов Общественного совета и направляет его в орган исполнительной власти края.
14. Орган исполнительной власти края в течение 7 дней со дня поступления решения Совета ассамблеи о согласовании и (или) отказе в согласовании кандидатур членов Общественного совета:
1) в случае если соблюдены требования к составу Общественного совета, предусмотренные в пункте 6 настоящего Порядка, формирует перечень кандидатур членов Общественного совета, согласованный Советом ассамблеи (далее - Перечень кандидатур), и вносит его на рассмотрение Губернатору края;
2) в случае если требования к составу Общественного совета, предусмотренные в пункте 6 настоящего Порядка, не соблюдены, информирует Совет ассамблеи о том, что Общественный совет не создается (не формируется новый состав Общественного совета), и размещает на сайте объявление о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета с указанием информации о лицах, имеющих право участвовать в Общественном совете в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, сроках и месте подачи заявления на участие в Общественном совете.
15. Губернатор края в течение 30 дней со дня поступления Перечня кандидатур принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) кандидатур членов Общественного совета путем оформления резолюции на Перечне кандидатур и направляет его органу исполнительной власти края.
Губернатор края вправе по результатам устных консультаций с Советом ассамблеи и органом исполнительной власти края исключить кандидатуру (ы) из Перечня кандидатур и (или) предложить новую (ые) кандидатуру (ы) члена (ов) Общественного совета.
Согласованный Губернатором края Перечень кандидатур должен соответствовать требованиям, предусмотренным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка.
16. Орган исполнительной власти края:
1) в течение 7 дней со дня согласования Губернатором края Перечня кандидатур принимает правовой акт о создании Общественного совета, предусматривающий утверждение состава Общественного совета и положения об Общественном совете, либо о формировании нового состава Общественного совета и в течение 3 рабочих дней со дня подписания указанного правового акта размещает его на сайте;
2) в течение 10 дней со дня согласования Губернатором края Перечня кандидатур информирует заявителя о включении его в состав Общественного совета, а в случае принятия Советом ассамблеи и (или) Губернатором края решения об отказе в согласовании кандидатуры члена Общественного совета - о мотивированном отказе от включения в состав Общественного совета.
17. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
1) истечения срока полномочий Общественного совета;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
3) неявки на три и более заседания Общественного совета без уважительных причин;
4) назначения его на государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, должность государственной службы Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
5) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
6) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
7) наличие у члена Общественного совета конфликта интересов;
8) его смерти.
18. Наступление событий, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, является основанием для принятия органом исполнительной власти края правового акта о внесении изменений в состав Общественного совета.
В случае если персональный состав Общественного совета стал меньше минимального количества состава, установленного в пункте 6 настоящего Порядка, либо в случае принятия органом исполнительной власти решения о дополнительном наборе (включении новых) членов Общественного совета орган исполнительной власти края в течение 10 дней со дня издания правового акта о внесении изменений в состав Общественного совета либо принятия решения о дополнительном наборе (включении новых) членов Общественного совета размещает на сайте объявление о дополнительном наборе (включении новых) членов в состав Общественного совета.
19. Порядок дополнительного набора (включения новых) членов Общественного совета аналогичен порядку создания Общественного совета, предусмотренному в пунктах 4 - 16 настоящего Порядка.
------------------------------------------------------------------