Постановление Администрации г. Ачинска Красноярского края от 02.03.2015 N 057-п "Об утверждении Порядка установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на их общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории города Ачинска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЧИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2015 г. № 057-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ
ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, НЕ ПРИНЯВШИХ НА ИХ ОБЩЕМ
СОБРАНИИ РЕШЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА АЧИНСКА

С целью приведения оплаты населением жилищных услуг к экономически обоснованной стоимости, на основании статей 156, 157, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 41 Устава города Ачинска, статьей 46 Устава города Ачинска в редакции от 28.06.2013, постановляю:
1. Утвердить Порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на их общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории города Ачинска, согласно приложению.
2. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать Постановление в газете "Ачинская газета" и на сайте органов местного самоуправления: http//www.adm-achinsk.ru.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава
Администрации города
В.И.АНИКЕЕВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Ачинска
от 2 марта 2015 г. № 057-п

ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ
ДОМЕ, НЕ ПРИНЯВШИХ НА ИХ ОБЩЕМ СОБРАНИИ РЕШЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА ПЛАТЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА

1. Настоящий Порядок устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на их общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории города Ачинска (далее - Порядок).
2. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается Администрацией города Ачинска при реализации следующих условий:
- собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом;
- собственники помещений в многоквартирном доме провели общее собрание собственников в целях установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- общим собранием собственников помещений утверждены перечень, объемы работ и услуг, условия их оказания и выполнения;
- собственники помещений в многоквартирном доме приняли порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
3. Заявление об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения подается заинтересованными лицами в управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ачинска.
4. К заявлению прилагаются следующие документы:
4.1. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления.
4.2. Документ, подтверждающий полномочия заявителя на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме при подаче заявления в органы местного самоуправления для установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.
4.3. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о рассмотрении вопроса по размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения.
4.4. Утвержденные общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме перечень, объемы работ и услуг с указанием периодичности их выполнения и стоимости в разрезе по видам работ и услуг.
4.5. Пакет документов с расчетами, подтверждающими размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, обеспечивающий выполнение утвержденного собственниками помещений перечня работ и услуг, с расшифровкой расчета по каждому виду работ и услуг, с приложением планов ремонта (другие необходимые документы).
Документы и расчеты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, формируются:
- при управлении многоквартирным домом управляющей организацией - управляющей организацией;
- при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - органами управления товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
- при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицами, уполномоченными на данные действия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
4.6. Документы, подтверждающие технические характеристики многоквартирного дома:
- адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир;
- площадь жилых и нежилых помещений, площадь мест общего пользования, в том числе лестничных клеток;
- сведения о кадастровом номере (при его наличии), площади земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома;
- сведения о материале стен и кровли;
- сведения о наличии внутридомовых инженерных систем;
- другие сведения о состоянии общего имущества многоквартирного дома (по запросу рабочей группы Администрации города Ачинска).
4.7. Заверение копий документов, указанных в подпунктах 4.1 - 4.6 пункта 4 настоящего Порядка, должно быть произведено подписью уполномоченного лица на всех страницах представленных документов.
5. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ачинска в день поступления заявления с приложением документов, указанных в подпунктах 4.1 - 4.6 пункта 4 настоящего Порядка, регистрирует его и в течение 10 календарных дней с момента регистрации рассматривает заявление и приложенные к нему документы на соответствие пунктам 2 - 4 настоящего Порядка.
Представленные документы передаются для рассмотрения в рабочую группу Администрации города Ачинска.
5.1. В случае представления не всех документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, или несоблюдения условий, предусмотренных в пунктах 2, 4 настоящего Порядка, рабочая группа Администрации города Ачинска в течение срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, подготавливает и направляет мотивированный отказ в принятии документов заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает лично под роспись заявителю.
5.2. Мотивированный отказ, указанный в подпункте 5.1 настоящего пункта, оформляется на бланке Администрации города Ачинска и подписывается Главой Администрации города Ачинска.
5.3. В случае представления всех документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, соблюдения условий, предусмотренных в пунктах 2, 4 настоящего Порядка, рабочая группа Администрации города Ачинска подготавливает заключение по расчетам и проект постановления Администрации города Ачинска об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей и собственников помещений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
6. Примерное положение по определению расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме согласно приложению к Порядку.





Приложение
к Порядку
установления размера платы
за содержание и ремонт жилого
помещения для собственников
помещений в многоквартирном доме,
не принявших на их общем собрании
решения об установлении размера
платы на территории
города Ачинска

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

1. Расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома представляют собой стоимость трудовых ресурсов, используемых в процессе выполнения работ материалов, основных средств (включая машины и механизмы), а также другие затраты.
Расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома определяются по формуле:



где:
- расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- расходы по i-му виду работ;
n - количество видов работ.
2. Основным методом формирования расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме является нормативный метод, заключающийся в определении расходов на основе трудовых, материальных и финансовых норм и нормативов, которые позволяют экономически обосновать расход соответствующих ресурсов. При отсутствии норм и нормативов по отдельным расходам допускается использование в расчетах метода экспертных оценок.
3. Структура расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме формируется исходя из перечня, состава и периодичности выполняемых работ на основании установленного стандарта эксплуатации. Расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме включают в себя расходы на ремонт конструктивных элементов, содержание и ремонт общих коммуникаций и технических устройств, благоустройство и обеспечение санитарного состояния многоквартирного дома и придомовой территории.
3.1. Расходы на проведение комплекса работ по ремонту конструктивных элементов формируются на основе следующих видов работ:
- текущий ремонт фундаментов, стен, перегородок, перекрытий, крыши, кровли, подвальных и чердачных помещений, оконных и дверных проемов, лестниц, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме;
- внешняя отделка фасада;
- иные работы, связанные с ремонтом конструктивных элементов.
3.2. Расходы на содержание и текущий ремонт внутридомового инженерного оборудования многоквартирного дома формируются на основе следующих видов работ: содержание и текущий ремонт систем холодного водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения и отопления, электроснабжения, дымоудаления, пожарной сигнализации, кондиционирования, вентиляционной системы, внутридомового газового оборудования, общедомовых приборов учета, запирающих устройств, мусоропровода, лифтов и другого оборудования и внутридомовых систем.
Расходы на содержание и текущий ремонт лифтов рассчитываются с использованием методических рекомендаций по регулированию цен (тарифов) на техническое обслуживание и ремонт лифтов.
3.3. Расходы на благоустройство и обеспечение санитарного состояния многоквартирного дома и придомовой территории формируются на основе следующих видов работ:
- уборка мест общего пользования и лифтов;
- дератизация и дезинсекция;
- содержание мусоропроводов;
- прочистка дымоходов;
- содержание придомовой территории;
- уход за зелеными насаждениями, расположенными на придомовой территории;
- содержание и ремонт малых архитектурных форм и объектов благоустройства, расположенных на придомовой территории и относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;
- вывоз твердых бытовых отходов;
- иные работы, связанные с благоустройством и обеспечением санитарного состояния многоквартирного дома и придомовой территории.
Расходы на вывоз твердых бытовых отходов рассчитываются с использованием методических рекомендаций по определению стоимости вывоза твердых бытовых отходов.
4. Расходы на оплату труда работников, выполняющих работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включают в себя:
- расходы, определенные исходя из тарифных ставок (должностных окладов);
- начисления стимулирующего характера, включая премии;
- начисления компенсационного характера, связанные с режимом и условиями труда.
Расходы на оплату труда формируются исходя из нормативной трудоемкости и численности рабочих по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с тарифными соглашениями и (или) средней величиной заработной платы в жилищном хозяйстве региона с учетом прогнозного индекса потребительских цен.



где:
- расходы на оплату труда рабочих, выполняющих работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, руб.;
- нормативная численность рабочих, выполняющих i-й вид работ, чел.;
- расходы на основную оплату труда рабочего, выполняющего i-й вид работ, определенные исходя из тарифных ставок, руб./чел.;
- начисления стимулирующего характера рабочему, выполняющему i-й вид работ, руб./чел.;
- начисления компенсационного характера рабочему, выполняющему i-й вид работ, руб./чел.;
- прогнозный индекс потребительских цен за полугодие;
n - количество видов работ.
5. Отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации состоят из единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.



где:
- отчисления на социальные нужды рабочих, выполняющих работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, руб.;
ЕСН - единый социальный налог, %;
ОСС - взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, %.
6. Расходы на материальные ресурсы состоят из расходов на приобретение материалов, используемых для содержания и текущего ремонта конструктивных элементов и инженерного оборудования, благоустройства и обеспечения санитарного состояния многоквартирного дома и придомовой территории.



где:
- расходы на материалы, руб.;
- норма расхода i-го вида материалов;
- объем работ, при которых используется i-й вид материалов;
- цена на единицу i-го вида материалов руб./ед.;
- индекс-дефлятор, учитывающий изменение стоимости i-го вида материалов соответствующей отрасли промышленности в расчетном году по отношению к базовому году;
m - количество видов материалов.
При определении расходов на материалы на расчетный период используются:
- регулируемые тарифы (цены);
- официально опубликованные прогнозные рыночные цены;
- при отсутствии указанных данных применяются прогнозные индексы изменения цен по соответствующим отраслям промышленности, устанавливаемые Министерством экономического развития Российской Федерации.
7. Расходы на содержание машин и механизмов включают в себя расходы на топливо, смазочные материалы, расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды водителей, ремонт и техническое обслуживание машин и механизмов, амортизацию (аренду машин и механизмов).
Расходы на топливо и смазочные материалы определяются исходя из норм расхода топлива и смазочных материалов, пробега машин, времени работы машин и механизмов, цены за единицу вида топлива и смазочных материалов и индексов-дефляторов по соответствующим отраслям промышленности.



где:
- расходы на топливо, руб.;
- норма расхода топлива для i-й машины, л/км пробега (л/час);
- пробег i-й машины (количество часов работы i-й машины), км (мото-часы);
- среднерыночная цена за единицу топлива;
И - индекс-дефлятор, учитывающий изменение стоимости продукции соответствующей отрасли промышленности в расчетном году по отношению к базовому году;
d - количество машин.



где:
- расходы на смазочные материалы, руб.;
- норма расхода топлива для i-й машины, л/км пробега (л/час);
- пробег i-й машины (количество часов работы i-й машины), км (мото-часы);
- норма расхода смазочных материалов для i-ой машины, л/л топлива;
- среднерыночная цена за единицу смазочных материалов;
И - индекс-дефлятор, учитывающий изменение стоимости продукции соответствующей отрасли промышленности в расчетном году по отношению к базовому году;
d - количество машин.
Расходы на ремонт и техническое обслуживание машин и механизмов рекомендуется определять в процентах от рыночной стоимости транспортного средства (без учета НДС) или расчетным методом с учетом продолжительности эксплуатации транспортного средства при проведении работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.



где:
- расходы на ремонт и техническое обслуживание машин и механизмов, руб.;
- рыночная стоимость i-го транспортного средства, руб.;
- процент от рыночной стоимости i-го транспортного средства, %;
- время работы i-го транспортного средства, затрагиваемое на работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, маш. x час;
- число часов работы i-го транспортного средства в год, маш x час.
Расходы на амортизацию определяются исходя из рыночной стоимости транспортного средства, находящегося в эксплуатации в течение 4 лет (за исключением налога на добавленную стоимость), норм амортизационных отчислений по каждому виду транспортного средства.
Норма амортизационных отчислений принимается по установленным нормам амортизационных отчислений на транспортные средства данного вида и в соответствии с действующими положениями по бухгалтерскому учету основных средств. Расходы по амортизации определяются исходя из балансовой стоимости транспортного средства, норм амортизационных отчислений, годового числа часов работы транспортного средства:



где:
- расходы на амортизацию, руб.;
- рыночная стоимость i-го транспортного средства, руб.;
- норма амортизационных отчислений, %;
- время работы i-го транспортного средства, затрагиваемое на работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, маш. x час;
- число часов работы i-го транспортного средства в год, маш. x час.
8. Общеэксплуатационные расходы представляют собой расходы хозяйствующих субъектов, осуществляющих работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Величину общеэксплуатационных расходов рекомендуется определять в процентах от фонда оплаты труда основных рабочих, занятых содержанием и текущим ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, в зависимости от общей площади жилых помещений (помещений).



где:
- общеэксплуатационные расходы, руб.;
- норматив общеэксплуатационных расходов, %;
- расходы на оплату труда рабочих, выполняющих работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, руб.
Рекомендуемое значение норматива общеэксплуатационных расходов составляет от 65 до 100% к планируемому фонду оплаты труда основных рабочих, занятых содержанием и текущим ремонтом общего имущества в многоквартирном доме.
9. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, включаемые в стоимость услуг лиц, осуществляющих работы по содержанию и ремонту жилых помещений (помещений), рассчитываются в соответствии с законодательством.
10. Помимо перечисленных расходов еще одним элементом платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме является прибыль хозяйствующих субъектов, осуществляющих работы по содержанию и ремонту жилых помещений (помещений), как занятых коммерческой деятельностью. Величину прибыли рекомендуется определять исходя из среднего размера рентабельности по жилищному хозяйству муниципального образования.





Приложение
к Порядку
установления размера платы
за содержание и ремонт жилого
помещения для собственников
помещений в многоквартирном доме,
не принявших на их общем собрании
решения об установлении размера
платы на территории
города Ачинска

В управление жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города Ачинска
________________________________________
(от кого)
________________________________________
адрес: _________________________________
контактный телефон: ____________________

Заявление
об установлении размера платы за содержание и ремонт
жилого помещения для собственников помещений
в многоквартирном доме
по адресу: г. Ачинск, ул. ___________________________________ д. _____.
В связи с тем, что общим собранием собственников выбран способ
непосредственного управления многоквартирным домом, но не принято решение
об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения,
прошу установить в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ
размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей и
собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.
Ачинск, ул. ________________________________ д. ______.
Приложение:
1. Копия протокола общего собрания собственников о выборе
непосредственного способа управления.
2. Копия протокола общего собрания собственников об утверждении
перечней, объемов работ и услуг, условий и периодичности их оказания и
выполнения.
3. Копия протокола общего собрания собственников, подтверждающего
непринятие решения об установлении размера платы за содержание и ремонт
жилого помещения.
4. Копия протокола общего собрания собственников с указанием лица,
уполномоченного общим собранием собственников на подачу данного заявления.
5. Копии утвержденных общим собранием собственников перечней, объемов
работ и услуг с указанием периодичности их выполнения и стоимости в разрезе
по видам работ и услуг.
6. Расчеты, подтверждающие размер платы за содержание и ремонт жилого
помещения, обеспечивающий выполнение утвержденного собственниками помещений
перечня работ и услуг, с экономическим обоснованием расходов по каждому
виду работ и услуг, с приложением планов ремонта.
7. Копии документов, подтверждающих технические характеристики
многоквартирного дома:
- адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество
квартир;
- площадь жилых и нежилых помещений, площадь мест общего пользования,
в том числе лестничных клеток;
- сведения о кадастровом номере (при его наличии), площади земельного
участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома;
- сведения о наличии внутридомовых инженерных систем.

___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документов, количество листов)

Уполномоченное лицо _________________________/_____________/_______________
(Ф.И.О.) (дата) (подпись)


------------------------------------------------------------------